招标文件审批表KWGRZJ

招标文件审批表

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公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]

招标文件审批表

项目名称：记录编号：项目名称__类别__年__月__日__序号

项目法人组建规定夏丽君

项目法人组建规定 为贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》(国发〔2000〕20号，以下简称《若干意见》)精神，进一步加强公益性水利工程的建设管理，提高水利工程建设管理水平，确保工程质量和投资效益，现提出如下实施意见： 一、进一步理顺和明确建设管理体制 (一)项目类别 1 按照《若干意见》规定，凡报送水利部、国家发展计划委员会审批及核报国务院审批的公益性水利工程建设项目，在报送项目建议书或可行性研究报告中，应增加项目类别(中央项目、地方项目)的建议内容，如项目中有不同类别的子项目也应提出子项目类别的建议内容。项目审批部门在批准文件中明确项目类别。 2项目类别一般按以下原则划分： (1)中央项目是指跨省(自治区、直辖市)的重大水利项目及大江大河的骨干治理工程项目，跨省(自治区、直辖市)、跨流域的引水和国际河流工程项目及水资源综合利用等对国民经济全局有重大影响的项目。 (2)地方项目是指局部受益的防洪除涝、灌溉排水、河道整治、蓄滞洪区建设、水土保持、水资源保护等项目。 3在《若干意见》发布之前已经开工或已经审批但未划分类别的项目，应根据项目类别划分原则，由流域机构与项目所在地省级水行政主管部门协商后，提出项目类别意见，报水利部核准。 (二)项目法人组建 1 项目主管部门应在可行性研究报告批复后，施工准备工程开工前完成项目法人组建。

2 组建项目法人要按项目的管理权限报上级主管部门审批和备案。 中央项目由水利部(或流域机构)负责组建项目法人。流域机构负责组建项目法人的报水利部备案。 地方项目由县级以上人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建项目法人并报上级人民政府或其委托的水行政主管部门审批，其中总投资在2亿元以上的地方大型水利工程项目由项目所在地的省(自治区、直辖市及计划单列市)人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人，任命法定代表人(以下简称法人代表)。 新建项目一般应按建管一体的原则组建项目法人。除险加固、续建配套、改建扩建等建设项目，原管理单位基本具备项目法人条件的，原则上由原管理单位作为项目法人或以其为基础组建项目法人。 一、二级堤防工程的项目法人可承担多个子项目的建设管理，项目法人的组建应报项目所在流域的流域机构备案。 3组建项目法人需上报材料的主要内容： (1)项目主管部门名称。 (2)项目法人名称、办公地址。 (3)法人代表姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历。 (4)技术负责人姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历。 (5)机构设置、职能及管理人员情况。 (6)主要规章制度。 4长江重要堤防隐蔽工程按照《若干意见》的有关规定执行。 5大中型建设项目的项目法人应具备的基本条件： (1)法人代表应为专职人员。法人代表应熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规，有丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力。

招投标审批表

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸 摸的。" 6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可 以把已经注定的谎言变成童话。" 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。编号： 建设工程招投标审批表 1."噢，居然有土龙肉，给我一块！" 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸 摸的。" 6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可 以把已经注定的谎言变成童话。" 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 1."噢，居然有土龙肉，给我一块！" 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸 摸的。" 6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可 以把已经注定的谎言变成童话。" 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 说明：本表一式两份：一份送纪委监察局（执法室），一份送招投标领导小组办公室（城建局）。 1."噢，居然有土龙肉，给我一块！" 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

项目法人责任制

项目法人责任制 为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。 1.项目法人 国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建项目法人。项目法人可设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司等。 2.项目法人的设立 （1）设立时间 新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。筹备组主要由项目投资方派代表组成。 申报项目可行性研究报告时，需同时提出项目法人组建方案。否则，其可行性研究报告不予审批。项目可行性报告经批准后，正式成立项目法人，并按有关规定确保资金按时到位，同时及时办理公司设立登记。转自@环球网校@https://www.wendangku.net/doc/ae6314355.html, （2）备案 国家重点建设项目的公司章程须报国家计委备案，其他项目的公司章程按项目隶属关系分别向有关部门、地方计委备案。 3.组织形式和职责 （1）组织形式 国有独资公司设立董事会。国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司设立股东会、董事会和监事会。 （2）建设项目董事会职权 负责筹措建设资金； 审核上报项目初步设计和概算文件； 审核上报年度投资计划并落实年度资金； 提出项目开工报告； 研究解决建设工程中出现的重大问题； 负责提出项目竣工验收申请报告； 审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；

聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。 （3）总经理职权 组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程等提出意见，提交董事会审查； 组织工程设计、工程监理、工程施工和材料设备采购招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投、中标单位；

