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最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定(2017)

最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若 干规定（2017） 适应信息社会发展的大趋势，进一步推动解决“执行难”问题，进一步加大执行力度，推动社会信用机制建设。下面是语文迷小编整理的，欢迎大家阅读! 最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。 第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： (一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的; (二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的; (三)违反财产报告制度的; (四)违反限制高消费令的; (五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的; (六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。 第二条人民法院向被执行人发出的《执行通知书》中，应当载明有关纳入失信被执行人名单的风险提示内容。

申请执行人认为被执行人存在本规定第一条所列失信行为之一的，可以向人民法院提出申请将该被执行人纳入失信被执行人名单，人民法院经审查后作出决定。人民法院认为被执行人存在本规定第一条所列失信行为之一的，也可以依职权作出将该被执行人纳入失信被执行人名单的决定。 人民法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的，应当制作决定书，决定书自作出之日起生效。决定书应当按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。 第三条被执行人认为将其纳入失信被执行人名单错误的，可以向人民法院申请纠正。被执行人是自然人的，一般应由被执行人本人到人民法院提出并说明理由;被执行人是法人或者其他组织的，一般应由被执行人的法定代表人或者负责人本人到人民法院提出并说明理由。人民法院经审查认为理由成立的，应当作出决定予以纠正。 第四条记载和公布的失信被执行人名单信息应当包括： (一)作为被执行人的法人或者其他组织的名称、组织机构代码、法定代表人或者负责人姓名; (二)作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证号码; (三)生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况; (四)被执行人失信行为的具体情形;

矿山生态环境破坏与生态修复

矿山生态环境破坏与生态修复 人口、环境、资源问题是当今社会可持续发展的三大主要问题。实现三者的协调、均衡、和谐发展是当务之急。从某种角度来，区域可持续发展是社会可持续发展的子集，而矿山生态环境问题是区域可持续发展的核心或枢纽，因为矿产资源开发利用对一定区域的生态环境系统扰动最大、破坏力最强。运用资源经济学、恢复生态学的原理和方法对矿山生态环境进行探讨，对一定区域可持续发展至关重要。修复矿区土地的生产力、维护生态系统健康对区域农业生产、环境保护均具有重要的现实意义。由于矿藏的不可移动性，以致矿山开采长期占用、破坏、污染土地，改变了区域水系结构，破坏了动植物区系，引发一系列社会经济与生态环境问题，成为全球环境与发展面临的焦点问题之一。我国矿区土地复垦工作起步较晚，土地复垦率较低，迫切要求探索适合我国国情的土地复垦技术，提高土地复垦率和生产潜力。本文将在系统分析矿山开采生态环境效应的基础上，总结适合我国矿区土地复垦的典型技术，以期推动全国土地复垦工作的进一步发展。1．矿山开采的生态环境效应（一）诱发地质灾害。由于地下采空，地面及边坡开挖影响了山体、斜坡的稳定，往往导致地面塌陷、开裂、崩塌和滑坡等频繁发生。而矿山排放的废渣堆积在山坡或沟谷，废石与泥土混合堆放，使废石的摩擦力减小，透水性变小而出现渍水，在暴雨下也极易诱发泥石流。（二）水文地质条件发生变化与水质污染。矿区塌陷、裂缝与矿井疏干排水，使矿山开采地段的储水构造发生变化，造成地下水位下降，井泉干涸，形成大面积的疏干漏斗；地表径流的变更，使水源枯竭，水利设施丧失原有功能，直接影响农作物耕种。同时，矿山开采过程中产生的矿坑水、废石淋滤水等，一般较少达到工业废水排放标准，严重影响水生生物的生存繁衍与人畜生活饮用。（三）土壤退化与污染由于表土被清除采矿后留下的通常是新土或矿渣，加上大型采矿设备的重压，往往使土壤坚硬、板结，有机质、养分与水分缺乏。而地面塌陷导致地下水位下降、土壤裂隙产生。土壤中的营养元素也随着裂隙、地表径流流入采空区或洼地，造成许多地方土壤养分短缺，土壤承载力下降。矿山固体废渣（煤矸石等）经雨水冲刷、淋溶，极易将其中的有毒有害成分 2 渗入土壤中，造成土壤的酸碱污染（主要是强酸性污染）、有机毒物污染与

我国矿区废弃地生态恢复现状及措施建议

我国矿区废弃地生态恢复现状及措施建议 摘要：针对我国矿区废弃地产生的生态环境问题和生态恢复现状，提出了相应的生态恢复措施，包括土壤改良、土壤重金属治理、植被恢复、构建综合生态农业等。 关键词：矿区废弃地；生态恢复 1 前言 矿区废弃地是指在矿产开采过程中被开采活动所破坏、不通过处理而无法使用的土地。主要包括：露天矿的外排土场、煤矿的矸石山、尾矿库、井工矿形成的采空区和塌陷区，以及矿区辅助建筑占用后废弃的土地。 废弃地的产生带来诸多生态环境问题，主要表现为：占用和破坏大量土地资源，尤其是宝贵的耕地资源；水土流失和土地沙化；尾矿库重金属污染水体和土壤；矸石山自燃污染大气环境。 2 我国矿区废弃地生态恢复现状 1988年出台的《土地复垦规定》，使我国矿区废弃地的生态恢复工作开始步入法制轨道，使矿区废弃地生态恢复的速度和质量都有较大的提高，但仍存在较多问题，主要表现在以下几个方面。（1）小型矿区废弃地生态恢复率几乎为零。对我国389座乡镇矿区调查表明，乡镇小型矿区对土地破坏十分严重，且基本未对废弃地进行生态恢复，恢复率几乎为零 [1]。（2）片面强调植被覆盖率。目前我国生态恢复工作只强调植被的覆盖率，把覆盖率作为评价生态恢复工作的唯一指标，而忽视动植物和微生物种类的多样

