打造地方门户网站的探索与思考[海南房客在线]

网络媒体的影响力和穿透力巨大，与网络社会、空间的关系显著超越传统媒体，对网络媒体的发展、管理和利用，需要切合实际、因地制宜的理论思维和战略策化。本文介绍了连云港传媒网的发展现状，就如何顺应网络发展规律，创新网络管理手段进行了分析和探讨，提出确立“新闻立网、技术护网、经营强网、互动活网、人才兴网”的办网理念，并就围绕打造“连云港第一视听综合门户网”的目标，如何坚定推进地方互联网站跨越发展提出了自己的思路。当前，互联网已经成为新闻信息服务传播领域中影响巨大、最具发展潜力的媒体，对政治、经济、文化及人民生活等方方面面都产生着深刻的影响。网络媒体不仅正从过去所称的“第四媒体”成为主流媒体，而且，网络作为承载先进生产力的重要工具，正在对社会带来革命性的变化。

2006年12月，定位于建设“连云港第一视听综合门户网站”的连云港传媒网正式开通。连云港传媒网始终把顺应网络发展规律放在第一位，同时积极创新网络管理手段，坚持以正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，狠抓新闻宣传、技术创新、经营创收、网站互动和内部管理，高起点、快起步、强突破，网站取得了跨越发展。网站已由“第四媒体”事实上成为“第一媒体”，已经成为连云港宣传工作的一支新生主流力量和世界了解连云港的重要窗口。

1连云港传媒网的发展现状

连云港传媒网由连云港市广播电视局主办，是连云港人民广播电台、连云港电视台和连云港广播电视报的官方网站，是连云港市“网上新闻发布中心”和“网络视频生产基地”。

作为继广播、电视、报纸之后的第四媒体，连云港传媒网整合了传统媒体的优势资源，是连云港地区唯一获得国家广播电影电视总局颁发的信息网络传播视听节目许可证的网站，是连云港地区唯一实现音、视频在线直播、点播的网站，建设有连云港地区实力最强的网络视频访谈室，在连云港地区发布新闻资讯最迅速、最全面。先后获得“2006-2007年度江苏省广播电视优秀互联网站”、“2007年度全国电视台网络联盟杰出贡献奖”，2008年网站被评为市级“青年文明号”。

2顺应网络发展规律,力求做到党的喉舌与反映人民心声和谐统一

顺应网络发展规律，尊重网民对互联网内容和形式的需求，力求做到党的喉舌与反映人民心声和谐统一，是增强网上宣传的吸引力和影响力的基础。

网络媒体的最大特点是什么？和传统媒体相比，互动性和公用性是网络媒体的最大特点和最大优势。互联网从本质上来看，是一个网民需求满足中心，因此，互联网应该以用户需求为导向展开服务。如果把网站只看成新闻发布载体，或以新闻发布为主体，不符合网络媒体的特点，不利于网站的发展。

连云港传媒网从建站伊始就特别注重网站内容和形式的建设，把如何更好地发挥市委、市政府网上喉舌的重要作用、更好地反映广大人民群众的呼声和意愿

作为工作的重点。加大社会化原创和编辑的力度，加强贴近网民工作生活需求的功能性服务，加强对网民产生的内容的组织和提炼。

首先，在网站内容上，发挥广电传媒的优势，充分整合广播、电视、报纸的资源。网站每天及时编发源自广播、电视、广电报等媒体的综合新闻资讯数百条。积极介入焦点、热点问题，自采新闻及时准确，各类专题报道深入生动，成为连云港市网民及时获取新闻资讯的重要渠道之一。

其次，在频道设置上，加大服务网民生活的比例。当前网友特别关注的房产、车市、健康、数码、交友等等，在连云港传媒网上都设有专门频道，以方便网友进行相关交易、加强交流与联谊，依托频道建设的平台和活动正在成为网友生活的一部分。

第三，在传播形式上，文字、图片、视频、音频等多种形式并存，相得益彰。重要消息和信息的发布形式，超越了很多网站纯文字的样式，我们尽可能搜集、制作图片、视频或音频，整合集束式发布，有效扩展了信息的广度和深度，极大地丰富了网友的信息需求。

第四，加强对博客、论坛等互动板块的引导和管理。对于互动版块，充分认识到“一管就死，一放就乱”的网络监管问题，充分认识到网民除了具有普通受众的共性之外，还具有既是传播者又是受众的双重身份特性，将主动有效引导和及时释疑解惑相结合。以互动沟通为契合点，增强舆论正面引导的感染力，引导网民有序参与；同时抓住新闻热点，掌握网上舆论的主导权，及时释疑解惑，加强对公众网络道德观的引导，使网站发挥主导作用、引导作用、榜样作用。

