财政部、国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知

财政部、国家海洋局关于

加强海域使用金征收管理的通知

（财综[2007]10号）

辽宁、大连、河北、天津、山东、青岛、江苏、上海、浙江、宁波、福建、厦门、广东、深圳、广西、海南省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、海洋厅（局）：

为贯彻落实《海域使用管理法》，适应海洋经济发展的要求，提高海域资源配置效率，现就加强海域使用金征收管理等有关事宜通知如下：

一、加强海域使用金征收管理

单位和个人使用海域，必须依法缴纳海域使用金。沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门和海洋行政主管部门要切实负起责任，加强海域使用金的征收管理。财政部驻相关地方财政监察专员办事处负责海域使用金中央分成收入的就地监缴。用海单位和个人不按规定足额缴纳海域使用金并提供有效缴款凭证的，海洋行政主管部门一律不予核发海域使用权证书。依法申请减免海域使用金，应严格按照财政部、国家海洋局联合公布的《海域使用金减免管理办法》（财综[2006]24号）的规定执行，规范申请减免及审批程序。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”等名义违规越权减免海域使用金。

对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法，按照国务院有关规定执行。

二、统一海域使用金征收标准

海域使用金统一按照用海类型、海域等别以及相应的海域使用金征收标准计算征收。其中，对填海造地、非透水构筑物、跨海桥梁和海底隧道等项目用海实行一次性计征海域使用金，对其他项目用海按照使用年限逐年计征海域使用金。使用海域不超过6个月的，按年征收标准的50%一次性计征海域使用金；超过6个月不足1年的，按年征收标准一次性计征海域使用金。经营性临时用海按年征收标准的25%一次性计征海域使用金。对于一次性计征的海域使用金，用海单位和个人一次性缴纳确有困难的，经海洋行政主管部门批准后，可以采取分期缴纳方式，但最后一次缴纳海域使用金的期限不得超过项目用海的施工期限。海域等别详见附件1，海域使用金征收标准详见附件2，用海类型界定详见附件3。

考虑到各地农业填海造地用海、盐业用海、养殖用海具体情况不同，上述用海海域使用金征收标准暂由沿海各省、自治区、直辖市财政部门和海洋行政主管部门制定，并报财政部、国家海洋局备案后实施。

今后，财政部将会同国家海洋局根据用海类型、海域使用权价值、用海需求情况、对海域生态环境所造成的影响程度、国民经济发展状况以及社会承受能力等因素，适时调整海域等别和海域使用金征收标准。

三、依法推行海域使用权配置市场化

为提高海域资源配置效率，除国家重点建设项目用海、国防建设项目用海、传统赶海区、海洋保护区、有争议的海域、涉及公共利益的海域以及法律法规规定的其他用海情形以外，各地在同一海域具有两个以上意向用海单位或个人的，应依法采取招标、拍卖方式出让海域使用权。

以招标、拍卖方式取得海域使用权的项目用海，海域使用金征收金额按照招标、拍卖的成交价款确定。海洋行政主管部门会同同级财政部门制定海域使用权招标、拍卖方案时，招标、拍卖的底价不得低于按照用海类型、海域等别、相应的海域使用金征收标准、海域使用面积以及使用年限计算的海域使用金金额。

四、进一步规范海域使用金缴库管理

海域使用金纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。海洋行政主管部门征收海域使用金，应当向海域使用单位和个人发送《海域使用金缴款通知书》，通知海域使用单位和个人按照规定金额、期限、方式以及财政部统一规定的政府收支分类科目，填写“一般缴款书”缴纳海域使用金。其中：涉及应缴中央国库的海域使用金，海洋行政主管部门应将《海域使用金缴款通知书》以及“一般缴款书”第四联复印件报送财政部驻当地财政监察专员办事处备查；涉及应缴地方国库的海域使用金，海洋行政主管部门应将《海域使用金缴款通知书》抄送项目用海所在地省级（指省或自治区、直辖市、计划单列市，下同）财政部门或同级财政部门备查。《海域使用金缴款通知书》应明确用海面积、适用的征收等别、征收标准、应缴纳的海域使用金数额、缴纳海域使用金的期限、缴库方式、适用的政府收支分类科目等相关内容。

地方人民政府管理海域以外以及跨省（自治区、直辖市）管理海域的项目用海缴纳的海域使用金，由国家海洋局负责征收，就地全额缴入中央国库。缴库时

填写一份“一般缴款书”，填列《2007年政府收支分类科目》1目“中央海域使用金收入”科目，“财政机关”填写“财政部”，“预算级次”填写“中央级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库名称。

养殖用海缴纳的海域使用金，由市、县海洋行政主管部门负责征收，就地全额缴入同级地方国库。缴库时填写一份“一般缴款书”，填列《2007年政府收支分类科目》2目“地方海域使用金收入”科目，“财政机关”填写相应级次财政部门，“预算级次”填写“地方级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库名称。

除上述两类以外的其他用海项目缴纳的海域使用金，由有关海洋行政主管部门负责征收，30%缴入中央国库，70%缴入用海项目所在地的省级地方国库。30%缴入中央国库时，填写一份“一般缴款书”，填列《2007年政府收支分类科目》1目“中央海域使用金收入”科目，“财政机关”填写“财政部”，“预算级次”填写“中央级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库名称；70%缴入地方国库时，填写一份“一般缴款书”，填列《2007年政府收支分类科目》2目“地方海域使用金收入”科目，“财政机关”填写相应级次财政部门，“预算级次”填写“地方级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库名称。地方分成的海域使用金在省级和市、县级之间的分配比例，按照沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的规定执行。

已经实施非税收入收缴管理制度改革的，海域使用金的缴库方式，按照非税收入收缴管理制度改革的有关规定执行。

从2007年起，不再按照海域使用金征收数额的一定比例核拨或提取海域使用金征管业务费，海域使用金征管业务费及招标、拍卖所需相关费用，一律通过预算从海域使用金收入中统筹安排。

五、建立健全海域有偿使用统计制度

建立健全海域有偿使用统计报表体系，统一海域使用金收入统计口径，确保海域使用金收入统计数据及时、准确、真实、无误，为加强海域使用金收入管理提供必要的基础数据。海域有偿使用统计报表（式样）详见附件4。沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市财政、海洋行政主管部门，应当于每年3月20日前，将上一年度海域有偿使用统计报表分别报送财政部、国家海洋局一式一份并附EXCEL汇总的报表电子版，同时抄送财政部驻相关地方财政监察专员办事处。

六、强化海域使用金监督检查

沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市财政、海洋行政主管部门要加强对海域使用金征收管理的监督检查，确保海域使用金及时足额缴入中央和地方国库。财政部驻相关地方财政监察专员办事处负责中央海域使用金收入监缴入库工作，确保应缴中央海域使用金收入及时足额解缴入库，对不按规定及时足额缴纳海域使用金的，一律按照其滞纳日期及滞纳金额按日加收1‰的滞纳金。滞纳金随同海域使用金一并缴入相应级次国库。对违反规定擅自减免、缓缴、截留、挤占、挪用海域使用金的，要严格按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定进行处理，依法追究有关责任人员的责任。

