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关于工程建设领域防治不正之风的调研报告

关于工程建设领域防治不正之风的调研报告
关于工程建设领域防治不正之风的调研报告

关于工程建设领域防治不正之风的调研

报告

文章标题:关于工程建设领域防治不正之风的调研

报告

工程建设领域是腐败的重要滋生地之一,而工程招

投标及工程现场管理又普遍被认为是工程领域反腐的源

头和关键环节。全面总结加强工程过程管理、防范不正

之风的经验,分析管理过程中面临的形势和存在问题,

认清工程领域腐败案件的特点和规律,对于进一步加强

管理、预防腐败具有积极的意义。最近

,我们结合省纪委关于“从源头防治交通领域一些

不正之风和腐败现象的对策和建议”这一调研课题,在

公司内部针对建设工程领域不正之风的防范和治理工作

进行了深入研讨,现报告如下:

一、我公司建设工程管理工作情况及源头防腐的基

本做法

安徽省高速公路投资有限公司于20XX年4月20日在六安注册成立,现开发的项目御景·龙湖山庄位于六安

市政务新区,20XX年元月18日正式开工建设,总建筑面积40万平方米。

针对房地产行业的特殊性及项目开发周期长的特点,

公司自成立以来,围绕搭建公开公平公正的竞争平台,

营造开放竞争有序的市场环境,立足源头预防和治理建

设工程领域的腐败现象,不断探索加强建设工程管理的

新途径,截至20XX年3月,公司完成项目各类招标15次,开工面积94000㎡,招标确定18家中标单位,合同累计金额8300余万元,至今工程未发生一起违纪违法案件,也未接到一起投诉。我们的主要做法有:

(一)加强思想教育。

公司意识到,要做到工程优良、干部优秀,必须抓

好队伍思想廉政建设。市场经济的一个重要特征就是公

平竞争,而权力进入市场必然影响竞争的公平。权力一

旦进入建筑市场经营活动,就会破坏市场秩序,腐败也

就在所难免。反腐倡廉,不仅是个廉洁自律问题,而且

关系企业和群众的切身利益。为此,我们狠抓思想教育,坚持教育制度化,筑牢思想防线,形成使人不想腐败的

自律机制。一是在反腐倡廉教育方面,以马克思主义的

世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利

益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,进行树立

典型理想信念教育,重大案件警示教育,党纪政纪条规

教育,民主集中制教育等;二是在职业道德教育方面,

引大家依法行政、忠于职守、乐于奉献,养成良好的职

业道德习惯;三是在公民道德教育方面,学习贯彻《公民

道德建设实施纲要》,进行党风廉政建设的宣传,抓好经常性教育,倡导诚实守信、遵纪守法的良好风气,营造“廉洁光荣、腐败可耻”的社会文化氛围。我们还邀请

六安市检察院职务预防犯罪处结合工作的实际情况,重

点从职务犯罪的特点、职务犯罪主体的特定性、客体的

复杂性、职务与行为的关联性、职务犯罪的类型等方面

进行讲解,达到了自我反省、自我提高的效果,铸造了

一条牢固的防治腐败的思想防线。

(二)建立健全各项规章制度。

法纪松弛,对权力行为缺乏有效的制约、监控,其

结果往往导致权力腐败的案件频频发生。因此,在新形

势下,要从根本上遏制和防范腐败,推进党风廉政建设,不仅需要全面加强思想道德教育,而且需要全面加强制

度建设,不断健全并严格实施规范权力行为的法规制度。因此,我们除了严格执行国家关于工程建设管理方面的

法律、法规和规章制度外,还结合公司实际建立健全了《内部财务支付暂行办法》、《固定资产管理办法安全生产制度》、《甲供材料管理办法》各项工作章程和规章制度。

(三)招投标完全进入有形市场。

我们严格按照《中华人民共和国招投标法》的规定进行招投标工作。10万元以下工程、材料设备邀请3家以

上单位进行报价比选,10万元以上的工程及材料设备全

部按国家有关法律、法规进入有形市场,接受政府监管

部门的监督。所有招投标邀请安徽省高速公路总公司纪

委监察室和六安市招标办现场全程监督。各环节相互制约,运作规范,保证了招投标活动的公开、公平、公正。

(四)严格招投标过程管理

1、招标公告的把关:首先对于每次招标经当地招标办审核针对项目特点先行制订相应的报名资格,由招标

中心把关排除缺乏工程承接能力的施工单位。

2、投标资格的预审:报名结束后如何吸纳实力强的投标单位,招标人一般选择对工程业绩进行实地考察,

如果没有好的思路考察往往流于形式,使得入围单位的

确定变得无的放矢。因此需要制订资格预审文件对报名

单位资质、资信(财务)状况、在建及已竣工业绩、项目经理综合素质进行全方位考察。资格预审文件编制首先

需进行文件内审,内审后报当地建筑主管部门审查,招

标办审查通过后方对各报名单位发放。这样的资格预审

不仅使日后的考察变得有针对性、目的性,报名单位共

同领取的资格预审文件也让大家处在同一起跑线上,使

招标工作变得公开、透明。对于各报名单位提交的资格

预审文件公司选择在招标中心进行综合评审,评审当日

要求各报名单位项目经理携本人身份证及项目经理证到

场,并同时携带单位营业执照、资质证书、有效合同原件。同时邀请六安市

监察局及招标办领导对预审现场进行全过程监督,之后报公司总经理办公会会议讨论审定招标入围单位。通过这一系列措施的实施,有效杜绝了投标过程中证件及项目经理弄虚作假现象的发生。例如在项目B区某标段招标中报名单位达55家,经过以上程序排除不符合要求单位计40余家。

3、招标文件的编制及定标:根据六安市建委文件规定工程招标一律采

用工程量清单招标。招标文件编制前公司与造价事务所进行探讨对各类材料按市场行情进行合理的价格确定,对工程量进行多轮审核使工程量清单变得完整、真实。对招标文件的评标办法首先制订工程最高限价,同时划定有效标的报价范围。这样工程有了合理利润,又能避免投标单位为中标恶意降价而使工程进度、质量无法保证。通过这种方式投标单位在同一条起跑线上进行竞争,有效控制了投标过程中的不法现象。为防止开标过程可能出现的人为因素,所有评标工作皆在有形市场进行,评委开标前30分钟由招标中心组织在评委专家库中随机抽取,被抽取的专家只通知到场时间,任何与项

