高级烟草专卖管理员案件查办要点

三、案件查办

（一）利用情报的方式

（1）案件调查中的情报利用

案件调查的方式一般有“从人到案”、“从案到人”、“从案到案”等几种方式，

（二）调查取证方案的内容P380（挑错）

（1）成立调查组。同时明确需携带的调查装备。

（2）调查取证的内容

（3）调查取证的方法与步骤。在调查取证的方法上，有的是从事到人，有的是从人到事；有的是正面调查，有的是侧面调查；有的是直接调查，有的是委托调查。

（4）突发情况处置

认真分析执法过程可能发生的各类问题，尤其是突发事件，制定相应的对策。

（5）纪律要求

严格的调查取证纪律是调查取证任务能否顺利完成的重要保证，在方案中应提出注意点，落实中要严格执行。

（6）任务完成的时间

根据领导的要求和案情的复杂程度、工作的难易，预计完成任务的大致时间。

(三)调查取证方案的制订

生产环节案件调查取证方案的制订，重点检查内容：①抓获涉案当事人；②查获涉案的烟机设备；③烟草制品和各种原料；④固定各类证据。

1、运输环节案件调查取证方案的制订，重点检查内容：①抓获涉案当事人；②查获涉案的烟草专卖品和运输车辆；③固定各类证据。

2、运输环节案件调查取证检查方法

①对涉案车辆行驶路线进行分析，请公安交巡警部门配合，在涉案车辆可能经过的路段进行设伏；

②公安交警部门未参与设伏的，可跟踪违法运输车辆，及时协调公安部门在各卡口进行堵截；

③发现涉案车辆后，及时对嫌疑车辆进行跟踪，同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报，指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截；当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处；

④对涉案车辆、人员进行控制，同时安排人员维持好现场秩序；

⑤调查人员应现场检查确定是否属于违法运输烟草专卖品，制作现场执法文书，采集视听资料，固定各项证据；

⑥控制好涉案当事人，并进行调查询问；对物流和长途客运的，安排人员对货运、客运车辆老板及驾驶员等相关人员进行调查询问。

3、运输环节案件突发情况处置

①涉案人员发现执法车辆进行跟踪后，弃车逃跑的，指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击，同时控制好涉案车辆；

②涉案人员发现执法车辆拦截后，驾车强行闯关的，指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免与其车辆正面发生冲突，要由协助检查的公安部门进行堵截；

③在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁时，办案人员应齐心合力，并及时报警，保护执法人身安全；

④对办案现场围观人员较多，可能造成混乱的，要加强宣传，并应及时把涉案车辆、人员带离现场。

4、存储环节（窝点）调查取证方案的制订，检查方法：

①对经营性场所检查。当事人不主动配合检查，要充分做好思想工作，告知拒绝、阻碍执法检查的后果，并当场进行采集视听资料，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。

②对非经营性场所检查。当事人不主动配合检查，要有确凿证据支持下，可在公安干警配合下，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查，同时要做好视听资料的采集。

③对临时的非经营性区域检查

a.对当事人或相关负责人进行说服教育，要求其主动配合检查，两名（含）以上执法人员对该区域进行检查时，当事人必须在场。

b.当事人不主动配合检查，邀请公安干警到场，两名（含）以上执法人员可以对该区域依法进行检查，要当场进行采集视听资料。

（四）处置烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案的制订

1、含义：

a.事件预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低突发事件发生的可能性且使可能发生的突发事件控制在局部，防止突发事件蔓延。

b.应急处理：万一发生突发事件有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将突发事件消除在萌芽状态。

c.抢险救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少突发事件造成的损失。

2、工作原则

①以防为主，防救结合。

②及时进行救援处理。

③减轻事故所造成的损失。

3、行为类型

根据突发事件的发生过程和性质，分为以下三类：

①执法受阻。主要是指在执法过程中，当事人阻挠执法人员执法，引起群众围观的事件。

②执法伤害。主要是指在执法过程中，出现当事人或执法人员受到人身伤害，执法装备、

当事人财物受到损害的事件。

③交通事故。主要是指执法人员在执法过程中发生交通事故的事件。

（五）取证的注意事项：

1、要在现场逐一对证据的名称、特征、数量等进行登记，数量要大写；

2、证据先行登记保存，由当事人签字确认，当事人拒绝签字的，由相关证明人签字确认；

3、现场要注意收集涉嫌违法经营的帐册、帐号、记录等原始证据；

4、尽量在封闭的场所内，由专人进行清点，对涉案物品要进行分类、清点、登记、编号，按顺序装箱、封存；清点的整个过程要进行照相、摄像，并有相应的当事人或见证人签字；

5、如果无法在现场清点登记而需要转移，必须对证据进行封存，加贴封条，由当事人或证明人签字确认，整个过程进行摄像，人货不能分离，以保证证据不被调换，以示公正。

（六）应急处理预案处置程序及方法

1、处置程序

①现场执法人员：当遭遇执法受阻时，一般情况下先报告稽查大队大队长，然后按大队长的要求处置；遇到紧急情况应立即报告县局分管领导并直接联系公安部门，同时尽量控制事态发展；接到指令后，按指令处置。

②县局分管领导：立即组织人员赶到现场展开工作。根据事态发展情况决定是否向主要领导报告；得到主要领导指令后，按指令组织实施处置工作。

2、现场处置方法（注意分值）

①以理服人，劝说制止。当遇到当事人强词夺理，拒不服从检查或者用粗暴行为妨碍执法时，执法人员要沉着冷静，理直气壮地向当事人告知其违法事实、处罚依据和理由，告知其依法享有的权利，听取其申辩和陈述，并对其妨碍执法的行为进行教育，晓之以理，使其停止粗暴行为；对围观群众，从正面宣传烟草专卖法律法规、烟草专卖打假打私的必要性以及公民维护卷烟市场秩序的义务，争取群众的理解和支持，劝说疏散围观群众。

②避免激化，迂回执法。对于当事人以暴力或刀具等凶器相威胁，在劝说无效若采取强行措施又可能激化矛盾的情况下，应随机应变，避其锋芒，及时采取摄像、摄影、录音等手段进行录制，固定证据，暂缓执法，为事后依法处理提供依据。

③把握时机，以快制快。突发事件发生的突发性和发展的快速性，决定着处置工作必须把握时机，以快制快。对于一些“钉子户”、“难缠户”暴力抗法，或者扣留执法装备、哄抢先行登记保存物品等情形的，应立即组织人员迅速将当事人和暂扣物品及执法装备分离，果断将肇事者带离现场，防止事态扩大。

3、预防措施

①当组织容易引发执法受阻的较大规模的集中整治行动时，在制定详细行动方案的基础上，先期要通过多种渠道摸清当事人的情况，力争整治行动平稳顺利。执法人员要做好自身防护，并事先与公安治安等部门做好沟通，做到有备无患。