招标投标制,承包合同制,项目法人制和建设监理制

竭诚为您提供优质文档/双击可除 招标投标制,承包合同制,项目法人制和 建设监理制 篇一：建设监理招投标制 建设监理是在工程建设期间，项目法人为了工程承包的目的，组建或选择监理人，协调合同当事人之间的权利、义务、责任和风险，以及对承包商的工作和生产进行监督和管理。从建设监理的概念可以看出，监理人在项目建设过程中处于相对独立的第三方位置，这就为监理人在工程建设中比较公正客观地协调处理合同当事人之间的责、权、利等创造了条件。 监理人受雇于项目法人，代表项目法人对承包商的工作和生产进行监督和管理，其依据是什么呢？除了必须遵守国家现行法律、法规以及相关的条例、条文外，更重要的一点，就是项目法人与承包人签订的合同。监理人在处理问题时，就以合同为准则，本着公平、公正的原则维护项目法人以及承包商的正当权益。由此可见，监理人在实施其监理工作的过程中，对项目法人与承包商签订的合同内容的理解是相当

重要的，这将直接影响到处理问题的公正性。如何做到这一点呢？根据笔者在多年工程建设中的经验认为，在项目招标之前，尽早确定监理人，让监理单位介入工程招标、投标、合同管理的全过程，这对节约资金，确保工程质量、工程顺利完成是十分有利的。现笔者以都江堰渠首闸群改造为例，将工程招标过程中应注意的问题简要介绍如下： 一、招标前期工作 首先，必须熟悉经审查合格的初步设计文件。这一步工作很重要，这样才能明确工程招标的范围和具体内容，做到心中有数，这对编制招标文件，特别是编制“工程量清单”和“技术条款”尤为重要。该工程经四川省水利厅审查批复，工程内容分为拆除部分和新建部分，其中拆除部分包括：启闭设备及门叶、埋件的拆除，启闭平台及其以下支墩砼的拆除，门槽及底坎的拆除等；新建部分包括：门槽及底坎二期砼的浇筑，支墩的浇筑，启闭平台梁、板的浇筑，闸门及启闭设备的更新，闸房的新建及装饰等。 二是确定资金来源、额度。本工程为国债投资加上地方配套，总投资1850.58万元，各方资金均已按时足额到位。 三是确定招标及承包方式。根据工程特点及都江堰岁修时间短等特点，结合本工程实际情况，经请示四川省水利厅招标站同意，确定该工程实行邀请招标，部分具有特殊工艺的项目（如都江堰传统工程杩槎截流）可由业主指定分包。

招标方案及招标文件审批表.pdf

招标组织方案审批表 2016 年8月10日 招标人 山东省郓城煤矿 承办单位绩效运营处 项目名称主排水远程自动化控制 系统采购 项目编号SNZB-LKJT-2016049 招标内容包含系统设计及设备类 产品运输及保险、安装、 调试、培训、系统运行、 验收、售后及保修等。 计划价格230万元 招标领导小 组组长：杨跃林；副组长：集团公司领导班子其它成员 成员：绩效运营处、信息中心、风险审计处、郓城煤矿负责人。本项目出席开标仪式和评标预备会。 招标监督小 组组长：刘延斌； 成员：风险审计处负责人 本项目信息中心全程现场监督。 招标条件立项；计划；资金；调研；商务技术文件组织形式委托招标-山东能源招标有限公司 招标方式公开招标 不招标条件 评标委员会标委员会由招标人代表和有关经济、技术方面的专家组成，数量7人。其中招标人代表2人，分别是信息中心1人、郓城煤矿1人；由龙口矿业集团有限公司专家库中抽取专家5人，分别是法务专家1人、经济专家1人、信息技术类（矿井自动化）专家3人。 评标方法综合评估法 授标原则推荐前两名为中标候选人，应选择第一名为中标人。确定其他中标候选人为中标人的，理由应当充分。 附件招标方案 会审小组意 见 郓城煤矿信息中心风险审计处绩效运营处 集团公司领导

招标文件会审表 招标人 山东省郓城煤矿 承办单位绩效运营处 项目名称主排水远程自动化控制系 统采购 项目编号SNZB-LKJT-2016049 招标内容包含系统设计及设备类产 品运输及保险、安装、调试、 培训、系统运行、验收、售 后及保修等。 计划价格230万元 会审内容 会审小组成员根据各自责任分工对本项目招标文件进行了会审，主要对以下内容进行了审核： 1．文件组成要件是否齐备；2．招标范围是否明确； 3．是否有3家以上投标人满足要求；4．合同条款是否合理； 5．评分办法，标段划分是否合理；6．有无歧视性和倾向性； 7．格式体例是否规范；8．是否有采购金额超过招标限额，但不适宜招标的项目；9．其他内容。 附件招标文件 会审意见经会审，招标文件符合招标要求，可以发布。 会审小组签字 郓城煤矿信息中心风险审计处绩效运营处 集团公司领导