3创新网络管理手段，确立顺应时代发展潮流的办网理念

在两年的探索实践中，连云港传媒网根据形势发展需求，确立了“新闻立网、技术护网、经营强网、互动活网、人才兴网”的办网理念，使网站的运营和发展沿着快速、健康、可持续方向发展。

(1)新闻立网。树立“权威媒体”的形象，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。

网络传媒必须担负起一定的社会责任，为社会的稳定和发展发挥积极的作用。连云港传媒网在宣传上融入全局宣传体系的统一管理与调度，与广播、电视、报纸一起参加全局编委会，参与拟定和落实重大宣传活动方案。在很多重大新闻的报道上，连云港传媒网超前策划，迅速反应，充分利用网络优势，产生了良好的社会反响，受到社会各界的肯定。

2007年元旦，刚刚成立的连云港传媒网抓住温家宝总理来连视察慰问的重大活动，精心策划了温总理来连视察的专题报道，专题汇集信息总量居网络媒体之首。这是网站开办后迎来的首个重要的、漂亮的新闻报道战役，也让众多网民迅速熟悉记住了港城这个新媒体。

四川汶川大地震后，连云港传媒网同步图文、视频直播“因为有爱?连云港市抗震救灾募捐活动”，现场同时开通网络互动QQ与网民现场即时交流。当晚上千网友同时在线，其中还有一部分是在外地工作、生活的连云港人，他们纷纷为逝者祈祷，为生者祝福，对连云港传媒网采取的这种互动形式表示支持和肯定。

联合主流网络媒体开展活动，打出品牌，扩大影响。2008年5月，连云港传媒网邀请人民网、新华网、央视网、新浪网等20多家网络媒体，走进连云港港口、开发区及县、区企业，全方位了解和报道我市改革开放三十年来所取得的巨大成就，活动得到了市委、市政府主要领导的高度评价。此次活动是连云港市第一次举办高规格的网络媒体采风活动，扩大了连云港传媒网在国内的影响力，也奠定了连云港传媒网在本地区网站中的龙头地位。

(2)技术护网。开拓创新，大力发展音、视频应用，提升核心竞争力。

网络媒体是技术依赖性很强的传播行业,依靠技术进步是促进网站发展的必要条件。

*完善的技术方案保证网站安全运行

互联网作为网络媒体信息的载体，其安全性左右着网络媒体上信息的安全传输。

连云港传媒网注重抓网站网络信息与安全问题，投入重金购买先进设备，升级网站服务器；同时加强技术学习与研究，制定了《连云港传媒网故障恢复与应急预案》等一系列制度，保证在网站在遇到安全问题时有章可循，及时解决。

*开发新技术提升网站核心竞争力

对于广播电视互联网站来说，音、视频传播是核心竞争力之一，是与其它网站竞争的一个重要砝码，也是广播电视互联网站进行自我推广的重要手段。

连云港传媒网与连云港人民广播电台合作，实现了广播节目视频直播，让广大听众不仅听见而且看见了广播，受到听众和网民的一致好评。重大活动可以实现音频、视频、图片、文字等多种形式全程同步现场直播。

使广播、电视节目传播从“定点定量收看”变为“随时随意收看”，改变了传统媒体线性传播、限量传播的局限性。网友可自由点击、收看当地新闻。

网络音视频直播技术的不断完善和普及，使得网络直播这种新生事物的市场需求不断增加。连云港传媒网配备了专业摄录、编辑设备，建立起视频直播访谈室，访谈的内容可以在网站上长久保存，可供网民随意点击收看，这是对传统媒体的一大超越。

连云港传媒网技术创新成效显著，目前实现“一根网线，一根电源线”实现视频直播的能力。这一互联网技术的有效应用，将在今后的网站发展中发挥重要作用。

*取得相关资质，为各类技术推进提供保障

连云港传媒网通过国家广播电影电视总局审核，取得了信息网络传播视听节目许可证，成为连云港地区唯一具有传播视听节目资质的网站；通过江苏省人民政府新闻办公室审核，获得苏新网备案证等等，为各类项目的推进实施提供了保障。

(3)经营强网。以“大型活动”支撑经济创收，以“实用频道”奠定经营平台。

1)连云港传媒网承办的“全国重点网络媒体连云港采风行”活动得到了本

地16家单位的赞助和支持，他们的积极响应和参与显示了网络媒体的影响力和潜在价值。网站推出的“连云港市魅力乡镇网络展示暨系列评选”活动，得到全市60余家乡镇的关注和欢迎。环保摄影大赛、形象大使评选等等活动，都很好的支撑了网站创收。