②对弱势群体的个人（老年人、伤残人、儿童、孕妇、特困下岗职工、精神病患者）出现的违章行为要区别对待，以教育整改为主，对屡教不改的可减轻处罚。

③对初次违章的当事人一般是口头警告或现场责令整改；对屡教不改的违章者可逐次加大处罚力度，必要时采取一定的强制措施，制止其再次违章。

④对少数民族的个人违章查处时，要以有利于民族团结、社会稳定为基本原则。要把握民族政策，谨慎处置，必要时要取得宗教事务管理部门的支持配合。

⑤对违章当事人向执法人员提示本人有心脏病、高血压、精神病等可能危及生命安全的，执法人员要谨慎处置，切不可有过急行为而引发严重后果。

（七）证据审查的方法

1.整合认证法。对证据要全面审查，具体分析。审查证据时应当整合各种证据，全面客观地审查。

2.资格确认法。审查时必须审查证据是否具有合法形式、客观真实及其与案件事实的联系情况，即审查证据的法律资格。

3.对照分析法。将其与其他证据加以对照、印证，进行综合分析，从相互间的联系上进行审查，就可以发现问题，辨别真伪。

4.询问释疑法。询问释疑法是指在审查证据时对某些重要问题重新向有关人员询问，确保认定的准确。

5.比较取舍法。比较取舍法就是结合案件具体情况，对前后发生变化的同一证据进行对比，去一取一的分析方法。

6.矛盾排除法。矛盾排除法是指在案件证据存在矛盾的情况下，通过分析论证，排除其中部分证据，采信其他证据，证明案件事实的分析方法。

（八）证据的审查内容:p400

1.书证。对书证的审查应当围绕以下几点进行：

（1）书证的形成过程。查明书证的制作者、制作过程、制作方法，确定书证有无伪造、变造、涂改、增减等情况，确定复印件的形成过程、复印件与原件是否一致等。

（2）书证内容是否真实。（3）书证的形式是否符合要求。

2.物证。对物证主要审查：

（1）物证的来源是否合法。

（2）物证收集和保管是否依法进行。

（3）物证是否真实可靠，即该种物证是否具有客观性。

（4）物证本身与案件事实是否具有关联性，即审查认定某一物证的存在与否能否足以影响到特定的案件事实所呈现的实际状态。

3.证人证言。对证人证言主要审查：

（1）证人的作证能力，即证人的作证是否与其年龄、智力、精神健康状况相适应。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第42 条规定，“不能正确表达意志的人不能作证”。

（2）证人是否如实提供证言。

（3）证人证言的内容，主要证明证人证言所表达的内容与案件事实有无关联性，有何种关联性，以及证人证言与其他证据之间有无矛盾之处。

（4）证人证言的形成过程，以判断证据力的大小与强弱，证言的形成过程是一个复杂的、主观能动地反映客观事物的感知、记忆和陈述过程，其中任何一个环节受干扰，都会影响证明力。

（5）证人与违法案件当事人或案件本身是否具有利害关系。

（6）证人的品格、操行对其证言是否产生影响。

（九）使用证据（重点）

1.证据的证明对象

证据的证明对象是指违法案件中，需要由执法人员依法收集运用证据证明的案件事实，主要有违法事实、违法主体、程序事实及证据事实四个方面：

（1）违法事实。这是证明对象的主要部分，应抓住其主要核心内容，即“五何”要素予以证明。“五何”即何人、何时、何地、何具体违法活动、其危害后果如何，

（2）违法主体。包括两个方面的内容，一是违法主体是谁，二是违法主体的基本情况。“谁违法，谁负责”是确定违法主体的基本原则，其中的“谁”是指应当承担行政责任的主体，绝不是说具体从事违法行为的人就一定是承担行政责任的对象。如企业雇员以企业名义从事涉烟违法行为，应当由企业承担责任；个体户的从业人员违法，应当由个体工商户承担责任；

2.举证责任分配

在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任，根据“行政有证在先原则”的规定，证据的调查和收集应当在行政处罚决定做出之前进行，在行政处罚决定做出之后取得的证据不得作为定案的根据；

3.行政处罚中的证据规则适用

（1）证据采信规则。按照下列情形分别认定：①国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证；②鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；③原件、原物优于复制件、复制品；④法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论；⑤法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录；⑥原始证据优于传来证据；⑦其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言；

⑧出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言；⑨数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。

（2）证据排除规则

下列证据材料不能作为定案依据：①严重违反法定程序收集的证据材料；②以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料；③以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料；④当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料；⑤在中华人民共和国领域以外或者在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区形成的未办理法定证明手续的证据材料；⑥当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品；⑦被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料；⑧不能正确表达意志的人提供的证言；⑨不具备合法性和真实性的其他证据材料。

（十）听证前准备 p405

1.确定听证主持人和记录人员

听证会的主持人由烟草专卖行政主管部门负责人指定。主持人应是烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作或专卖管理工作的专职人员，且非本案的调查人员。

2.确定举行听证时间、地点并通知当事人

听证主持人确定听证日期后，应在听证会举行7 日前书面通知当事人举行听证的时

间、地点、主持人等事项，并告知其有委托代理、申请回避等权利。

3、当事人要求变更听证日期的，应当允许，但只能延期一次。当事人如果经通知，无正当理由不到场的，视为放弃听证的权利。

4、当事人委托代理人参加听证的，主持人应告知当事人在听证会举行前，提交书面委托书，委托书应说明代理人的基本情况、代理权限等。

5、公告举行听证的时间、地点、案由。公告可以采取在报刊、公告栏刊登等方式。

6、听证主持人和记录人在听证举行之前，应调阅案卷，熟悉案情。

（十一）听证的实施

听证会应当公开举行，允许公众旁听，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件除外。听证参加人包括案件调查人员、当事人及其委托代理人、第三人、证人及鉴定人。

1.主持人查明到场当事人或者其他参加听证会人员的身份，说明案由，告知当事人的权利、义务，宣布会场纪律，询问当事人是否申请主持人回避，宣布听证会开始。

2.由案件调查人如实陈述调查案件的过程、认定的违法事实、出示相关的证据，提出处罚建议。

3.当事人就指控的事实进行陈述和申辩；有第三人的，由第三人进行陈述。

听证在实质上是当事人行使陈述、申辩权的特别程序，因此当事人有权向听证主持人提供与案件有关的材料、证据，主持人应予审查并收录在案。

4.调查人员与当事人相互辩论。

当事人有权对调查人员提出的事实和证据提出问题，进行质证；调查人员对当事人提出的问题，应当予以正面明确答复、解释。

5.最后陈述

（1）由当事人作最后陈述。

（2）有第三人的，由第三人进行最后陈述、申辩。

（3）调查人员进行最后陈述。

6.制作听证笔录

听证会应当制作笔录，笔录在当事人及其他参加人确认无误后签字或盖章,主持人、记录人也应当在笔录上签字或盖章。当事人及其他参加人可以要求对听证记录进行补充、修改。

7.主持人宣布听证结束。

（十二）涉烟刑事案件移送程序

涉烟刑事案件移送主体一般为各级烟草专卖行政主管部门，接收主体则为同级公安机关，涉嫌走私犯罪的移送相关海关执法部门查处。根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪的规定》（国务院第310 号令）规定，涉烟刑事案件移送程序为：