(标段三)项目法人+设计施工总承包(EPC)

中新广州知识城九龙新城首期安置房（标段三）“项目法人+设计施工总承包（EPC）” （中心编号：2013-3479） 评标报告 2013年8月

目录 一、评标报告正文 二、评标报告附件 附表：交标登记表 开标记录 附件1-1有效性审查表 附件1-2有效性审查汇总表 附件2-1商务技术标详细审查评分表 附件2-2商务技术标详细审查评分汇总表 附件3报价评分表 附件4总得分汇总表

评标报告 一．项目简介： 国义招标股份有限公司受广州开发区政府投资建设项目管理中心委托，就中新广州知识城九龙新城首期安置房（标段三）“项目法人+设计施工总承包（EPC）” 进行公开招标。 二．招标过程简介： 本项目于2013年6月29日至7月3日在广州建设工程交易中心发布招标公告，于2013年7月4日至7月10日在广州建设工程交易中心萝岗交易部报名窗口（2）公开接受投标报名，同时接收投标人的资格预审文件，并于2013年7月12日在广州建设工程交易中心萝岗交易部评标室（2）对递交了资格预审文件的投标申请人进行资格审查，共有6家投标申请人通过资格审查。资格预审公示期结束后，6家投标申请人成为正式投标人。本项目于2013年7月18日发放招标文件。 本项目的投标截止时间和开标时间为2013年8月7日上午9:30；开标地点为广州建设工程交易中心萝岗交易部开标室。 截止至2013年8月7日上午9:30，共有5家投标人按时提交了投标文件，分别为(排名按投标文件提交顺序)： 1、(主)广州开发区工业发展集团有限公司(成)广州永和建设发展有限公司,广州 工程总承包集团有限公司,广东省建筑设计研究院,广州地质勘察基础工程公司 2、(主) 广州开发区商业发展集团有限公司(成)广东建邦兴业集团有限公司,广 州商竣建筑工程管理有限公司,亚瑞建筑设计有限公司,广东省工程勘察院 3、(主)广州开发区建设发展集团有限公司(成)广州东进新区开发有限公司,河北 建设集团有限公司,广州中恒信德建筑设计院有限公司,广东有色工程勘察设计院 4、(主)广州永龙建设投资有限公司(成)广东金辉华集团有限公司,广东启源建筑 工程设计院有限公司,广东省地质物探工程勘察院 5、(主)广州经济技术开发区国有资产投资公司(成)湖南省建筑工程集团总公司, 广州大学建筑设计研究院,化工部广州地质工程勘察院（开标过程中没有出现可能导致废标的情况） 通过资格审查的6家投标人中，另外一家未出席开标会并未提交投标文件，名

项目四制--工程项目法人责任制

项目法人责任制 项目法人对工程建设的全过程管理负责，保证按照项目建设需要组织完成项目建设，对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责，并接受上级主管部门和项目主管部门监督。其主要内容： 一、根据工程项目建设需要，负责组建项目管理的组织机构，任免行政、技术、财务、质量安全等负责人。 二、组织初步设计文件的编制、审核、报批等工作，并负责组织施工图设计审查和设计交底。 三、依法对工程项目的设计、监理、施工和材料及设备等组织招标。与中标单位签订合同，履行合同约定的权利和义务。 四、负责办理工程质量监督手续和主体工程开工报告报批手续。 五、遵守工程项目建设管理的相关法规和规定，按批准的设计文件和基本建设 序组织工程项目建设。 六、负责筹措工程建设资金、制订年度资金计划和施工计划，对工程质量、进度、工期、安全生产、资金进行管理，监督和检查各参建单位全面履行工程建设合同。 七、负责组织制定、上报在建工程安全生产预案，完善各种安全生产措施，监督检查参建单位完善工程质量和安全

管理体系，落实施工安全和质量管理责任，对在建工程安全生产负责。 八、负责与项目所在地人民政府及有关部门协调，创造良好的工程建设环境。 九、负责组织工程完工结算、编制工程竣工财务决算，完善竣工前各项工作，申报工程竣工审计和竣工验收，负责工程竣工验收后的资产交付使用。 十、负责通报工程建设情况，按规定向主管部门报送计划、进度、财务等统计报表。 十一、负责工程建设档案资料收编整理工作，检查验收各参建单位档案资料的收集、整理、归档。负责申请工程竣工前的档案资料报验工作，负责竣工资料的移交和备案。 计划组的职责 一、贯彻执行有关的法律、法规和方针政策。 二、负责组织项目前期储备、供求计划的编制、论证等