本通知自2007年3月1日起施行。沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市财政、海洋行政主管部门收到本通知后，要严格按照本通知规定，抓紧做好相关工作，制定具体实施办法，并报财政部、国家海洋局备案。此前有关规定与本通知规定不一致的，一律以本通知规定为准。

附件：

1.海域等别

2.海域使用金征收标准（略）

3.用海类型界定（略）

4.海域有偿使用统计报表（式样）（略）

财政部

国家海洋局

二○○七年一月二十四日

附件1：

海域等别

一等：

上海：宝山区浦东新区

山东：青岛市（市北区市南区四方区）

福建：厦门市（湖里区思明区）

广东：广州市（番禹区黄埔区萝岗区南沙区）深圳市（宝安区福田区龙岗区南山区盐田区）

二等：

上海：奉贤区金山区南汇区

天津：塘沽区

辽宁：大连市（沙河口区西岗区中山区）

山东：青岛市（城阳区黄岛区崂山区李沧区）

浙江：宁波市（海曙区江北区江东区）温州市（龙湾区鹿城区）福建：泉州市丰泽区厦门市（海沧区集美区）

广东：东莞市汕头市（潮阳区澄海区濠江区金平区龙湖区）中山市珠海市（斗门区金湾区香洲区）

三等：

上海：崇明县

天津：大港区

辽宁：大连市甘井子区营口市鲅鱼圈区

河北：秦皇岛市（北戴河区海港区）

山东：即墨市胶州市胶南市龙口市蓬莱市日照市（东港区岚山区）荣成市威海市环翠区烟台市（福山区莱山区芝罘区）浙江：宁波市（北仑区鄞州区镇海区）台州市（椒江区路桥区）舟山市定海区

福建：福清市福州市马尾区晋江市泉州市（洛江区泉港区）石狮市厦门市（同安区翔安区）

广东：惠东县惠州市惠阳区江门市新会区茂名市茂港区汕头市潮南区湛江市（赤坎区麻章区坡头区霞山区）

海南：海口市（龙华区美兰区秀英区）三亚市

四等：

天津：汉沽区

辽宁：长海县大连市（金州区旅顺口区）葫芦岛市（连山区龙港区）绥中县瓦房店市兴城市营口市（西市区老边区）

河北：秦皇岛市山海关区

山东：莱州市乳山市文登市烟台市牟平区

浙江：慈溪市海盐县平湖市嵊泗县温岭市玉环县余姚市乐清

市舟山市普陀区

福建：长乐市惠安县龙海市南安市

广东：恩平市南澳县汕尾市城区台山市阳江市江城区

广西：北海市（海城区银海区）

五等：

辽宁：东港市盖州市普兰店市庄河市

河北：抚宁县滦南县唐海县唐山市丰南区乐亭县

山东：长岛县东营市（东营区河口区）海阳市莱阳市潍坊市寒亭区招远市

江苏：大丰市东台市海安县海门市启东市如东县通州市

浙江：岱山县洞头县奉化市临海市宁海县瑞安市三门县象山县

福建：连江县罗源县平潭县莆田市（城厢区涵江区荔城区秀屿区）漳浦县

广东：电白县海丰县惠来县揭东县雷州市廉江市陆丰市饶平县遂溪县吴川市徐闻县阳东县阳西县

广西：北海市铁山港区防城港市（防城区港口区）钦州市钦南区

海南：澄迈县儋州市琼海市文昌市

六等：

辽宁：大洼县凌海市盘山县

河北：昌黎县海兴县黄骅市

山东：昌邑市广饶县垦利县利津县寿光市无棣县沾化县

江苏：滨海县赣榆县灌云县射阳县响水县

浙江：苍南县平阳县

福建：东山县福安市福鼎市宁德市蕉城区霞浦县仙游县云霄县诏安县

广西：东兴市合浦县

海南：昌江县东方市临高县陵水县万宁市乐东县

宁波市不同用海类型不同等别海域使用金征收标准

附件1 宁波市不同用海类型不同等别海域使用金征收标准单位：万元/公顷奉化宁海象 征收方式镇海北仑鄞州慈溪 山 填 建设填海造地用海1057545 海 造 一农业填海造地用海0.9 地 次用 废弃物处置填海造地用海1209060性海 征非透水性构筑物用海906045 构收筑 物跨海桥梁、海底隧道等用海11.25 用 按海透水构筑物用海2.101.651.20 年港池、蓄水等用海0.450.300.21度征围 盐业用海0.0045收海 用

池塘养殖用海0.0980.0750.053 围海 海 养殖 淤涨型高涂围垦一次性 0.9 用海 养殖用海征收海 域 出 让 金开放 式养 殖用 开 放海 式 用 海海上网箱养殖用海 浅海底播养殖用海 滩涂海水养殖用海

浅海筏式养殖用海 海水增养殖用海 浴场用海 游乐场用海 专用航道、锚地等用海人工岛式油气开采用海平台式油气开采用海 其 他 用 海海底电缆管道用海 海砂等矿产开采用海取、排水口用海 污水达标排放用海0.188 0.063 0.30 1.20 0.120.15 0.052 0.21 0.81

0.09 9 4.50 0.45 4.50 0.45 0.900.113 0.041 0.15 0.51 0.06按年度征收临时参照同类型项目用海海域使用金征收标准的25%计征 海域转让金按转让人所得增值价款的40%缴纳海域转让金 海域租金按出租人所得租金收入的20%缴纳海域租金 1 附件2用海类型界定 编码界定 指通过筑堤围割海域，填成能形成有效岸线土地，完成改变海域填海造地用海 自然属性的用海。 指通过筑堤围割海域，填成建设用地用于商服、工矿仓储、住宅、11建设填海造地用海 交通运输、旅游等的用海。

2020智慧树,知到《船舶与海洋工程导论》章节测试完整答案

2020智慧树，知到《船舶与海洋工程导论》 章节测试完整答案 智慧树知到《船舶与海洋工程导论》章节测试答案 第一章 1、关于中国古代造船技术，以下哪种说法不正确? 答案:秦汉时期的造船厂能够按照船样照图施工，并开始采用滑道下水。 2、关于中国古代造船技术，以下哪种说法不正确? 答案: 秦汉时期的造船厂能够按照船样照图施工，并开始采用滑道下水。 3、关于中国古代造船技术，以下哪种说法不正确? 答案: 秦汉时期的造船厂能够按照船样照图施工，并开始采用滑道下水 4、关于中国古代造船技术，以下哪种说法不正确? 答案: 中国古代造船技术的三个高峰时期是秦汉时期、唐宋时期和清朝时期。 5、中国造船三大指标首次跃居世界第一是以下哪个年份? 答案: 2010 6、以下哪种船型不属于船舶行业认可的三大主流船型? 答案: 杂货船 7、关于中国现代船舶工业，以下说法不正确的是?