目有关信息开标时方才告知,保证了开标工作的公正性

及保密性。

(五)进一步强化权力制约

公司严格按照有关规定,进一步加强对权力运行的

制约,凡属重大决策、工程所有重大事项变更、工程款

增加及开标、确定中标入围单位、定标等,一律经总经

理办公会集体研究决定。

(六)严格执行合同会签制。

对于所有中标单位,公司制订了严格的合同审核制度。由于工程合同涉及内容多、范围广,为防止人为因素,公司专门设立合同制订小组,全程监督合同的谈判

及编制过程。首先合同的编制遵行招标文件的规定,对

于影响工程造价的合同款支付环节、设计变更确认环节、工程延期赔付及违约责任环节严格把关。其次对于草拟

后的合同由各部门进行审查,就可能出现的问题进行细

致的检查,而就合同中涉及的法律问题,由公司聘请的

法律顾问提出修改意见,之后报公司领导审定。所有参

与合同编制及审核人员都要求签字确认,提高了大家的

责任心和危机感。同时,对于施工合同签订前要求中标

单位提交合同价款10的履约保证金做为合同的履约保证;对于供货合同做到材料、设备到场经验收合格后方才按

比例支付货款。这样的既避免了恶意违约现象的出现,

又有效防范了合同谈判过程中可能出现的腐败行为。

(七)工程建设过程全程跟踪审计。

针对项目体量大、投资高、周期长的特点,公司为

了有效控制开发成本,从项目一开始就通过公开招投标

确定工程造价师事务所进行工程建设过程全程跟踪审计。对工程款结算严格审核,项目结算必须有现场预决算员、专业工程师、工程部负责人、副总工程师审签,项目负

责人审核后报总经理审批。御景·龙湖山庄一期于20XX

年元月18日开工,至今累计进行13个零星项目的决算,累计送审金额516.1507万,经监理、审计、工程部共同审核,累计审定金额391.9469万,累计核减金额

124.2038万,累计核减率24,累计支付工程进度款4059.56万,有效节省了工程造价。跟踪审计工作主要

有以下几个方面:

1、前期准备阶段,审计人员尽快搜集资料,为项目实施提供合理建议,及时从投资控制角度对施工图进行

审核,配合开展各项招标工作,协助签定各种合同。

2、施工阶段,审计人员配合业主对原材料、半成品、成品和设备进行详细的市场调查,建立健全各种台账,

做好跟踪审计记录:真实记录项目实施过程中的各种情况,如隐蔽工程验收等,必要时进行拍照或摄像,并对

设计变更内容提出合理意见,对工程施工中发现的问题

及时提出建议和意见。审计人员根据现场实际施工进度,结合监理对已完工程量的审核意见,准确计算出工程造价,按合同约定标准计算进度款。

3、变更部分工程造价经济签证层层把关。经济签证由施工单位报送后,由监理确定工程内容,再由审计人

员讨论后形成初步意见,最后才由业主方结合实际情况

签署意见。

4、竣工阶段,审计人员及时收集整理各种资料并提交完整的审计资料,为出具审计结果做好准备工作;结

合施工单位报送的竣工结算,开展结算审核工作并出具

正式的审核报告。

实践证明,在总公司、公司董事会的正确领导下和

公司经营层的高度重视下,这些措施发挥了很好的作用。招投标及跟踪审计的规范化管理既有效地控制了造价,

化解了履约风险,强化了行政监督,又能对资金使用、

造价构成及技术措施的真实性、效益性进行合理分析,

使工作量尽可能均匀分散在项目运作全过程,控制了造

价成本,提高了经济效益。

二、工程领域腐败现象的发展趋势

实行招标投标制度对于源头防腐的作用是无可置疑的,但也应当看到,工程领域的腐败现象仍然存在。其

中商业贿赂呈现以下特点:

(一)发生商业贿赂的重点有向使用财政或国有企业资金项目集中的趋势。近年来,随着经济成分的多样化,建设工程资金来源也呈现多样化趋势。由于企业基本实

现了产权明晰,并以追求效益最大化为目标,建立了相

对完善的企业财务内控体系,这部分工程花老板自己的钱,发生商业贿赂的可能性较小。而财政或国有企业投

资工程的资金所有者与资金使用者的利益不完全一致,

极易发生损公肥私,损人利己的现象。

(二)发生商业贿赂的人员有向建设单位施工现场管理人员转移的趋势。很多建设工程通常是由建设单位组

建一个“工程建设领导小组”,具体指挥和协调工程建设、材料采购、资金拨付等工作。一些专业项目施工单

位和建筑材料推销商就瞄准施工现场负责人进行攻关。

(三)发生商业贿赂的方式有向企业对企业的方式转变的趋势。近年来,招标制度和监督体系日趋完善,资

格预审、标底产生、专家评委等环节都是通过计算机软

件随机抽取,开标过程中的不确定因素很多,主管部门

领导、监管人员和交易中心工作人员自由裁量的空间很小,很难影响招标结果。靠疏通这些人员达不到中标目的。因此,投标企业把精力转到场外,通过串标达到中

标目的。串标行为在认定和查处上有一定难度。串标的

组织者事前以贿赂手段买通陪标人或中标后发好处费。

这种企业与企业之间的集体贿赂行为带有一定普遍性。

(四)发生商业贿赂的主要环节有向工程中标后转移的趋势。随着招投标制度的全面推行和各项管理制度的

日渐完善,加之各级监察机关和社会各界始终高度关注

工程招标环节,列为治理腐败的重点,规避招标或以不

正当方式谋取工程的可能性大大减小,商业贿赂的重点

环节悄然转移到中标后的二次分包、材料采购、现场管理、合同款项拨付等环节。这些环节监管措施少,当事

人自由裁量的空间大,贿赂行为都是一对一,隐蔽性强,取证难,涉及的点多面广,对社会风气的毒害严重。

造成上述问题的原因是多方面的:主要是我国工程

建设管理体制改革滞后,许多政府投资工程仍沿袭计划

经济时期的管理模式,适应市场经济发展要求的政府管

理体制和市场运行机制还未完全形成;市场主体守法意

识不强,一些地方主管部门行为不规范,有法不依、执

法不严、违法不究的问题还比较突出;一些部门、行业

集工程投资、建设、监管、使用为一体,管理权、资金

使用权、监督权混淆不清,未形成相互监督体系,造成

部门垄断、行业保护问题比较突出;有形建筑市场的建

设落后,管理不够规范,措施不够得力。总之,工程建

设管理体制和监督机制上的漏洞,给个别领导干部以权

谋私以可乘之机。

现阶段工程领域商业贿赂行为的新趋势,反映出管

理工作存在的不足和漏洞,也为今后加强招投标监管指

明了方向。

三、预防工程领域腐败现象的对策和建议

(一)大力拓展进场交易范围。以政府名义出台《建设工程专业项目和货物招标投标管理规定》,尽快实现建设工程招标归口监管,阳光操作。对房屋建筑工程的装

饰装修、设备材料、消防等需专业分包而未纳入总承包

招标的,实行招标预登记制度,定期在媒体上公开信息,接受社会监督。同时,完善基本建设管理程序,对于专

业分包和设备材料已登记招标的,在竣工验收时必须出

具招标手续。

(二)切实加强对国有和集体投资项目的监管。国有和集体投资项目是商业贿赂行为的相对高发区,因此加

强对国有和集体投资项目的管理,提高投资效益,也是

招投标监管的重点。一是应修改邀请招标的有关规定。

坚持该放的放开,该管的管牢。集中有限的管理资源,

重点加强对使用国有资金或集体资金项目的监管。二是

大力推行清单计价招标。对使用国有或集体资金的项目,强制推行清单招标,实行合理低价中标,为国家节约资金,同时也从技术上防止加串标的可能。三是积极探索

项目代建制,实行国有资金集中支付,这是工程管理体

制改革的长效举措,应积极探索逐步推行。四是加强招投标工作的专项检查。

(三)建立建设行业综合监管机制。阴阳合同、违法分包、带资垫资、工程款拖欠等建筑市场非法行为单靠一个单位的力量是难以解决的,应该着眼于加强中标后管理,发挥建设主管部门的整体优势,建立由建管局总牵头,招标办、质监站、定额站、劳保办、清欠办配合联动的综合监管机制,针对中标后管理中存在的问题,逐步完善专业项目及劳务分包招标管理制度、工程款支付担保制度、市场巡查制度,并进一步完善基本建设程序,将合同管理、项目分包、资金拨付等列为重点控制内容,加强日常检查,并在综合验收时严格把关,防范腐败行为的出现。

(四)加大信誉管理和执法力度。信用缺失是制约建筑市场健康有序发展的突出问题,应通过制度建设,加大对违法违规行为的查处和打击力度,提高失信违规的成本。一是启用工程领域行贿犯罪档案。所有的建设工程招标,投标企业应先过“廉关”,凡记入行贿犯罪档案的,取消其投标资格,或给予一定时期的限制投标。二是完善建设行业信用征集系统。结合信用体系建设和管理信息化工作,尽快建立和完善市场监管综合信息系统,逐步完善以信用征集、信用评价、信用自律和失信

惩戒为主要内容的投标企业信用系统,激励投标企业诚

实守信,依法经营。三是加大违法行为查处力度。实行

在建工程招标投标情况专项检查制度,定期对在建工程

进行一次拉网式检查,对规避招标、违法分包等行为,

依法严厉查处。对串标等违法现象,除取消当次投标资

格外,给予一定的投标限制期,并扣减信誉得分。对一

些有串标嫌疑,但证据不充分的项目,在网上开设专栏,经认定后及时予以曝光。

(五)建立教育制度监督并重的预防体系。坚持以人为本,加强对人的教育管理和监督,筑牢反腐倡廉的思

想道德防线、制度防线和监督防线。一是建立有效的思

想防范机制。创新教育方式方法,引导建设工程管理人

员树立正确的权力观、利益观和道德观,自觉坚持做到“八荣八耻”,形成以廉为荣,以贪为耻的良好风尚。

二是建立合理的权力运行机制。围绕工程运作的关键环节,建立健全规章制度,强化对权力运行的制约。积极

探索电子辅助手段,加大制度的科技含量,减少人为因

素对制度运行的影响,最终实现让权力退出,靠制度运行。三是建立全方位权力监督机制。继续完善检察院、

监察局、招标办、质监站、市民代表“五位一体”的监

督体系,疏通行政监督、社会监督渠道,发挥各监督主

体作用,实现建设工程管理的阳光操作。

工程建设领域调研报告

关于工程建设领域突出问题专项治理 查办案件工作的调研报告 工程建设领域突出问题专项治理查办案件开展调研的通知后,我县立即组专项人员对工程建设领域案件查办工作进行了认真调研和总结,现将调研情况汇报如下:2009年以来,我县纪检监察机关共受理信访举报24件,立案查处涉及工程建设领域的案件16件,其中土地使用权审批和出让方面7件,招标投标活动方面4件,工程建设实施和质量管理方面2件,物资采购和资金使用方面3件。给予党政纪处分24人,其中10名乡科级干部。 一、主要工作措施和特点 (一)统一认识,坚持把查办案件工作摆到突出位置,作为治理工程建设领域问题工作的中心环节和重中之重来抓,以铁的纪律维护政令畅通,坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。 (二)在查办案件工作中,我们注重三个方面:一是注重认真排查案件线索。注意从群众举报、项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道等渠道发现案件线索,从排查工作中发现和梳理案件线索,深挖细查工程质量和安全事故背后的腐败问题。二是突出办案重点。紧紧盯住项目审批、招标投标、物资采购和资金管理使用等腐败问题易发

多发的部位和环节,从严查处领导干部利用职权干预招标投标和政府采购的行为,从严查处索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挤占挪用的案件。注重查处在项目申报审批、建设实施中搞弄虚作假、虚报投资完成数以及报大建小、报小建大、搭车建设等行为。同时坚决查处在招标投标活动中规避招标、虚假招标、围标串标、违规变更合同等违法违规行为,坚决查处在土地使用中违反规划计划、未批先用、征地补偿安置和补充耕地不到位、侵犯被征地农民合法权益等违法违规行为。三是加强办案协调配合。执纪执法机关、司法机关和行业主管部门在查办案件中密切配合,加强协作,形成合力。建立完善有关部门参加的案件查处协调机制,实行情况通报制度,搞好信息共享、案件协查和案件移送工作。通过集中查处一批违纪违反案件,并适时向社会公布,形成震慑腐败的舆论氛围。 二、下一步工作打算 (一)着重解决国家机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、土地和矿业权审批出让以谋取私利等官商勾结、权钱交易的突出问题,坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。 (二)对已掌握的重要线索,要快查快结。对其中涉及市管干部的,要及时报告市专项治理工作领导小组办公室。 (三)继续加大办案力度。要集中力量查办一批在工程建设领域搞权钱交易、损害国家和群众利益的典型案件,严肃查