2)开展频道经营，加强频道内容建设，为网民提供周到、实用的信息服务，以“实用的内容”支撑广告经营的平台。

区域性网站用户大多数集中在特定区域内，网站如果能够及时、准确地提供当地丰富的实用信息，开展互动活动，就能吸引本地用户，加强用户黏性，实现营销价值。

连云港传媒网因地制宜，因时而动，开设了新闻、图片、房产、车市、健康、教育、美食、旅游等40多个频道，全面满足网民获取与日常生活相关的实用信息需求。在全市争创省级文明城市热潮中，开设了“社区零距离”频道；为更好地宣传我市各县区经济社会的良好发展态势，推出了集纳了我市四县四区主要信息的“地方频道”。网站还陆续推出了“百年奥运、百年中行”、“50家必吃酒店评选”、“连云港地区十大魅力酒水推选”、“少儿才艺网络展示”、“十佳电动车品牌评选”等活动，探索网络创收的新途径。

(4)互动活网。正确的舆论引导提升网站权威性，加入网络联盟提升网站知名度，网友互动提升网站人气度。

1)正确引导论坛的舆论导向。近年来，每当出现社会、经济热点时，越来越多的网民习惯上网发表议论，表达自己的观点和立场。连云港传媒网作为港城地区重要的新媒体，不仅传递党和国家的声音，还通过黄海明珠论坛汇集社情民意，使政府和群众之间有更便捷和宽广的沟通渠道。论坛由专人管理，实行责任人制，以保障论坛的信息安全，目前已经成为舆论引导的一支主力军。

2)加强对外交流合作，拓宽发展空间。连云港传媒网加入了“全国电视台网络联盟”、“全国地市网站联盟”，承办了2007“首届江苏省广播电视系统互联网发展研讨会”，与200多家网站进行了多层次、全方位的合作。在2008北京奥运会前夕，连云港传媒网与央视网结成战略合作伙伴，获得了奥运会连云港地区唯一的网络报道权。

3)网上网下全面互动，提升网站的人气指数。连云港传媒网黄海明珠论坛通过组建团购、车友、摄友、影视等俱乐部，开展丰富多彩的网上网下活动，以“认识新朋友，相约传媒网”为主题举办的连云港传媒网网友聚会，现场节目丰富多彩，气氛热烈，受到广大网友的喜爱。网站举办的“八分钟约会”，为单身男女提供结识机会，受到众多网友关注。这些互动类活动很好的提升了网站的人气指数。

(5)人才兴网。严格管理，搞活机制，培养锻炼一支高素质的队伍。

为了充分调动了员工的积极性，激发员工的开拓性和创造性，连云港传媒网逐步探索能够推动网站发展的灵活的激励与约束机制。

1)建立和完善管理制度

为了让网站工作走向有序化、规范化，连云港传媒网制定了一套符合网络媒体运作规律的管理制度，如：《连云港传媒网新闻发布审核制度》、《连云港传媒网故障恢复与应急预案》、《连云港传媒网网站结构框架调整实施制度》等，起到了规范工作、理顺关系、提高效率的作用。

2)建立灵活的用人与分配机制

连云港传媒网在用人与分配方面进行了大胆尝试和创新。通过员工招聘、竞争上岗等成功地解决了人员总数的有效控制与现实需求之间的矛盾。初步实现了“人员能进能出、薪酬能高能低、岗位能设能撤、职务能上能下”。营造了良性竞争环境，保持了网站活力。

3)加强学习培训，提升员工业务水平

站得更高，才能看得更远。网络媒体的特点和运行方式决定了它一出世就面临激烈的竞争。为此，连云港传媒网组织员工到名城苏州、太湖明珠、江苏广电网、中国江苏网等考察学习网站建设运营经验，让员工开阔眼界，开拓思路。在内部组织网编、摄影、摄像业务培训，开展业务研讨，提高员工业务水平。

4发展与管理并重，拓展新媒体宣传阵地和产业空间，推进地方互联网站跨越发展

能否积极利用和有效管理互联网，通过网络倾听人民的声音，真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，已成为宣传思想战线的一项重要任务。

在拓展新媒体宣传阵地和产业空间的过程中，做到发展与管理并重及其关键。网站管理者必须切实把一手抓发展、一手抓管理的要求贯彻到网络技术、产业、内容、安全等各个方面，要重视学习互联网知识，提高领导水平和驾驭能力，管理手法从单一转向多元，把内约力与外制力紧密结合起来。

“影响力越大，责任也就越大”。很多大事件的运作模式，包括它显示出来的影响力，说明互联网已经事实上成为“第一媒体”。作为地市级互联网门户网站，有责任、有能力发挥主流媒体价值，为当地经济、社会的发展贡献力量。

连云港传媒网的建设和发展按照总体规划、分步实施的方针，正在不断探索和创新运行机制，开拓发展思路，增大信息量、扩大覆盖面、加强特色化、增强影响力，提高网站的舆论引导能力、技术应变能力和市场拓展能力，争取通过几年时间的努力，使之成为知名度高、影响力大的区域性重点网站。