广州城市主干道

广州城市主干道：

附件：“交通干线道路”名称

荔湾区

沿江西路西堤二马路六二三路十八甫南路德兴路十八甫北路杉木栏路宝源路

十三行路宝华路长乐路逢源路

和平东路长寿东路和平中路长寿西路

和平西路带河路桨栏路龙津东路

杨巷路龙津中路光复南路龙津西路

光复中路文昌北路光复光路华贵路

十八甫路十三甫路荔湾路珠玑路

如意坊路大同路南岸路第十甫路

人民中路下九路人民北路上九路

中山七路丛桂路中山八路黄沙大道

西华路蓬莱路流花路恩宁路

东风西路文昌南路环市西路多宝路

西增路西湾路西湾东路广园西路

站前路陈岗路沙面新西桥粤南大街

梯云东路镇安路双桥路

越秀区

起义路长堤大马路一德路大新路

泰康路大南路惠福东路惠福西路

中山五路朝天路中山六路教育路

北京路西湖路解放北路光塔路

解放中路纸行路解放南路观绿路

人民北路海珠北路人民中路海珠中路

海珠南路人民南路东风中路天成路

东风西路六榕路环市西路连新路

环市中路公园路沿江中路广卫路

广仁路仓边路越华路吉祥路

沿江西路小北路应元路盘福路

流花路净慧路光孝路百灵路

正南路越秀北路府前路回龙路

靖海路法政路豪贤路大德路

南堤二马路仁济西路诗书路仁济路

同乐路广大路桂花路侨光路

东山区

环市东路北较场路先烈东路先烈中路

先烈南路永福路麓湖路黄华路

东风中路东风东路德政北路德政中路

德政南路越秀北路越秀中路陵园西路

越秀南路文德路文德南路中山一路

中山二路中山三路中山四路文明路

万福路八旗二马路东园路沿江东路

沿江中路大沙头路挹翠路东湖路

东华西路东华东部寺右新马路梅花路

执信南路农林下路东川路广九大马路

建设大马路建设六马路水荫路均益路

庙前西街署前路庙前直街烟墩路

保安前街恤孤院路达道路三育路

白云路环市南路东环路东湖西路

东沙角路湛塘路华美北路培正路

新河浦路寺贝通津东华北路东边路

较场西路梅东路农林东部大沙头二马路

海珠区

滨江西路工业大道北工业大道中洪德路

工业大道南革新路梅园西路金沙路

南华东路南华中路南华西路

荔福路同庆路同福东路同福中路

福场路

同福西路宝岗路新凤祥大街南村路

沙渡路江南大道北江南大道中江南大道南

滨江横路草芳围滨江横二路滨江东路

滨江中路前进路基立西街基立北街

昌岗东路昌岗中路昌岗西路晓港中马路

新港西路新港中路新港东路怡乐路

南边路广纸路石岗路广州大道南

江南西路泰沙路东晓路厚德路

小港路江燕路江南西路沙园路

南泰路南石路燕子岗路礼岗路

艺苑路洪德路（引桥）南箕路

天河区

广州大道天河北路天河路先烈东路禺东西路东莞庄路广汕公路广从公路中山大道黄埔大道五山路林和路沙河大街麓湖路广园西路体育东路体育西路沙和路岑村公路兴华路天河东路东圃大马路濂泉路水荫横路麓景路猎德路车陂路龙口西路广园东路瘦狗岭路童心路员村二横马路东郊公园西侧沙河横马路

芳村区

广中公路广佛路广佛高速公路东■南路

东■北路芳村大道山村路陆居路

黄埔区

港前路港湾路石化路大沙东路大沙西路广深公路荔香路鱼珠东路丰乐中路蟹山路

白云区

广花公路广从公路沙太公路广汕公路

大金钟路机场路广园中路广园西路

景泰直街增槎路广清路石潭路

松柏路

广州城市发展进程与特点

目录 一、广州城市发展的历史回顾3 二、广州城市发展现状4 三、广州城市发展问题与对策及建议4 四、对广州城市发展的思考6 参考文献6

浅析广州城市发展过程中存在的问题及对策 城规121 成婷婷 4125 摘要：广州作为我国改革开放最早、经济发展速度最快的城市之一，城市化水 平不断提高，城市发展过程中存在一定问题，本文回顾广州城市发展历史，通过探索广州城市发展过程中出现的问题，研究解决问题的相关对策并提出相关建议，对城市发展做出更全面的思考。 关键词：城市发展存在问题原因对策与建议广州 改革开放尤其是新世纪以来，广州经济社会发展取得了令人瞩目的成就。目前，广州城市化率已达%，按照世界城市化发展阶段理论，广州已经进入城市化发展的第三阶段（城市化率超过70%）即完善提升阶段。然而，城市发展过程中出现的矛盾日益突出，城市可持续发展面临诸多挑战等，应对这些困难和挑战，均要求广州要走新型城市化道路。深入分析广州城市发展中存在的问题，探索解决对策，对未来的城市发展做出合理思考是探索新型城市化道路的重要途径。 一、广州城市发展的历史回顾 1、广州城市发展第一次升级：南越国建立 赵佗为古南越国第一任帝王，时任龙川县令。龙川古城经过赵佗的治理，一直以来成为粤东北地区的政治、经济、文化中心。而南越国是岭南第一个封建割据政权，推行郡县制，推广铁器和农耕，发展海上交通贸易，促进了汉族和南越国各个民族之间的相互融合，并使汉文化和汉字得以传入岭南地区，改变了岭南落后的文化状况。 2、广州城市发展第二次升级：一口通商 十三行是清政府指定专营对外贸易的垄断机构，又叫“洋行”或“洋货行”，旧址在今广州文化公园、十三行路一带。乾隆二十二年(1757年)，清政府一道圣旨，广州成为全国惟一海上对外贸易口岸，史称“一口通商”。从此，随着十三行进出口的贸易额节节增长，广州成为清代对外贸易中心。 3、广州城市发展第三次升级：改革开放 30年前，党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕，广州作为改革开放的前沿地，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，高扬改革的旗帜，创造性地贯彻落实十一届三中全会以来党的路线方针政策，团结进取，奋力拼搏，开创了广州改革开放和现代化建设事业的新局面。 4、广州城市发展第四次升级：亚运会 第16届亚运会将于2010年11月12日至27日在中国广州进行，亚运使中国与世界强国更加的接近，将加速形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，