最新重大项目建设调研报告资料

全县重点项目建设调研报告 重大项目建设是一个地方发展的龙头和支撑,是当前应对全球金融危机冲击、提振信心的关键,更是加快发展、增强后劲的希望所在。为了增进共识,增强合力,推进体制机制创新,促进全县重点项目建设,推动经济社会发展,按照县委XX县政协常委会议安排,组建专题 调研组,围绕重点项目承接、实施和监管等环节,走访部分县领导,深入发改委、建委、国土局、农业局、水利局、安坪乡、海成、国平、轩辕、城投公司等部门、乡镇及项目业主,召开座谈会听取情况通报,全面了解全县重点项目建设取得的成绩、存在的问题,广泛征求 意见和建议,组织专业人士进行分析和研究。现将调研情况综合报告如下: 一、全县重点项目建设现状及主要成绩 近年来特别是2015年以来,全县重点项目建设取得了突破性进展,有力地拉动全县固定资 产投资的快速增长,推动了全县经济社会快速稳定发展。 (一)组织领导有力,宣传发动深入,重点项目建设氛围浓厚。2015年确立抓重点项目建设推动经济社会发展的总体思路后,全县工作重心及时转移到重点项目建设,县上成立 重大项目建设委员会,设立协调办公室、考核办公室、督查办公室等专门机构,明确具体项 目的联系领导和牵头单位。县委书记、县长等县领导在各种会议强调重点项目建设,坚持经常性研究重点项目建设,把重点项目建设提上重要议事日程;各部门和乡镇,认真落实县委 县府决策部署,广泛深入动员,增强广大干群对重点项目建设重大意义、积极作用的认识;县电视台、《夔门报》等新闻媒体,强力报道重点项目建设的进度、形象和典型。经过项目推进年、项目实施年到项目攻坚年,全县上下欣起了前所未有的高潮,形成了广大干群普遍 关注并积极参与重点项目建设的浓郁氛围。

班组建设调研报告

加强班组建设状况的调研报告 今年是管理提升年,班组建设工作需要紧密围绕我厂目前的达产达效攻关及基础管理工作提升等中心工作,进一步细化、规范班组各项管理活动。 班组是企业的最基层单元,班组人员素质的高低,体现和反映了企业的生产、经营管理水平和参与市场的竞争力,班组建设的好坏,将直接影响企业的社会形象和经济效益,甚至决定着企业的后备人才培养和生存发展,班组建设的管理提升了,企业才能实现真正管理提升。 因此,开展促进班组管理的各项活动,建设自主管理型班组的重要性和对搞好班组建设的途径与方法进行积极的探讨和思考是很有必要的。 我厂班组现状: 目前我厂共四班三运转制,热轧、精管及运行区以横班为单位共12个一级班组,19个工序班组,班组自主管理活动及相关记录以一级班组为载体,涵盖工序班组。 分厂成立以来班组建设活动取得一些成效,但是,现在班组的状况精益化和标准化管理的差距还很大,与理想中的先进的自主管理型班组还存在很大距离,有待于进一步完善班组的各项管理。 班组建设取得的成绩: 班组园地建立,月度岗位责任制得到了较好的落实、安全管理态势得到了巩固,分厂由原来的三班两运转成功转入四班三运转,培养了一个横班的员工操作技能具备独挡一面的能力。同时致力一岗多能,打破工种界限导向,培养了一批技术尖子,解决一些生产技术难题,同时确保安全生产及入库任务的顺利完成,各班组陆续开展建设工作,促进作业区管理工作的提升,主要表现在: 1、班组管理的规范化、标准化、制度化水平有所改善。 2、安全生产工作成效显著,营造出人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。 3、通过班组长培训提升了班组长能力。 4、一级班组和工序班组长先进经验的推广、宣传有进展。通过英雄好汉比比看等活动,一些班组开始结合工作实际,相互总结和交流经验。

建筑工程施工调查报告

建筑工程施工调查报告 一、单位工程施工组织设计 (一)编制依据 1、与工程建设有关的法律、法规和文件 2、国家现行有关标准和技术经济指标 3、工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求 4、工程施工合同或招标投标文件 5、工程设计文件 6、工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件 7、与工程有关的资源供应情况 8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。 (二)施工组织设计内容 施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。 (三)施工组织设计的管理 1、编制、审批和交底 (1)单位工程施工组织设计编制与审批:单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制,项目经理部全体管理人员参加,企业主管部门审核,企业技术负责人或其授权的负责人审批。 (2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权

人审批,应在工程开工前由项目负责人组织,对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。 2、群体工程 群体工程应编制施工组织总设计,并及时编制单位工程施工组织设计。 3、过程检查与验收 (1)单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主题结构、装饰装修三个阶段。 (2)过程检查有企业技术负责人或相关部门负责人主持,企业相关部门、项目经理部相关部门参加,检查施工部署、施工方法的落实和执行情况,如对工期、质效益有较大影响的应及时调整,并提出修改意见。 4、修改与补充 单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或施工方法发生变化时,项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充,报送原审核人审核,原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》,并进行相关交底。 5、发放与归档 单位工程施工组织设计审批后加盖受控章,由项目资料员报送及发放并登记记录,报送监理方及建设方,发放企业主管部门、项目相关部

项目建设情况调研报告

三、工业项目建设中存在的问题 1、项目相关手续办理时限长 进展较慢。一个项目从立项到开工建设 需要办理的各种许可证及批文多达12个 特别是规划、国土、电力等相关手续繁琐 时间跨度大 成本高 致使已签约的项目不能马上动工。特别是土地受国家政策和地方行政审批制约 土地审批管理越来越严 加上土地价格的上调 用地招商优势削弱 部分项目因土地问题导致流失或停滞。今年全区计划开工建设投资500万以上的各类项目260项 1-4月份开工建设仅有154项 部分项目均因手续办理时限长不能按期开工。 2、企业融资困难 影响项目推进。尽管国务院出台了金融扶持小微企业的若干政策 银行也加大了对中小企业的扶持力度 但是融资难仍是制约企业发展的瓶颈 流动资金短缺限制了部分企业的发展和新投产项目的开工生产。目前 计划建设项目不能如期开工 开工建设投资进度比去年同期有所下降 部分项目前期建设资金筹集相对困难 在一定程度上影响了今年重点工业项目的推进步伐。今年项目计划完成投资162亿 但目前完成22.54亿元 只占到全年计划的11.62%。 3、风电装备制造受国家产业政策影响 企业运行困难。我区风电装备制造产业虽初具规模 但仍处于起步阶段。今年以来 受国家产业政策因素的影响 全区风电装备制造企业订单锐减 几乎全部处于停产或半停产状态 同时产成品积

