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农村生活环境和村容村貌改善情况调查报告

题目生活环境和村容村貌改善情况的调查报告学院

专业、班级

学生姓名

评阅人

大学生暑期社会调查信息反馈表

学生姓名刘乐专业班级电气工程及其自动化

农村生活环境和村容村貌改善情况调查报告

黄梅县生活环境和村容村貌改善情况报告

调查时间:2011年7月28日

调查地点:黄梅县黄梅镇

调查对象:部分村民

调查方法:通过查资料和与村民谈话的形式

调查人员:刘乐

调查目的:了解黄梅县生活环境和村容村貌改善情况,从而促进黄梅县的进一步有效的快速的发展。

随着国家关于对新农村建设政策的出台,农村的面貌已经发生了翻天覆地的变化。在基础设施建设上,道路状况的改善是最大的变化,但同时由于全球环境的恶化,农村的生活环境也发生了巨变,对此,我和同学抽样走访了黄梅镇的村民,调查了他们对新农村生活环境和村容村貌改善的看法和想法。

根据余建堂同志在全县三级干部大会上的讲话

我总结近几年黄梅县农村的发展情况:

全面完成“十一五”规划的丰收年。一年来,在上级党委、政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“一带三区”发展战略,群策群力,克难攻坚,开拓进取,开创了经济社会持续快速健康发展的新局面。全县实现生产总值93.4亿元,增长15.6%;地方财政总收入8.13亿元,增长21.5%;地方一般预算收入4.5亿元,增长18.4%;农民人均纯收入5268元,增长15.99%;全县规模以上工业企业增加值28.25亿元,增长35%;全社会固定资产投资67.3亿元,增长40.5%;城镇居民可支配收入12420元,增长14.3%;社会消费品零售总额51.2亿元,增长20.5%。具体表现为:工业质效不断提升。全县规模企业达到208家,同比净增46家,居全市首位。五瑞生物年纳税超过千万,联兴化工、通威股份、康宏粮油等十多家企业产值过亿元。农业基础逐步巩固。优质稻、优质棉、优质油菜板块基地规模逐步扩大。千头奶牛牧场建设强力推进。强农惠农政策全面落实。全县省级农业产业化龙头企业达5家,全年实现农业总产值43.8亿元,同比增长13%。商贸物流活力凸现。首届大别山禅文化旅游节成功举办,东山五祖创建“4A”旅游景区步伐加快,中部商贸物流产业园顺利开工,房地产业健康发展。全民创业空前高涨,全县民营企业1356户,注册资本金9.5亿元,个体工商户23769户,注册资本金7.1亿元。招商争资成果丰硕。坚持大招商、招大商,成功引进阿玛宁工贸、湖北立德、泰格塑胶、百鑫纺织等9个投资过亿元的项目,全县共引进项目43个,协议总投资35.3亿元;续建项目22个,共计到位资金10.5亿元。全年争取

中央、省市项目389个,到位资金 11.26亿元,创历史新高。基础设施明显改善。建成了东外环4公里的黑色化工程,打通了被誉为“天路”的34.25公里大别山红色旅游公路路基,完成了东山五祖景区景观大道硬化工程,连通了梅济港与东西港的水系联接工程,拉通了连接城区园区的B7号路,启动了小池清江大道延伸段建设工程。社会事业全面进步。完成城区中小学教育布局调整,县晋梅中学、县三小相继竣工开学。20集电视连续剧《黄梅戏宗师传奇》拍摄完成。进一步规范“新农合”管理,受益人次率达193%。全面启动新型农村养老保险试点工作。开展百镇千村卫生机构示范创建工作,已建成规范化村级卫生室326个。总之,黄梅的城乡建设越来越快、社会消费需求越来越旺、生态环境越来越美、人民生活越来越好。