关于2017年广州城市形象调查报告

关于2017年广州城市形象调查报告 一、前言： 广州，一座历史悠久的城市，从秦朝开始，广州一直是华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。广州从3世纪30年代起成为海上丝绸之路的主港，唐宋时期成为中国第一大港，明清两代成为中国唯一的对外贸易大港，是世界上唯一两千多年长盛不衰的大港。 改革开放以来，作为改革开放的前哨站，中国的南大门。广州以其独特的地理位置与历史因素迎来了她的又一次迅猛发展。外资企业的涌入和国内技术企业的井喷，广州取得了举世瞩目的成绩。新世纪到来之时，广州被联合国评为全球发展最快的超大城市第一位，并且联合国报告指出广州人类发展指数居中国城市第一位。 然而，随着经济水平和科技水平的发展，过快成长的都市圈也导致了一些问题：治安混乱、道路安排不合理、文化流失、居民素质降低等问题。那么现在，我们是怎么看广州的呢？我们小组就2017年广州城市形象进行了调查，并且对得出的数据进行分析，得出了一些结论，现将调查与分析总和如下。 二、调查目的： 对不同人眼中的广州城市形象进行调查，从而得出广州市未来建设的大方向。 三、调查对象： 现在或曾经在广州生活过的人、现在或曾经在广州游览的人、知道广州存在的人 四、调查方法： 在广州大学城进行有针对性的问卷调查；同时运用问卷星平台，对非广州市常驻人口与网民进行网上调查。 五、调查内容： 问卷调查内容主要包括为五大类，分别是：

◆被采访者的自身情况。 ◆对于广州城市的第一印象与了解程度 ◆广州的硬件实力，包括特征建筑、城市布局与市容市貌 ◆广州的软件实力，包括科技人文、居民素质与经济水平 ◆对于广州发展的建议 六、调查结构和分析： 采访中，我们总共收集了110份答卷。经过整理后，排除7张无效答卷，我们对剩下的103份答卷进行了分析，现将结果分析报告如下： 1、被采访者的自身情况。 根据我们的调查反应，如下图您对广州的印象最主要来自于。由于被采访者普遍是在校学生、校工以居住在省内的人士，因此有大约85%曾经有在广州学习生活的经验，这虽然不利于对比有无广州生活工作经验的人的报告差异，得出对比性报告，但是有利于我们获得更加真实准确的广州城市状况。 您对广州的印象最主要来自于 2、被采访者对广州城市的认识度调查 根据我们的调查反应，如下图您知道木棉花是广州市的市花吗。虽然大部分人有广州生活工作的

广州市总部经济发展状况分析

广州市总部经济发展状况分析 近年来，总部经济已成为我国经济发展中一个新的热点，广州大力发展总部经济，并将其作为加快转变经济发展方式、提高城市竞争力和现代化水平的重要战略。自2007年起，广州市政府就把“总部经济”写入政府工作报告，之后还将其提升至广州国家中心城市功能的战略高度。 广州高度市场化以及开放、自由的空间软环境优势，吸引一批像麦当劳、本田、丰田、美赞臣等世界500强企业和著名大企业纷纷在广州设立地区总部和分支机构，为广州经济发展跟转型升级做出了巨大贡献。 为了进一步发展广州总部经济，2015年广州市政府出台了《加快总部经济发展三年行动计划（2015-2017年）》，明确提出到2017年力争认定总部企业超500家，500强企业超100家的发展目标。 2007年广州市政府把“总部经济”写入政府工作报告。 2010年1月,《关于加快发展总部经济的实施意见》提出经过5～10年的努力，把广州建设为亚太地区最具活力“总部经济之都”。 2014年8月，广州市出台《关于加快电子商务发展的实施方案》，提出在琶洲集中全市力量尽快打造一个拉动辐射效应明显的电子商务和移动互联网总部区。 2015年8月，广州市出台《加快总部经济发展三年行动计划（2015-2017年）》，明确提出到2017年认定总部企业超500家，500强企业超100家的发展目标。 1、广州软环境最为企业看重 广州总部企业既有麦当劳这样的传统全球餐饮巨头，促传统餐饮行业转型升级；亦有本田、丰田等国际高端制造业代表，助广州制造业华丽转身；也不乏美赞臣、安利等将中国研发中心或者生产基地设立在广州的外资企业。当然，也少不了依托广州肥沃土壤成长起来的新兴的互联网总部企业，如YY语音、唯品会等等。 广州为何能吸引到这么多优秀企业落户呢？首先当然是经济活力，广东作为中国改革开放前沿地，经济一直比较活跃。而广州作为千年商都，整体的商业环境优越，包括政府对引进外资的积极态度和对这些企业的支持、包容，都是国内数一数二的。另外，公平的环境、经济的活跃度，这些都是吸引外企设立区域总部或分支机构最为看重的因素。 广州营商环境对总部企业发展异常重要，“政府不会随意干预，让企业自主发展，这一点看似简单，却是不少地方未必能有的创业环境。” 中投顾问发布的《2016-2020年中国总部经济产业深度分析及发展规划咨询建议报告》认为广州发展总部经济有如下优势：首先是广州经济市场化程度高，包容理念深入人心，开放程度高。其次，广州基础设施较优势凸显，而且集航空、港口、铁路、公路运输枢纽优势。从软环境来看，制度环境、人文基础好是广州发展总部经济的又一大优势。处于中国改革开放最前沿的广州，30多年来，在招商、营商等制度设计

广州市城市更新村企合作操作指引

广州市城市更新村企合作操作指引 旧村改造作为广东省“三旧”（旧村庄、旧城镇、旧厂房）改造的一部分，在各地市的更新改造过程中均占有一席之地，但旧村庄的改造一直存在村集体经济组织经济实力不足的问题，因此，在更新改造的进程中，各地纷纷发现，通过引入合作企业来进行更新改造是旧村改造的一大契机，本文就广州市旧村改造中村企合作的相关政策进行分析，不足之处敬请斧正。 一、广州市城市更新村企合作政策演变 自广东省开展“三旧”改造以来，广州市就旧村改造问题曾多次出台相关文件1，从最初未涉及村企合作政策到如今对村企合作程序进行具体规定，从中可窥得广州旧村改造的政策脉络，相关政策列表如下： 1本文以广东省开展“三旧”改造为起点，不赘言广东省开展“三旧”改造前的相关“城中村”改造政策，如《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于“城中村”改制工作的若干意见》(穗办〔2002〕17号)和《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于完善“农转居”和“城中村”改造有关政策问题的意见》(穗办〔2008〕10号)等。同时，为方便阅读，本文以文号简称相关文件，如《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》(穗府〔2009〕56号)简称为“〔2009〕56号文”。