性，以及生态恢复后的环境效应、水土保持情况和经济的可持续性。（3）忽视生态系统对多样性的要求。目前我国人工建设的矿区生态系统往往物种单一、年龄结构大体相同、空间排列整齐有序，而天然的生态系统具有多样性，包括物种组成、空间结构、年龄结构以及资源利用上的多样性等，这样才能为多种动植物和微生物提供各种各样的生存条件[2]。（4）大量使用外来物种。矿区生态恢复过程中，为追求高的植被覆盖率往往大量引进生命力强的外来物种，造成外来物种入侵，排挤当地土著植物物种。 3 矿区废弃地生态恢复措施 3.1 废弃地土壤改良 废弃地土壤由于采矿活动对地表的破坏，以及排土场、矸石山和尾矿库堆积造成的污染，使得废弃地土壤缺乏植物生长所必需的营养物质，给生态恢复带来不利影响。因此，土壤改良是矿区废弃地生态恢复的前提。目前可采取的土壤改良措施有： （1）客土覆盖。选择合适的取土场，在不破坏取土场土地的情况下，取适量土壤覆盖在需要恢复的废弃地上。该方法简单有效，但费用高，适用经济条件较好的矿区。（2）土壤增肥改良。大部分矿区废弃地土壤缺乏氮、磷等营养物质，需要向土壤中添加营养物质，改良土壤的物理化学性质，使土壤适合植物生长，加快生态恢复进程。土壤增肥改良主要有两种方法，一种是添加肥料，一种是生物固氮。 添加肥料可以施加化肥，也可以施加有机肥，由于有机肥比化肥

Q-方程,弹性散射运动学lec16

22.101 应用核物理学（2004年秋） 第16讲 (11/12/04) 中子与物质相互作用：Q方程，弹性散射 参考书目： R. D. Evan, Atomic Nucleus (McGraw-Hill New York, 1955), Chap. 12. W. E. Meyerhof, Elements of Nuclear Physics (McGraw-Hill, New York, 1967), Sec. 3.3. 由于中子不带电荷，所以它很容易进入到原子核内部并且发生反应。中子主要与原子中的原子核发生相互作用，在特殊情况下会发生磁散射，磁散射过程所发生的相互作用与中子自旋以及原子磁矩有关。由于本课程不涉及磁散射的内容，所以我们可以忽略中子与电子之间的相互作用，认为原子和原子核与中子的作用是相同的。任何能量的中子都能与原子发生反应，所以我们必须对相互作用截面随能量的变化给予足够的重视。核反应堆产生的中子所带有的能量 3?710 数量级的跨度。从10eV（1 meV）到10eV（10 MeV）不等，这就意味着中子的能量有10 对于一个特定的能量区域，如热能区、超热能区、共振能区、快中子能区，并不是所有可能发生的反应都同等重要。一个反应是否重要取决于靶核的种类以及中子的能量。核反应种类很多，按照理论上从简单到复杂，重要的核反应一般包括： (n,n)——弹性散射。其中包含两个过程：势散射和共振散射。势散射是中子在原子核表面与其发生的相互作用（并未穿透原子核），类似于两个台球的碰撞。而共振散射与复合核的形成与衰变有关。 (n,γ)——辐射俘获。 (n,n’)——非弹性散射。这种反应涉及到核能级的激发。 (n,p)，(n,α)，……——发射带电粒子。 (n,f)——裂变。 如果我们对裂变反应堆感兴趣，那么反应堆中发生的反应按重要性大小的次序排列是裂变、俘获（在核燃料及其它反应堆材料中）、散射（弹性和非弹性）、裂变产物发生的β衰变，后者与中子发射以及热能的产生过程有关。本章中我们主要学习弹性散射（势散射）。其它与复合核的形成相关的反应，将会在本学期结束前作简要讨论。

失信被执行人名单制度的典型案例

【法规标题】最高人民法院公布五起有关失信被执行人名单制度的典型案例 【发布部门】最高人民法院【发文字号】 【批准部门】【批准日期】 【发布日期】2013.11.06 【实施日期】2013.11.06 【时效性】现行有效【效力级别】 【法规类别】执行【唯一标志】212484 【全文】 最高人民法院公布五起有关失信被执行人名单制度的典型案例 （2013年11月6日） 案例1 张某与河南某食品工业有限公司买卖合同纠纷执行案 （一）基本案情 张某与河南某食品工业有限公司买卖合同纠纷一案，河南省辉县市人民法院判令河南某食品工业有限公司偿还张某94万余元及利息。 后本案指定新乡市牧野区人民法院执行。执行法院向被执行人送达执行通知书和报告财产令后，当事人双方达成和解协议，但被执行人于2013年1月30日偿还20万元后，便以各种理由拖延履行。执行法院多次劝说被执行人法定代表人继续履行和解协议，被执行人于2013年5月20日偿还5000元，此后未再继续履行义务。 《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》施行后，执行法院于2013年10月9日作出决定书，将河南某食品工业有限公司纳入失信被执行人名单，并录入最高人民法院失信被执行人名单库统一对外公布。被执行人迫于舆论压力，为避免对其商业信誉造成更为严重的影响，遂于2013年10月15日向申请执行人偿还了8万元现金和一辆汽车。鉴于一次性履行全部义务确有较大困难，被执行人主动与申请执行人达成和解协议，每月偿还5万元，直至全部清偿。 （二）典型意义 面向全社会统一公布失信被执行人名单信息，通过公开曝光的方式将被执行人的失信情况公之于众，减损了失信被执行人的名誉，迫使其为了恢复名誉而积极履行法律文书确定的义务，达到了促进执行的目的，取得了良好的社会效果。本案被执行人为恢复其商业信誉，主动向申请执行人履行了部分义务，虽然一次性履行全部义务存在困难，但其通过与申请执行人达成和解协议等方式，积极承担了责任和义务。 案例2 郭红某与郭淑某人身损害赔偿纠纷执行案

