金砖国家
金砖国家是指巴西、俄罗斯、印度、中国、南非五国。由于四国英文名称的首字母组合
同英文中的BRIC 砖吻合因此被形象地称为“金砖四国”。2011年南非加入后改称金砖国家BRICS。
金砖国家在世界经济发展中日益成为新的引领因素。与西方发达国家经济复苏乏力形成对比，以金砖国家为代表的新兴经济体在国际金融危机中率先企稳复苏，已经成为拉动世界经济恢复和增长的重要引擎。展望未来，金砖国家将继续领先世界经济增长。尽管还存在一些需要协调的问题，但金砖国家的合作前景还是非常广阔的
从政治和安全上看，五国中的俄罗斯和中国都是安理会常任理事国：巴西、印度、南非目前都是非常任理事国。从经济上看，金砖国家是世界经济中主要的新兴力量在全球经济
发展格局中的分量日益显要。金砖国家横跨四大洲，坐拥全球18%的GDP，26.8%的领土，42.88%的人口，15%的全球贸易总额，50%的经济增长贡献率，发展前景广阔，在二十国集团领导人峰会等多边场合发挥着重要作用，在国际经济格局中的分量和影响力不断提升。“金砖国家”国土面积占世界领土总面积的27%,人口占世界总人口的43%。据有关国际组织统计,2009年五国国内生产总值占世界总量的16%,贸易额占全球贸易额的13%。
金砖国家在生产要素禀赋上具有不同的比较优势。印度和中国的竞争力主要体现在低成本劳动力方面，俄罗斯石油等自然资源较为丰富，尤其是近年来依靠石油、天然气的出口迅速积累了国家资本，巴西和南非则拥有丰富且多样的自然资源，并且不像俄罗斯那样对自然资源过分依赖，发展方向呈多极化趋。
金砖国家增长潜力巨大但也面临着一些共同挑战，例如贫富差距较大、经济结构不
尽合理、基础设施相对落后、金融市场功能尚不完善、地区发展差异明显、社会保障不完善、通货膨胀明显，以及短期外部资本冲击等。
“金砖国家”合作机制的出现标志着新兴经济体增强全球话语权的意愿日趋强烈，成员国对全球问题、多边合作问题和双边交往问题进行的广泛磋商，引起了国际社会的高度关注和赞扬。但作为新生事物，“金砖国家”合作机制仍然存在各种问题，有待于进一步完善。
一、运行机制不够稳定迄今为止，“金砖国家”仍然没有形成具有纲领性和程序性的制度文件，领导人会晤的程序、内容和成果也没有表现约束性原则。在过去的多边会晤中
成员国尚处于阐述利益要求和主张的阶段，只对少数各方共同关注的国际问题形成了非常具体的立场各方之间存在的利益冲突仍然很多。
二、共同利益基础不够牢靠“金砖国家”能够走向现实开展对话，主要是基于相互尊重、相互信任和共同利益。从成员的产业结构和资源禀赋来看，各国之间具有相当大的互补性，相互间的经贸发展也不断取得新的成果，从成员的国际政治利益诉求来看，各国之间具有共同合作的基础，并在国际谈判中表现出合作的动向。但同为新兴经济体大国，成员国对自然资源的追逐和控制、对市场份额的占有和竞争、对本国经济发展的期望和努力、对国际政治经济权力的维护和争取，可能会出现利益冲突。
三、成员国发展前景面临不确定性金融资本大规模跨界流动、资源和能源价格大幅波动、各国经济结构快速调整、国际经贸关系微妙变化、跨国公司国际投资重点改变将使世界经济运行呈现出高度的复杂性，对“金砖国家”的经济发展和政治稳定造成诸多的不确
定性。在当前的国际经贸体系中，世界各国贸易保护主义政策的抬头可能会伤害全球自由贸易体系。“金砖国家”在应对贸易保护主义的过程中，需要以高度的智慧来处理相互之间的
经贸合作关系。而且国际政治争端和地缘政治变动也可能影响“金砖国家”的合作。这些
潜在冲突一旦激化，“金砖国家”难免遭受冲击。
四、外部竞争压力不容轻视“金砖国家”之外的其他新兴经济体可能利用后发优势
加快发展，未来必定会崛起更多具有重要影响力的新兴经济体“金砖国家”必须协调好与