通过上述表格可见，广州市在旧村改造村企合作政策上产生过诸多变化，其主要演变趋势如下： 1、从无到有 改造伊始，政府并未对村企合作进行规定，〔2009〕56号文中，除村集体经济组织自行改造外，仅规定了一种其他途径，即“通过土地公开出让招商融资进行改造”。直到两年后出台〔2011〕51号文时，才引入“合作企业”这一概

念，但此时“合作企业”也仅是“自主改造”过程中的一种选择。而再往后，〔2015〕56号文中则直接把“合作改造”作为与“自主改造”并列的一种改造模式。可以说，村企合作本身在更新改造政策的不断完善中经历了一个从无到有的过程。 2、监管趋严 众所周知，目前的村企合作中选择合作企业仅能通过政府公共交易平台选择，而上述政策文件中〔2011〕51号文却规定可以“通过公开招标或集体表决方式选择合作企业”，且该文件规定的集体表决方式并不复杂，仅需要各区对企业资格审核后，村集体经济组织选择1至3家候选企业，再经过成员代表大会对各合作意向方提交的合作框架协议进行表决，表决结果得到到会成员2/3以上同意后即可报改造主管部门备案。此种操作在今天已不再可能，根据最新的〔2018〕1号文规定，仅招商文件的制定程序都比以前选择合作企业的程序复杂，可见政府对于村企合作的监管在这几年间越来越严格。 3、企业进入时机趋前 严格意义来说，最初的几个文件并未规定合作企业在更新改造过程中的哪个时间节点可进入项目，〔2015〕56号文第一次严格限制企业进入时机，即“合作改造类项目由区政府主导，由村集体经济组织根据批复的项目实施方案和制定的拆迁补偿安置方案，公开引进合作企业参与改造；或通过土地公开出让，引进合作企业参与改造。合作改造类项目可以一次性引入合作企业，也可按照土地整理、土地开发两阶段分别引入合作企业。”同时规定“合作改造类项目一次性引入合作企业的……项目实施方案批复后，方可开展合作改造方案的拟定和项目实施主体的选择、确认工作。”，而〔2017〕6号文将合作企业进入时点提前到“基础数据经区政府审核公布后”，目前〔2018〕1号文更是引入“合作意向企业”的概念，同时规定“引入合作意向企业的旧村，应在合作意向协议中约定合作意向企业不得自行开展基础数据调查。”此限制性规定变相说明，合作意向企业的引入可能在基础数据调查开展之前，否则也无需规定“不得自行开展”基础数据调查。 二、城市更新村企合作程序

广州城市形象表述词

附件2 广州城市形象表述词—— “千年羊城、南国明珠”内涵为准确表述广州城市形象内涵，打造城市形象品牌，展示城市魅力，2009年，广州面向海内外广泛开展了“城市形象表述词有奖征集活动”。综合公众投票和专家评审，由广州大学副教授陈咸瑜提交的“千年羊城、南国明珠”被选定为广州城市形象表述词。这八个字通俗易懂，内涵丰富。 “千年羊城”，反映了广州深厚的历史底蕴和丰富的文化内涵。 “千年羊城”专指广州，源自于广州古老而动人的五羊仙人降临献稻穗的神话故事，广州的简称“穗”和别名“五羊城”、“穗城”也因此而来。羊城故事在广州家喻户晓，“羊”文化在广州深入人心，五羊雕塑和五仙观闻名全国，2010年广州亚运会也是以羊为吉祥物。在中国文化中，“羊”代表吉祥、和谐，打造平安广州是广大市民的共同心愿。羊城广州一直是岭南的领头羊，改革开放后又是时代的领头羊。“羊城”在广州市民中认知度和认可度最高，且在海内外均具有唯一性。 “千年羊城”代表广州具有悠久的历史和文化。到2009年，广州建城已达2223年。广州是古代海上丝绸之路的发

祥地，中国近现代革命的策源地，改革开放的前沿地，岭南文化的中心地。广州不但拥有千年的历史和文化，同时还是“千年商都”，是国务院颁布的全国第一批历史文化名城之一。广州的文物古迹众多，现有国家、省、市三级文物保护单位共219个, 其中全国重点文物保护单位19个。广州融汇中外文化之精华，形成了独特的岭南文化。岭南画派、岭南建筑、岭南园林、岭南盆景、粤剧、广东音乐、广雕、广彩、广绣驰名中外。粤菜是中国一大菜系, 菜谱上千种，“食在广州”闻名天下。广州佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教俱全。 “南国明珠”，准确概括了广州过去和现在的重要地位，展望了广州美好的未来。 “南国明珠”明确指出了广州所处的地理位置。广州濒临南海, 毗邻港澳，素有中国“南大门”之称，是中国历史上唯一千年不衰的对外贸易口岸，明清时期曾是全世界十大城市之一。上世纪80年代以来，广州领改革开放风气之先，经济、社会、文化快速发展，经济总量已连续19年居中国大城市第三位，是南中国最大的城市，是华南的政治、经济、文化中心和交通枢纽。广州地处南国，属亚热带季风气候, 夏无酷暑, 冬无严寒, 雨量充沛, 四季如春, 繁花似锦，享有“花城”的美誉。广州山青水秀好风光, 旅游资源丰富, 旅游景点100多处，吸引了大批中外游客。