江西省高级人民法院关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施意见(试行)

江西省高级人民法院关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施意见（试行） 为贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》（中法委发〔2019〕1 号）和最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》（法发〔2019〕35 号），促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进法治江西、信用江西建设，根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，结合我省法院工作实际，制定本实施意见。 第一条信用承诺，是指被人民法院决定纳入失信被执行人名单的被执行人，有积极履行生效法律文书确定的义务的意愿，向人民法院作出信用承诺，人民法院经审查认为符合条件的，可暂缓将其名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，不对其适用信用惩戒。 第二条信用修复，是指已被纳入失信被执行人名单库的被执行人，有积极履行生效法律文书确定的义务的行为，向人民法院申请信用修复，人民法院为提高其履行能力，经审查认为符合条件的，可暂停对其适用信用惩戒，包括将其名单信息从最高人民法院失信被执行人名单库中删除，解除与提高履行能力相关的限制性措施。 第三条信用承诺和信用修复，应当坚持依法公正、程序正当、守信激励的原则。 第四条对于被执行人主动作出信用承诺，纠正失信行为；或者主动申请信用修复，通过创业创新提高履行能力的，人民法院应当坚持善意文明执行理念予以支持。 被执行人因《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第（二）项、第（三）项规定情形被纳入失信被执行人名单的，不得适用信用承诺和信用修复。 第五条被执行人向人民法院作出信用承诺或申请信用修复，应当提交下列材料： （一）书面申请：包括申请人基本信息，生效法律文书确定的义务履行情况，申请事项及理由。申请人应当书面承诺诚实守信，加强自我约束、自我管理，不进行非生活和工作必需的消费，主动配合法院执行，自愿接受申请执行人和其他单位的监督。 （二）证明材料：被执行人系自然人的，应当提供包括身份证明、财产情况报告（含本人、配偶、未成年子女的住房、车辆、贵重物品、股票、基金等财产情况）、人民银行征信报告、收入证明、社保信息、公积金信息等相关证明材料；被执行人系法人的，应提供包括社会统一信用代码、营业执照副本、资产管理、投资收益等相关证明材料。 （三）其他应当提交的材料。 第六条具有下列情形之一的，经被执行人承诺，人民法院可以给予宽限期，暂缓将其纳入失信被执行人名单： （一）被执行人有充分证据证明有到期债权已进入执行程序的； （二）双方当事人达成执行和解，被执行人承诺按期履行的；

关于矿山植被恢复治理的一些措施

关于矿山植被恢复治理的一些措施 矿藏资源的开发利用对区域经济发展起到了促进作用，但是长期的矿产资源开发利用对生态环境造成了极大破坏，大风扬尘影响着当地的空气质量。矿产资源的大量开采不仅造成植被破坏、山体创伤、形成采空区、切断地下水系，埋下安全隐患，同时大量的废石、弃渣等固体废弃物占用大量土地，破坏了自然景观；而且长期的矿产资源开发利用对生态环境造成了极大破坏。一、是矿业活动造成了一系列地质灾害及生态环境问题，包括采煤引起地面裂缝、地面塌陷、地下水疏干及污染，超采地下水引起的城市地面沉降、地下水位降落形成漏斗等，造成的部分土壤沙化、大气扬尘等；二、是矿山的“三废”已成为大气、水体、地质环境等的重要污染源； 三、是采矿造成地质景观和地质遗迹的破坏、以及地质灾害等。 基于上述情况，国家将在未来的几年来加大对矿山恢复的治理。这里就关于矿山恢复治理的一些措施，与大家一起交流交流： (一)???????绘制矿山现状图(有条件可以用全站仪进行精确测量) (二)???????进行地质勘测、坡面处理和弃渣平整（消除安全隐患） (三)???????挡渣墙(浆砌、干砌、格宾、植生袋) 规格依具体情况决定 格宾挡渣墙; 格宾是指由机编双绞合六边形金属网面构成的箱形结构,将抗腐耐磨高强的低 碳高镀锌钢丝或铝锌合金钢丝（或同质包塑钢丝），由机械编织成双绞、六边形网

目的网片. 根据工程设计要求组装成箱笼，并装入块石等填充料后连接成一体的结构，用做堤防、路基防护等工程的新技术。 网片的钢丝由锤炼过且热镀锌的软钢所做成。如在低碳高镀锌或铝锌合金钢丝表面包覆上一层经特殊优化的高抗腐蚀树脂。其成品结构具有防锈防、静电、抗老化、耐腐蚀、高抗压、高抗剪等特点，能有效抵抗海水或高度污染环境的侵蚀。 该工艺起源于欧洲，已有一个世纪的历史。作为新工艺、新技术、新材料，成功地应用于水利工程、公路、铁路工程、堤防的保护工程中。较好地实现了工程结构与生态环境的有机结合。同时与一些常用结构比较起来有其自身的优点，因此在世界范围内已经成为保护河床、治理滑坡、防治泥石流、防止落石兼顾环境保护的首选结构型式。 植生袋挡渣墙： 植生袋，也叫绿生BAG 1、植生袋的构成： 植生袋是用编织网缝成40X60厘米的口袋，在袋的内表面粘贴上双层特制纸，在两层纸的中间均匀地附着草种（或草、花种混合）和有机复合肥料而成。 2、植生袋施工方法： 向袋里装满土将袋口扎紧待用，施工时要将带标识线的那面朝上，垛放在工作面上。在植生袋上浇水并保持湿润，十天左右草就长出来了。

鸡西矿区采石场废弃地植被恢复(精)