答案: 2018年，中国船舶工业三大指标首次跃居世界第一。 8、关于中国现代船舶工业，以下说法不正确的是? 答案: 上海沪东中华造船厂建造了我国第一艘集装箱船“大鹏昊”。 9、关于中国现代船舶工业，以下说法不正确的是? 答案: 上海沪东中华造船厂建造了我国第一艘集装箱船“大鹏昊”。 10、关于中国现代船舶工业，以下说法不正确的是? 答案:上海沪东中华造船厂建造了我国第一艘集装箱船“大鹏昊”。 第二章 1、以下哪种船舶不属于排水型船舶? 答案: 气垫船 2、以下哪种船舶不属于工程船? 答案: LNG船 3、以下哪种不属于海洋开发船? 答案: LPG船 4、以下哪种说法不正确? 答案: 水翼艇是高速航行船，其重量由水翼的浮力支承。 5、关于船舶分类方法，哪种说法不正确? 答案: 按造船材料分类可分为木船、水泥船、钢船、气垫船和铝合金船等。

省海域使用管理条例

省海域使用管理条例 省海域使用管理条例 福建省人民代表大会常务委员会（201X年5月26日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省海域使用管理条例》的公告《福建省海域使用管理条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于201X年5月26日通过。现予公布，自201X年7月1日起施行。福建省人民代表大会常务委员会 201X年5月26日第一章总则第一条为了规范海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的保护、开发和利用，推动海洋经济的可持续发展，根据《中华人民共和国海域使用管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称海域，是指毗邻本省陆地的平均大潮高潮时水陆分界痕迹线向海一侧的内水和领海的水面、水体、海床和底土。在本省行政区毗邻海域持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本条例。第三条海域使用应当符合海洋功能区划，实行统一规划、综合利用、合理开发、促进经济发展与环境保护相结合的原则。第四条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。沿海乡（镇）人民政府应当协助沿海县级人民政府海洋行政主管部门开展本行政区毗邻海域使用的监督管理。第二章海洋功能区划和海域使用规则第五条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，依据上一级海洋功能区划，依法编制、报批本级海

洋功能区划。任何单位和个人不得擅自改变海洋功能区划。但有下列情形之一的，经原批准机关批准可以修改海洋功能区划： （一）海域自然资源和自然环境等发生重大变化的； （二）公共利益、国家安全需要的； （三）大型能源、交通等基础设施建设和临港产业发展需要的。修改海洋功能区划，由原编制机关会同同级有关部门组织专家进行科学论证并提出修改方案，报原批准机关批准。法律、法规另有规定的从其规定。第六条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，根据海洋功能区划以及经济和社会发展的要求，编制、修改海域使用规划，经本级人民政府审核同意后，报上一级人民政府批准；县（市、区）海域使用规划应当报省人民政府备案。编制、修改海域使用规划应当坚持科学规划、总量控制、提高利用效率和可持续利用的原则，统筹安排各类项目用海。第七条沿海县级以上地方人民政府对其编制、修改的海洋功能区划和海域使用规划，应当自批准之日起二十日内向社会公布。但涉及国家秘密的除外。单位和个人可以免费查阅海洋功能区划和海域使用规划，沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当提供便利。第三章海域使用的申请与审批第八条单位和个人申请使用海域，应当向有审批权的沿海县级以上地方人民政府的海洋行政主管部门提出申请，并提交下列书面材料： （一）海域使用说明书，包括申请人名称、项目用海类别、使用期限、位置、面积、用途、作业方式，并附宗海图；

海域使用金征缴条约.doc

海域使用金征缴协议 征缴方(以下简称甲方)：__＿_＿＿＿＿＿____＿___＿____＿ 法定代表人:_＿_＿____＿＿______＿___＿_____＿＿_______ 地址：＿____________＿____＿＿_______＿_＿____＿____＿_ 联系电话:__＿_＿＿___＿____＿＿______＿＿＿_＿_＿__＿＿___＿ 缴款方（以下简称乙方)：＿_＿______＿____＿＿___＿___ 法定代表人：____＿_＿＿_＿_＿＿____＿＿＿＿_＿__＿______＿__ 地址:_＿__________＿＿__＿_＿____＿_____＿_＿_＿__

＿__＿_ 联系电话：＿_＿__＿__＿＿_＿___＿＿___________＿_＿___＿__ 现根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《＿__＿__________》和其它有关法规,双方本着平等、自愿、有偿的原则订立本协议 第二条甲方根据乙方的申请并经＿__＿＿＿＿＿＿省人民政府的批准出让海域使用权,海域所有权属中华人民共和国,海域内矿产资源、埋藏物、天然生物资源和市政公用设施均不在海域使用权出让范围之内。 第三条海域使用权范围内所进行的开发、利用和经营活动，应严格遵守中华人民共和国法律、法规和_____＿＿_＿省的有关规定,不得损害国家利益和社会公共利益。其合法权益受法律保护。 第四条本协议所涉及的海域使用项目为___＿＿_＿__，出让海域位于_＿＿＿＿__＿__＿__＿＿＿_，海域使用面积______

＿_＿公顷。 第五条依照本协议缴纳海域使用金的前提下，海域使用权出让年限为_＿＿＿____＿年,起止日期按照《中华人民共和国海域权证书》确定的日期执行。 第六条乙方只能按照所领取的《中华人民共和国海域使用权证书》登载的用途作使用。在出让期限内,乙方如需改变海域使用用途,应当在符合海洋功能区划的前提下,重新报_＿___＿___省人民政府批准,并依照有关规定重新签订海域使用权出让合同,调整海域使用金，重新办理海域使用权登记手续。 第七条乙方同意按协议约定向甲方支付海域使用金。 第八条海域使用金征缴标准为＿＿＿_＿＿＿＿_______＿＿,总额为＿_＿＿____＿＿＿_＿＿＿__元人民币,缴纳方式为______＿＿_______＿_。 按一次性计征的,第一次缴＿＿__＿__＿_＿＿＿___＿＿元人民币,于＿__＿___＿＿年__＿__＿___月_＿_______日前支付。

广东省海域使用金征收使用管理办法

广东省海域使用金征收使用管理办法 （征求意见稿） 第一条为加强对我省海域使用金的征缴使用管理，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省海域使用管理条例》及国家和省的有关规定，制定本办法。 第二条凡使用我省某一固定海域从事排他性开发利用活动的单位和个人，必须按批准的海域使用权面积、使用年限缴纳海域使用金。 第三条海域使用者经审批机关批准获得海域使用权时，应按规定缴纳海域使用金。 我省海域使用金征收标准实行动态发布。 县级以上海洋行政主管部门负责按照国家和省海域使用金征收标准有关规定征收海域使用金。 海域使用金的征收不得低于国家和省规定的征收标准。通过公开招标拍卖挂牌出让取得海域使用权的用海项目，海域使用金的征收不受标准上限限制。 第四条海域使用金按项目用海不同，分一次性征收或按照使用年限逐年征收。 凡属一次性征收海域使用金的项目，必须在领取海域使用权证书时全额缴清海域使用金。未缴清的，不予颁发海域使用权证书。