广州城市发展进程

广州近年城市发展的进程与成就 王炜文 香港城市大学建筑科技学部 摘要 广州近十年来的城市发展可说是一日千里.在第九个五年经济计划 中, 广州在市建设方面的总投资约为630亿元人民币,是前八个五 年城建投资总和的三倍.从s数字中可看到近年广州在城市发展的 惊人步伐.这些累积的发展令广州在城市基础及提升城市总体质素 方面获得颇大的成就. 本文试图就广州近十年来的城市建设与发 展作一回顾,并列举其在城市规划,整体基建,市内交通,城市改造, 环境优化及如何提升城市形象与内涵,甚至是综合城建与经济发展 的互为关系作为实案,以引证广州如何在发展的过程中就各种困难 与局限,所作出的政策和对应,从而最终达到现有的成就. 1. 广州简介 广州是广东省省会,亦是广东省的政治,经济,科技,教育和文化中 心. 广州地处广东省东南部,珠江三角州的北缘,濒临南海,毗邻香 港和澳门,是华南地区的交通要道,通讯枢纽和贸易口岸,是中国的 南大门. 广州市管辖十个行政区(越秀,东山,海 珠,荔湾,天河,白云,黄埔,芳村,花都及番禺)和两个县级市(增城 和从化).全市总面积7435平方公里,市区人口约865万,县级市人 口约145万. 全市地势自北向南缓缓下降,东北部为中低山区,中

部为丘陵盆地,南部是沿海冲积平原,是珠江三角洲的组成部部份,珠江及其支流流经境内,具备优良的内河航运条件. 於2002年广州市国内生产总值约2980亿元人民币,人均生产值约万元,为国内城市中各种综合经济实力第三位.工业总产值约为3940亿元,列全国十大城市排行第二.过去五年的平均经济指标增长约为11%,是一个经济与发展极活跃的城市. 2. 广州市的规划基础 广州市的结构性发展规划,最早是依据国务院在1985年提出的要求,和参照国家计委1987年颁发的『国土规划编制办法』为基础,而作出初步建构,并在1989年成立广州市国土规划办公室,正式负责组织编制广州国土规划工作. 根据国家计委和规划工作方案的要求,全市规划分为专题规划和总

广州市城市更新改造项目报批程序流程图-房地产

改造意愿：村集体经济组织拟定改造意向书（含改造方式及模式）征求村民意见，村集体经济组织成员80%以上同意，向区政 府申请更新改造年度计划：区政府通过后申请纳入市城市更新年度计划 实施方案编制阶段 数据调查核查：区政府统筹组织基础数据调查与核查，基础数据经区政府认定（公示15日）（注：基础数据调查可在申请计划前进 行） 方案审核及表决：区政府（更新机构）征求市直相关部门意见，根据反馈意见修改完善形成表决稿（包括拆迁安置总量、补偿方案等直接涉及村民利益 相关内容）经村代表会议表决通过，并经区政府审核通过 方案编制：区政府（更新机构）指导村集体经济组织编 制项目实施方案，征求区各方意见 实施方案审核审定方案审查：经区政府审核同意的方案上报市城市更新局审查（材料完整性、政策适用性） 实施方案批复阶段 方案批复：市更新局向区政府发出项目实施方案批复涉及完善历史用地手续的同步报批 获得批复同实施方案批后实施启动拆迁：对于住宅房屋可分期签订补偿安置协议，每一期应当达到80％以上权属人签约后方可启动房屋拆除工作 旧村庄全面改造更新项目报批程序流程图（试行） 批复生效：批复方案在3年内经村民（含村改居后的居民和世居祖屋权属人）总人数的80%以上同意后，批复生效实施 新机构指导村集体经济组织申请 （更新机构）指导村集体经济组织合 选择合作企业：基础数据经区政府核查公布后，村集体经济组织可引入合作企业（公告时限不少于45日）（注：合作企业 选取可在申请计划前进行） 方案审定：由区政府提交市更新领导小组审议通过 项目建设完成验收 涉及完善历史用地手续地块确权登记 建设报批：区政务服务中心集中受理立项、规划、国土等行政审批申 请 土壤环境调查评估：供地前完成开展土壤环境调查评估

广州城市总体发展战略规划(XXXX-2020)

目录 引言 (2) （一）战略规划的缘起及实践 (2) （二）本轮战略规划编制的背景 (3) （三）本轮战略规划编制的过程 (6) （四）战略规划编制方法的探索与创新 (12) 1 回顾与挑战 (14) 1.12000年战略规划要点 (14) 1.2 2000年战略规划实施效果 (16) 1.3机遇与挑战 (24) 结语 (40) 2 目标与定位 (41) 2.1城市发展目标 (41) 2.2城市定位与职能 (41) 2.3城市规划目标 (43) 3 发展战略 (45) 3.1从城市到区域—强化区域中心 (45) 3.2从制造到创造—发展现代产业 (63) 3.3从实力到魅力—建设文化名城 (68) 3.4从安居到宜居—构筑宜居城乡 (75) 3.5从二元到一体—实现城乡统筹 (90) 4 空间与特色 (98) 4.1城镇体系 (102) 4.2 空间结构 (106) 5 实施策略 (147) 5.1生态优先串珠发展 (151) 5.2优化主城构建新区 (156) 5.3文化复萌强化特色 (161) 5.4 制度保障持续发展 (162)

引言 广州市2000年的战略规划是结合城市发展特点，改进城市快速发展和市场体制下城市规划工作方法的成功尝试，在城市规划编制体系、编制方法、实施检讨等方面开创性的、卓有实效的探索，为战略规划提供了宝贵的经验和指导。 2007年开始，伴随着国际国内环境的变化，落实社会经济发展模式转变的要求，应对空间发展战略转型的机遇与挑战，为新一轮城市总体规划编制提供技术支撑，广州市及时开展了新一轮的城市总体发展战略规划工作。 2007年3月至2009年9月，新一轮的战略规划经过规划咨询，多方案比选完成初步方案，落实解放思想调研成果完成中期报告，贯彻珠三角改革发展规划纲要完成了最终成果。本轮战略规划不仅因应形势的变化提高了城市定位、明确了城市目标、深化细化了总体战略、科学制定了空间规划、制定了近期行动计划，还对进一步完善城市规划编制体系，创新战略规划研究和编制方法做出了有价值的探索。 （一）战略规划的缘起及实践 2000年6月至9月，广州开国内大城市之先河，邀请国内五家规划设计单位（清华大学、同济大学、中山大学、中国城市规划设计研究院和广州市城市规划勘测设计研究院），开展了战略规划咨询工作。2000年12月在咨询方案基础上，广州市城市规划局进行了战略规划的整合与深化，完成了《广州城市建设总体战略概念规划纲要》（以下简称“2000年战略规划”），2001年4月获得广州市政府第76次常务会议通过。 2000年战略规划提出了将广州建设成为适宜创业发展又适宜生活居住的国