压量大 企业运转困难。仅华锐科技风电产品积压就达60多亿元。 4、园区基础设施建设资金投入不足 配套功能还不够完善。园区基础设施建设因资金投入较大 区级财力有限 酒泉热电建化循环经济产业区及东洞滩光伏发电基地还没有完成基础设施配套工程 与项目建设快速发展的要求不相适应。过去已完成基础设施配套工程的区域仍存在不够完善。如企业绿化用水紧张、冬季供暖质量不高、污水无法排放等问题。 四、对策及意见建议 1、优化投资环境 提升服务水平。以项目建设绿色通道为抓手 全面落实限时办结制、服务承诺制等措施 急事急办 特事特办 简化手续 提高效率 积极帮助项目业主解决生产经营中存在的问题和困难 把扶持企业发展的政策措施用足用活 切实为企业搞好协调服务 组织人力 加大项目谋划论证力度 对重大项目积极争取国家和省上的资金政策扶持 对建设项目 积极协调办理土地、环评等相关手续 落实单位帮抓项目各项措施 优化项目落地发展环境 力争计划的项目下半年能全面开工建设。 2、拓宽融资渠道 努力解决企业融资困难。积极拓宽企业融资渠道 完善中小企业信用担保体系 加强银企、银地合作 帮助企业向金融部门推介项目 引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度和资金投放规模。抓住国家启动内需的政策机遇 突出现有骨干企业的规模扩张和装备升级 谋划、

班组建设调查报告

班组建设调查报告(精选多篇) ***供电所营业厅班组建设调查报告 一、调查情况 今年*****市供电公司启动了“塑文化、强队伍、铸品质”的供电服务提升工程,营业厅做为营销工作的前沿窗口,在“供电服务提升工程”中承担着尤为重要的任务,*****供电所营业厅为将工作落到实处,申报了创省公司“青年文明号”活动,并在2014年获得了省公司授予的“青年文明号”荣誉,同时该营业厅以此次创建活动为载体,以深化优质服务为目的,通过完善软环境和硬环境建设来强化班组建设工作。 硬环境建设中,****供电所今年采

取三项措施提高营业厅硬件服务质量。一是优质办公环境,更换了一批陈旧桌椅、电脑,添置了盆景植物,美化环境。二是清洁卫生责任包干到人,由当天营业厅值主班人员负责大厅的清洁卫生。三是安排专人负责报刊栏杂志、报刊的整理更新。 软环境建设中,首先规范了营业厅周例会制度,优质服务例会制度,并充实了会议内容,把以往传达精神为主的班会改为有讨论主题的“主题班会”,主题会使得每一位员工积极参与,大家畅所欲言发表各自的观点,形成了互动式的思想交流。二是利用业余时间组织学习,参加培训。通过学习新颁布的《供电监管办法》、《金牌服务》、《职工文明服务行为规范手册》,营业员了解了电力体制的最新动态,并提高了道德礼仪修养。通过参加sg186系统培训,强化了新系统操作能力。三是班组每月会定期对营业窗口的供电优质服务检查,并将检查结果纳入员工月度绩效考

核,从而提高班组成员的业务能力和服务水平。四是积极参加团青活动。近两年,****所营业厅多次参与到为孤寡老人“送温暖”,进社区志愿服务,捐款献爱心,“五四”青年活动等。 二、班组建设存在的问题 尽管****供电所营业厅班组建设在不断完善中,但在实践中也存在了一些主要问题。 1、没有制定营业厅班组建设“小制度”,无具体文件操作,具体条款不明确,使得班组建设考核不细致。 2、员工的积极性和创造性还有待提高。由于营业厅日常工作的繁琐,千头万绪,员工大部分精力都投入到完成当月的经营目标中。工作压力大也同时影响了工作的规范化,标准化开展。 3、由于办公信息化加速,微机操作代替了过去的工作管理方式,员工的适应能力得到考验,而同时对新知识的学习积极性还需提高。 4、由于学习积极性欠佳,使得部分

工程项目管理调研报告

工程项目管理调研报告 随着时代的发展,工程建设与十年前有了很大的变化,新技术、新工艺从出不穷,以前的岸墙及护坡,主要是浆砌石挡土墙、护坡,而现在又发展出了生态带护坡、栅栏板护坡、格宾石笼护坡等形式,闸门也由升降式闸门变成了现在的升卧式、护目镜等多种形式。随着工程范围的增大,人们法律意识的增强,政务的透明化及地区性思想意识良莠不齐,工程协调工作难度加大,甚至有的工程主要是协调工作,所以要求工程项目组成人员必须具有技术、管理及协调能力,对工程管理人员的要求又高了一个层次。 俗话说,大店靠用人,小店靠管理。一个工程项目如何才能做到保证质量、安全、进度并使其成本最优化,靠的就是管理,对于工程来讲,我认为管理的意思就是管人事、理财物。工地管理是一个系统工程,是由若干方面组成。但无非有两个层面五个方面,第一层面包括人和物,第二层面包括规则、方法和实施。而这些方面中都有关键点及控制点。这五个方面抓住了,确切的说,这五个方面的关键点及控制点抓住了,所有问题都不难解决,工程建设才可以保质、保量、保时、保安全、保效益的完成。 一、第一层面 1、人:这个很好理解,指的是项目部人员、班组长、操作工。管理的首位就是管人,这点最重要。一个工地有很多人,管理人员、现场施工技术人员、民工等,如何管理这些人,是一个工地成败的关键。可以这样说,一个项目管理的好坏,很大程度就体现在团队的建设和管理上。人的关键点是团队精神、责任心、专业能力。 (1)团队精神 举个例子,如果有一车沙和水泥从大厦顶上倒下来,对地面的冲击是不太大的,如果把一整车已凝固成整块的混凝土从大厦上倒下来,其结果就大不一样。团队管理就是把一车散沙变成已凝固成整块的混凝土,将一个个独立团队成员变成一个坚强有力的团体,从而能够顺利完成项目的既定目标。

重大项目建设情况调研报告

重大项目建设情况调研报告 重大项目建设事关**市跨越发展大局。为了认真分析研究该市重大项目建设情况,推进该市经济又好又快发展,更好地发挥市人大代表在保增长、保民生、保稳定、保增势中的重要作用,按照***的统一部署,……月中旬,****,深入该市乡镇、部门和企业,对该市重大项目建设情况进行了专题调研。通过实地考察与座谈,使我们深切感受到,该市重大项目建设势头强劲,存在的困难和问题应予重视,加快发展的力度需要进一步加大。 做法与成效 进入“十一五”以来,该市认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,立足***实际,咬定“全面奔小康、苏北进五强”奋斗目标,持续实施“工业立市、城镇强市、开放活市、科教兴市”四大战略,紧紧围绕“硅材料、农副产品深加工、新型建材、机械制造”四大百亿板块,积极融入*****型产业布局,主动对接港口发展、服务临港产业,坚持量质并举、效益优先原则,始终突出“突破重大项目”这一工作主题,深入开展重大项目“推进年”、“突破年”、“质量提升年”系列活动,全力推进重大项目建设。 一、重大项目建设成效显著 **年该市共有过亿元(1000万美元)重大建设项目**个,