濯港镇、小池镇、黄梅镇、独山镇等乡镇加快发展,镇域发展位居乡镇第一方阵,成绩突出,难能可贵。县财政局整合农发资金,投入200余万元解决了多年来未解决的东西港与梅济港水系连通问题。县水产局在冬建基地开发中,充分利用湖区资源,搭建平台,吸引人才,在濯港镇建成了1000亩高标准特色水产养殖基地。县药监局转变观念,全力服务企业发展,帮助五瑞生物申请药品批准文号,在招商服务、改善环境方面做了大量卓有成效的工作,深受企业好评。五祖镇洪楼村、刘岳村,柳林乡老铺村等村坚持借力与自立相结合,扶贫开发再结硕果。分路镇五条路村、苦竹乡塔木村等村在冬建工作中不等不靠,行动迅速,清淤渠道,挖靠山塘,对全村所有水系、防洪排涝设施进行了全面疏通。小池镇妙乐村投资1100多万元、刘佐乡宏星村投资300多万元推进新农村建设,村容村貌明显改善,人居环境得到优化。苦竹乡乌尖村、五祖镇西冲村连续三年无计划外生育。孔垅镇邢圩村、洪碾村扎实开展“三资”监管工作,实施“阳光村务工程”,实现了村级集体资产效益最大化。独山镇高岭村盘活资源,壮大产业,村级集体经济突破1000万元。黄梅镇郭林桥村、濯港镇洪垸村更新观念,服务园区,集约土地,做好征地拆迁安置等工作,全力支持配合园区建设。小池镇陈坝村积极引导,做好工作,化解矛盾,促使中部商贸物流产业园得以顺利开工。五祖镇一天门村等村顾全大局,不畏艰难,搞好拆迁安置,使景区开发顺利推进。

2011年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值102亿元,同比增长15%。全社会固定资产投资83亿元,同比增长25%。社会消费品零售总额60亿元,同比增长20%。地方财政总收入9.7亿元,同

比增长20%,其中地方一般预算收入5.3亿元,同口径增长18%。外贸出口总额1100万美元,同比增长18.3%。城镇居民人均可支配收入14000元,同比增长12%。农民人均纯收入5749元,同比增长13%。

2011年要办的十件实事是:一是进一步推进农村中小学布局调整,重点改造五祖景区学校、濯港十里益海小学、孔垅镇一中、小池镇二中等九所农村中小学。二是全面推行国家基本药物目录制度,基层医疗机构实行药品零差价销售,解决群众“看病贵”问题。三是全面推行新型农村社会养老保险,确保参保率达到90%以上,符合领取条件的农村老年人基础养老金按时社会发放率达100%。四是新增农村低保保障人数5000人,按人月均10元的标准提高农村低保对象补助水平。五是完成黄梅镇、孔垅镇等6个重点乡镇镇区控制性详细规划和130个行政村新农村建设规划,完成迎宾大道北段和黄梅大道东段道路黑化。六是加大县乡公路改造力度,完成城下线、新蔡线、五停线、滨汪线、红色旅游路与挪步园连接线、五祖阻马公路改道等六条道路48公里的改造任务,提高县乡公路等级。七是实施全县农村安全饮水村村通工程,完成安山、东仓、蔡田、程晃岭等四座小(一)型水库整险加固达标任务。八是整合农村一事一议奖补资金,更新改造100个小泵站,维修重建三大水库渠系斗闸门300个。九是完成大河镇、濯港镇17个村5万亩土地整理。十是全面推进第三轮农网升级改造工程,完成148个农村配电台区布点的新建工作。

(二)要夯实产业平台。主要依托六区的基础设施建设,助推产业的发展。一是园区,完善“一区两园”设施建设,做强做大经济开发区。大胜关山工业园实行“南拓西扩、两路推进”,形成创业大道向南拓展, B7路向西扩展的园区主路网发展新格局。小池工业园主要完成临港产业园循环路网配套工程建设、码头项目建设工程和清江大道延伸段建设工程。二是景区,完成东山五祖景区内循环线西段硬化和东段土路基工程,完成自来水厂建设,启动东山古道恢复工程、禅文化广场建设和景观大道建设工程。三是湖区,科学编制龙感湖国家级自然保护区总体规划和环太白湖产业发展规划,加快实施龙感湖国家自然保护区站点建设、保护与恢复工程、湖面生态修复等三项工程,拆除侵占保护区湿地围堰,治理湖面有害生物。四是中部商贸物流产业园区,完成物流园一期工程建设,争取污水处理厂立项,启动水系及及路网工程,促使项目双方按照或超过规划进度开展工作。五是城区,拉通五祖大道和D6路,突出抓好五祖大道延伸段拆迁及道路硬化工作,完成迎宾大道北段及黄梅大道东段黑色化工程,进一步完善城区大路网格局。完成站前大道绿化景观建设和晋梅大道东段绿化,完成晋梅大道、大胜关山工业园两处垃圾中转站建设,改造老城区公厕。加快滨河新区建设步伐,尽快完善滨河新区“一河两岸”景观规划和修建性详规,启动

河西建设,严格控制河东建设。六是工业集中区,重点抓好孔垅纺织工业集中区、杉木陶瓷工业集中区、独山页岩制品工业集中区的基础设施建设工作。乡镇工业集中区因地制宜,有条件的乡镇可发展特色产业集中区,湖区及北部山区一律不建工业集中区。