1.烟草专卖行政主管部门对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2 名或者2 名以上行政执

法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。

2.烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在24 小时内向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。

3.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。

4.公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，不属于本机关管辖的，应当在24 小时内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的烟草专卖行政主管部门。

5.烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。

（十三）涉烟刑事案件移送的其他有关问题

1.公安机关决定不予立案的救济。烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3 日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

2、烟草专卖行政主管部门作出的处罚决定不停止执行。烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告、责令停产停业等行政处罚决定，不停止执行。

【2019年整理】三级烟草专卖管理师岗位技能-试卷正文

烟草行业岗位技能鉴定 三级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷称 名 注意事项 位线 单 1. 考试时间：120 分钟。 2. 请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。 此 4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 5. 书面完成，满分100 分。 过 第一部分第二部分第三部分第四部分总分总分人得分 名 超 得分 姓 评分人 复核人准 一、许可管理（共20 分） 第一题：许可证办理（12 分） 张某是 A 县烟草专卖局的持证零售户，在其烟草专卖零售许可证有效期届满前，向 A 县烟草专卖局提出了延续申请， A 县烟草专卖局证件管理人员依法受理了申请并进行了审查，按照不 相关程序和规定， A 县烟草专卖局依法作出了不予延续的决定。 请根据材料回答下列问题： 1. 张某提出延续申请应提供哪些申请材料？（ 4 分） 题 号 证 考 准 答 2.A 县烟草专卖局对张某的申请应采用何种审查方式？审查的主要内容是什么？（ 6 分） 生 考 区 地 3. 张某的烟草专卖零售许可证有效期届满后， A 县烟草专卖局对其烟草专卖零售许可证应如何 处理？（ 2 分）

第二题：准运证办理（8分） 称甲省中烟工业有限公司根据卷烟购销合同申请并制作了一份准运证，在卷烟装运过程中， 名发现原计划的一辆运输车无法一次装下，便又增加了一辆运输车。次日，工作人员驾驶两辆运 位输车并携带该份准运证和卷烟购销合同复印件，在准运证有效期内将卷烟运至乙省B市烟草公线 单司，B市烟草公司工作人员在验货无误后，没有对准运证进行任何处理。 请根据材料回答下列问题： 6.请指出在准运证的使用中存在哪些错误？并简答正确做法。（8分）此 过 名 超 姓 准 不 题 号 证 考 准 答 得分 评分人 复核人 二、市场管理（共25分）第一题：日常检查（15分） 生 2016年第三季度，甲市烟草专卖局组织开展以净化卷烟零售市场为目标的“清风行动”。 为达到更好的整治效果，甲市A县烟草专卖局细化工作措施，梳理分析了最近一年的投诉举报、 市场检查和案件等信息，决定利用联合执法机制，制订联合执法检查方案，联合工商、公安等考部门开展联合执法检查。 在联合执法检查过程中，执法人员发现“香瑞烟酒店”（位于口岸附近）柜台有0.3条走私区 卷烟“万宝路”，马上对其仓库进行检查，现场查获走私卷烟“万宝路”10万支及其进货单据。地 分析其进货单据后，执法人员初步判断，“香瑞烟酒店”涉嫌走私卷烟。 请根据材料回答下列问题： 1．A县烟草专卖局对最近一年的投诉举报、市场检查和案件等零售市场管理信息分析应用时，

烟草专卖行政处罚案件合法性审查标准

烟草专卖行政处罚案件合法性审查标准 涉及案卷材料： 1、现场检查（勘验）笔录 2、调查询问通知书 3、立案报告表 4、先行登记保存批准书 5、先行登记保存通知书 6、先行登记保存告知书 7、先行登记保存物品处理通知书 8、证据复制（提取）单 9、询问笔录 10、抽样取证物品清单 11、证据送交鉴定告知书 12、卷烟鉴别检验报告 13、检验损耗及留样数量清单 14、真品卷烟检验损耗及检验留样有关事项告知书 15、抽样取证物品处理通知书 16、涉案卷烟核价表 17、案件调查终结报告

一、基础标准部分 （一）主体合法 1 实施烟草专卖行政处罚的部门或组织应具有法定行政处罚主体资格。 2 实施烟草专卖行政处罚的行为符合法定职责权限。 3 依照法律、法规、规章规定受委托执法的组织应当以委托机关名义实施行政处罚。 4 承办烟草专卖行政处罚案件的人员应具备行政执法资。 5 被处罚对象应当主体适格，依法能够独立行使权利和承担法律责任。无特殊理由，应与实际履行处罚主体一致。 6 行政处罚决定书应加盖办案单位印章。 （二）违法事实清楚、证据确凿 1 被查处的违法行为事实认定清楚、证据确凿。 2 案件结论所认定的事实必须真实、具体、准确。 3 有充分的法律依据和事实证据证明当事人的行为属于依法应当给予烟草专卖行政处罚的行为。

4 认定违法主体和违法行为的证据之间不存在矛盾、能相互印证，形成有效的证据链，并且支撑违法事实的证据具有客观性、关联性、合法性。 5 按照法定程序收集证据，不得伪造证据。 （三）适用法律正确 1 定性正确，以案件事实为依据，以相关法律法规为判断标准。 2 作出烟草专卖行政处罚的依据必须为《行政处罚法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序规定》等有关法律、法规、规章的相关规定。 3 引用法律条文准确，符合法律适用原则。 4 处理恰当，行政处罚种类与幅度符合法律、法规、规章的规定。 5 有法定从轻、减轻或不予行政处罚情节的，应当依法从轻、减轻或不予行政处罚。 （四）程序合法 1 办理烟草专卖行政处罚案件，必须按照立案、调查取证、审查决定、送达、执行等基本步骤和流程进行，不得违反法定程序或者顺序颠倒。 2 由两名以上执法人员进行调查取证。 3 先行登记保存按照行政强制法规定的流程和步骤实施。 4 作出行政处罚决定前向当事人履行告知义务并听取其陈

高级烟草专卖管理员考试试卷(doc 9页)

高级烟草专卖管理员考试试卷(doc 9页)