中国城市形象战略精编

中国城市形象战略精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986

中国城市形象战略 一、城市形象系统的内涵 所谓城市形象是指城市的整体形状和特征，是城市的内在素质和文化内涵在城市外部形态上的直观反映。它是从本城的各种要素中抽象出来的，外界可以识别并能留传下去的标识系统与标志景观，以及信息符号。城市精神是一种社会、历史、文化的积淀；而且从社会、历史、文化上升到了更高一个层次，是一种与城市同命运、与市民同呼吸的精神力量，是城市形象的“发动机”。城市形象是公众对一个城市的总体印象的感知与印象的综合评价。其内容包括硬件系统与软件系统。硬件系统包括城市建筑、城市交通道路、城市公共绿地、城市主题公园、城市广场等等。软件系统包括城市政府行为、市民行为、城市文明、城市理念等等。硬件系统和软件系统都是构成城市形象的重要组成部分，缺一不可。城市的形象是可以构建的，也是可以传播的，因此，城市形象是一个系统、有其科学内涵。 城市形象系统的范畴。城市建设是一个系统工程，只有在一个可持续发展的经济环境中，才有可能构建成一个完整的系统。城市形象建设是一个新、同，是因为城市形象本身就是由系统构成

的。正如企业形象系统一样，城市形象包括城市理念系统、城市行为系统、城市视觉系统。 城市理念系统。正如一个好的企业必然有其经营理念一样，好的城市也是这样。城市理念系统是城市想象系统的灵魂。是一个特定城市的精神支柱，也是其历史不断发展的信念所在。其内容可以是城市精神生活所提炼的理念信条，可以是城市发展哲学的高度概括，也可以是城市历史风云和发展传统所凝聚的民风和市民精神的写照。她如源泉，可以渗透到城市的各行各业；她是氛围，可以弥漫到城市的方方面面。比如，延安的“延安精神”、深圳的“时间就是金钱”、大连的“不求最大，但求最佳”，都可以看作是这类感受的典型。从总体上说，城市的理念成为城市整体存在的社会意义。古代城市是为统治者存在的，例如皇宫，他一直都是处于这个城市的中心位置。皇城居中本身就是一种理念。那么，现代城市存在的意义是什么呢是为了少数人而存在还是为整体居民而存在呢这些问题摆到了现代人的面前，特别是文化与经济发展为一体的趋势下，城市的理念显得越来越重要。城市理念是城市本身的价值观及城市居民的价值趋向。城市理念系统包括了城市存在与发展的价值意义，也包括了城市发展的最终定位，城市理念是城市在发展过程中不同阶段的价值观念与发展目标。

广州市城市更新片区策划

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行） 广州市城市更新片区策划 方案编制指引（试行） 征求意见稿 广州市城市更新局 二〇一六年二月

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行） 目录 第一章总则 (1) 1.1 【目的依据】 (1) 1.2 【适用范围】 (1) 1.3 【编制任务】 (1) 1.4 【编制原则】 (2) 1.5 【编制思路】 (4) 1.6 【编制主体】 (4) 1.7 【编制单位】 (4) 1.8 【其他】 (5) 第二章编制内容 (6) 2.1 【前言背景】 (6) 2.2 【现状概述】 (6) 2.3 【规划依据】 (8) 2.4 【定位目标】 (8) 2.5 【产业分析】 (9) 2.6 【更新项目划定】 (9) 2.7 【更新项目用地方案】 (10) 2.8 【规划优化措施】 (12) 2.9 【城市设计指引】 (12) 2.10 【历史文化遗产保护】 (13) 2.11 【效益评估】 (13) 2.12 【实施措施】 (14) 2.13 【附件】 (14) 第三章编制程序 (17) 3.1 【工作流程】 (17) 3.2 【前期研究】 (17) 3.3 【基础数据调查】 (18) 3.4 【策划方案】 (18)

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行）3.5 【征求意见】 (19) 3.6 【公示公开】 (19) 3.7 【专家论证】 (20) 3.8 【上会审议】 (20) 3.9 【控制性详细规划调整】 (20) 第四章成果要求 (22) 4.1 【前期研究成果】 (22) 4.2 【策划方案成果构成】 (22) 4.3 【策划说明书】 (22) 4.4 【方案图集】 (23) 4.5 【专题报告】 (25) 第五章成果形式 (27) 5.1 【书面成果】 (27) 5.2 【电子数据成果】 (27) 第六章附则 (28) 6.1【报批要求】 (28) 6.2【时效】 (28) 附录1：成果体系框图 (29) 附录2：现状信息数据收集一览表 (30) 附录3：土地权属信息汇总表 (31) 附录4：拆迁及建设用地面积指标一览表 (32) 附录5：各单位诉求意见汇总表 (33) 附录6：项目地块控制指标一览表 (34) 附录7：项目信息汇总表 (35) 附录8：公共服务设施一览表 (36) 附录9：市政基础设施一览表 (37) 附录10：分期实施一览表 (38)

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北京市：回味奥运，圆梦首都 北京市：东方古都，长城故乡新北京，新奥运 重庆市：世界的重庆，永远的三峡 2.广东省 广东潮州市：海滨邹鲁、岭海名邦 广东佛山市：狮舞岭南、传奇佛山 广东广州市：南国风情、动感花城 广东广州市：一日读懂两千年 广东河源市：绿色生态河源游 广东惠州市：名山秀水惠州游 广东江门市：侨乡山水风情画 广东揭阳市：揭阳古邑风情游 广东茂名市：新滨海、新茂名 广东梅州市：千色客都，中国梅州 广东梅州市：世界客都、中国梅州 广东清远市：北江明珠、清香溢远 广东深圳市：精彩深圳、欢乐之都 广东省珠海市：百岛之市 广东省珠海市：浪漫之城，中国珠海 广东阳江市：海天动情阳江游 广东云浮市：奇山异水云浮游 广东湛江市：相约在中国大陆最南端 广东肇庆市：醇正岭南、大美肇庆 广东肇庆市：肇庆山水美如画,堪称东方日内瓦 广东中山市：伟人故里、锦绣中山 广东珠海市：浪漫之城，中国珠海 广东汕头市：海风潮韵，世纪商都 3、福建省： 福建省福州市：八闽古都、有福之州 福建省福州市：福山福水福州游 福建省三明市：走进多情山水拥抱绿色三明 福建省三明市：天下幽奇、中国绿都 福建省厦门市：有魅力、更有活力 福建省厦门市：海上花园，温馨厦门 福建省龙岩市：福建西部风情 福建省福建旅游：福天福地福建游 福建省武夷山市：东方伊甸园，纯真武夷山 福建省漳州市：水仙花的故里 4、海南省： 海口市：椰风海韵、南海明珠（阳光海口、娱乐之都）三亚市：天涯芳草，海角明珠 5、辽宁省： 大连市：浪漫之都，中国大连 6、黑龙江：