项目法人

项目法人 项目法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法 独立享有民事权利和承担民事义务的，并以建设项目为目的，从事项目管理的最高权力集团或组织。一般情况下，项目法人是由项目投资方派代表组成的董事会，由董事会指定项目负责人或领导班子，代表项目法人对建设工程项目进行具体管理。因此，项目法人在建设工程项目实施阶段处于中心地位，并对项目实施的全过程负责。[1] 简述 在计划经济体制下项目的建设是由国家投资，按指令性计划下达建设任务，项目运行和亏损全部由国家承担。也就是说，无人承担项目的投资、工期和质量控制的直接责任。这种没有项目责任的体制明显适应不了现代经济的发展。在社会主义市场经济条件下，要把一个项目建设和管理好，最重要的是理顺项目投资管理体制，明确建设项目全过程的责任人。所以为提高项目的社会和经济效益，推行项目法人责任制是十分重要的。 项目法人是建设项目的拥有者、投资者、组织建设者和经营者。他处于建设项目管理的中心地位，是建设项目管理的最高决策者。项目法人可以是政府组建或通过招标选择的法人集团，也可以是企业、个人或其他法人集团等。由项目法人任命项目经理，代表项目法人对建设项目进行管理和经营。[1]

为约束、规范项目法人行为，明确其责权利关系，根据原国家计委《关于建设项目法人责任制的暂行规定》要求：国有单位基本建设大中项目建设阶段必须组建项目法人。项目建议书经批准备案后，应由项目的投资方委派代表组成项目法人筹备组，具体负责项目法人筹建工作。[2] 设立 项目建议书批准后，应及时组建项目法人筹备组。项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。有关单位在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案。项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。 项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司。国家重点建设项目的公司章程须报国家计委备案。其他项目的公司章程按项目隶属关系分别报有关部门、地方计委备案。[3] 组织形式 1．单一由政府主管部门投资进行建设的项目，由主管部门组建项目建设公司，并直接任命项目经理作为项目法人，直接负责项目的建设管理。例如国务院直接领导的三峡总公司，以及由水利部直接领导的黄河水利水电开发总公司，也称水利部小浪底水利枢纽建设管理局。 2．由各级政府主管部门以合资方式建设的项目，成立董事会。董事会为项目法人，组建项目开发公司，并任命项目经理作为项目法人的代表，负责项目的建设管理。例如四川省二滩水电站，是由原电力工业部、四川省人民政府和国家

项目法人招标制度与实践.doc

项目法人招标制度与实践- 长期以来，我国社会公益事业和基础设施建设主要依赖政府投入，利用社会资金的规模小，市场化程度低，而受政府财力限制，这类项目建设进度往往难以满足经济社会发展的需要。为解决资金供需 矛盾，广泛吸引社会资本，加快社会公益事业和基础设施项目建设，一些省市实行的项目法人招标，成为探索建立市场化的项目建设、运营、管理良性机制，促进投融资体制改革的重要制度。湖南省洮水水库项目法人招标工作的圆满完成开创了国内水利基础设施项目实行法人招标的先河。 一 项目法人招标兴起于20世纪90年代，是投融资和招投标体制的一项重大创新。狭义的项目法人招标通常被称为PPP模式（PubulicPrivatePart-nership），即公私合作，利用民营机构在 融资、技术和实务方面的优势为政府公共机构服务，政府通过无偿资金补助等提供支持。广义的项目法人招标除PPP模式外，还有BOT（建设——运营——移交）、BT（建设——移交）、

代建制等模式。近年来，在国外，项目法人招标的应用领域、项目数量逐年增加；在国内，2001年北京奥运场馆的5个项目成功运用了项目法人招标方式，项目总投资194亿元，其中政府仅出资20亿元，其余174亿元由中标人负责筹措。 为解决洮水水库建设资金难题，促成项目早日动工，根据《国务院关于投资体制改革的决定》中关于“政府在确定建设规划后，可向社会公开招标选定项目业主”的改革精神，决定采取项目法人招标方式，选择水库的投资、建房、运营主体，委托曾担负北京奥运主场馆项目法人招标的国信招标公司负责招标具体组织工作。 由于目前我国没有有关项目法人投融资方式完整的法律、法规体系，国信招标公司借鉴北京奥运场馆项目法人招标等方面的经验，会同法律、财务专家查阅大量资料，编制了完整、可行的特许权协议和附件。其中明确了政府承诺，界定了政府与项目公司之间的责权利，减少政府行政干预和行政审批，保证项目公司享有充分的经营自主权。 二 近年来，为启动民间投资，许多省出台了不少政策措施。