烟草行业岗位技能鉴定 高级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷 注意事项 1. 考试时间：90分钟。 2. 请首先按要求在答题卡上填写您的基本信息。 3. 请仔细阅读各种题目的回答要求，在答题卡规定的 位置填涂您的答案。 4. 不要在试卷上乱写乱画。 5. 满分100分。 一二三总分 得 分 得 分

外，还需要满足( )条件。 A、收入高 B、商品丰富 C、交易场所大 D、购买力强大 5. 不属于烟草制品市场的特点是( )。 A、垄断性 B、适度性 C、自由性 D、复杂性 6. 主刑包括( )。 A、罚金 B、剥夺政治权利 C、驱逐出境 D、有期徒刑 7. 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》由( )制定颁布。 A、国务院 B、全国人大常委会 C、国家烟草专卖局 D、国家经贸委 8. 在鉴别真假卷烟过程中，关于“针眼”论述正确的是( )。 A、正品卷烟没有 B、正品卷烟有，一般不外露 C、假冒卷烟一般都有 D、假冒卷烟有，一般不外露 9. 交售烟叶者如对定级有异议，由( )裁定。 A、评级委员会 B、县级烟草公司 C、

市级烟草公司 D、省级烟草公司 10. 烟草专卖行政主管部门不得以( )的方式进行调查取证。 A、限制人身自由 B、先行登记保存 C、询问 D、现场勘验 11. 各省、自治区、直辖市卷烟、雪茄烟年度总产量计划由( )下达。 A、国务院烟草行政主管部门 B、省、自治区、直辖市烟草行政主管部门 C、国务院计划部门 D、省、自治区、直辖市计划部门 12. 《行政处罚法》中规定行政机关在作出行政处罚之前应当履行( )程序。 A、听证 B、告知 C、简易 D、执行 13. 档案一般可以分为( )等，其中文书档案始终占主要地位。 A、文书档案、科技档案、专业档案 B、文书档案、科技档案、专门档案 C、文书档案、专门档案 D、文书档案、科技档案 14. 职业道德是指从事一定职业劳动的人们，在特定的工作和劳动中以其( )和特殊社会手段来维系

烟草专卖局专卖管理员述职述岗报告

烟草专卖局专卖管理员述职述岗报告 XXX 尊敬的各位领导、同事们： 大家好！ 光荫似箭，今年即将成为过去，近一年来，在县局领导和同事们的关心和支持下，本人能够自觉遵守各项规章制度，严格执行上级下达的各项任务，认真履行岗位职责，努力完成本职工作。现将我担任专卖管理员以来的工作情况述职如下： 一、加强理论学习，提高自身综合素质。今年三月份我调到专卖办公室担任专卖管理员，一个全新的岗位，既要完成事务管理、文书处理、行政许可、内部监管，填写报表等日常程序化的工作，又要完成领导临时交办的工作，我深知责任重大，压力不小。为了尽快的适应和熟悉本岗位工作，我边工作边学习，不断地向实践学，向同行、同事学。加强学习烟草专卖相关法律法规及各种知识，不断巩固自身的法律知识，熟练掌握并灵活运用法律条款，提高自身的执法水平和办案技巧，提高自己的理论水平、写作能力、业务素质、工作技能、管理能力，做到工作学习两不误。自觉主动地学习国家的烟草政策法规与各级下发的文件精神，加强思想道德建设，提高职业修养，树立正确的人生观和价值观；能够

加强自身爱岗敬业意识的培养，进一步增强工作的责任心、事业心，以主人翁的精神热爱本职工作。通过学习，丰富了自己的知识，改善了自己的知识结构，通过对这些知识的学习和更新也将使我受益终生。 二、恪守规章制度，认真履行岗位职责。 从担任专卖管理员工作以来，本人严格遵守法律法规及行业的各项规章制度，开展本职工作。一是依法开展烟草专卖行政许可工作，严格按照《烟草专卖许可证管理管理办法》和合理布局等相关规定实施行政许可。今年共换发08版烟草专卖零售许可证的1455户，受理新办申请279户，依法注销269户。并对所有经营户的档案进行了整理归档。二是认真做好案件审查及立卷工作。元至十一月全县共查获涉烟案件55起，查获非法“三烟”4362条，案值115713.48元，共审查立卷55本。其中一般案卷31本，简易案卷24本。无一起行政复议、行政诉讼案件发生。三是严格按照内部监管流程及时处理内管系统预警情况，切实履行内管职责。截至目前共处理内管预警信息2407起。四是每月按照规定时间及时、准确的制作上报各类专卖报表，无一次迟报，错报情况发生。五是严格罚没物资的管理。将各部门查获的非法“三烟”与先行登记保存文书上卷烟的品牌、数量核对无误后，及时入库；严格执行罚缴分离制度，罚没款及时、全部上交财政。六是严格做好保密工作，增强保密意识。对单

烟草专卖管理师岗位标准

烟草专卖管理师岗位标准

烟草专卖管理师岗位标准 1.岗位概况 1.1岗位名称 烟草专卖管理师 1.2岗位定义 依法对烟草专卖品生产经营活动实施专卖监督与管理的人员。 1.3岗位等级 本岗位分为五个等级，分别为：初级烟草专卖管理员（岗位等级五级）、中级烟草专卖管理员（岗位等级四级）、高级烟草专卖管理员（岗位等级三级）、烟草专卖管理师（岗位等级二级）、高级烟草专卖管理师（岗位等级一级）。 本标准包括初级烟草专卖管理员（岗位等级五级）、中级烟草专卖管理员（岗位等级四级）、高级烟草专卖管理员（岗位等级三级）、烟草专卖管理师（岗位等级二级）。 1.4工作环境 室内、外，常温。 1.5能力特征 具有一定的学习能力、沟通能力、判断能力、计算能力、预测能力、分析能力、信息处理能力、计算机操作能力和组织协调能力；方向感、空间感和形体知觉正常。 1.6基本文化程度 高中毕业（或同等学历）。 1.7 培训要求 1.7.1培训期限 根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级烟草专卖管理员不少于180标准学时；中级烟草专卖管理员不少于160标准学时；高级烟草专卖管理员不少于140标准学时；烟草专卖管理师不少于80标准学时。 1.7.2培训教师 培训初、中、高级专卖管理人员的教师应具有烟草专卖管理师及以上等级证书或相关专业中级及以上专业技术职称任职资格。培训烟草专卖管理师的教师应具有高级烟草专卖管理师等级证书或相关专业高级及以上专业技术职称任职资格。 1.7.3培训场地设备 标准教室；有必要的教学设备和设施；室内光线、通风、卫生条件良好；有专门的网上培训条件。 1.8鉴定要求 1.8.1适用对象 从事烟草专卖管理工作的人员。 1.8.2申报条件 初级烟草专卖管理员（具备下列条件之一者） （1）从事本岗位工作满1年； （2）经本岗位初级正规培训达标准学时数。 中级烟草专卖管理员（具备下列条件之一者） （1）取得本岗位初级《岗位等级证书》后，并连续从事本岗位工作2年以上； （2）连续从事本岗位工作6年以上；