哈尔滨市：冷酷冰城 7、陕西省： 西安市： 8、浙江省——诗画江南、山水浙江 浙江省富阳市:富春山水,孙权故里 浙江省杭州市：爱情之都天堂城市 浙江省杭州市：东方休闲之都，品质生活之城 浙江省杭州市：最具幸福感的城市——杭州 浙江省嘉兴市：水都绿城,休闲嘉兴 浙江省金华市：风水金华购物天堂 浙江省金华市：大仙故里历史名城 浙江省宁波市：东方商埠，时尚水都 浙江省宁波市：书藏古今，港通天下。 浙江省绍兴市：古越胜地，诗韵水城。 浙江省绍兴市：梦幻水乡，人文绍兴； 浙江省台州市：神奇台州生态之旅 浙江省象山县：东方不老岛海山仙子园 浙江省义乌市：小商品的海洋，购物者的天堂 浙江省舟山市：海天佛国渔都港城 浙江省诸暨市：西施故里，美丽诸暨 浙江省温州市：时尚之都、山水温州 9、江苏省 南京市：江南佳丽地，金陵帝王洲 苏州市：天堂苏州、东方水城 苏州市：东方水城，天堂苏州 徐州市：楚汉雄风、豪情徐州 常州市：中华龙城、江南常州 无锡市：太湖明珠、中国无锡 扬州市：诗画瘦西湖、人文古扬州，给你宁静、还你活力 南通市：追江赶海到南通 常熟市：世上湖山，天下常熟 10、湖南省 长沙市：多情山水璀璨星城 长沙市：多情山水，天下洲城 湘潭市: 伟人故里山水湘潭 11、湖北省（13地市4省辖市、区）——“极目楚天舒，浪漫湖北游” 恩施州：健康旅游基地——生态恩施州·土（家）苗风情园 武汉市：高山流水白云黄鹤 宜昌市：金色三峡银色大坝绿色宜昌 12、安徽省 合肥市：日出黄山、绿染合肥 13、河南省（17个地级市）——“中华之源，锦绣河南” 郑州市：黄河之都 开封市：东京梦华、北方水城

广州市城市总体规划研究报告

广州市城市总体规划(2０１0-２020)前期研究报告 ——前言 19８4年国务院批准《广州市城市总体规划(1981-200０）》。到80年代后期,随着改革开放的深入和城市经济社会的发展，原城市总体规划安排的建设规模和建设内容大部分已经实施完成,有些方面已不适应新的经济社会发展形势的需要。根据《城市规划法》的有关规定,经过认真研究，从198９年开始修编《广州市城市总体规划（1９96-２010）》，在上报国务院审批过程中恰逢20０0年广州市行政区划调整,国务院办公厅要求“总体规划暂缓批复,规划调整期间,广州市的城市规划、建设与管理参照原上报国务院的城市总体规划”。 2０0０年，广州市开始编制《广州城市建设总体战略概念规划纲要》，确立了“南拓、北优、东进、西联”的空间拓展方针,并相继编制了番禺、花都两个新区发展规划,完成了《近期建设规划》,形成了城市规划实施跟踪评价制度,及时地对规划进行政策调校,有效地指导了城市建设，增强了广州城市发展的科学性，较好地发挥了规划对广州市经济社会发展的引导和宏观调控作用。“十五”期间，广州城市综合竞争力不断增强,实现了跨越式发展,区域中心功能进一步加强,成为华南地区最重要的中心城市之一。 依据国务院和建设部的指示，在综合20０0年之后广州的发展实际以及《广州城市建设总体战略概念规划纲要》的基础上，形成了《广州市城市总体规划（20０1－2010）》，并获得国务院批复(国函(2005）105号文)。 2010年，在现行城市总体规划的指导下,广州市将通过完善综合交通网络、加快基础设施建设、保护城乡生态环境、拓展并优化空间布局,初步形成由中心主城区、南沙副城区、花都副城区、萝岗副城区、荔城组团、街口组团组成的“一主三副两组团”的城市空间布局，同时不断完善城市服务功能,优化功能分区，强化城市六大功能建设目标：经济中心、国际都会、创业之都、文化名城、生态城市、和谐社会。 为了更好地发挥总体规划指导城市中远期发展的根本作用，响应中央宏观政策,落实新的《城市规划编制办法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国办发［2002]13号)等国家相关规划政策,深化和落实全国城镇体系规划（2005－２０２0）[征求意见稿]、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》等上层次规划，以及为了实现2020年把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的战略目标，2010-2020年的空间发展将实现从以“南拓、东进”为主的拓展战略向强调“优化与提升”的品质战略转移。

广州市城市更新办法(1+3政策征求意见稿)2015.08

附件1 广州市城市更新办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条（制定目的和依据） 为促进城市土地有计划开发利用，完善城市功能，改善人居环境，传承历史文化，优化产业结构，统筹城乡发展，提高土地利用效率，保障社会公共利益，根据有关法律、法规以及国土资源部和省政府的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条（定义与适用范围） 本办法所称城市更新是指由政府部门、土地权属人或者其他符合规定的主体，按照“三旧”改造政策、棚户区改造政策、危破旧房改造政策等，在城市更新规划范围内，对低效存量建设用地进行盘活利用以及对破旧房进行整治、改善、重建、活化、提升的活动。 本市行政区域范围内的城市更新活动适用本办法。 第三条（基本原则） 城市更新遵循政府主导、市场运作；统筹规划、节约集约；利益共享、公平公开的原则。 第四条（改善民生） 城市更新应当坚持以人为本，公益优先，尊重民意，切实改善民生。城市更新应当提升城市基础设施，完善公共服务配套，