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施工合同(招投标) (正式版)

会同县公路建设养护中心 XX建设项目 合同协议书会同县公路建设养护中心 XX年X月X日

目录 (a)合同协议书 (b)合同协议书附件 (1)合同协议书附件A 廉政合同 (2)合同协议书附件B 安全生产责任书 (c)工程量清单

(a)合同协议书

合同协议书 会同县公路建设养护中心（以下简称“发包人”）为实施工程，已接受（以下简称“承包人”)对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1.工程内容： 2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分： (1)本协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)； (2)中标通知书； (3)投标函及投标函附录； (4)项目专用合同条款； (5)通用合同条款； (6)技术规范； (7)图纸； (8)已标价工程量清单； (9)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计； (10)其他合同文件。 3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价暂定为：人民币(大写)圆整(￥)，单价以财政评审单价为准,最终工程量以审计部门核定为准。 5.业主方代表：周磊；承包人项目经理：。承包人项目总工：。 6、双方责任： A、甲方责任：

(1) 负责工地现场的工程质量、安全生产、工程进度、配料用料的指挥、监督与管理。 (2) 负责安排乙方工作量及现场进度，审核完成工程量，根据进度拨付工程款。 (3) 负责与业主、设计、监理等单位及部门进行工作联系并申报有关文件资料。 B、乙方责任： (1) 严格按照施工图纸并执行国家现行《施工技术验收规范》。尊重和服从业主、监理单位及甲方管理人员的监督与指挥，对工程质量全面负责并确保达到优良等级以上。 (2) 强化本施工队伍的安全生产教育，严格按操作规程施工，不乱搭乱拉电路管线，不私自安装电源插座，不强行、违章施工，严格杜绝火灾等其他安全事故的发生。否则由乙方承担由此产生之全部合同。 (3) 工人进入施工现场必须穿反光标志背心，做到文明、安全施工、工完场清。 (4)做到绝对服从甲方工程进度安排；施工、技术人员每天必须在作业现场，未经项目经理同意不得擅自离开工地。 (5) 必须保证充足的施工人员及技术力量，人数稳定，工作效率高，否则因此而造成的延期交工、工程质量等问题均由乙方承担。 (6) 具体施工作业中必须配备所需交通安全标志牌、安全围挡、指示牌和指示灯等交通安全设施，并且必须符合国家有关道路施工操作规程及相关法律规定，以确保安全、文明施工，否则由此造成之一切后果均由乙方自行负责，相关费用由乙方自行承担。 (7) 乙方及其施工人员必须严格遵守、执行甲方制定的各项规章制度及有关条例。如有违反第一次警告并立即纠正，第二次处以1000～5000元的罚款并停工整顿，第三次甲方有权解除本合同，将工程交由其他单位组织施工，剩余工程之进度款将不再支付。同时乙方应对由此给甲方造成之损失予以赔偿，由此产生之一切法律后果均由乙方自行负责。 (8) 该工程完工并移交甲方前，乙方应保障甲方不承担任何因人身伤亡或财产损失所发生一切责任，保障甲方不承担任何属于乙方及其施工人员引起之诉讼、控告、索赔

项目法人制

项目法人制 近几年来，项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，在我国建设领域里得到了较全面的贯彻和落实，特别是突出了项目法人在工程建设中的主导作用和中心地位，但毕竟项目法人在我国兴起时间不长，在推行项目法人制的实际工作中，有一些问题很值得研究。。 项目法人首先应当而且必须是法人。法人是什么？法人是与公民相对的另一类重要的民事主体。我国《民法通则》规定：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权力和承担民事义务的组织。依据法人性质和职能的不同，法人又有企业法人、机关法人、事业（单位）法人和社（会）团（体）法人之分。这些法人都有可能成为项目法人。 项目法人是工程建设领域的一个专用名词，是工程建设项目法定责任人的简称，系指具有法人资格和地位，依照有关法律法规要求设立或认定，对建设工程项目负有法定责任的企业或事业单位。也就是说，法人必须经过一定合法程度才有可能成为项目法人。这里所说的一定合法程度包括通过行政指定、委托或招标竞争产生项目法人，并履行法定手续以确立项目法人法定地位。应该说这是项目法人概念的本意和特定涵义，是狭义的项目法人。而近几年在实际工作中已经将项目法人的概念作了引伸，普遍将一般项目建设单位（业主或投资主体）称之为项目法人；这类项目法人虽然未经谁来指定、委托，也不是竞标所产生，但其依据法律法规对项目负有相应的法定责任，