凡按年度征缴的，在领取海域使用权证书时应缴纳当年度的海域使用金；以后年度在办理海域使用权证书延续手续时缴纳各年度应缴的海域使用金；逾年度未缴纳海域使用金的依法注销海域使用权证书。 第五条下列用海，免缴海域使用金： （一）军事用海； （二）公务船舶专用码头用海； （三）非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海； （四）教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海； （五）国家规定的免缴海域使用金的其他项目用海。 第六条下列项目用海，按照国务院财政部门和国务院海洋行政主管部门的规定，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以在一定期限内减缴或免缴海域使用金。 （一）不以营利为目的的政府投资兴建公用设施用海。 （二）由中央财政或地方财政直接投资的国家重大建设项目用海。 （三）遭受严重自然灾害或重大意外事故，经济损失经核实达正常收益的70%以上的养殖用海。 第七条符合本办法第五条、第六条规定情形的项目用海，申请人应当在收到项目用海批复通知之日起30日内，

海域使用论证收费标准

关于印发《海域使用论证收费标准（试行）》的通知 国海管字[2003]110号 颁布时间：2003-3-31发文单位：国家海洋局 沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局）、海域使用论证资质单位、局属各单位： 为了加强对海域使用论证工作的管理，规范海域使用论证执业市场秩序，保证海域使用论证质量，维护国家海洋权益和海域使用者的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，经与国家计委协商，我局拟定了《海域使用论证收费标准》，现下发试行。 各有关单位在试行《海域使用论证收费标准》的工作中，请及时将有关意见反馈给我局。 二○○三年三月三十一日 海域使用论证收费标准（试行） 目录 1、总则 2、海域使用现状调查 3、海洋勘测 4、海洋生物调查 5、数学模型和数值计算 6、论证分析和报告编写 1、总则 1.1 本标准是《中华人民共和国海域使用管理法》配套制度之一。

1.2 《海域使用论证收费标准》的项目根据《海域使用论证大纲》的要求设立。海域使用论证收费系指论证方根据委托方的委托，进行资料收集、现场踏勘、大纲编制、测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、模拟计算及编写报告等收取的费用。 1.3 海域使用论证收费计算公式为： 海域使用论证总费用=调查项目总费用+数值计算费用+报告编写费用； 调查项目总费用=各单项调查费用总和； 单项调查收费=野外调查（或取样）费+测试分析费； 各单项调查、分析、计算费=收费基价×附加调整系数。 1.4 以下各项费用未列入本标准收费项目，应由委托方负责支付。具体经费额度由委托方和论证方根据各分项目的市场价格协商确定。包括项目如下： 1.4.1 勘察队伍调遣费：包括仪器设备运输费、装卸费及人员差旅费等； 1.4.2 临时基础设施及现场准备费：勘测现场的搭建路桥、清除障碍、接通电源、水源等临时生产和生活设施费，与勘测有关的青苗补偿费、海上养殖赔偿费和土地占用费等； 1.4.3 测量标志材料费：包括原材料费、加工费及运杂费等； 1.4 4 冬季作业的取暖设施及燃料费； 1.4.5 租船费及其它设施的租用费； 1.4.6 专家评审会议费用。

海域使用金征缴协议完整版

海域使用金征缴协议完整 版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________

海域使用金征缴协议完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 第一条本协议双方当事人 征缴方（以下简称甲方）： _________ 法定代表人：______________ 地址：_____________ 联系电话：_________ 缴款方（以下简称乙方）： _________ 法定代表人：______________ 地址：_____________ 联系电话：_________

省财政厅、省海洋与渔业局关于印发《江苏省海域使用金征收管理办法》的通知

省财政厅、省海洋与渔业局关于印发《江苏省海域 使用金征收管理办法》的通知 (2007年7月4日苏财综〔2007〕48号) 沿海各市、县（市、区）财政局、海洋行政主管部门： 《江苏省海域使用金征收管理办法》已经省人民政府同意，现予印发，请遵照执行。 江苏省海域使用金征收管理办法 第一条为了规范全省海域使用金的征收与管理，依据《中华人民共和国海域使用管理法》、《江苏省海域使用管理条例》、《财政部国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》（财综〔2007〕10号），结合我省实际，制定本办法。 第二条海域属国家所有，实行有偿使用制度。凡在我省管辖海域范围内使用海域的单位和个人，必须按照本办法缴纳海域使用金后，方可领取海域使用权证书，取得海域使用权。国家另行规定的除外。 第三条海域使用金包括海域出让金以及海域转让金、海域租金。海域使用权的出让，是指国家将海域使用权在一定时限内让与使用权人，并由使用权人向国家缴纳海域使用金的行为；海域使用权的转让，是指海域使用权人将其海域使用权再有偿转让与其他海域使用者的行为；海域使用权的出租，是指海域使用权人作为出租人，将其海域使用权租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 第四条海域使用金统一按照用海类型、海域等别以及相应的海域使用金征收标准计算征收。其中，对填海造地、非透水构筑物、跨海桥梁和海底隧道等项目用海实行一次性计征海域使用金，对其他项目用海按照使用年限逐年计征海域使用金。 使用海域超过6个月不足1年的，按年征收标准一次性计征海域使用金；使用海域超过3个月不足6个月的，按照年征收标准的50%一次性计征海域使用金；

使用海域不足3个月的经营性临时用海按年征收标准的25%一次性计征海域使用金。 海域等别详见附件1，海域使用金征收标准详见附件2。 考虑到各地养殖用海具体情况不同，其海域使用金征收标准暂由沿海各市、县财政部门和海洋行政主管部门在省规定的幅度范围内制定，并报省财政厅和省海洋与渔业局备案后实施。 第五条计征海域使用金，凡属一次性计征的，应在办理海域使用权登记前一次性缴清海域使用金。对于用海单位和个人一次性缴纳确有困难的，经省级以上海洋行政主管部门批准后，可以采取分期缴纳方式，但首期缴纳不得低于总额的40%、最后一次缴纳海域使用金的期限不得超过用海项目的施工期限。 凡按年度计征的，第一年应在办理海域使用权登记前缴纳海域使用金；自第二年起，应在每年年审海域使用权证书时缴纳。 第六条海域使用权转让由转让人按转让增值额的30%缴纳海域转让金、海域使用权出租由出租人按租金收入的20%缴纳海域租金。 转让增值额是指海域使用权转让价款扣除海域使用权转让者受让该海域使用权时支付的海域使用金后的余额。以减缴、免缴方式取得的海域使用权转让、出租时还应当补缴海域使用金。 第七条为提高海域资源配置效率，除国家重点建设项目用海、国防建设项目用海、传统赶海区、海洋保护区、有争议的海域、涉及公共利益的海域以及法律法规规定的其他用海情形以外，在同一海域具有两个以上意向用海单位或个人的，应依法采取招标、拍卖方式出让海域使用权，也可采取挂牌方式出让海域使用权。 以招标、拍卖、挂牌等方式取得海域使用权的项目用海，海域使用金征收金额按照招标、拍卖、挂牌的成交价款确定。海洋行政主管部门会同同级财政部门制定海域使用权招标、拍卖、挂牌方案时，招标标底、拍卖保留价、挂牌价不得低于按照用海类型、海域等别、相应的海域使用金征收标准、海域使用面积以及使用年限计算的海域使用金金额。 第八条按照全省非税收入收缴管理制度改革的要求，各地海域使用金属各级非税收入管理范围。海域使用金纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。