鸡西矿区采石场废弃地植被恢复 本文通过对鸡西城子河采石场废弃地植物恢复的过程进行研究,采取不同模式的植被类型模式:樟子松—草木犀—地锦模式(客土、客土营养袋、客土保苗剂以及原土栽植方式)、兴凯赤松—草木犀—地锦模式(客土、客土营养袋、客土保苗剂以及原土栽植方式)、胡枝子—沙棘模式、胡枝子—苜蓿—地锦模式以及紫穗槐—草木樨—地锦模式,进行大面积的恢复。从不同栽植类型的植被生长状况、植被对土壤养分和土壤水分的影响以及对研究地的重金属含量的测定,来总结经验,为今后矿区的植被恢复提供理论基础和技术指导。研究结果表明:客土整地方式对木本树木的成活和生长状况起着关键的作用;经过客土、客土营养带、客土保苗剂以及原土四种整地,对木本树木树高的影响有着显著的差异。其中客土保苗剂栽植方式是最有效的植被恢复措施。植被在废弃地上的生长对于土壤养分和水分条件有着明显的促进作用。对照试验地土壤养分上、下层含量为:有机质0.94%、0.23%,全氮0.060%、0.047%,全磷0.0038%、 0.0027%,水解氮28.7mg/kg、13.3mg/kg,有效磷4.172mg/kg、3.769mg/kg速效钾23ppm、21ppm,而其他客土方式栽植的试验地土壤养分含量基本上均有所增加。因植物种类和土壤进行养分交换的有所不同,引起了不同栽植方式土壤上、下层的养分规律有所不同。沙棘对土壤水分增加的能力最为明显,由对照试验地的土壤上、下层含水率0.0265、0.0455提高到沙棘林内的0.0517、0.0625。试验区重金属含量按照含量排序是:Ni＞Cr＞Zn＞Cd＞Pb＞Hg＞As,其中Cd、Hg、Ni严重超出了土壤环境质量级别的三级标准,其他重金属元素也有不同程度的超标。本文在对采石场废弃地的植被恢复过程提供了较为丰富的理论基础研究,在采石场废弃地土壤中的重金属也做了较为全面的测定,这为今后的植被恢复工作和实际操作提供了一些参考资料。 同主题文章 [1]. 王莹,李道亮. 煤矿废弃地植被恢复潜力评价模型' [J]. 中国农业大学学报. 2005.(02) [2]. 满秀玲,孟庆峰,刘文勇. 鸡西矿区采石废弃地植被恢复技术' [J]. 中国水土保持科学. 2009.(06) [3]. 方华,林建平,莫江明. 采石场生态重建的有关问题' [J]. 生态环境. 2006.(03) [4]. 史立忠. 规范中小采石场的安全开采' [J]. 劳动保护. 2003.(09) [5]. 吴国平. 加强整合集约经营确保安全——关于实施非煤矿矿山企业安全生产许可证制度对我区采石场发展影响的报告' [J]. 安全生产与监督. 2005.(01)

散射原理

散射原理 透射光强为l l h K e I e I I α-+-==0)(0 h ：散射系数 K ：吸收系数 α：衰减系数（实际测量中得到的） 散射是指电磁波通过某些介质时，入射波中一部分能量偏离原来传播方向而以一定规律向其他方向发射的过程。散射可以用电磁波理论和物质电子理论解释：入射的电场使粒子中的电荷产生振荡，振荡的电荷形成一个或多个电偶极子，它们辐射出次级的球面波，因为电荷的振荡与入射波同步，所以次级波与入射波有相同频率，且有固定的相位关系。在大气散射过程中，散射粒子的尺度范围很大，从气体分子（约10-4μm ）到气溶胶（约 1μm ）、小水滴（约 10μm ）、冰晶（约 100μm ），以及大雨滴和雹粒（约 1cm ）。通常以尺度数α = 2π/λ作为判别标准，其中r 为粒子半径，λ为波长。按α的大小可以将散射过程分为三类： (1) α << 1，即 r < λ 时的散射，称为 Rayleigh 散射或分子散射； (2) 1< α < 50，即 r ≈ λ 时的散射，称为 Mie 散射或大颗粒散射； (3) α > 50，即 r>> λ 时的散射，属于几何光学散射范畴。 对于大气中的粒子（假设是各向同性的），散射光分布型式相应于入射光方向 是三维空间对称的，依赖于尺度数 α，其典型情况如图 3.1 所示

图3.1 三种尺度粒子的散射强度的角分布型式 Rayleigh 散射和 Mie 散射的实质，都是大气分子或气溶胶粒子在入射电磁波作用下激发，而产生振动的电偶极子或多极子，并以粒子为中心向四周辐射出与入射波频率相同的散射波，都属于弹性散射。 瑞利散射 瑞利散射解释了大气中气态分子的光学特性，根据瑞利的观点，天空的蓝色是由于大气中圆形、各项同性的、密度大于周围介质、且大小远远小于波长的粒子的散射造成的。 瑞利散射理论的提出是基于以下几个假设条件 （1）粒子尺寸远远小于光的波长，一般 r ≤ 0.03λ时，就认为满足条件。注意这里不包括尘埃、阴霾、以及一些其他粒子，这类粒子的散射特性有其他的理论支撑，如米式散射； （2）粒子处于非电离状态，在大气层中除了电离层之外，大气层的大部分区域均满足这一条件； （3）粒子的折射系数和周围介质的折射系数之间的差异较小； （4）粒子满足各项同性是最简单的一种瑞利散射情况，但是大气中的 N2和 O2 基本不满足各项同性，这也是简单的瑞利散射理论和观测结果之间出现差异的原因之一； （5）光的频率不能引起粒子的共振，如果光的频率能够引起粒子的共振的话，那么散射光的强度会非常大。对于大气中的可见光和长波是不存在这一问题的，因为大部分粒子尺寸都不满足这一条件，但是对于某些稀有气体则会出现这一现象。 米氏散射特点： （1）散射光强与偏振特性随散射粒子尺寸变化 （2）散射光强随波长的变化规律是与波长 λ的较低幂次成反比，即n I λθ1)(∝，其中n 的具体取值取决于微粒尺寸。 （3）散射光的偏振度随λr 的增加而减小，r 为散射粒子的线度，λ是入射光波长。 （4）当散射粒子的线度与光波长靠近时，散射光强度对于光矢量振动平面的对称性被破坏，随悬浮微粒线度增大，沿入射光方向的散射光强将大于逆入射光方向的散射光强。当微粒线