其中,过10亿元项目**个。竣工投产(运营)或部分投产(运营)项目**个。在建项目共计总投资**亿元,当年完成投资**亿元,累计完成投资**亿元。在重大建设项目的带动下,全社会固定资产投资达到**亿元,增长35%;实现地区生产总值***亿元,增长15.5%;实现财政收入**亿元,地方一般预算收入**亿元,分别增长49.2%和31.7%。主要经济指标增速高于全省、全市,位居苏北市市前列。截至**年*月底,该市共有过亿元(1000万美元)在谈、签约、在建重大项目**个。其中在谈项目**个,签约项目**个,在建项目**个。在建项目累计计划总投资**亿元,当年完成投资**亿元,累计完成投资**亿元。 一是工业项目优势凸显。截至7月份月,该市在建过亿元重大工业项目50个:…………等一批重大工业项目开工建设;…………等一批过亿元重大工业项目实现投产或部分投产;…………等一批项目快速推进。 二是基础设施项目强力推进。基础设施建设继续保持良好势头。……景观带已初具形象,已完成景观绿化10万平方米,…………等*个重点景观项目竣工投运,…………等**多个新景观项目即将完工,…………等**个子项目加快推进;……工程扫尾基本完成,一、三、四、五组团景观工程已完成竣工初验;…………工程加快建设,……全部竣工,…………段已开工建设,…………段已完成招标工作。以“三城同创”为抓手,全力推进省级园林城市、卫生城市创建。“城中村”改造、街巷改造、老城区提档升级有序实施。以新区行政办公中心主轴为重点拉开城市框架建设,着力推进**博物馆建设,完成体育馆、市民

班组调研报告2篇

年4月份,在钻采院工会副主席的带领下先后参观了油气集输公司采出水处理站及研究院滩海开发室的1、5号地质组,其中高尚堡联合站采出水处理班组现有员工20人,平均年龄33岁,是一支年轻富有朝气且技术素质较强的队伍。该班组建成投产于年12月,主要缓解油田大量剩余采出水无法处理的问题,是目前中石油最大规模的生化处理系统。1、5号构造地质组由6人组成,主要负责南堡油田1号、5号构造综合地质研究及各项生产及科研任务。 通过2天的参观给我留下了深刻的印象,对我班今后的工作也起到了一定的启发意义。 采出水处理站“五型”班组创建结合“三基”建设工作和“创先争优”活动,有思路、有规划、有目标,班组建设的质量和水平得到了快速提高。首先是在全站范围内积极营造了“五型”管理的浓厚氛围,全员从思想上认识到“五型”班组创建活动是加强班组建设、提升班组自主管理、提高综合素质的一项重要活动,其次是根据《高尚堡联合站“五型”班组创建活动实施方案》和推进计划表,集思广益在采出水范围内开展全员性的“五型”班组改善提案征集活动,同时根据“五型”考核标准邀请队部管理人员进行专业的归口指导,明确了通过“五站”措施促进“五型”班组建设思路。这2点对我触动很大,下一步我班组准备烘托五型班组建设氛围,统一思想做好五型班组建设。 学习型班组建设方面:以“素质强站、培育知识员工”为思路开展职工教育,不断增强员工自我超越、解决问题和工作创新的能力。建立了班长带骨干、老师傅带青工的1+1培养模式,员工自己动手制作课件,人人争当培训师。 安全型班组建设方面:以“安全管站、实现科学管理”的思路打造生产无隐患、个人无违章、班组无事故的“三无”安全班组。浓厚了安全文化氛围。 清洁型班组建设方面:以“精准建站,打造生态场站”为思路,以建成清洁生产示范站、环境建设风景站、利用样板站为特色的生产厂站目标。节约型班组建设方面:开展“六个一”活动,及实施精细化管理。 1、5号地质组班组所负责的南堡1号构造是目前南堡油田最大的一个构造,涵盖 1-1、1-3、 1-5三个区块。目前南堡1号构造有完钻井400余口,占南堡油田完钻井总数的66%;克服了“含油区块破碎”、“生产井及部署开发井多”、“承担原油产量任务重”、“工作量大”、“人员少”等困难,圆满完成了各项任务。 举升技术组负责与油井举升技术有关新技术、新工具的研究、试验和推广;油井举升及配套工艺优化优选、方案论证和编写;根据科研和生产任务安排,制定研究新技术实施方案并实施、跟踪分析。班组一共有6名成员,年承担局级科研项目5项,人员少任务重,下一步我班组建设将创新建设思路,规划具体方案,提出具体目标三方面为切入点,不断强化采油工艺举升技术组“五型”班组的建设,提高提升班组自主管理和班组成员综合素质,将班组建设从“组长一人建设”转变为“全员参与”,争取今年达到局级先进班组的各项要求。 关于班组建设的调研报告 班组是企业的细胞,是最基层的组织,是企事业单位一切工作的基础和落脚点,是广大

工程建设调研报告2篇

工程建设调研报告2篇 *目录 .工程建设调研报告 .工程建设领域招投标调研报告 “以村当镇”工程建设繁荣富庶和谐新营盘调研报告 为了进一步深化思想政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。我利用暑假这一时期前往辽宁省锦州市太和区营盘乡进行调研。在下着眼于营盘乡“以村当镇”这一工程所涉及的规划方案、目标实施方案、所带来的对农民生活方面的影响为等几个方面的内容。 一、营盘乡简介 太和区营盘乡地处锦州城乡结合部,位于市区北郊,因唐太宗李世民曾驻营于此而得名。全乡面积18.1平方公里,其中耕地10613亩,林地3500亩;总人口8524人;下辖6个行政村,