海洋资源与技术复习思考题及答案资料

海洋资源与技术复习思考题及答案

什么是海与洋？二者的根本区别是什么？ 海和洋是地球上广大连续的咸水水体的总称。 海洋的中心主体部分称为洋，边缘附属部分称为海，海与洋彼此沟通组成统一的世界大洋。海是各大洋的边缘区域，附属于各大洋。 海底地形可分为哪几个主要部分？ 按照海洋的深浅和海底起伏形态，海底地形大体上分为：大陆边缘、大洋盆地和大洋中脊。 水下特殊环境有何主要特点？ 水下特殊环境主要有以下特点： 1.水中含氧量少 2.高压区域 3.黑暗世界 4.低温场所 5.动荡境地 6.水下通信困难 7.海洋仪器腐蚀或失效 什么是海洋技术？海洋技术包括的主要内容有哪些？ 海洋技术是一门主要研究为海洋科学调查和海洋开发提供一切手段与装备的新兴学科，是当代最重大的新技术领域之一，几乎涉及当代所有的科学技术，包括以下方面的内容： 海洋调查技术

海洋资源开发 海洋环境监测、预报和环境保护等三个主要方面的工具、仪器设备和方法 到目前为止，人类对海洋的开发历程经历了哪三个阶段？ 回顾历史，到目前为止，人类对海洋的开发历程大体上可分为三个阶段： 岸边原始开发阶段 对海洋资源进行广泛调查阶段 近代对海洋资源进行有计划的开发阶段。 现代海洋调查和探测技术包括哪些内容，有何特点。 海面：调查船、浮标站 海下：水声技术、潜水技术、水下实验室 空间：飞机和卫星遥感 构筑了一个立体化的调查探测网络 现代海洋调查和探测正在向海面、水下、空中和空间发展，出现立体化的调查趋势。 海洋资源开发技术主要包括哪些方面内容？ 包括海洋水产养殖技术，海洋油气开发技术，海底采矿技术，海水淡化技术，海洋能开发技术，海洋旅游资源开发技术，海洋生物、化学、药物资源开发技术。（来自百度百科） 什么叫海洋调查船？海洋调查船按调查任务来分有哪些类型？海洋调查船有哪些主要特点？

海域使用论证费收费标准

国海管字〔2003〕110号 关于印发《海域使用论证收费标准（试行）》的通知 沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局）、海域使用论证资质单位、局属各单位： 为了加强对海域使用论证工作的管理，规范海域使用论证执业市场秩序，保证海域使用论证质量，维护国家海洋权益和海域使用者的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，经与国家计委协商，我局拟定了《海域使用论证收费标准》，现下发试行。 各有关单位在试行《海域使用论证收费标准》的工作中，请及时将有关意见反馈给我局。 二○○三年三月三十一日 海域使用论证收费标准（试行） 国家海洋局二○○三年三月 目录 1、总则 2、海域使用现状调查 3、海洋勘测 4、海洋生物调查 5、数学模型和数值计算 6、论证分析和报告编写 1、总则 1.1 本标准是《中华人民共和国海域使用管理法》配套制度之一。 1.2 《海域使用论证收费标准》的项目根据《海域使用论证大纲》的要求设立。海域使用论证收费系指论证方根据委托方的委托，进行资料收集、现场踏勘、大纲编制、测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、模拟计算及编写报告等收取的费用。 1.3 海域使用论证收费计算公式为： 海域使用论证总费用=调查项目总费用+数值计算费用+报告编写费用； 调查项目总费用=各单项调查费用总和； 单项调查收费=野外调查（或取样）费+测试分析费； 各单项调查、分析、计算费=收费基价×附加调整系数。

1.4 以下各项费用未列入本标准收费项目，应由委托方负责支付。具体经费额度由委托方和论证方根据各分项目的市场价格协商确定。包括项目如下： 1.4.1 勘察队伍调遣费：包括仪器设备运输费、装卸费及人员差旅费等； 1.4.2 临时基础设施及现场准备费：勘测现场的搭建路桥、清除障碍、接通电源、水源等临时生产和生活设施费，与勘测有关的青苗补偿费、海上养殖赔偿费和土地占用费等； 1.4.3 测量标志材料费：包括原材料费、加工费及运杂费等； 1.4 4 冬季作业的取暖设施及燃料费； 1.4.5 租船费及其它设施的租用费； 1.4.6 专家评审会议费用。 1.5 本标准未规定，但具体论证项目又涉及到的工作内容的收费标准，国家有相关收费标准的，参照执行；国家没有收费标准的，由委托方和论证方协商确定。 2、海域使用现状调查 2.1 说明 指通过现场踏勘、调查访问、资料搜集等途径获取拟使用海域及周边区域的自然地理、水文气象、地质地貌、社会经济、区位条件、区划规划、利益相关者等方面的基础资料。 本项工作中的海域基础资料，系指可通过公开途径获取的一般性资料。如需购买专项资料，所需费用，不包括在本收费标准中、 2.2 收费标准 本项目收费按拟使用海域面积分级计算。 表2-1 海域使用现状调查收费价格表

海域使用金征缴协议书

海域使用金征缴协议书 第一条本协议双方当事人 征缴方（以下简称甲方）：_______________________ 法定代表人：____________________________________ 地址：__________________________________________ 联系电话：______________________________________ 缴款方（以下简称乙方）：_______________________ 法定代表人：____________________________________ 地址：__________________________________________ 联系电话：______________________________________ 现根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《》和 其它有关法规，双方本着平等、自愿、 有偿的原则订立本协议 第二条甲方根据乙方的申请并经_________ 省人民政府 的批准出让海域使用权，海域所有权属中华人民共和国，海域内矿产资源、埋藏物、天然生物资源和市政公用设施均不在海域使用权岀让范围之内。 第三条海域使用权范围内所进行的开发、利用和经营活动，应严格遵守中华人民共和国法律、法规和 _______________ 省 的有关规定，不得损害国家利益和社会公共利益。其合法权益

受法律保护。 第四条本协议所涉及的海域使用项目为__________ ，出让海域位于 ______________________________________ ,海域使用面积 _____________________________________ 公顷。 第五条依照本协议缴纳海域使用金的前提下，海域使用权出让年限为 ___________ 年，起止日期按照《中华人民共和国海域权证书》确定的日期执行。 第六条乙方只能按照所领取的《中华人民共和国海域使用权证书》登载的用途作使用。在出让期限内，乙方如需改变海域使用用途，应当在符合海洋功能区划的前提下，重新报省 人民政府批准，并依照有关规定重新签订海域使用权岀让合同，调整海域使用金，重新办理海域使用权登记手续。 第七条乙方同意按协议约定向甲方支付海域使用金。 第八条海域使用金征缴标准为，总额为元人民币，缴纳方式为 按一次性计征的，第一次缴__________________ 元人民币，于________ 年_________月_________ 日前支付。 第二次_________________ 元人民币，于 __________ 年 ________ 月________ 日前支付。 按年度计征的，于每年_________ 月________ 日前支付 本年度海域使用金 ________ 元人民币。 第九条除甲、乙双方另有约定外，乙方应在本合同签订之日起10日内，将本宗海域使用金第一次支付款项元人民 币汇入甲方指定银行。甲方开户行： :单位名称：；帐号： 第十条乙方逾期未支付海域使用金，从逾期之日起，每