“黑名单”制度,让失信者寸步难行

新华社北京3月10日电(记者白瀛杨维汉陈菲)被执行人不履行义务恶意逃避执行一直是法院“执行难”的重要原因。最高人民法院院长周强10日在向十二届全国人大二次会议作工作报告时说,去年 人民法院建立失信被执行人名单制度,实行公开曝光；对7.2万名失信被执行人进行了信用惩戒,约20%的失信被执行人主动履行了义务。 全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英认为,我国的社会信用体系建设呈现一定的滞后性,国内信用监督机制不健全、失信成本过低,导致如恶意欠薪和逃废银行债务等社会信用缺失的状况屡有发生。 基于此,建立健全惩戒制度,压缩恶意逃债者的生存空间,成为人民法院执行工作的重中之重。去年,全国法院建立了“失信者黑名单”制度,失信被执行人名单被人民法院逐步向社会公布。 最高人民法院执行局局长刘贵祥说,将“失信者黑名单”对外公布曝光,对其名誉、声誉产生影响并进行信用惩戒,这是失信被执行人名单制度的主要价值所在。 不久前,中央文明办、最高人民法院等8部门共同签署“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录,对失信者被执行人进一步采取惩戒措施,包括禁止其乘坐飞机、列车软卧,限制在金融机构贷款或办理信用卡等。

代表委员们认为,这些举措是加强社会诚信体系建设的强有力措施,对失信行为“出重拳、下猛药”,必将让失信行为无处藏身,使失信者寸步难行。 最高人民法院工作报告介绍,法院全面推进与金融机构和国土资源、工商行政管理等协助执行部门“点对点”网络执行查控机制建设,加大反规避执行力度。 司法部门通过金融手段来惩治失信被执行人。最高人民法院执行局已与中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等商业银行以及中国人民银行征信中心达成信用惩戒协议,由这些金融机构在贷款和发放信用卡等事项上对失信被执行人采取相应的控制和限制措施。 据了解,截至今年1月底,签署协议的银行已限制1.1万余人次办理各类金融业务。截至今年2月13日8时,失信被执行人名单库点击率已达300余万次。 全国人大代表陈海啸说,将“失信者黑名单”对外公布曝光,并与社会征信体系对接,对失信被执行人形成有力的威慑,大大压缩了失信被执行人活动空间,使其付出应有代价,从而促使其自觉履行债务。这有利于形成一套成熟完善的社会信用体系,这正是破解执行难最有效的机制。

矿山植被恢复计划

xx石料厂植被恢复治理实施方案 一、项目概况 xx石料厂位于我市xx镇xx村，是一家以露天开采、加工石灰岩原料为主的大型石料厂，该厂区由于大量石灰岩被开采，使自然植被不断遭到破坏，地表已无土壤、无植被，呈现出石体裸露状态。同时地表还形成了石子陡坡，容易坍塌，平缓处则堆放了大量开采后的石料和开采过程中产生的废石，土地生产能力已经丧失，既恶化了周边生态环境，也存在地质灾害等安全隐患。 二、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实xx“9+2”工作布局，以改善生态环境质量为目标，结合我市实情，紧紧围绕重点地区、重点生态环境问题，进行露天石料厂植被恢复治理，保护和改善生态环境，减轻自然灾害的危害，努力遏制生态环境恶化的趋势,建立起地方经济可持续发展的良性生态系统。 三、规划原则 因地制宜，分类治理原则；资源效益、经济效益、环境效益和社会效益相统一的原则；坚持在保护中开发，在开发中保护的原则；坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁受益谁补偿的原则。 四、主要方法

（一）树种选择 本次治理范围为生态环境脆弱地区，治理树种优先选择乡土树种中生态环境恢复较快、对生长环境要求不高、耐干旱瘠薄、容易成活的树种。结合造林地的立地条件和气候，乔木树种以柏树、栎树、椿树等抗旱易活的树种为主，攀援植物以爬山虎、荆条为主，垂悬植物以葛藤为主。 （二）治理技术 石料厂自身立地条件差，属于生态脆弱区，在大量开采石料后，地表被破坏，无土壤、砂石层裸露，植被无法成活，开采剖面更是形成了陡坡或陡壁，治理难度较大。针对xx 石料厂的类型，有以下治理措施。 1．客土栽植，分为全面客土和局部客土栽植。 一是对边坡坡度小于30°的弃渣区及采石迹地，采用回填土的方法进行植被恢复，回填的土壤厚度应达到1米左右，并施农家肥提高土壤肥力，使植被成活率提高。二是局部地区在苗木栽植挖穴时扩大坑穴的直径与深度，在穴内先铺设单向渗水膜，然后在铺设客土10-20cm，栽植后回填客土。 2．边坡坡度大于 30°而小于 45°的，采用爆破造林、或改造成台阶状造林、或采用植生袋复绿。植生袋是用可以自然降解的木浆纤维纸经复合加工而成，把精选的种子及培养基按照特定的工艺和配方定植在袋内。 3．边坡坡度在 45--60°的，可采用“鱼鳞坑”复绿。