其中城中村1个(马家村)、城边村2个(营盘村、范屯村)、“四近村”3个(大齐村、大许村、董家村),28个党支部,党员总数554人;小学4所、中学1所。就地域和人口规模而言,是锦州地区名副其实的小乡。 营盘乡地理位置优越,距锦州机场11公里,距市区仅2公里,是距市区最近的乡镇之一。作为锦州市北出口,营盘乡交通顺畅,松坡路、为民路贯穿境内,锦阜路纵贯全乡。 营盘乡地处东经121°15、北纬41°14,属北温带大陆性季风气候,年平均降雨量573毫米,年日照2747小时,无霜期184天,土质系黄沙土,适宜蔬菜成长,锦州市重点蔬菜生产基地——范囤千亩绿色无公害蔬菜基地和“辽绿”牌大白菜享誉锦州。 XX年以来,乡党委、乡政府以党的xx大、xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从乡情实际出发,按照中央提出的建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的“二十”目标要求,紧紧围绕区委确立的“全面建设经济强盛、社会和谐的现代工业城区,三年再造一个新太和”的奋斗目标,遵循“工业经济强乡、特色农业富农、服务业提档升级,把地域和人口规模小乡打造成为经济和社会发展强乡,建设繁荣富庶和谐新营盘”的工作思路,深入实施区委九届二次全会提出的“以村当镇”工程,新农村建设取得了显著成绩。XX年全乡地方财政一般预算收入实现1642万元,比XX年

县重大项目建设情况调研报告

**县重大项目建设情况调研报告 重大项目建设事关**县跨越发展大局。为了认真分析研究该县重大项目建设情况,推进该县经济又好又快发展,更好地发挥市人大代表在保增长、保民生、保稳定、保增势中的重要作用,按照***的统一部署,……月中旬,****,深入该县乡镇、部门和企业,对该县重大项目建设情况进行了专题调研。通过实地考察与座谈,使我们深切感受到,该县重大项目建设势头强劲,存在的困难和问题应予重视,加快发展的力度需要进一步加大。 做法与成效 进入“十一五”以来,该县认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,立足***实际,咬定“全面奔小康、苏北进五强”奋斗目标,持续实施“工业立县、城镇强县、开放活县、科教兴县”四大战略,紧紧围绕“硅材料、农副产品深加工、新型建材、机械制造”四大百亿板块,积极融入*****型产业布局,主动对接港口发展、服务临港产业,坚持量质并举、效益优先原则,始终突出“突破重大项目”这一工作主题,深入开展重大项目“推进年”、“突破年”、“质量提升年”系列活动,全力推进重大项目建设。 一、重大项目建设成效显著 **年该县共有过亿元(1000万美元)重大建设项目**个,

其中,过10亿元项目**个。竣工投产(运营)或部分投产(运营)项目**个。在建项目共计总投资**亿元,当年完成投资**亿元,累计完成投资**亿元。在重大建设项目的带动下,全社会固定资产投资达到**亿元,增长35%;实现地区生产总值***亿元,增长15.5%;实现财政收入**亿元,地方一般预算收入**亿元,分别增长49.2%和31.7%。主要经济指标增速高于全省、全市,位居苏北市县前列。截至**年*月底,该县共有过亿元(1000万美元)在谈、签约、在建重大项目**个。其中在谈项目**个,签约项目**个,在建项目**个。在建项目累计计划总投资**亿元,当年完成投资**亿元,累计完成投资**亿元。 一是工业项目优势凸显。截至7月份月,该县在建过亿元重大工业项目50个:…………等一批重大工业项目开工建设;…………等一批过亿元重大工业项目实现投产或部分投产;…………等一批项目快速推进。 二是基础设施项目强力推进。基础设施建设继续保持良好势头。……景观带已初具形象,已完成景观绿化10万平方米,…………等*个重点景观项目竣工投运,…………等**多个新景观项目即将完工,…………等**个子项目加快推进;……工程扫尾基本完成,一、三、四、五组团景观工程已完成竣工初验;…………工程加快建设,……全部竣工,…………段已开工建设,…………段已完成招标工作。以“三城同创”为抓手,全力推进省级园林城市、卫生城市创建。“城中村”改造、街巷改造、老城区提档升级有序实施。以新区行政办公中心主轴为重点拉开城市框架建设,着力推进**博物馆建设,完成体育馆、市民

项目建设调研报告3篇

项目建设调研报告3篇 今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下: 一、全市重点项目建设卓有成效 我市重点项目在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,XX年至XX年全社会固定资产投资累计完成亿元,年均增长;争取国债资金约24亿元,引进外资亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是XX年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高

新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面: 1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、

班组调研报告(完整版)

报告编号:YT-FS-6330-33 班组调研报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

班组调研报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得 的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行 修改和使用。 XX年4月份,在钻采院工会副主席的带领下先后参观了油气集输公司采出水处理站及研究院滩海开发室的1、5号地质组,其中高尚堡联合站采出水处理班组现有员工20人,平均年龄33岁,是一支年轻富有朝气且技术素质较强的队伍。该班组建成投产于XX年12月,主要缓解油田大量剩余采出水无法处理的问题,是目前中石油最大规模的生化处理系统。1、5号构造地质组由6人组成,主要负责南堡油田1号、5号构造综合地质研究及各项生产及科研任务。 通过2天的参观给我留下了深刻的印象,对我班今后的工作也起到了一定的启发意义。 采出水处理站“五型”班组创建结合“三基”建设工作和“创先争优”活动,有思路、有规划、有目

标,班组建设的质量和水平得到了快速提高。首先是在全站范围内积极营造了“五型”管理的浓厚氛围,全员从思想上认识到“五型”班组创建活动是加强班组建设、提升班组自主管理、提高综合素质的一项重要活动,其次是根据《高尚堡联合站“五型”班组创建活动实施方案》和推进计划表,集思广益在采出水范围内开展全员性的“五型”班组改善提案征集活动,同时根据“五型”考核标准邀请队部管理人员进行专业的归口指导,明确了通过“五站”措施促进“五型”班组建设思路。这2点对我触动很大,下一步我班组准备烘托五型班组建设氛围,统一思想做好五型班组建设。 学习型班组建设方面:以“素质强站、培育知识员工”为思路开展职工教育,不断增强员工自我超越、解决问题和工作创新的能力。建立了班长带骨干、老师傅带青工的1+1培养模式,员工自己动手制作ppt 课件,人人争当培训师。 安全型班组建设方面:以“安全管站、实现科学