《福建省海域使用金征收配套管理办法》解读

《福建省海域使用金征收配套管理办法》解读 海域属国家所有，实行有偿使用制度。本月初开始施行的《福建省海域使用金征收配套管理办法》（简称《办法》），对国家未作统一规定的四类用海海域使用金征收标准和海域使用金的分成比例、征收管理办法作了详细规定，并对部分用海行为给予优惠。 那么，新的征收标准与原先的有何不同？目的何在？今后农业种植用海、工业用海、渔业用海的费用怎么计算？省海洋与渔业局海域管理处负责人为我们解读了新的征收办法。 控制过分填海行为 今年3月，国家财政部、海洋局出台加强海域使用金征收管理的通知，将全国所有海域分为6等，对不同海域的使用金征收标准作了明确规定，同时把农业填海造地用海、盐业用海、围海养殖用海和开放式养殖用海四种情况征收标准下放给省级制定。 中央的征收办法对填海采取较高标准，6种等级的海域分别征收每亩2万元至12万元不等的海域使用金，从而控制过分填海行为。过去，我省填海的海域使用金是根据临近土地价格的30%征收，但临近土地价格究竟多少难以确定。随着中央征收办法的出台，我省制定了新的《办法》，运用经济杠杆保护国有资产收益。由此，33个沿海县6个等级的海域正式执行新征收标准。 新《办法》规定，海域使用金除按国家规定的30%上缴中央财政外，其余则按省20%、市10%、县40%的比例分别缴入各级国库。但养殖用海缴纳的海域使用金直接由县级海洋行政主管部门负责征收，全额缴入县级地方国库，其中应返还一部分给乡镇政府，用于基层海域的规划、整治、保护和管理。 新征收标准有升有降 根据新《办法》，四类由我省自行制定的海域使用金征收标准与原先相比有升有降。

首先，农业填海造地方面。为解决我省农业用地紧缺问题，减轻围垦建设单位负担，降低围垦成本，新《办法》特别规定：填海造地用于农业耕种的，按填海型项目用海征收标准的3%一次性计征，地方留成部分经批准可全额返还项目业主；填海后改变农业耕种用途的，按填海造地用海征收标准补交海域使用金。以一个6等海域为例，如果填1亩的海域用于农业耕作，按填海型项目用海征收标准每亩需收2万元，那么他要上缴的费用600元。这600元中的30%即180元上缴中央财政外，剩余420元将全部返还项目业主。但若填海是用于工业用海或建设用海，则1亩仍旧要按照2万元的标准收费。 其次，盐业用海方面，从我省制盐企业的经营状况以及食盐安全角度考虑，其征收标准由原来规定的每亩每年征收5元下降为1元。 第三，围海养殖用海方面，已建池塘（包括围海）养殖维持原有每亩每年20元标准不变；新增围海养殖的征收标准由原来的每亩每年征收20元上升为100元。 第四，开放式养殖用海方面，滩涂海水养殖、浅海筏式养殖维持原有标准不变，每年每亩按20元计征；浅海底播养殖也仍按每年每亩30-50元计征；但网箱养殖由按每口网箱占用水面面积累计计征，改为按整体实际占用水面面积计征，标准从原来每亩每年1333元降为100—200元。 三种用海有优惠 我省对渔业用海、重点项目建设用海、港湾外养殖用海的海域使用金征收还实行优惠政策。 首先，以养殖或捕捞为家庭生产经营主业，户籍所在地为沿海渔业村的渔民使用海域从事养殖生产的，可以按每户不高于30亩的用海面积，免征海域使用金，但以企业模式经营的专业户不在免征范围内。 其次，为支持省重点项目建设，省政府公布的省重点项目用海海域使用金除按规定上缴中央财政外，上缴地方财政的海域使用金减征30%。在保护海洋资源的同时，确保海西发展需要。

海洋经济的基本概念与相关理论试卷90分答案

1、在广义的海洋资源概念中才包括海水中所蕴藏的能量资源。 正确 错误 2、海洋资源可持续利用的公平性特征主要是指当代人之间与世代人之间对海洋环境资源选择机会的公平性。 正确 错误 3、进行海洋区域划分要明确两个主要任务，一是划定分区界线，二是回答分区理由。 正确 错误 4、海洋科技权益不是国家海洋权益在利益层上的体现。 正确 错误 5、《联合国海洋法公约》规定，沿海国有建立24海里领海和12海里毗连区的权利。 正确 错误 6、内海是指领海基线向内一侧的全部海域。 正确 错误 7、广义上的海洋管理是指海洋综合管理。 正确 错误 8、海洋资源可持续利用的特征：公平性，也就是国与国之间对海洋环境资源选择机会的公平性。 正确 错误 9、国家海洋权益，是指国家在其管辖海域内所享有的领土主权。 正确

错误 10、海洋产业结构是指各海洋产业部门之间的比例构成以及它们之间相互依存、相互制约的关系。 正确 错误 11、“完善海洋综合管理体系”不是海洋资源可持续利用的目标之一。 正确 错误 12、《联合国海洋法公约》规定，沿海国有建立12海里领海和42海里毗连区的权利。 正确 错误 13、国家管辖海域之外的海洋利益的维护和取得，不是海洋综合管理的基本内容。 正确 错误 14、“持续性”是海洋资源可持续利用的特征之一。 正确 错误 15、海洋经济和陆域经济之间既有共同性，又有特殊性。 正确 错误 16、海洋第一产业，即海洋农业。 正确 错误 17、海洋第三产业，即海洋服务业。 正确 错误 18、海洋产业按产业发展历史分类有传统产业和新兴产业两类。

正确 错误 19、进行区域划分，只需划定分区界线，无须回答分区理由。 正确 错误 20、通过实施区划达到保护海洋环境、保持海洋生态平衡的目的。 正确 错误 21、本课程指出，在海洋产业中，海洋产业的高级阶段，一、二、三次产业比重排序特征为（）。 三、二、一 三、一、二 一、二、三 二、三、一 22、根据本讲，海洋资源可持续利用的特征不包括（）。 持续性 公平性 协调性 集约性 23、2002年9月国家海洋局发布的《全国海洋功能区划》，采用了（）指标体系。 五类三级 十类二级 五类四级 十类三级 24、《联合国海洋法公约》于（）正式生效，它的诞生，标志着新的国际海洋法律制度的确立和人类和平利用海洋、全面管理海洋新时代的到来。