也就是说处在项目法人的地位。所以，广义的项目法人，包括经过一定合法程度产生的项目法人和自然存在而对工程项目建设承担法定责任的项目法人。 以项目法人方式组织工程项目的前期准备、建设实施与管理是一种国际惯例，特别是政府工程一般都采用这种方式来进行。在我国，这些年来政府投资的基础设施以及各种公共工程，基本上都是采用项目法人方式实施建设的。其所以备受推崇，除了项目法人的独立性、公正性和法定资格能力以外，还有极其重要的一条就是能够与项目投资方或业主建立责、权、利明确而清晰的经济责任关系。但什么样的法人才能担任项目法人，这就有一个项目法人资格的考核认定问题。一般来说，项目法人单位的人员素质、内部组织机构必须能够满足工程建设管理和技术上的要求，而项目法人的法定代表人除了必须具备相应的政治、业务素质和组织领导能力以外，还要具备项目管理工作的实际经验。由于工程规模、专业特点的不同和技术难度的差异,对组织领导和管理的要求也不一样，所以对项目法人资格应当实行分级管理。

项目法人安全责任

水利工程建设 安全生产管理项目法人的安全责任规定 1 项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。 2 项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。 3 项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。 4 项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。 保证安全生产的措施方案应当根据有关法律法规、强制性标准和技术规范的要求并结合工程的具体情况编制，应当包括以下内容：（一）项目概况； （二）编制依据； （三）安全生产管理机构及相关负责人； （四）安全生产的有关规章制度制定情况；

（五）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等； （六）生产安全事故的应急救援预案； （七）工程度汛方案、措施； （八）其他有关事项。 5 项目法人在水利工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。 6 项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。 项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案： （一）施工单位资质等级证明； （二）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明； （三）施工组织方案； （四）堆放、清除废弃物的措施； （五）生产安全事故的应急救援预案。

谈项目法人与项目法人制

谈项目法人与项目法人制 近几年来，项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，在我国建设领域里得到了较全面的贯彻和落实，特别是突出了项目法人在工程建设中的主导作用和中心地位，但毕竟项目法人在我国兴起时间不长，在推行项目法人制的实际工作中，有一些问题很值得研究。项目法人 首先应当而且必须是法人。法人是什么？法人是与公民相对的另一类重要的民事主体。我国《民法通则》规定：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权力和承担民事义务的组织。依据法人性质和职能的不同，法人又有企业法人、机关法人、事业（单位）法人和社（会）团（体）法人之分。这些法人都有可能成为项目法人。项目法 人是工程建设领域的一个专用名词，是工程建设项目法定责任人的简称，系指具有法人资格和地位，依照有关法律法规要求设立或认定，对建设工程项目负有法定责任的企业或事业单位。也就是说，法人必须经过一定合法程度才有可能成为项目法人。这里所说的一定合法程度包括通过行政指定、委托或招标竞争产生项目法人，并履行法定手续以确立项目法人法定地位。应该说这是项目法人概念的本意和特定涵义，是狭义的项目法人。而近几年在实际工作中已经将项目法人的概念作了引伸，普遍将一般项目建设单位（业主或投资主

体）称之为项目法人；这类项目法人虽然未经谁来指定、委托，也不是竞标所产生，但其依据法律法规对项目负有相应的法定责任，也就是说处在项目法人的地位。所以，广义的项目法人，包括经过一定合法程度产生的项目法人和自然存在而对工程项目建设承担法定责任的项目法人。以项 目法人方式组织工程项目的前期准备、建设实施与管理是一种国际惯例，特别是政府工程一般都采用这种方式来进行。在我国，这些年来政府投资的基础设施以及各种公共工程，基本上都是采用项目法人方式实施建设的。其所以备受推崇，除了项目法人的独立性、公正性和法定资格能力以外，还有极其重要的一条就是能够与项目投资方或业主建立责、权、利明确而清晰的经济责任关系。但什么样的法人才能担任项目法人，这就有一个项目法人资格的考核认定问题。一般来说，项目法人单位的人员素质、内部组织机构必须能够满足工程建设管理和技术上的要求，而项目法人的法定代表人除了必须具备相应的政治、业务素质和组织领导能力以外，还要具备项目管理工作的实际经验。由于工程规模、专业特点的不同和技术难度的差异,对组织领导和管理的要求也不一样，所以对项目法人资格应当实行分级管理。以行政 指定或委托项目法人，要根据项目的重要性和工程的具体情况来设定项目法人基本条件，并对拟议中的项目法人进行严格审查和全面考核，尤其应注重考查其以往从事同类型项目

