警执勤执法中存在的问题及对策

警执勤执法中存在的问题及对策

2010-11-28

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交警作为公安机关的一重要执法部门和窗口形象，承担着道路交通安全管理行政执法工作，近年来，虽然各级交警部门都非常重视交警执勤执法工作，通过采取多种有效举措，切实改进执法工作，使交警的执法水平进一步提高。但是，当前交警执勤执法现状仍不容乐观，还存在一些不能忽视、必须解决的问题：

一、一些执勤交警群众意识、公正文明执法意识淡薄，群众观念不强，处罚当事人态度冷、燥、硬现象还不同程度存在，讲话方式简单粗暴，以管人者自居经常训斥群众，导致交通违法者的对立情绪，直接影响了党和政府形象。

二、处罚程序、手续不完备，处罚随意性大。因法制观念淡薄，少数一线民警在纠正违法时重实体，轻程序的现象较为突出，往往只图快、省事，忽视了法律文书的规范填写，经常出现字迹潦草、缺项漏项、程序不全等现象。同样的交通违法，假如有领导、同事、朋友讲情，就大打折扣，减轻处罚或甚至不罚。

三、部分民警执法中重罚款、轻纠违。有些民警在处理交通违法时只注重处罚，没有督促其对交通违法行为进行改正或限期改正，致使交通安全隐患依然存在。有的在执法中抓大放小，只注重无证驾车、酒后驾车、超速超载和驾驶机件不符合安全要求等严重交通违法行为，对容易诱发事故的强超抢会、随意掉头、农用车载客和驾乘两轮摩托车不戴安全头盔等交通违法现象很少查究，不能及 消除交通安全隐患。

四、监督措施不到位。以倒查、追究责任、处分为主要内容的监督制约措施不完善，事前、事中及制度监督以及层级监督仍需强化。

解决问题的有效对策：

一、进一步提高一线交警的执法素质。要紧紧围绕“大练兵”活动，动员组织全体公安民警积极投入到素质建警的活动中，加强对民警宗旨观念和严格、公正、文明执法的法制教育，通过各种手段，各种形式，开展多层次的法制培训，帮助民警树立对党负责，对法律负责的思想，提高民警的法制意识和政治思想觉悟。

二、进一步提高执法的思想认识，加强队伍内部管理，坚决遏制违法违纪问题。实行“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实履行应尽职责。要把解决一线交警执法活动中存在的问题，提高一线交警执法水平作为一件大事来抓，列入领导班子的议事日程，摆上重要位置，坚持常抓不懈。领导带头，率先垂范，认真落实抓班子、带队伍的工作方针，在

严格管理、严格执法方面做出表率，真正把队伍带出凝聚力、战斗力。

三、建立长效工作机制，建立执法规范。根据当前公安交警工作的实际，建立健全一些工作机制和规范，规范约束民警的个体执法行为，实现严格、公正、文明执法。要层层落实执法办案责任制，明确各级公安交警部门的主要负责人是执法的第一责任人，使其切实负起执法、办案的责任，从而提高执法、办案的质量。

四、改善加强执法监督，形成有效的内外监督机制。规范执法程序，实行阳光作业，继续抓好警务公开工作，把自己执法过程、执法内容、处理结果，包括办证程序、办证时效、必备手续、警务时限及收费、处罚标准自觉置于群众监督之下，促进执法工作的公开、公正、公平。同时，加大执法过错查处力度，明确中队长为执法第一责任人，并采取事先指导、事中监督、事后倒查的方法，定期组织警力分阶段进行检查考核，对虽然没有引发执法问题，但对不认真不规范的法律文书，要逐一登记，作为定性定量考核的依据，该批评的要批评，该通报的要通报，严重的还必须报请上级公安机依据相关规定处理。

五、加强交通法制宣传教育，提高群众的道路交通安全意识。针对部分群众对交通安全意识不强，法制观念淡薄的现状，我们应加大宣传教育的力度和广度，要充分运用电视、广播、电台、报刊等新闻媒体，通过开办驾驶员学习班，开展交通安全知识宣传，举办宣传图片展示，深入学校、社区举行交通法规安全讲座等宣传教育，使交通安全知识家喻户晓，人人皆知，以此提高人们的法律观念，使交通管理工作得到广大群众的理解和支持，为交警执法奠定扎实的群众基础。