中华人民共和国海域使用管理系统法

中华人民共和国海域使用管理法 《中华人民共和国海域使用管理法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。 目录 第一章总则 第二章海洋功能区划 第三章海域使用的申请与审批 第四章海域使用权 第五章海域使用金 第六章监督检查 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条（立法目的） 为了加强海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的合理开发和可持续利用，制定本法。 第二条（适用范围） 本法所称海域，是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。 本法所称内水，是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。 在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法。第三条（海域国有）

海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。 单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。 第四条（海洋功能区划） 国家实行海洋功能区划制度。海域使用必须符合海洋功能区划。 国家严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动。 第五条（信息管理） 国家建立海域使用管理信息系统，对海域使用状况实施监视、监测。 第六条（信息管理） 国家建立海域使用权登记制度，依法登记的海域使用权受法律保护。 国家建立海域使用统计制度，定期发布海域使用统计资料。 第七条（监督管理） 国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理。沿海县级以上地方人民政府海洋行 政主管部门根据授权，负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。 渔业行政主管部门依照《中华人民共和国渔业法》，对海洋渔业实施监督管理。 海事管理机构依照《中华人民共和国海上交通安全法》，对海上交通安全实施监督管理。第八条（遵守法律） 任何单位和个人都有遵守海域使用管理法律、法规的义务，并有权对违反海域使用管理法律、法规的行为提出检举和控告。 第九条（奖励科研） 在保护和合理利用海域以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

海域使用金征收标准

附件1 海域使用金征收标准 为贯彻落实《生态文明体制改革总体方案》以及《海域、无居民海岛有偿使用得意见》要求，充分发挥海域使用金征收标准经济杠杆得调控作用,提高用海生态门槛,引导海域开发利用布局优化与海洋产业结构调整，根据《中华人民共与国海域使用管理法》、《中华人民共与国预算法》，现对海域使用金征收标准调整如下: 一、海域等别调整 根据沿海地区行政区划变化以及海域资源与生态环境、社会经济发展等情况，全国海域等别调整如下：? ?海域等别 一等： 上海：宝山区浦东新区 山东：青岛市（市南区市北区） 福建：厦门市(思明区湖里区） 广东：广州市(黄埔区番禺区南沙区增城区) 深圳市(福田区南山区宝安区龙岗区盐田区) 二等:

上海：金山区奉贤区 天津:滨海新区 辽宁：大连市（中山区西岗区沙河口区） 山东：青岛市（黄岛区崂山区李沧区城阳区) 浙江:宁波市江北区温州市龙湾区 福建:泉州市丰泽区厦门市（海沧区集美区） 广东：东莞市汕头市(龙湖区金平区潮阳区）中山市珠海市（香洲区斗门区金湾区) 三等： 上海:崇明区 辽宁：大连市甘井子区营口市鲅鱼圈区 河北:秦皇岛市（海港区北戴河区） 山东：青岛市即墨区胶州市烟台市（芝罘区福山区莱山区）龙口市蓬莱市威海市环翠区荣成市日照市（东港区岚山区） 浙江：宁波市(北仑区镇海区鄞州区）台州市(椒江区路桥区）舟山市定海区 福建:福州市马尾区福清市厦门市（同安区翔安区）泉州市(洛江区泉港区) 石狮市晋江市 广东：汕头市(濠江区潮南区澄海区）江门市新会区湛

江市(赤坎区霞山区坡头区麻章区) 茂名市电白区惠州市惠阳区惠东县 海南:海口市(秀英区龙华区美兰区) 三亚市（海棠区吉阳区天涯区崖州区) 四等: 辽宁:大连市(旅顺口区金州区) 瓦房店市长海县营口市(西市区老边区) 盖州市葫芦岛市（连山区龙港区）绥中县兴城市 河北：秦皇岛市山海关区 山东：烟台市牟平区莱州市招远市海阳市威海市文登区乳山市 江苏：连云港市连云区 浙江：慈溪市余姚市乐清市海盐县平湖市玉环市温岭市舟山市普陀区嵊泗县 福建：福州市长乐区惠安县龙海市南安市 广东:南澳县台山市恩平市汕尾市城区阳江市江城区 广西:北海市(海城区银海区） 海南:儋州市 五等： 辽宁：大连市普兰店区庄河市东港市

广东海洋大学海洋经济学复习题及答案

广东海洋大学海洋经济学复习题 第一章绪论试题 一、单选题 1、海洋经济学是伴随着（ C ）的产生和发展的，海洋经济活动早在远古时期就存在，经过了人类一个漫长的历史发展过程，逐步壮大，并已经成为各个国家尤其是靠海国家经济社会发展的重要组成部分。 A海洋活动 B 经济活动C海洋经济实践活动 D 实践活动 2、目前( D )已经出现危机，而海洋资源却尚未得到很好的开发。 A 水资源 B 矿资源 C 林木资源 D陆地资源 3、海洋资源是（ C ），只能由国家所有而不能由某个人或某企业所拥有。 A 资源 B 水资源 C 公共资源 D私人资源 4、19世纪末，美国海军军官马汉提出了著名的（ C ），构建了完整的海权理论体系。 A “陆地论” B “海洋论” C “海权论” D“资源论” 二、多选题 1、到20世纪已经形成包括（ABCD）海水养殖、海洋运输、海水综合利用、海滨采矿等10多个部门的海洋产业经济。 A 海洋捕捞 B 海盐及盐化工 C 滨海旅游 D海洋油气 2、海洋资源主要包括海洋水体、（ABC）矿产、能源、岛礁及空间等资源；海洋产业包括海洋第一、二、三产业及其与各海洋产业相关的经济活动，即与海洋有某种依赖关系的经济活动。 A 海洋动植物 B海面 C海底 D海礁 3、海洋的（BD）决定了海洋经济具有关联性。 A 危险性B连通性 C 不确定性 D流动性 4、海洋经济涵盖了（ABC）及其内部行业的各个重要领域，是国民经济的重要组成部分。 A 第一产业 B 第二产业 C 第三产业 D第四产业 三、填空题 1、19世纪70年代（英国“挑战者”号考察船）考察船的环球调查，具有开发利用海洋事业的代表性和开创性。 2、进入20世纪特别是第二次世界大战后，（电子技术）得到迅猛发展并被广泛应用。 3、2000年，世界海洋经济占世界GDP总值230 000亿美元的4%，其中主要海洋国家海洋产值分别占这些国家国内生产总值的（10%）左右。 4、中国最早提出海洋经济这一概念的学者是著名经济学家（于光远和许涤新），他们在1978年全国哲学社会科学规划会议上提出要建立海洋经济新学科，引发了一轮海洋经济研究热潮。 四、判断题 1、20世纪前半叶，限于调查研究的深度、社会整体工业技术水平和提供装备的能力以及社会经济所能达到的支持程度，当时人类的海洋开发利用还不能发生本质上的转变，没有出现对传统海洋经济的突破，也没有完成向现代海洋经济的跃升。（√） 2、人们预测，21世纪前半期人类社会经济发展，将更加依赖海洋资源的开发利用，海洋经济将会以更高的速度发展。（×） 3、21世纪既是海洋开发利用的世纪，也是海洋科技、产业、经济竞争的世纪。（√） 五、简答题：