我国矿山生态修复和绿色发展分析

矿山生态修复和绿色发展 积极开展矿山生态修复,改革完善各项管理制度”硏究制定鼓励和引导社会资本投入历史遗留矿区生态修复的政策措施，积极争取中央财政奖补资金,落实国家重大战略决策,部署开展长江经济带、京津冀周边和汾渭平原等重点区域废弃露天矿山生态修复工作。积极推进绿色勘查标准的研究及制走，大力推进绿色勘查项目示范工作。各地通过规划、标准、政策的制走实施,谋划部署推进绿色矿山建设。 —、矿山生态修复 为形成〃加快还旧账,不再欠新账〃的治理局面，对于生产矿山,通过完善矿山地质环境保护与土地复垦方案制度, 推进保证金改基金制度,探索建立动态监管制度，推动形成较为完备的监管体系。对于废弃矿山”通过争取中央财政专项,指导省级财政专项投入”加强政策激励与引导,不断加大废弃矿山治理力度。 （一）完善和推进各项制度 完成中央深改委确定的矿山地质环境保护与土地复垦制度改革任务，完善〃二合一"方案审查制度，简化审批程序,减轻企业负担。积极推进矿产资源开发利用方案与矿山地质环境保护、土地复垦方案编制〃三合一〃改革，突出矿山环境治理的系统性、整体性、科学性。 落实〃放管服〃改革要求，持续推进矿山地质环境保证金改基金制度改革。督促各地按照〃应返尽返〃原则加快返还企业保

证金,截至2019年4月，全国返还保证金 292.5亿元。同时,指导各地加快出台矿山地质环境治理恢复基金管理办法。 （二）开展矿山生态修复工作部署 落实蓝天保卫战、长江保护修复攻坚战行动计划等重大部署。2019年4月，印发《自然资源部办公厅关于开展长江经济带废弃露天矿山生态修复工作的通知》（自然资办发〔2019〕33号）。2019年5月，召开重点地区露天矿山生态修复工作部署会,部署长江干流及主要支流两岸各10 千米范围内和京津冀周边、汾渭平原等7个省（区、市）34 个重点城市周边20千米范围内废弃露天矿山生态修复任务,拟于2020年底完成。 （三）落实治理资金、开展工程试点 坚持山水林田湖草生命共同体理念，通过前两批山水林田湖草生态保护修复工程试点,安排矿山地质环境治理项目, 计划治理面积约2.58万公顷。 自然资源部与财政部、生态环境部共同完成第三批工程试点竞争性评审等工作。经报国务院批准同意,支持内蒙古等14个省（区、市）实施试点，中央财政下达补助资金140 亿元,其中包括矿山生态修复工作内容。 （四）矿山恢复治理情况

黑名单信息发布与共享机制

关于建立招投标黑名单信息发布 与共享机制的方案建议 按照《2016年集团公司工程与服务招标座谈会会议纪要》的安排和要求，由华北油田公司就集团公司已有黑名单制度做一次深入调查，并研究如何充分发挥中国石油招标投标网站作用，提出建立招投标黑名单信息发布与共享机制的方案建议。为此，华北油田公司成立了由招标中心牵头，采购管理部参与的调研编写小组，并制定了实施计划。以现场调研座谈形式走访了6家地区分公司，以函调形式向15家地区分公司进行了调研，征集对集团公司建立招投标黑名单的意见和建议，共征集到各类意见和建议40余条。根据国务院、相关部委“加快社会信用体系建设”和“褒扬诚信，惩戒失信”的总体要求，并结合调研了解到的集团公司“黑名单”管理现状和实际情况，现提出本方案建议。 本建议所称招投标黑名单（简称“黑名单”），是指在参与中石油项目投标、合同签订和履约以及生产经营活动中，因违法、违规和违约（统称“失信行为”）而被中石油集团总部及专业分公司、地区分公司给予惩处并记录在案，影响其以后参与中石油项目投标的供应商、承包商和服务商。 一、集团公司“黑名单”管理现状 （一）“黑名单”制度建设方面 近年来，集团公司总部和专业分公司按照职责权限分别制定出台了《招标信息公开暂行规定》、《承包商安全监督管理办法》、《物资供应商管理办法》、《工程建设及检维

修承包商管理办法》、《工程建设承包商年度评价实施细则（试行）》、《石油工程技术服务企业及施工作业队伍资质管理规定》、《井筒工程设计资质管理办法》和《勘探与生产工程监督服务市场准入管理规定》等多项规章制度。这些制度分别从各自专业管理的角度对本专业领域违法、违规以及违约的供应商、承包商和服务商提出了各自的处理标准和依据，有的也建立了本管辖领域的“黑名单”。这些制度和规定对于强化管理供应商、承包商和服务商起到了非常重要和积极的作用。但是各项制度对于发生失信行为的供应商、承包商和服务商是否应该被纳入“黑名单”，如何处置，公示流程等缺少统一的标准。 地区分公司结合各自的特点和实际需要，也相继出台了多项关于供应商、承包商和服务商的管理制度或实施细则，对失信行为做出不同的处理。但对“黑名单”的认定范围和处理标准差异较大，对同样的失信行为处理结果也是截然不同。 在“黑名单”制度建设方面，集团公司总部、专业分公司和地区分公司缺少统一的失信行为管控制度。 （二）“黑名单”信息发布与共享情况 集团公司总部、专业分公司对发现的失信行为或考评不合格的经营主体大多采用通知或通报的方式，通过纸质文件和OA办公系统两条途径传达至地区分公司。这种信息发布方式流程相对顺畅，但仍具有信息流转时间长，信息传达滞后或传达不到位的可能性，发生过禁入市场主体参与招投标活动并取得中标通知书或签订合同的情况。