201804中级烟草专卖管理系统员岗位技能-试卷详解

烟草行业岗位技能鉴定 中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案 一. 证件管理（共20分） 第一题：许可证办理（10分） 1、韩某申请烟草专卖零售许可证应当具备哪些条件？（4分） 答案：（1）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金（1分）；（2）有与住所相独立的固定经营场所（1分）；（3）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求（1分）；（4）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件（1分）。 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 2、请指出甲县烟草专卖局在许可证办理过程中的错误之处。（6分） 答案：（1）证件管理员小李没有一次性告知韩某需要补正的材料内容（或答应指派两名以上专卖执法人员进行实地核查）（1分）。 （2）专卖科不应指派客户经理小张进行实地核查（1分）。 （3）小王、小张在韩某不在场的情况下进行了实地核查（1分）。 （4）核查记录不应当由小刘签字确认（或答应由申请人韩某签字确认）（1分）。 （5）甲县烟草专卖局未在受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定（或答未在法定期限内作出行政许可决定）（1分）。 （6）甲县烟草专卖局未在作出行政许可决定后，制作并送达不予许可决定书（或答口头通知申请人韩某许可决定）（1分）。 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 第二题：准运证办理（10分） 1、该份准运证的签发机关是哪一级烟草专卖行政主管部门？该部门应在什么时间前完成审批？请回答具体日期。（4分） 答案：（1）该份准运证的签发机关为甲省烟草专卖行政主管部门。（2分）

（2）该部门应在6月25日前完成审批（如答“收到全部申请材料之日起1个工作之日内”不给分）。（2分） 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 2、如果遇有计算机故障、不可抗力等特殊情况，签发机关应如何处理？（3分） 答案：如果遇有计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后（1分），可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕（1分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 3、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，哪些单位可以制作该份准运证？（3分）答案：该份准运证属拍卖类型准运证，甲省烟草拍卖行（1分）、货物所在地的地市级局（或答A市烟草专卖局）（1分）、省级局（或答甲省烟草专卖局）（1分）都可以制作准运证。 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 二. 市场管理（共30分） 第一题:日常检查（15分） 1、甲县烟草专卖局稽查一中队分析专卖管理信息的关键点是什么？应分析哪些内容？（4分） 答案：分析的关键点：从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息。（1分） 应分析内容包括：零售户经营态势的分析（1分）、辖区卷烟销量的分析（1分）、卷烟销售结构的分析（1分）。 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 2、甲县烟草专卖局稽查一中队在市场检查中收集的资料可分为哪几类？（5分） 答案：可分为以下五类：专卖许可证管理类（1分）；零售户违法经营类（1分）；内部专卖管理监督类（1分）；零售户经营情况类（1分）；其他情况类（1分）。 评分标准：按标准答案给分。

201310烟草专卖管理师(二级)专业能力试卷课件

烟草行业岗位技能鉴定 烟草专卖管理师岗位等级（二级）专业能力试卷 （案例分析部分） 注意事项 1．考试时间：120分钟。 2. 请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。 4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在密封区填写无关内容。 5．书面完成，满分100分。 一、证件管理（15分） 第一题：许可证办理（10分） 2014年2月，甲县烟草专卖局拟对本单位现行《烟草制品零售点合理布局规划》进行调整，组成调研组开展前期调研。调研组通过县统计局了解到：甲县是西北地区的中小型城市，县辖城中区（主要是商业区、居民小区）、城边区（主要是工业区）、阳光镇、光荣村、团结村等自然村，全县人口150万。辖区内有汽车站、火车站，交通条件较为便利，中等经济发展水平。此外，调研组还收集到其他一些信息。根据调研情况，2014年5月甲县烟草专卖局依法制定发布了新的《烟草制品零售点合理布局规划》，并于6月1日开始施行。6月15日，徐某向甲县烟草专卖局提出新办零售许可证申请，并提交了全部符合形式的申请材料，证件管理员宋某依法予以受理，但告诉徐某其申请地址不符合刚施行的合理布局规划要求，办不了证。徐某暗中向宋某送了若干现金，恳请宋某帮忙。在宋某的帮助下，徐某取得了零售许可证。 请根据材料回答下列问题： 1．综合甲县的基本情况，甲县烟草专卖局在制定合理布局规划时可以参考哪些主要标准？（4分，多答一项扣1分） 答案：可参考的主要标准包括（1）以街道、小区功能为标准（1分）；（2）以消费层次和消费能力为标准（1分）；（3）以自然村的分布及其人口数量为标准（1分）；（4）以法律法规禁止性规定为标准（1分）。 （多答一项扣1分） 2．宋某在许可证办理过程中存在何种违法行为？应承担何种法律责任？对徐某的许可证应当由哪个机关作出何种处理？（6分） 答案：（1）宋某构成索取、收受他人财物的违法行为（1分），应当依法给予行政处分（1分），构成犯罪的，依法追究刑事责任（1分）。 （2）申请人徐某以贿赂手段取得的零售许可证，应当由甲县烟草专卖局（1分）（或答作出零售许可

烟草专卖管理员高级技能汇总(绝对有用)

一.证件管理(满分20分) （一）（14分）某县烟草公司原取得的烟草专卖批发企业许可证有效期从2004年5月至2009年4月，经营范围为在本县内从事卷烟、雪茄烟经营业务。2009年3月2日，因城市建设变迁，公司由解放路10号搬迁至中山路13号。问： 1、某县烟草公司对原取得的烟草专卖批发企业许可证应如何处理？（9分） 2、某县烟草公司应提交哪些申请材料？（5分） 答：1、A县烟草公司企业住所（2009年3月2日）发生了变化，应当在2009年4月2日以前（自变更事项发生后30日内），向D市烟草专卖局提出变更申请。 2、申请时应提交下列材料：P335 ①烟草专卖许可证变更申请表； ②与变更事项相关的证明材料； ③原许可证正副本； ④工商营业执照副本； ⑤审批机关认为需要提供的其他材料。 （二） (6分)某县烟草专卖局为夯实基础管理工作，指定证件管理人员小丁和小刘对辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况进行调查，按“每户一案”的原则，根据持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度等方面情况，首先建立一份辖区内个性化的卷烟零售户档案。 问：小丁和小刘应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？（6分） 答：建立辖区内个性化的卷烟零售户档案：一是建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”；二是按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”，三是按季度编制辖区“经营卷烟无证户档案” 。 (三)、沭阳县烟草专卖局为夯实基础管理工作，指定专卖人员小张和小王对辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况进行调查，按“每户一案”的原则，根据持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度等方面情况，首先建立一份辖区内个性化的卷烟零售户档案。 问题：小张和小王应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？答：1、找出经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户（1分），建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”（1分）； 2、找出具有卷烟批发嫌疑和存在违法经营情况特征的持证零售户（1分），按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”（1分），对于违法经营的持证零售户，档案中需要查明违法经营的卷烟（雪茄烟）性质、数量、品牌、来源以及处理情况（1分）； 3、调查辖区内经营卷烟（雪茄烟）无证户分布、外来无证户籍贯情况（1分），按季度编制辖区“经营卷烟无证户档案”（1分），详细记录经营卷烟（雪茄烟）的品牌、进货渠道、月均销量，是否摆卖假烟、非烟、走私烟等情况（1分）。 （四）某县烟草营销单位需从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务，为此向该省烟草专卖局提出办理特种烟草专卖经营企业许可证的申请，