(一)加强“四网”建设。一是加强水网建设。中部城区主要做好“引”字文章,实施引水工程,引外水活内水,改善水系水质,不断提高城区的防洪排涝能力;对一河两岸、“一干三支”(一干:老县河,三支:董家河、王桥河、月桥河)分步进行整治,使中部地区的水网逐渐畅通。北部山区,做好“疏”字文章,主要疏通三大水库渠系,治理中小河流,增加灌溉面积,延伸供水渠系;南部地区,做好“连”字文章,着力抓好港道清淤、泵站维修,达到港道连通、泵站连提、涵闸连控,实现粮棉旱涝保丰收。同时,做好安全饮水入户供水网络的连接。二是加强路网建设。坚持“贯通扩口,上等升级,水陆并重,协调发展”的原则,全力完善优化路网格局。主要完成沿江一级公路的立项,完成以五祖景观大道至停前镇连接线和大别山红色旅游公路等为主的北部山区旅游循环路网建设,完成城下公路、105绕城公路10公里路基、县河三桥建设工程及通村循环路80公里等。积极谋划县城一级汽车客运站和县城运输物流中心的选址立项工作,大力开展小池港5000吨级件杂货码头的招商工作,实现水陆铁齐头并进、协调发展。三是加强电网建设。要大力推进第三轮农网升级改造,全面启动濯港蔡成和分路江湾2座220KV电站的增容工作;认真做好蔡山、停前和县城南三座110KV电站的建设的前期准备工作,推进电网设施的合理布局,充分保证景区、园区的供电。四是加强通讯网建设。大力加强信息网络化建设,加大第三代移动网络建设力度,支持宽带无线网络在城镇信息化中的应用;加快网络建设向广大农村拓展,改善农村信息化条件;加快电信网、广播电视网和互联网“三网融合”发展步伐。

(二)推进均衡发展。一是推进教育均衡发展。按照科学谋划、就近入学、控制班额、均衡发展的原则,合理配置公共教育资源,重点向农村、贫困地区倾斜;加强师资队伍建设;继续实施中小学教学楼改造,缩小城乡教育差距,促进教育公平,推进义务教育优质均衡发展。加快发展学前教育,启动公办幼儿园建设,优化高中阶段教育结构,大力发展职业教育。推进教育综合配套改革,创新办学体制,形成公办教育为主导、民办教育为补充的发展格局。二是推进卫生均衡发展。加快县妇幼保健院整体搬迁工程进度,确保及早开工建设。加快城区社区卫生服务中心建设,改扩建1-2家乡镇卫生院,新建30家以上规范

化村卫生室。健全以县级医院为龙头,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为骨干,村卫生室(社区卫生服务站)为基础的三级医疗卫生服务网络,进一步提高卫生服务整体水平。全面落实国家基本药物制度,基层医疗机构实行药物零差价销售,全力抓好以新农合为重点的惠民政策落实,确保参合率达到98%以上。三是推进文化均衡发展。紧扣建设历史文化名城的目标,重点打造禅宗文化、黄梅戏文化、黄梅挑花等三张特色文化名片。要抓好县博物馆迁建等文化基础设施建设工程,做好文化馆、图书馆融为一体的黄梅县文化艺术中心建设的前期准备工作,进一步加强乡镇综合文化站建设。大力实施广播电视“村村通”工程,加强数字电视转换工作,不断向乡镇延伸。要通过文化基础设施的建设,丰富城乡居民的精神文化生活,推进城乡文化事业的健康发展。四是推进保障体系均衡发展。要全力抓好国家新型农村社会养老保险试点工作,进一步完善社会保障制度,建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以城镇职工和城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险、最低生活保障等制度为重点,以商业保险、慈善事业为补充的覆盖城乡、惠及全民的入学、养老、就医、就业等社会保障体系;要全面发展劳动和社会保障事业,完善各项社会保障制度,加快建立统筹城乡、覆盖广大劳动者的多层次的社会保障体系。

(三)创新社会管理。社会管理关系到农村的和谐稳定,关系到基层的长治久安,关系到党的各项方针政策和各项工作的落实。当前,一些管理存在盲点,一些管理出现真空,一些管理甚至失控,已到了非管不可、非创新管理不可的地步。在实际工作中,要面向基层,重心前移,突出“延、建、管”。延,就是要延伸服务管理机构。国土、住建、人社、民政、公安、林业、水利、计生等相关职能部门都要将工作服务管理机构延伸到乡镇,延伸到村。建,就是要建立工作运行机制、职能规范机制、责任追究机制、协调联系机制、经费保障机制等,要通过各项机制的健全完善,真正做到有人问事、有人管事、有地方办事。管,就是各乡镇、各职能部门要各负其责、通力协作、资源共享,将人民赋予的职责用好、管好,代人民管事,为人民办事。重点要抓好六个方面管理:

一要科学管理规划。要围绕城区龙头,小池、五祖两翼,“三沿”开发和建设“四城”目标,做好基础性规划工作。坚持高标准、高质量,因地制宜地做好乡镇总体发展规划、新农村建设规划、村庄建设控制性详规、产业规划等。规划一旦形成,就要严格遵守规划、执行规划。在乡镇规划的编制和管理工作

上,乡镇、村组及有关部门要协调联动,搞好配合。村组在乡镇规划管理中要起到社会监督和协助管理的

作用,每村明确一名村干部为规划管理协管员,协助乡镇规划国土建设管理办公室工作。

二要严格管理土地。要强力推行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制,坚守耕地保护第一防线;要进一步加强农村集体建设用地管理,切实加强对农民建房用地的控管和监管,继续深化土地市场治理整顿。乡镇政府、规划国土建设管理办公室是乡镇土地管理的主体,村一级是具体的土地管理执行者,都必须切实履行各自工作职责,要重点加强对建房的管理,不符合建房条件的一律不批不建,符合建房条件的必须严格按照新农村建设规划进行审批和管理。要加大执法力度,严厉打击违法违规用地行为,全面提高土地资源市场化配置水平,建立规范有序、监督有效的土地市场秩序。对违法违纪卖地的村组干部一律先免职后查处,直至追究刑事责任;对违法购买宅基地的一律没收购地基款;对违法违纪审批宅基

地的国家工作人员一律依照党纪政纪严肃处理,情节严重的追究法律责任。

四要加强水利设施管理。要按照“三分建,七分管”的原则,强化对农村小泵站、小涵闸、小水库等水利基础设施的建设管理。对于排涝水利设施,要实现一站、一人、一费的管理机制,签订管理协议、接受业务培训。同时,采取基层申报、部门审核、财政补助的方式,加大小型农田水利建设以奖代补的力度,进一步调动农民投资水利建设的积极性,对于现有的小型水利工程,可以通过承包、租赁、拍卖、股份合作制等多种形式,达到以工程养工程的目的;对于未建的小型水利工程,可以实行“谁投资、谁所有、谁受益、谁负责”的原则采取放开建设管理权。村干部和广大群众要自觉履行职责和法定义务,服从调度、配合管理,爱护水利设施

对农村生活环境和村容村貌改善的一些思考

1.农村越来越多的污染是由一些工厂排放的废气、废水以及居民产生的生活垃圾造成的。现在就要多整改一些有问题的小作坊以及工厂,加强对他们的监管力度。同时要合理的处理居民产生的生活废水、垃圾,建立一套完善的生活垃圾、废水处理制度。同时对河里面出现的大面积水生植物要及时清理,这不仅影响到村庄的美观,更影响到居民生活用水质量的问题,要让村民们也意识到问题的严重性。所以要号召村民不惜大代价来除掉河里的水生植物。对环境的污染状况要采取长期有效的检测。

2、针对农村专业人才的缺乏,我们一是要争取能留得住从村里面走出去的人才,要尽量给予他们以及他们家人优厚的政策,同时也要不惜眼前的利益从外面引进一些人才。同时也要自己建立起培养专业人才的村机构,这样才能走出一条可持续发展的道路。

3.村容村貌的改善要更加着眼与未来的发展,而不仅仅是近几年的变化,所以要首先有一个长远而细致的规划,让村民觉得这个规划对他们自身利益的好处。同时要加大宣传力度,努力去做好村民工作,及时拆除一些废弃的房屋。建立村规划管理制度,防止乱搭乱建的现象出现。

4.村里大量青壮年的流失使得村里一直处于缓慢发展的状况。要改变这种状况首先要从招商引资开始,建立起至少一两个能给村里带来大量就业机会的厂。同时要开拓发展思路,不断地发掘和整合村里的资源给

青壮年更多的就业机会和发展前途。留住了青壮年,就留住了村里发展的动力。

5. 基层民主建设需要各级部门的大力宣传与支持,不能让它流于形式主义,应该对财务和政务尽量的透明化,公开化,这才有利于村民选举基层干部的积极性,让村民选出自己心中可以带领他们致富发展的好的带头人。

参考文献:

1 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

2 《科学发展观重要论述摘编》

农村生活环境和村容村貌改善情况调查报告