用好社保失信“黑名单”制

用好社保失信“黑名单”制度_论说公考-华 图教育 从各地已经曝光的相关案例来看，一些参保人员骗保手段可谓五花八门，特别是一些医患合谋的骗保行为隐蔽性高，不易查处，监管成本比较高。必须严惩骗保等违法行为，开展社保基金监管诚信体系建设，让违规违法者寸步难行 近日，人力资源和社会保障部印发《社会保险经办管理服务条例(征求意见稿)》并向社会公开征求意见，明确制定社会保险领域严重失信黑名单制度，对纳入黑名单的单位和个人，实施跨地区、跨部门、跨领域失信联合惩戒。最近被曝光的某地医院涉嫌骗取医保基金案件表明，建立社保失信黑名单确实十分必要。 近几年，被媒体曝光的骗保事件可谓屡见不鲜。以医疗领域为例，有人无实际住院行为却用医保卡在医院骗取医保资金;有人借用他人医保卡为自己治疗;还有的参保人员在定点机构刷医保卡购买药品再折价出售这些骗保事件性质恶劣、产生了负面的社会影响，也暴露出社保基金监管工作尚存在不少短板。 骗保事件屡禁不止，一个重要原因在于有利可图。近年来，社会保险覆盖范围不断扩大，基金总量不断增加。在利益驱使下，针对社保基金的欺诈行为也呈现多发态势。现行城镇职工和城乡居民的基本养老保险和基本医疗保险制度，在保障水平上存在一定差异，这种差异为不法者违规使用、骗取社保资金提供

了主观上的动机。 从各地已经曝光的相关案例来看，一些参保人员骗保手段可谓五花八门，特别是一些医患合谋的骗保行为隐蔽性高，不易查处，监管成本比较高。从执法环节看，真正得到及时严肃处理的不多，骗保违法成本仍相对偏低。要杜绝此类骗保事件频繁发生，就要不断加大执法力度，提高违法成本，切断骗保行为利益链条。 近年来，各级各部门对欺诈骗保行为的打击愈加严厉。人社部此前发布的《社会保险领域严重失信黑名单管理暂行办法(征求意见稿)》拟将以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社保和骗取社保待遇或社保基金支出的单位和个人列入社保黑名单。未来，黑名单制度建立起来之后，能够进一步提高企业和个人违法成本，相当于为社保基金加了一道安全保障。无论是企业还是个人，如果进入黑名单，进而失去融资资格，限制消费水平，付出一处失信、处处受限的代价，能够让违法者心怀对法制的敬畏，打消弄虚作假的念头。 加强社保基金监管是一项持久战。有关方面必须严惩骗保等违法行为，开展社保基金监管诚信体系建设，让违规违法者寸步难行。考虑到社保制度是为百姓兜底的生存保障制度，也要找到目前制度运行的问题所在，抓紧做好顶层设计，完善实施环节，让制度更加人性化，从而将骗保逐步变成参保续保。 12岁女孩巨额打赏：直播不能对未成年人不设防网络直播无原罪，未成年人深陷网络打赏泥淖，也需要家长的教育引导，但是，直播平台对未成年人该有的设防，不应该缺席。

矿区废弃地植被恢复

矿区废弃地的植被恢复 1. 概论 我国改革开放以来，城市和交通建设不断发展，矿山开采，特别是以建筑石料为主的 露天开采矿山，在南方极其普遍，在为经济和城市建设提供必需材料的同时，给环境带来 极大的破坏，使美丽的青山被爆破开挖得“千疮百孔”。由于爆破和底部掏挖矿石，造成 矿山边坡陡峭、凹凸不平，裸露的边坡以岩石坡面为主，使植物难以自然生长和修复，必 须通过人工措施改造和营造出植物生长的必要条件，才能恢复坡面绿化，改善其生态环境。 2. 我国矿山废弃地 2.1 矿山废弃地概念 矿山废弃地是指在采矿过程中所破坏的、未经一定处理而无法使用的土地。它包括： (1)融剥离表土、开采的岩石碎块和低品位矿石堆积而成的废石堆积地； (2)矿体采完后留下的采空区和塌陷区形成的采矿废弃地； (3)开采出的矿石已经选出精矿后产生的尾矿堆积形成的尾矿废弃地； (4)采矿作业面、机械设施、矿山辅助建筑物和道路交通等先占用后废弃的土地 2.2 我国矿山废弃地概况 由矿产业开发利用引起的环境破坏、毁坏或占有良田、环境污染、水土流失、废弃矿与 采矿塌陷区, 已被视为危害环境之大户, 成为世界性课题。据统计，中国现有国营矿区企 业8000多，个体矿区达到23万多。全国矿区累计被破坏的土地面积达288 万hm ，并且每年 大约以4 167 万hm 的速度增长。 2.3 矿山废弃地带来的问题 2.3.1 山体破坏 由于采矿活动的采点多，布局不合理往往使得山体遭到严重的破坏。采掘剥离对自然 山体的肢解和蚕食相当严重，曾经林木密布的山坡被夷为平地，只留下条条沟壑。整个山 体千疮百孔，满目苍夷，不再见绿色的植被，只剩下一些陡峭的光滑石壁，原本优美的山 体景观被破坏殆尽了。 2.3.2 水体污染 在采矿过程中，经常会产生物理或化学的污染物，有的直接就排入附近的水体中，这 直接引起了污染。而露天堆放的矿物经雨水淋溶，地表水冲刷以及人为的洗煤也会污染水 系，形成浊流。这导致了原本清澈碧绿的水体变得污浊不堪，有时还会散发出恶臭，并且 受污染的水体中含有有毒的矿物元素，间接影响了岸边生长的植物，变成了一处荒芜的景 观。 2.3.3 植被退化 采矿活动对地貌，植被，土壤造成的直接摧毁造成破坏最明显的就是植被的退化，区 域的原生生境受到损伤，它使得山体表土剥离，原来生长在土层表面的植被无法正常生长， 而且因为矿区固体废物的堆放也急剧恶化了植物群落的生存条件，这就影响了周边植物的 演替，破坏了植物景观的营造。 2.3.4占用和破坏大量的耕地资源 我国现有国营矿山企业8000多个，个体矿出达到23万多个。这些矿山企业在开采矿山过 程中对土地的破坏是惊人的。全国累计破坏和占用的土地面积相当于整个江西省的耕地总 面积280万hm2。 3. 废弃矿山立地条件评价和现状区划 3.1立地条件评价 2 2