海南省海域使用管理办法(doc9)

XX省海域使用管理办法 （发布时间：2001年9月30日发布单位：琼府〔2001〕66号） 第一条为规X海域使用活动，合理开发利用海域资源，维护海域使用者的合法权益，促进海洋经济可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称海域是指本省管辖的内海、领海的水面、水体、海床和底土。海域使用是指在某一固定海域连续使用3个月以上或者在相邻海域以移动方式连续使用海域3个月以上的排他性活动。 第三条海域属国家所有。凡在本省海域X围内从事开发利用活动的单位和个人，必须遵守本办法。 第四条省海洋行政主管部门统一负责全省海域使用的综合管理和监督工作。 沿海市、县、自治县海洋行政主管部门按照省人民政府划定的责任海区和授予的管理权限，负责本责任海区海域使用的管理和监督工作。各级交通、海事、渔业、林业、环保等有关部门在各自职责X围内依法进行管理工作。 第五条省海洋行政主管部门根据国家编制的海洋功能区划，会同省政

府有关部门和沿海市、县、自治县人民政府编制全省海洋功能区划。县级海洋行政主管部门要依据上一级海洋功能区划，组织编制其责任海区的海洋功能区划。 第六条省、沿海市、县、自治县人民政府应当按照海洋功能区划，鼓励、支持有利于海洋产业发展和海洋生态环境保护的海域使用活动；严格控制改变海域自然属性或者影响海洋生态环境的海域使用项目。 有下列情况之一的，禁止使用海域： （一）破坏海域资源、环境、自然景观和生态平衡的； （二）对军事管理区有不利影响的； （三）造成航道或者港区淤积、堵塞以及其他有碍锚地、港口生产作业的 （四）导致岸滩侵蚀和危害海堤等海岸工程安全的； （五）妨碍航行、消防、救护、汛期行洪的 （六）法律、法规禁止的其他项目。 第七条单位和个人使用海域，必须向海域所在地县级以上人民政府提

海域使用权会计核算的探讨

海域使用权会计核算的探讨 □郜秀菊王晓东 【内容摘要】海域使用权作为海洋资源类企业依法取得的一项权力，无论海域使用金是一次性缴纳还是按年缴纳，在会计上都应将其作为一项资产进行确认、计量。本文主要分析了海域使用权能够作为资产确认的依据以及海域使用权的取 得、后续计量及转让的会计处理，旨在为海洋资源类企业海域使用权会计核算提供理论依据，以便企业更好地加强 对海洋资源的资产化管理，促进海域资源资产的可持续利用。 【关键词】海洋资源类企业；海域使用权；无形资产 【基金项目】本文为2018年度河北科技师范学院海洋科学研究专项“海洋资源类企业海域使用权分析研究”（编号2018HY033）阶段性成果。 【作者简介】郜秀菊，女，河北昌黎人；河北科技师范学院副教授；研究方向：财务与会计 王晓东，男，河北乐亭人；河北科技师范学院讲师；研究方向：财务与会计 随着社会经济的发展与科学技术的进步，人类支配海洋的能力逐渐增强，开发海洋经济日益受到国家和企业的重视。依托“蓝色经济”的海洋资源类企业（如旅游娱乐、海洋养殖、油气勘探开采、港口建设、海洋工程、海底电缆管道等）得到迅猛发展。该类企业要利用海洋资源，首先要依法取得海域使用权，并一次性缴纳或者逐年缴纳海域使用金，因此企业取得的海域使用权在会计上作为费用还是资产确认存在一定争议。由于我国目前没有针对海域资源具体的会计核算规定，而大多地方政府对海域使用权的收费采用按年缴纳的方式，许多海洋资源类企业将当年支付的海域使用金直接作为“管理费用”列支，导致海域使用权这项资源资产在会计核算中未能得以体现，不利于发挥海洋资源的效能，理顺海域使用权关系。本文阐述了将海域使用权作为资产确认的理论依据及会计核算方法，旨在为海洋资源类企业管理、利用好该项资产提供参考，促进海域使用权的可持续利用，进一步完善海域使用权的会计核算。 一、海域使用权作为资产的确认依据 （一）国家法律制度的规定。我国财政部与国家海洋局于1993年联合发布了《国家海域使用管理暂行规定》，初步确立了海域使用证和海域使用金制度。2002年施行的《海域使用管理法》以海域使用权制度为核心，确立了海域使用总体规划、海域有偿使用、海域使用论证等海域使用管理制度。2007年制定的《物权法》中确认了海域使用权，明确了它的用益物权地位。用益物权是指以支配他人之物的使用价值为内容的物权，包括不动产和不动产权力，海域使用权作为国家的不动产权力，海洋资源类企业依法取得，即取得了该项权力的使用权，符合《物权法》对资产的认定，企业应将其作为资产看待，在会计上应该根据其权利的内容和特点，进行确认和计量。 （二）海域使用权具有时效性。海洋资源类企业，无论是从事海洋养殖还是海洋旅游、开采等业务活动，都需要对特定海域进行长期而稳定的占有和使用，我国对海域使用权的使用期限，按不同用途分为几种。一是养殖用海15年；二是 拆船用海20年；三是旅游、娱乐用海25年；四是盐业、矿业用海30年；五是公益事业用海40年；六是港口、修造船厂等建设工程用海50年。对于海域使用权人来说，取得的是一项长期权利，该权利能够给企业带来经济利益，所以会计核算上不能将其确认为费用，而应作为一项资产确认，并在资产负债表列示该项资产。 （三）符合无形资产准则的认定条件。依托旅游、养殖、海洋工程等产生的海域使用权，企业能够拥有或者控制，在持有期间可以对海域使用权进行转让、出租、抵押贷款等权利，符合《企业会计准则第6号———无形资产》中规定的“源自合同性权利或其他法定权利”的“可辨认性”标准；依据企业每年支付的海域使用金及确定的使用年限也能计算无形资产的计量金额。根据会计准则的规定，海洋资源类企业依法通过招标或者拍卖方式取得的海域使用权作为一项无形资产确认，在某种程度上解决了海域使用权在初始确认、摊销与后续计量上的技术障碍，从理论上可以把它作为无形资产进行核算。 二、海域使用权的初始取得的核算 从会计角度分析，企业取得的海域使用权具备了权利人能够拥有或者控制该项资源、使用期限超过一年等特点，符合无形资产的确认标准。虽然准则中没有具体指出海域使用权的处理，但可以参照“无形资产———土地使用权”的处理方法。以海域使用金按年支付为例，在初始取得日，按未来应支付的金额总和，借记“无形资产———海域使用权”，贷记“长期应付款”。每年支付海域使用金时，借记“长期应付款”，贷记“银行存款”等。期末，在资产负债表上列示该项资产和负债。 如果海洋资源类企业将每年支付的海域使用金直接确认为费用，则将企业一项能够长期使用的资产摒弃，不利于企业对外提供真实的会计信息，也不利于企业对海域使用权的管理和使用。 三、海域使用权的后续计量 （一）按使用年限进行价值摊销。在海域使用权使用期 · 532 ·