金地 公司采购招标作业指导书

编号：LG/WI/HY002 版号：A 公司采购招标作业指导书 编制郑思日期 审核日期 批准日期 修订记录 日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人 1. 目的 规范公司采购招标作业程序，明确采购招标作业中各部门的职责。 2. 适用范围 适用于公司所有由合约管理部组织实施的施工、监理、造价咨询、营销、设计等服务的招标采购作业，由项目管理部、规划设计中心、营

销中心自行经办的招标采购作业不适用此规定。 3. 术语和定义 3.1招投标委员会：是公司采购的决策机构及各种采购工作成果的最终审批机构；由公司主管副总及其他相关人员组成。 4. 职责 4.1. 合约管理部 4.1.1. 负责公司授权范围内的招标采购作业的组织； 4.1.2. 负责组织招标文件的编制； 4.1.3. 负责投标人资格审查的组织； 4.1.4. 负责招标答疑工作的组织； 4.1. 5. 负责组织评标； 4.1.6. 负责发出《中标通知书》和《未中标通知书》； 4.1.7. 负责合同洽商的组织及合同的拟定、报批和签订。 4.2. 工程管理部 ..1 负责提供业务范围内的技术要求 ..2 负责业务范围内招标文件的会签； ..3 负责业务范围内技术标的评审； ..4 参加业务范围内的评标会议。 4.3. 项目管理部 4.3.1. 负责提供《工程采购进场需求计划表》； 4.3.2. 负责业务范围内招标文件的会签； 4.3.3. 参加业务范围内的评标会议。 4.4. 预算管理部 4.4.1. 负责业务范围内经济标的评审； 4.4.2. 参加业务范围内的评标会议。 4.5. 规划设计中心

4.5.1. 负责提供采购所需的图纸； 4.5.2. 负责产品外观品质标准及设计方案的确定； 4.5.3. 负责评标过程中对上述内容的评定。 4.6. 营销管理中心 4.6.1负责提供业务范围内的技术要求 4.6.2负责业务范围内招标文件的会签； 4.6.3负责业务范围内技术标的评审； 4.6.4参加业务范围内的评标会议。 4.7. 公司招投标委员会 4.7.1. 负责招标文件及投标人资格的审批； 4.7.2. 参加评标会议并定标。 5. 工作程序 5.1. 招标准备阶段 5.1.1. 规划设计中心提供采购用图纸或设计方案； 5.1.2. 合约管理部根据《公司采购管理程序》组织编制招标文件，填写 《招标文件审批表》后提交给各协助部门会签。 5.1.3. 合约管理部从《合格供方名录》及《可试用供方名录》中选取入 围供应商，并形成《招标单位确定表》。 5.1.4. 根据各会签部门的意见调整修改标书后会同《招标单位确定表》 后报公司招投标委员会相关领导审批，审批记录形成完整的《招标文件审批表》； 5.1.5. 招标文件及投标人资格经审批通过后方可实施招标。 5.2. 招标阶段 5.2.1. 招标文件发布 5.2.1.1. 合约管理部根据招标文件规定的时间邀请入围投标人参加招 标。

公司内部招投标部、投标管理办法实施细则

投标管理实施细则 第一章总则 第一条目的 为增大公司市场占有份额，增加公司业务量，鼓励和鞭策投标团队工作积极性，调动相关人员工作配合的热情，同时提高大家的工作责任心和认真细致的工作态度，特制定以下投标管理实施细则：第二条招投标部主要工作内容 1、造价员负责内装投标报价编制。 2、资审人员负责公司投标项目的标书除报价以外的所有工作。 3、负责公司中标项目的施工合同的起草、签订。 4、项目劳务招标的组织，劳务合同的起草、签订。 5、项目上造价的配合工作。 6、项目上材料核价以及成本控制的配合工作。 7、公司联营项目合同起草、签订工作。 8、公司项目业绩的准备及整理工作。 9、公司CA数字证书的办理、延续，建信网、建设网等投标相 关网站持续维护，其他地市州备案工作。 10、公司领导安排的其它工作。 第二章分则 第一节投标

一、投标准备 1、是否准备投标：招标公告发布后，公开招标项目是否投标应请 示公司经营副总；若招标为市场人员对接项目，必须填写项目可行性评估表并市场部经理签字后转交经营副总。 2、招标文件转移：经营副总同意投标项目，由市场人员获得招标 文件后，第一时间要转给投标部资审主管；公开招标项目则由资审主管安排资审人员购买招标文件。获取招标文件后由资审主管安排具体的资审人员。 3、投标人员：内装项目由招投标造价部经理安排造价人员；外装 项目由幕墙设计部经理安排造价、技术人员实施。 4、投标牵头人：每个投标项目均由资审人员担任投标牵头人，负 责协调各参与人员（造价、材料询价、技术支持、项目对接、开标、授权人），传递招标文件给相关人员，落实报价时间、样品准备、招标答疑收集传递、封标等工作，并填写投标信息一览表。 5、开标人：开标人员原则上为授权人，对接项目由商务标或市场 部人员担任开标人，具体人员由商务标、市场部经理指定。非对接项目由投标牵头人担任开标人。 6、投标信息一览表：由投标牵头人组织相关参与的人员填写并签 字确认，每个人都应认真负责的填写相关内容，务必在规定时间保质保量完成自己的工作，并为此负责，若不能按时完成则承担相应的处罚。