弹性散射与费弹性散射散射简介

1、瑞利散射 是一种由热力学涨落（如密度温度）所引起的弹性散射。在固体中这种效应被缺陷和杂质的散射所掩盖，在流体中明显一些。 入射光在线度小于光波长的微粒上散射后散射光和入射光波长相同的现象。由英国物理学家瑞利提出而得名。分子散射光的强度与入射光的频率的四次方成正比。瑞利散射公式为 ()()()2-42220 1+cos -1I d R V n I θπλθ-= 其中d 为散射粒子数，V 是粒子的提及，n 是折射率，θ是入射线与散射线之间的夹角，称为散射角。 波长愈短的电磁波，散射愈强烈，当电磁波波长大于1毫米时，瑞利散射可以忽略不计。 瑞利，英国人，十九世纪最著名的物理学家之一，1904年，他因和拉姆塞同时发现了惰性元素氩（Ar ）而荣获了该年度的诺贝尔物理学奖。 非弹性散射射包括布里渊散射和拉曼散射。 2、 布里渊散射 它是由于声波通过介质时所引起的折射率不均匀而产生的 当波长较短的压缩波(例如声波)穿越固体或液体媒质时，引起的光的散射现象。声波穿过媒质，将使媒质中存在以声速传播的压强起伏，引起媒质各处密度的起伏，从而产生对可见光的散射现象。这种散射光的频率ν较入射光频率ν0有一个频移，ν-ν0，但其值很小，远小于喇曼散射的频移，且频移与散射角有关。布里渊散射为美籍物理学家L.布里渊1922年首先研究 在不同条件下，布里渊散射又分自发散射和受激散射两种形式 光纤中的布里渊散射 在注入光功率不高的情况下，光纤材料分子的布朗运动将产生声学噪声，当这种声学噪声在光纤中传播时，其压力差将引起光纤材料折射率的变化，从而对传输光产生自发散射作用，同时声波在材料中的传播将使压力差及折射率变化呈现周期性，导致散射光频率相对于传输光有一个多普勒频移，这种散射称为自发布里渊散射。自发布里渊散射可用量子物理学解释如下：一个泵浦光子（注入光纤中的信号光）转换成一个新的频率较低的斯托克斯光子并同时产生一个新的声子；同样地，一个泵浦光子吸收一个声子的能量转换成一个新的频率较高的反斯托克斯光子。因此在自发布里渊散射光谱中，同时存在能量相当的斯托克斯和反斯托克斯两条谱线，其相对于入射光的频移大小与光纤材料声子的特性有直接关系。 由于构成光纤的硅材料是一种电致伸缩材料，当大功率的泵浦光在光纤中传播时，其折射率会增加，产生电致伸缩效应，导致大部分传输光被转化为反向传输的散射光，产生受激布里渊散射。具体过程是：当泵浦光在光纤中传播时，其自发布里渊散射光沿泵浦光相反的方向传播，当泵浦光的强度增大时，自发布里渊散射的强度增加，当增大到一定程度时，反向传输的斯托克斯光和泵浦光将发生干涉作用，产生较强的干涉条纹，使光纤局部折射率大大增加。这样由于电致伸缩效应，就会产生一个声波，声波的产生激发

环保黑名单制度

环保黑名单制度 篇一：黑名单管理制度 黑名单管理制度 为落实公司安全生产责任，减少生产安全事故发生，保证公司生 产持续稳定，维护公司形象制定本制度。 公司《邯郸市诚明建筑公司黑名单管理制度》有7条，明确了建 立制度的目的、制度的使用范围制度的含义、遵循的原则、列入安全生产黑名单的条件、制度程序、对安全生产“黑名单”在列的监管措施等内容。 第一条公司承建的道路、住宅、钢结构、水利水电、安装、装 修等工程均使用本制度。 第二条安全生产“黑名单”管理制度是对存在严重违反安全生 产，有重大安全隐患整改不力的项目部，通过公司安全部监管，促进项目部认真落实安全生产。 第三条“黑名单”管理坚决依照制度监管，遵循客观、及时准 确、惩戒过失的原则。 第四条项目部有以下情形之一的将列入“黑名单”： （一）发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生2 次及以上较大生产安全责任事故的。 （二）存在重大安全隐患、重大职业病危害隐患，且未在规定期

限或未按承诺的进行整改的 （三）在规定期限内未达到安全标准化要求的； （四）拒不执行公司安全部监管监察执行指令的； （五）逾期不执行停止使用、停止施工等，逾期不缴纳经济罚款 的； （六）故意谎报、瞒报事故及事故后逃逸的； （七）安全生产技术措施弄虚作假，不能达到安全生产要求的； 第五条“黑名单”管理制度按下列程序进行： （一）信息采集。通过事故调查、安全检查、群众举报等途径， 对符合本制度第四条规定情形之一的，由公司安全部收集违规行为信息。 （二）信息告知。对列入“黑名单”的项目部，公司安全部提前 告知项目部有关负责人，并听取其陈述申辩意见，如提出的事实、理由和证据成立，公司予以采纳。 （三）信息公布。被列入“黑名单”的项目部，有公司安全部以 文件形式，下发每个项目部，以示警告。 （四）信息删除。被列入“黑名单”的项目部，在管理期限届满 时，由公司安全部及个项目部联合参加验收，对已经整改并未在发生第四条规定情形的，公司安全部将其从“黑名单”重删除，并通告各项目部。 第六条根据项目部存在问题的严重程度和整改要求，确定整改 期限。对重大隐患未按期整改完毕的，将继续延长“黑名单”管理期限，