推进基本公共服务均等化，营造干净、整洁、平安、有序的城市环境。 第五条（产业升级） 城市更新应当有利于产业集聚，促进产业结构调整和产业升级。城市更新应当引导产业高端化、低碳化、集群化、国际化发展，支持金融、科技、总部经济、电子商务等现代服务业，推动制造业高端化发展，培育壮大战略性新兴产业，优化总部经济发展环境，以总部经济引领产业转型升级。 城市更新应当推进产业项目集聚，引导落后产业整合和升级改造，推动优势产业、优势企业、优势资源和要素集中，并充分发挥其辐射、带动功能，发展以优势产业(产品)链为主导、关联性强、集约度高的产业集群。 第六条（文化传承） 城市更新应当坚持历史文化保护，延续历史文化传承，维护城市脉络肌理，塑造特色城市风貌，提升历史文化名城魅力。 城市更新应当根据不同地域文化特色，挖掘和展示名城、名镇、名村和历史街区、旧村落、历史建筑等的文化要素和文化内涵，传承城市历史，发挥历史建筑的展示和利用功能，实现历史文化产业保护与城市更新和谐共融、协调发展。 第七条（规划引领） 按照统筹规划的原则，城市更新规划应当符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划。城市更新实施应当结合更新地块实际，科学规划，针对区域不同特点，制定改造策略和控制标准，做到因地制宜、疏密有致，优化城市发展空间和战略布局。

广州市城市更新单元详细规划报批指引

广州市城市更新单元详细规划报批指引 一、概述 (一）工作目标。 为进一步加强国土空间规划管理工作，规范城市更新单元详细规划报批流程，明确各阶段工作要求，落实《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）《广东省关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》（粤府〔2019〕71号）《广州市城乡规划程序规定》（广州市人民政府令第59号）《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》（穗字〔2020〕10号）等法律法规政策文件的要求。 （二）城市更新单元。 本指引中所指“城市更新单元”是国土空间详细规划单元的一种类型，以低效存量用地再开发利用（城市更新改造项目）为主，称为城市更新单元。 （三）城市更新单元划定。 以城市更新项目范围为基础，可包括多个更新项目，以成片连片为基本原则，综合考虑道路、河流等要素及产权边界、行政管理界线等因素，保证基础设施和公共服务设施相对完整，落实国土空间详细规划单元划分要求，划定城市更新单元。城市更新单元内可结合具体更新项目划分子单元（街区单元）。

（四）城市更新单元详细规划。 市规划和自然资源行政主管部门统筹组织，各区政府（广州空港经济区管委会）具体负责，可结合城市更新需要组织编制或者修改城市更新单元范围内的国土空间详细规划。 二、基本原则 （一）坚持规划统领原则。 强化规划在城市建设中战略引领和刚性控制的重要作用，落实国土空间总体规划的管控要求，科学编制城市更新单元详细规划，提高可实施性，加快推动城市更新项目落地。 （二）坚持依法依规原则。 严格遵守城乡规划相关法律法规及国土空间详细规划编制、修改、审查审批的法定程序，开展城市更新单元详细规划相关工作。 （三）坚持高效推进原则。 优化工作流程，加强市区联动，明确工作界面，提高审批效率，发挥区政府城市更新第一责任主体作用。 （四）坚持简政放权原则。 落实“放管服”行政审批制度改革要求，建立“单元详细规划+地块详细规划”分层编制和刚弹结合分级审批管控体系，既坚持全市规划“一盘棋”，又实现放权强区。 三、工作程序（附件1） （一）城市更新单元详细规划必要性论证。 1.划定城市更新单元。根据城市更新项目需要，由区政

广州城市总体规划(2011年-2020年)

广州城市总体规划（2011年-2020年） 2012年3月30日《广州城市总体规划纲要(2011-2020)》获国家住建部批复，按照住建部要求，《广州城市总体规划(2011-2020)》(以下简称《总规》)成果编制工作正式启动。 本次《总规》规划区范围为广州市域，包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗10个市辖区以及增城、从化2个县级市，面积7434.4平方公里。 城市性质、发展目标和规模 一、城市性质 国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心。 二、发展目标 坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念。大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。走新型城市化发展道路，提升城市生态文明水平、核心竞争力、文化软实力和国际影响力。率先转型升级、建设幸福广州，将广州建成广东省宜居城乡的“首善之区”和服务全国、面向世界的现代化国际大都市，全面实现国家中心城市的定位。 三、城市规模 根据国家住建部对《广州城市总体规划纲要(2011-2020)》的批复，2020年，城乡建设用地1772平方公里，常住人口1800万人(包括户籍人口和非户籍常住人口)，管理服务人口2000万人(包括户籍人口、非户籍常住人口、流动人口等在内)。 四、城市总体发展战略

从城市到区域，强化区域中心 在全国层面，代表国家参与国际分工合作与竞争，建设国家中心城市。在泛珠江三角洲层面，加强区域合作，拓展腹地，成为广东服务泛珠江三角洲的集聚辐射中心。在珠江三角洲层面，深化粤港澳合作，携领珠三角一体化发展。在广佛肇经济圈层面，加快广佛肇经济圈建设，重点推进广佛同城化发展。 从制造到创造，发展现代产业

穗更新规字〔2017〕3号 广州市旧村庄全面改造成本核算办法

广州市城市更新局关于印发广州市旧村庄全面改造成本核算 穗更新规字〔2017〕3号 广州市城市更新局关于印发广州市旧村庄全面改造成本 核算办法的通知 各有关单位： 现将《广州市旧村庄全面改造成本核算办法》印发给你们，请认真贯彻执行，执行中遇到的问题，径向市城市更新局反映。 广州市城市更新局 2017年12月29日

广州市旧村庄全面改造成本核算办法第一条为进一步明确旧村庄全面改造成本核算标准，规范旧村庄全面改造成本的核算方式，科学测算项目改造成本，根据《广州市城市更新办法》和《广州市旧村庄更新实施办法》，制订本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内城市更新片区策划方案、项目实施方案编制和审核阶段对旧村庄进行的全面改造复建安置成本核算。 第三条旧村庄全面改造成本主要包括前期费、临迁费、拆运费、复建费、农转用及不可预见费等。 前款所称前期费是指包含基础数据调查费、片区策划方案编制费、项目实施方案编制费在内的项目前期工作费用。 第四条现状建筑拆运费按不高于每平方米30元的标准核算（包括含拆卸、余泥排放等费用）；搬家补偿费按每户2000元的标准核算（含搬出、搬进费用）；屋内装有电