烟草专卖行政处罚程序规定

烟草专卖行政处罚程序规定 中华人民国工业和信息化部令第12号 《烟草专卖行政处罚程序规定》已经2009年12月29日中华人民国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。国家烟草专卖局1998年9月2日公布的《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家烟草专卖局令第3号）同时废止。 部长毅中 二〇一〇年一月二十一日 第一章总则 第一条为了规烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民国行政处罚法》、《中华人民国烟草专卖法》以及《中华人民国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。 第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则： （一）与行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当； （二）主体适格、程序合法、手续完备； （三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法； （四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。

第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚部监督制度，保证依法实施行政处罚。 第二章管辖 第六条烟草专卖行政处罚案件由行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。 第七条县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区发生的案件。 地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区发生的有重大影响的案件。 省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区发生的重大、复杂案件。 国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国围有重大影响的案件第八条对当事人的同一行为，两个以上烟草专卖行政主管部门都有管辖权的，由先立案的烟草专卖行政主管部门管辖；发生管辖争议的，报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖。 第九条烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。 受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请共

高级烟草专卖管理员(判断)

高级专卖管理员判断 第一章 职业道德 1. 职业道德是指从事一定职业劳动的人们，在特定的工作和劳动中以 其内心信念和特殊社会手段来维系的，以善恶进行评价的心理意识、行为原则和行为规范的总和，它是人们在从事职业的过程中形成的一种内在的、非强制性的约束机制。(对) 2．没有职业道德是干不好任何工作的。（错） 3. 询问完毕后，记录人员应当提请被询问人亲自阅读或经被询问人请 求后，向其宣读，以核实询问内容，(并由被询问人和调查人员分别逐页签名（盖章）)。对 4. 群众评议应当定期进行，县级烟草专卖行政主管部门每年不少于一 次，地（市）级烟草专卖行政主管部门抽查每年不少于一次。 （对） 5. 各级烟草专卖行政主管部门应当设立投诉和咨询热线电话，接受社 会各界的咨询、监督和投诉，并在5个工作日内予以答复处理。 （对） 第二章 烟草专卖品生产经营基础知识 1.烟苗在苗床需55～60天左右才能成苗。对 2. 把卷烟包装与卷制质量缺陷分为A、B、C类。其中A类为严重质量缺 陷，B类为较严重质量缺陷，C类为一般质量缺陷，对 3. 若卷烟包装与卷制质量得分小于60分时，则判该批卷烟不合格。对 4. 卷烟包装工艺流程包括小盒包装、条烟包装及箱装3个工艺过程。对 5. 只有满足社会利益的企业才能长久不衰地获得经营成功。对 6. 接装纸宽度规格根据烟支滤嘴的长度而定，通常有38mm、40mm、 44mm、48mm和68mm等规格，也可根据需要自定规格。对 7.烟机零配件不属于烟草专卖品。对 第三章 烟草专卖法律法规及相关规定 1. 1983年9月23日，国务院发布了《中华人民共和国烟草专卖条 例》，并于同年11月1日起在全国实施，这标志着我国现行烟草专卖制度的正式确立。对 2. 《烟草专卖法》是我国有史以来第一部烟草法典，标志着我国烟草 行业从此走上依法治烟的轨道。对 3. 为了规范烟草专卖许可证管理，根据《烟草专卖法》及《实施条 例》、《行政许可法》及相关法律、行政法规规定，经国家发展改革委委主任办公会议审议，《烟草专卖许可证管理办法》（发改委第51号令）于2007年2月5日公布，自2007年3月7日起施行。对 4. 烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统 一收购，其他单位和个人不得收购。对 5. 烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部 门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更.对 6. 烟草公司、复烤厂、卷烟厂不准委托系统外单位或个人代购、代销 烟叶。对 7. 严禁烟草公司、复烤厂、卷烟厂向无烟叶经营权的单位或个人销售

《烟草专卖行政处罚程序规定》

《烟草专卖行政处罚程序规定》 中华人民共和国工业和信息化部令 第12号 《烟草专卖行政处罚程序规定》已经2009年12月29日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。国家烟草专卖局1998年9月2日公布的《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家烟草专卖局令第3号）同时废止。 部长李毅中 二〇一〇年一月二十一日 目录 第一章总则 第二章管辖 第三章简易程序 第四章一般程序 第五章听证程序 第六章行政处罚的执行 第七章执法监督 第八章法律责任 第九章附则 第一章总则 第一条为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。 第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则： （一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当； （二）主体适格、程序合法、手续完备； （三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法； （四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。

第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。 第二章管辖 第六条烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。 第七条县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。 地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。 省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。 国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。 第八条对当事人的同一违法行为，两个以上烟草专卖行政主管部门都有管辖权的，由先立案的烟草专卖行政主管部门管辖；发生管辖争议的，报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖。 第九条烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。 受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖，不得再自行移送。 第十条上级烟草专卖行政主管部门可以直接查处下级烟草专卖行政主管部门管辖的案件。 烟草专卖行政主管部门认为案件有重大影响的，可以报请上一级烟草专卖行政主管部门管辖。 第十一条有管辖权的烟草专卖行政主管部门由于特殊原因不能或者不宜管辖的，由其上一级烟草专卖行政主管部门直接管辖或者指定其他烟草专卖行政主管部门管辖。 第十二条烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他行政机关管辖的，应当依法移送其他行政机关。 违法行为构成犯罪的，烟草专卖行政主管部门应当将案件移送司法机关追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。 第三章简易程序 第十三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。 第十四条执法人员依法当场作出行政处罚决定前，应当主动向当事人出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件，并告知当事人享有陈述权和申辩权。当事人的陈述和申辩合理合法的，执法人员应当采纳。 依法当场作出行政处罚决定的，执法人员应当填写预定格式、统一编号的烟草专卖行政处罚决定书，并当场交当事人签收。