其他新兴经济体的关系。
解决就业是南非当前面临的最重大挑战，单靠南非企业远远不够，必须大力吸引国外投资，而此次峰会正为引进外资提供了绝好机会。南非基础设施发展滞后，尤其是铁路网建设远远落后其他金砖国家，这成为制约商品和服务流动的瓶颈。此外，南非能源结构较为单一，电力供应紧张，这是制约南非经济进一步发展的另一个重要因素。
印度经济也存在不可忽视的弱点：基础设施不够完善、高额财政赤字、能源及原材料依赖性过高等。政治方面，社会伦理道德观念变化、克什米尔地区局势紧张都有可能引发经济动荡
巴西作为一个资源大国同样存在难以解决问题：工人党内部贪污受贿不断，在很大程度上动摇了现任政府的统治根基。南美这块沃土之上的经济腾飞是否具有可持续性？机遇背后的风险也是巨大的。
中国央行制定了贷款限制措施，经济过热的隐患依然未能消除；城乡、个人收入之间的巨大剪刀差也令发展失衡，危及社会稳定；环境污染更加恶化。中国股市缺乏独立、有效的监控机制；原料不足、能源缺乏等一系列问题都为中国经济制造了瓶颈。
推进改革步伐，完善市场机制。中国、印度、俄罗斯分别自20世纪八九十年代开始了大规模的市场经济体制改革，通过国有企业产权改革、发展中小企业、财政金融体制改革、价格机制改革、行政管理体制改革等，从计划经济模式逐渐转向市场经济模式，为经济发展释放广阔空间。
扩大对外开放与合作，积极利用全球化红利。金砖国家大力推进对外开放，为加速本国经济社会发展创造新的动力源泉。
促进发展方式转变与创新发展。金砖国家基本属于一种粗放式发展模式，对禀赋资源优势依赖较重，资源消耗过高，技术创新贡献不足等。金砖国家均意识到过去的增长模式的软
肋所在，采取了一系列政策措施，以调整经济结构转变增长动力，促进经济创新发展和持
续发展。
强化政府调控，增强抵御外部冲击能力。随着参与全球经济一体化水平的提高，金砖国家经济社会发展对外部环境变化的敏感度也越来越高。但金砖国家在对外开放中保持了政府强有力的宏观管理能力。
强化相互合作，促进共同发展。金砖国家之间经济贸易的互补性较强，俄罗斯基础科学具有优势，印度软件技术领先，巴西清洁技术、现代农业优势较强，中国有制造加工优势，南非有矿产开采技术优势等等，相互合作的潜力巨大。中国和印度对原材料和能源的巨大需求，给矿产资源大国俄罗斯、巴西和南非注入资金，而后三国又反过来成为中国和印度物美价廉的制造品的市场，彼此之间形成了较强的分工合作关系，金砖国家在科技方面各具优势和特点。加强科技合作交流，既有利于实现金砖国家间的优势互补、共同发展，又有利于打破西方发达国家的垄断地位和技术壁垒，缩小技术差距。五国扩大经贸合作，容易形成互相促进、共同发展的良性循环
中国既是开放的国际经贸体系的重要受益者，也是当前不公正的国际政治经济秩序的利益受损者。金砖国家合作机制的形成和发展，为包括中国在内的新兴经济体提供了改革现有国际游戏规则、建设多极化世界的良好契机。中国是金砖国家合作机制的重要成员，必须站在合理的立场上为该机制的发展完善做出贡献，同时也应该采取有力的措施通过该机制促进全球问题的解决，以实现国家战略发展目标
一、树立正确认识，合理界定金砖国家合作机制的性质及自身的地位
二、扩大经贸合作，夯实金砖国家的共同利益基础
三、重视政治交流，促成金砖国家互信共赢
四、面向世界，促进全球合作
中国未来的发展和利益的捍卫离不开国际政治经济生态环境的改善金砖国家其他成员甚至包括现有的既得利益集团也能从国际政治经济秩序合理化中获得长期收益。中国应该充分认识金砖国家合作机制对话领域的广阔前景以其为平台团结新兴经济体的力量推动国际政治经济秩序改革和应对一系列全球性问题的挑战并促进金砖国家与其他国际组织和论坛合作为解决全球性问题做出贡献