公司内部招投标部投标管理办法实施细则

公司内部招投标部投标管理办法实施 细则

投标管理实施细则 第一章总则 第一条目的 为增大公司市场占有份额，增加公司业务量，鼓励和鞭策投标团队工作积极性，调动相关人员工作配合的热情，同时提高大家的工作责任心和认真细致的工作态度，特制定以下投标管理实施细则： 第二条招投标部主要工作内容 1、造价员负责内装投标报价编制。 2、资审人员负责公司投标项目的标书除报价以外的所有工 作。 3、负责公司中标项目的施工合同的起草、签订。 4、项目劳务招标的组织，劳务合同的起草、签订。 5、项目上造价的配合工作。 6、项目上材料核价以及成本控制的配合工作。 7、公司联营项目合同起草、签订工作。 8、公司项目业绩的准备及整理工作。 9、公司CA数字证书的办理、延续，建信网、建设网等投标 相关网站持续维护，其它地市州备案工作。 10、公司领导安排的其它工作。 第二章分则

第一节投标 一、投标准备 1、是否准备投标：招标公告发布后，公开招标项目是否投标应 请示公司经营副总；若招标为市场人员对接项目，必须填写项目可行性评估表并市场部经理签字后转交经营副总。 2、招标文件转移：经营副总同意投标项目，由市场人员获得招 标文件后，第一时间要转给投标部资审主管；公开招标项目则由资审主管安排资审人员购买招标文件。获取招标文件后由资审主管安排具体的资审人员。 3、投标人员：内装项目由招投标造价部经理安排造价人员；外 装项目由幕墙设计部经理安排造价、技术人员实施。 4、投标牵头人：每个投标项目均由资审人员担任投标牵头人， 负责协调各参与人员（造价、材料询价、技术支持、项目对接、开标、授权人），传递招标文件给相关人员，落实报价时间、样品准备、招标答疑收集传递、封标等工作，并填写投标信息一览表。 5、开标人：开标人员原则上为授权人，对接项目由商务标或市 场部人员担任开标人，具体人员由商务标、市场部经理指定。非对接项目由投标牵头人担任开标人。 6、投标信息一览表：由投标牵头人组织相关参与的人员填写并 签字确认，每个人都应认真负责的填写相关内容，务必在规

招标相关审批表2018.7(1)

招标申请表编号： 申请部门填写 招标项目名称项目性质 □工程类 □非工程类招标内容及范围 工期或 服务期 是否允许分包□不允许□允许分包： 招标 限价 估算金额 计算依据 具备的 招标条件 □立项批文：□建设工程规划许可证： □施工图审查备案凭证：□资金证明： □其他： 申请部门 部门名称经办人签字：年月日 负责人审核是否同意：签字：年月日 限价审核 审核限价： 经办人：年月日 合 同预算部填招标方式 □公开招标□邀请招标□公开比选□邀请比选□园区 比选□其它： 招标岗：年月日 部门审核是否同意：负责人：年月日 领导审批申请部门 分管领导 是否同意：签字：年月日分管领导 是否同意：签字： 主要领导是否同意：签字：年月日注：采用邀请招标及邀请比选方式的，需附邀请对象审批表

邀请对象审批表 项目名称 部门名称经办人签字：年月日 申请部门 负责人签字：年月日 经办人：年月日 合同部门 审核 负责人：年月日 单位名称资质 邀请对象 分管领导是否同意：签字：年月日主要领导是否同意：签字：年月日

洽谈项目审批表 编号：日期：申请部门项目名称 洽谈内容及范 围 洽谈单位资格 要求 洽谈限价 申请部门经办人申请部门负责人是否同意*： 签字： 拟 邀 请 洽 谈 单 位 洽谈结果 合同部经办人是否同意*： 签字：合同部负责人是否同意*： 签字： 分管领导是否同意*：签字：主要领导 是否同意*：签字：

编号：日期：申请部门项目名称 内容及范围 单位名称 单位资格 合同价格金额 计算依据 申请部门经办人申请部门负责人是否同意*： 签字： 合同部经办人是否同意*： 签字：合同部负责人是否同意*： 签字： 分管领导是否同意*：签字：