【2019年整理】高级烟草专卖管理员技能-试卷参考答案及评分标准

烟草行业岗位技能鉴定 高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷 标准答案和评分标准 一. 证件管理（满分20分） 第一题：许可证办理（12分） 1、答案：应当自变更事项发生后30日内（或应当在2010年4月11日前）（上述答案答对任意一个即可得1.5分）向A省烟草专卖局（1.5分）提出变更申请；（1.5分） 在许可证有效期限内（1分）企业住所发生了变化，（1.5分）应提出变更申请。 2、答案：A省烟草公司申请时应提交下列材料： （1）烟草专卖许可证变更申请表；（1分） （2）与变更事项相关的证明材料；（1分） （3）原许可证正副本；（1分） （4）工商营业执照副本；（1分） （5）审批机关认为需要提供的其他材料。（1分） 第二题：监督检查（8分） 1、答案：专卖人员李某收受王某财物，（1分）对不符合法定条件的申请人违规发放了烟草专卖零售许可证，（1分）应当对李某给予行政处分。（1分）若李某构成犯罪，还应追究李某的刑事责任。（1分） 2、答案：王某在申请办理烟草专卖零售许可证中，贿赂工作人员，并由此取得烟草专卖许可证，（1分）该许可证应当被撤销。（1分）王某3年内不得再次提出申请。（2分） 二. 市场管理（满分30分） 第一题：日常检查（20分） 1.答案： 某县烟草专卖局稽查大队日检查计划（1分） 检查目的（1分）：为详细掌握片区零售户的情况，打击违法行为（1分） 检查时间（1分）：4月2日（1分） 检查人员（1分）：稽查队员小贾和小程（1分） 检查对象（1分）:片区内20个零售户（1分） 检查内容（1分）:查看零售户违法经营情况，对零售户A、B、C、D、E进行重点检查（1分） 2、答案：掌握卷烟零售户进货信息是对其卷烟经营活动进行有效监管的重要环节。（1分）从月进货总量上看，可以对月进货量较大的零售户实施监控，有效解决了零售大户的不规范经营和大户控制小户问题；（1分）从每次进货情况上看，对于进货量波动幅度大的零售户，列为专卖管理重点管理监控对象。（1分） 3、答案：在案件审理中收集违法信息和线索，要做到三不放过。一是违法卷烟的源头不查明不放过。（2分）二是线索不查清不放过。（2分）三是卷烟去向不查明不放过。（2分）

烟草专卖管理员岗位标准

烟草专卖管理员岗位标准 （试行稿） 国家烟草专卖局职业技能鉴定指导中心 2008年９月

目录 1.岗位概况 (3) 2.基本要求 (5) 3.工作要求 (6) 3.1 初级专卖管理员 (6) 3.2 中级专卖管理员 (8) 4.比重表 (10) 5.录用标准 (11)

1.岗位概况 1.1 岗位名称 烟草专卖管理员 1.2 岗位定义 依法对烟草专卖品生产经营活动实施专卖监督与管理的人员。 1.3 岗位等级 本岗位分为五个等级，分别为：初级烟草专卖管理员（岗位资格五级）、中级烟草专卖管理员（岗 位资格四级）、高级烟草专卖管理员（岗位资格三级）、烟草专卖管理师（岗位资格二级）、高级烟草专 卖管理师（岗位资格一级）。 本标准暂设两个等级。 1.4 工作环境 室内、外，常温。 1.5能力特征 具有一定的学习能力、沟通能力、判断能力、计算能力、预测能力、分析能力、信息处理能力、计 算机操作能力和组织协调能力；方向感、空间感和形体知觉正常。 1.6 基本文化程度 高中毕业（或同等学历）。 1.7 培训要求 1.7.1 培训期限 根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级烟草专卖管理员不少于180标准学时；中级烟草专卖管理员不少于160标准学时。 1.7.2 培训教师 培训初、中、高级专卖管理人员的教师应具有专卖管理师及以上资格证书或相关专业中级及以上专业技术职称任职资格。 1.7.3 培训场地设备 标准教室；有必要的教学设备和设施；室内光线、通风、卫生条件良好；有专门的网上培训条件。 1.8 鉴定要求 1.8.1 适用对象 从事烟草专卖管理工作的人员。 1.8.2申报条件 初级专卖管理员（具备下列条件者） （1）从事本岗位工作满1年； （2）经本岗位初级正规培训达标准学时数。 中级专卖管理员（具备下列条件之一者） （1）取得本岗位初级《岗位等级证书》后，并连续从事本岗位工作2年以上； （2）连续从事本岗位工作5年以上； （3）具有大专学历，从事本岗位工作满2年的； （4）具有大学本科以上学历，从事本岗位工作满1年的。 1.8.3 鉴定方式 分为理论知识考试和专业技能考核。理论知识考试采用闭卷笔试方式，专业技能考核采用闭卷情景模拟、案例分析、方案制定等方式。理论知识考试和专业技能考核均实行百分制，成绩皆达到60分及以上者为合格。 1.8.4 考评人员与考生配比 理论知识考试和技能考核考评人员与考生配比为1:20，每个标准教室不少于2名考评人员。 1.8.5鉴定时间

五级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷

烟草行业岗位技能鉴定 注意事项 2. 请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。 4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 5. 书面完成，满分100分。 2. 判断题（正确的填"，错误的填X,每题 2分，共6分） （1） 烟草专卖零售许可证的许可范围包括卷烟零售、 雪茄烟零售、罚没烟草专卖品零售。（） （2） 宜安县烟草专卖局对相对人提出的申请，应当自依法作出行政许可决定之日起 30日内通 过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式，将许可有关内容予以公告。 （） （3） 持证经营户不得买卖、出租、出借烟草专卖许可证，但是可以和店铺一同转让给其他经营 户。（） 称 名 位 单 五级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷 1.考试时间：120分钟。 第一部分 第二部分 第三部分 总分 总分人 得 分 得分 评分人 复核人 号 证 考 准 第一题：许可证办理（15分） 李某在甲省A 市宜安县经营一家烟酒副食商店，持有宜安县烟草专卖局发放的烟草专卖零 售许可证，许可证核定的经营地址是和平路 25号。2015年3月，李某将烟酒副食商店迁到开 放路25号并向宜安县局提出了相关申请，宜安县局经审查后予以审批同意。 2015年6月，宜 安县局进行许可证检查时发现，李某自行对许可证的有效期进行了涂改。 请根据材料回答下列问题： 1.单项选择题（请选择正确的答案， 将相应字母填入括号内, 共6分） （1） 针对经营地址的改变，李某应向宜安县烟草专卖局提出 A 、新办 B 、变更 C 、延续 （2） 宜安县烟草专卖局对李某的申请作出准予许可决定之日起, 售许可证送达给李某。 A 、10 B 、20 C 出现错误选项不得分， 每题2分, （） 申请。 D 、停业 应在（） 日内将烟草专卖零 、30 D （3 ）李某涂改许可证有效期的行为，违反了烟草专卖零售许可证使用 （） 的要求。 A 、亮证经营 、服从后续监管 C 、不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证 D 、不得转让烟草专卖零售许可证