话、有线电视等设施需迁移的，按有关主管部门规定的标准计算迁移费。 第五条历史建筑保护费用（迁建或修缮）根据具体的历史建筑保护方案确定，并计入改造成本。 第六条在不突破规划建筑总量的情况下，旧村庄改造范围内安置住宅复建总量按照“栋”或者“户”两种方式进行核定。住宅复建总量不含住宅公建配套建筑面积。 （一）以“栋”的方式核定的，住宅复建总量按照每栋住宅280平方米乘以改造范围内合法住宅建筑的总栋数，或以合法住宅建筑基底总面积的3.5倍，并以不超过10%的比例上浮后核定。 （二）以“户”的方式核定的，住宅复建总量按照每户280平方米乘以改造范围内的总户数进行核定。“户”的核定标准按照本市村庄规划建设管理的相关规定执行。 以上所称“合法住宅建筑”指有房屋产权证、村镇建房许可证、宅基地证、2007年6月30日前的有关批准使用房

广州城市更新总体规划2015-2020

广州市城市更新局2017年1月

目录 第一章总则 (1) 第二章更新总体目标与策略 (4) 第三章更新规模控制 (7) 第四章更新功能引导 (7) 第五章更新强度指引 (14) 第六章空间管控指引 (15) 第七章专项控制指引 (18) 第八章近期重点工作与更新时序指引 (29) 第九章规划实施机制 (33)

第一章总则 第一条编制目的 为有效引导和有序推进全市城市更新工作，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，充分发挥城市更新在实施城市总体规划，加快促进产业转型升级和结构调整、改善城乡人居环境、完善城市功能、土地资源优化配置、保护与传承历史文脉的重要作用，切实提升城市竞争力和改善城市面貌，建设国家中心城市和现代化国际大都市，特制订本规划。 第二条规划范围 经广东省国土资源厅审核通过的广州市2014 年12 月“三旧”地块标图建库数据库动态调整和核查梳理分类成果（以下简称城市更新用地）及其需要整合连片的范围。 第三条规划期限 本规划期限为2015-2020年。 第四条规划依据 本规划根据广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号文）、《广州市城市更新办法》（广州市人民政府令第134 号，2015）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知》（穗府办〔2015〕56号）和广东省国土资源厅《关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）》（粤府办[2009]122号）、《广东省住房和城乡建设厅广东省国土资源厅关于开展“三旧”改造规划修编工作的通知》（粤建规函〔2014〕1972号）的要求，以及《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、《中华人民共和国土地管理法》（2004）、《城市规划编制办法》（2006）、《城市规划用地分类与城市用地标准》（GB50137-2011）、《中华人民共和国文物保护法》（2013修正版）等有关法规、政策规定，依据《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》、《广州市土地利用总体规划纲要（2006-2020）》、《广州市城市总体规划（2011-2020年）》、《广州市“三规合一”规划》、《广州市历史文化名城保护规划》、《广州市城市环境总体规划（2014-2030年）》等相关规划进行编制。 第五条指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及中央、省、市城市工作会议的工作部署，紧紧围绕全面建设国家中心城市和枢纽型网络城市的战略目标，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立并贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把握城市发展和建设规律，坚持城市工作“五个统筹”，按照广州社会经济发展“四个结合”和城市更新“注重安居乐业第一；承接历史文脉，绝不毁无价之宝；实事求是，量力而行；调动各方积极性，共同推进有序更新”的四项要求，着力构建和完善城市更新长效机制，把城市更新作为建设国家中心城市和枢纽型网络城市的重要战略和公共政策长效推进。 第六条基本原则 （一）政府主导、市场运作。发挥城市更新作为统筹城市整体发展战略抓手的重要作用，

广州市城市总体规划研究报告

广州市城市总体规划(2010-2020)前期研究报告 ——前言 1984年国务院批准《广州市城市总体规划（1981-2000）》。到80年代后期，随着改革开放的深入和城市经济社会的发展，原城市总体规划安排的建设规模和建设内容大部分已经实施完成，有些方面已不适应新的经济社会发展形势的需要。根据《城市规划法》的有关规定，经过认真研究，从1989年开始修编《广州市城市总体规划（1996-2010）》，在上报国务院审批过程中恰逢2000年广州市行政区划调整，国务院办公厅要求“总体规划暂缓批复，规划调整期间，广州市的城市规划、建设与管理参照原上报国务院的城市总体规划”。 2000年，广州市开始编制《广州城市建设总体战略概念规划纲要》，确立了“南拓、北优、东进、西联”的空间拓展方针，并相继编制了番禺、花都两个新区发展规划，完成了《近期建设规划》，形成了城市规划实施跟踪评价制度，及时地对规划进行政策调校，有效地指导了城市建设，增强了广州城市发展的科学性，较好地发挥了规划对广州市经济社会发展的引导和宏观调控作用。“十五”期间，广州城市综合竞争力不断增强，实现了跨越式发展，区域中心功能进一步加强，成为华南地区最重要的中心城市之一。 依据国务院和建设部的指示，在综合2000年之后广州的发展实际以及《广州城市建设总体战略概念规划纲要》的基础上，形成了《广州市城市总体规划（2001-2010）》，并获得国务院批复（国函（2005）105号文）。 2010年，在现行城市总体规划的指导下，广州市将通过完善综合交通网络、加快基础设施建设、保护城乡生态环境、拓展并优化空间布局，初步形成由中心主城区、南沙副城区、花都副城区、萝岗副城区、荔城组团、街口组团组成的“一主三副两组团”的城市空间布局，同时不断完善城市服务功能，优化功能分区，强化城市六大功能建设目标：经济中心、国际都会、创业之都、文化名城、生态城市、和谐社会。 为了更好地发挥总体规划指导城市中远期发展的根本作用，响应中央宏观政策，落实新的《城市规划编制办法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国办发[2002]13号）等国家相关规划政策，深化和落实全国城镇体系规划（2005-2020）[征求意见稿]、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》等上层次规划，以及为了实现2020年把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的战略目标，2010-2020年的空间发展将实现从以“南拓、东进”为主的拓展战略向强调“优化与提升”的品质战略转移。