烟草专卖行政处罚程序规定

烟草专卖行政处罚程序规定 烟草专卖行政处罚程序规定第一条 为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。 烟草专卖行政处罚程序规定第二条 各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。 烟草专卖行政处罚程序规定第三条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则： （一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当； （二）主体适格、程序合法、手续完备； （三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法； （四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。 烟草专卖行政处罚程序规定第四条 公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 烟草专卖行政处罚程序规定第五条 各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。 烟草专卖行政处罚程序规定管辖 烟草专卖行政处罚程序规定第六条 烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。

烟草专卖行政处罚程序规定第七条 县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。 地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。 省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。 烟草专卖行政处罚程序规定第八条 对当事人的同一违法行为，两个以上烟草专卖行政主管部门都有管辖权的，由先立案的烟草专卖行政主管部门管辖；发生管辖争议的，报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖。 烟草专卖行政处罚程序规定第九条 烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。 受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖，不得再自行移送。 烟草专卖行政处罚程序规定第十条 上级烟草专卖行政主管部门可以直接查处下级烟草专卖行政主管部门管辖的案件。 烟草专卖行政主管部门认为案件有重大影响的，可以报请上一级烟草专卖行政主管部门管辖。 烟草专卖行政处罚程序规定第十一条 有管辖权的烟草专卖行政主管部门由于特殊原因不能或者不宜管辖的，由其上一级烟草专卖行政主管部门直接管辖或者指定其他烟草专卖行政主管部门管辖。 烟草专卖行政处罚程序规定第十二条 烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他行政机关管辖的，应当依法移送其他行政机关。 违法行为构成犯罪的，烟草专卖行政主管部门应当将案件移送司法机关追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。

中级烟草专卖管理员岗位技能试卷正文及答案修订稿

中级烟草专卖管理员岗位技能试卷正文及答案集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

烟草行业岗位技能鉴定 中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷大全 注意事项 1.考试时间：120分钟。 2.请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3.请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。 4.不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 第一题：许可证办理（10分） 甲县的零售户林某经营一家“芳芳”杂货店，于2009年8月10日取得烟草专卖零售许可证，有效期四年。2013年6月，因家人需要照顾，故林某暂时不经营杂货店，去外地照顾家人。2013年7月20日，林某回到甲县。其“芳芳”杂货店又开门营业。因杂货店生意不错，林某与家人商量想继续把这个杂货店经营下去。 请根据材料回答下列问题： 1、许可证后续监管工作的内容有哪些？并说明这些内容属于零售户信息档案里的哪方面信息。(4分) 2、从许可证后续监管的要求来看，林某应向甲县烟草专卖局分别提交什么申请（3分，每多答一项扣1分） 3、林某申请时提交的申请表属于哪一类行政许可文书这些文书一般可以由哪些人填写（3分） 第二题：准运证办理（10分） 2013年6月3日（星期一），甲省中烟工业公司（位于甲省A 市）根据购销合同，拟将800万支Y 品牌卷烟运输到乙省B 市烟草公司，指派工作人员小王通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统”向A 市烟草专卖局申请办理准运证，并按规 定提交了相关申办材料。A 市烟草专卖局专卖科证件管理员小罗审查后，认为申请材料齐全，符合办理条件，于是提出办理意见后报主管专卖工作的林副局长审批。6月5日，林副局长审批同意后， A 市烟草专卖局为该批卷烟开具了一份有效期为20天的准运证，并批准甲省中烟工业公司本地制作该份准运证。 请根据材料回答下列问题： 1、甲省中烟工业公司申请该份准运证的凭证类型是什么除此之外还有哪些凭证类 型（3分） 2、请指出该份准运证办理过程中经办与审批的角色分工，并简要回答审批准运证的操作步骤，同时指出该份准运证办理过程中的错误之处。（4分） 考生答题不准 超过此线 考生答题不准超过此线

四级烟草专卖管理师岗位技能答案

烟草行业岗位技能鉴定 四级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷答案 一、证件管理（20分） 第一题：许可证办理（12分） 1.实地核查完成后，如申请人拒绝在《经营场所实地勘查表》上签字，应如何处理？（2分） 答案： 由2名以上专卖管理人员（1分）在核查记录上注明情况（1分）。 2.甲县烟草专卖局建立的零售户信息档案主要内容应该有哪些？（4分） 答案： 零售户信息档案主要内容包括：经营人员基本信息（1分），经营场所基本信息（1分），经营内容基本信息（1分），其他相关信息（1分）。 3.请指出甲县烟草专卖局在工作中的错误之处，并给出正确做法。（6分） 答案： （1）小李当即告知赵某不受理错误（1分），应当即时作出不予受理的决定，并告知赵某向乙县烟草专卖局申请（1分）。 （2）小吴、小何共同实施核查错误（1分），应2名以上专卖管理人员共同实施核查（1分）。 （3）不能装订入册的材料另行归档错误（1分），应放入材料袋随卷归档，并在零售许可卷内备考表中注明（1分）。 第二题：准运证办理（8分） 1.甲省A市烟草专卖局审批办理该准运证申请有哪些时限规定？（6分） 答案： 对符合办理烟草专卖品准运证条件的，应在收到全部申请材料之日起（1分）1个工作日内（1分）办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况（1分），经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后（1分），可以自收到办理申请之日起（1分）3个工作日内（1分）办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。 2.除材料中已涉及的凭证外，依据哪些凭证开具的准运证也应用新模式进行准运证制证？（2分） 答案： 依据工业企业联营加工交易合同（1分）、中国卷烟销售公司调运单（1分）开具的准运证也应用新模式进行准运证制证。 二、市场管理（30分） 第一题：日常检查（15分） 1.结合材料，请指出一中队的检查日志存在哪些错误？应如何改正？（6分） 答案： （1）检查人员未填写完整（1分）。应将所有参加专卖执法的人员，即小张、小李、小刘都写上（1分）。 （2）检查区域填写不详细（1分）。检查区域要尽量写详细，应具体将人民路、西湖路、建设路、菜园路都写上（1分）。 （3）遗漏了市场检查情况部分（1分）。应增加市场检查情况部分，将小小烟酒店、老王日杂店等市场检查情况列入市场检查情况部分（1分）。 2.一中队开展专卖管理信息分析时应遵循哪些步骤？（9分） 答案：