2015工程建设领域招投标调研报告

为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安全方面突出问题的调研情况报告如下:一、调研内容: 1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题; 2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。 二、调研项目: 1.水利建筑,关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。 2.中央和地方投资项目。 3.扩内需项目和地方重点工程项目。 4.其他建筑项目。我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题三、招投标方面: 1.有的工程招标代理机构服务质量不高目前,我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而无原则地迁就招标人无理要求的现象,违反了招标的公正性原则。据项目法人反映,有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动,项目服务质量不高,收费偏高等不良现象。 2.招投标工作与工程承包合同脱节工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分,但二者在实践操作中却存在脱节问题。一方面,工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成,而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面,承包合同管理主要由监理单位负责,监理单位又没有参与招标工作,造成了招标工作与合同管理不同一个主体,没有连续性,形成了脱节,对工程项目建设管理是不利的。 3.存在挂、靠投标的不良现象目前,我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司,以公司名誉进行参与工程投标的现象。同时,也存在一些建筑公司,专门靠他人来挂靠,从中收取一定管理费以赖生存的现象。由此衍生出的间题是:一旦中标,原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换,造成个别项目在施工过程中,施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位,不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位,将给项目法人和监理单位的工程管理工作造成很多麻烦和困难,让保证工程施工质量与安全打了折扣并存在隐患。四、改进建议 1.依法招标。为保证我市工程招标代理工作公正、客观、有效地进行,行政主管部门要加强对水利等工程招标代理机构的监督和管理,主要包括对项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定,以及工作开展情况、收费标准及依据、单位信誉等基本情况的跟踪等。加强对工程招投标活动过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)的监督,主要是对招投标活动过程中泄露保密资料、串通招投标、歧视排斥投标、违规评标等违法行为进行监借,督促和检查工程各项目单位按时依照《中华人民共和国招标投标法》完成施工招标投标工作。 2.熟悉文件合同。项目法人及监理单位有关管理人员要重视并及时熟悉招标文件和施工有关合同,必要时专门成立合同管理小组,组织合同学习,才能在执行合同过程中尽快地履行管理职责,尽量减少合同管理工作的问题,减少因工程合同变更和索赔带来的麻烦,使工程施工合同与原来招标文件没有实质性差异,基本符合招标阶段要求达到的目的。 3.出台政策。建议行政主管部门及相关部门出台相关规定,采取切实有效的措施,整顿内建筑市场,杜绝挂、靠投标的不良现象。招标投标管理站将中标的施工单位在投标中承诺的施工主要管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容进行实地考核,对原则上违反原投标承诺的、没有派遣施工主要管理人员常驻施工现场管理的、实际存在挂靠现象的施工单位采取限时限制参加投标或降低资质等级等处罚,并予以通报,以维护招标投标工作的合法性和严肃性,为确保我市工程施工质量与施工安全创造良好的条件。五、质量安全方面:通过本次专项调研工作后我们认为,建设工程项目是一种特殊产品,它的质量水平高低事关社会公众利益和公共安全,现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中,必须从体制机制完善的角度进行考量,正视建设工程质量安全管理工作中存在的一些不足。 1.从政府监管层面看,作用发挥尚不充分我市建筑质量安全机构权威性的不足对监管职能的发挥造成一定影响。同时其编制、专业技术人员配备、技术装备

工程项目建设调研报告

工程项目建设调研报告 工程项目建设中存在的问题及对策 近年来,我县在中央及省市的大力支持和干部群众的共同努力下,每年都有许多建设项目开工、在建或竣工,有的项目已投入使用,其经济效益和社会效益日益显现,有力地拉动了户县经济增长,特别是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠,也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中,也发现政府投资或使用国有资金的项目在土地使用、勘察设计、招投标、质量安全管理及基建财务等方面还存在着不少问题,应当引起足够重视。 一、存在的主要问题 未取得用地手续就开工建设。在检查中,我们发现交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工;部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设,目前没有任何土地手续;还有一些建设项目是建设单位采取长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。 勘察设计违纪违规乱象多。检查发现有的建设项目,设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施

工;有的建设项目,建设单位聘请的设计单位无资质,致使勘察设计定点出现了不到位的问题,不但造成了不应有的损失,而且延误了工期;有的投资五六百万元的建设项目,建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准,先自行找单位进行勘察设计,而一旦项目获得正式批复,就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的情况。 招投标行为不规范。检查中发现有的建设项目只是仅施工项进行了招标,而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标;有的建设单位为了规避招标,将建设项目化整为零、漏报项目减少投资规模,致使结算价比中标价高出许多;有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由,把应进行公开招标的建设项目采取了邀请招标的方式,自己内部研究选定施工单位;个别项目的重要设备、材料等货物的采购依法应当进行招标的未招标。 在招投标的过程中,有的代理机构人员素质不高,服务质量差,操作不规范,程序不到位而发生招标公告和招标文件不符、未按规定的招标时间进行;有的代理机构因利益关系甚至成了招标人的代言人;有的

班组建设工作报告

班组建设工作报告 尊敬的各位领导: 根据会议安排,我代表南充中心就班组建设工作做如下汇报。 8月20日,公司召开了班组建设工作会议,公司领导对班组建设工作提出了明确要求。南充中心根据公司的统一部署,进一步提高认识,统一思想,全面落实班组建设的各项工作,结合公司安全生产专项活动,积极推动班组建设工作取得进展。 一、班组建设面临的问题 1. 班组管理粗放,管理手段相对滞后。随着公司体制改革的深入,班组在管理模式、管理内容、管理方法、管理理念上均发生了变化,面对新的情况和新的要求,未能积极主动的适应需要,以致班组管理手段单一,管理相对滞后。一是部分班组长惯性思维强,虽然经验丰富,业务能力较强,但在管理上仍然按传统或习惯办事,难以使用先进的手段进行管理。二是班组标准化建设工作还需加强,各项规章制度还需建立和完善。由于中心班组是由各属地局人员组合而成,容易习惯化的按原单位的标准执行工作任务,目前虽然已逐步规范、统一,但部分工作要求只是停留在口头要求上,缺乏有效的制度进行约束。三是基础资料管理较松散。部分班组对基础资料的管理不重视,班组资料严重不

齐,如图纸资料未按要求分类归档,生产技术资料零、散、乱等,不但不利于查找,而且还影响工作效率。四是班组的工作环境有待改善,材料、工器具定置定位管理,还有难度。 2. 整体技能水平不足,人员素质还有待提高。中心由于成立时间较短,班组人员配备先天不足,变电检修班组各专业技术人员结构不合理,技术骨干缺乏,甚至有技术断层的情况出现。班组培训工作缺乏针对性和有效的手段,部分职工得过且过,抱着混日子的心态工作,缺乏活到老学到老的学习精神。年轻同志虽然具备接收各项能力的优势,但需从各专业逐步入手,达到全面熟悉精通程度还有一个过程。 3. 缺乏强有力的激励机制,职工的工作热情和学习积极性没有充分的调动起来。目前的岗位设置没有同班组实际工作结合起来,职工的技能水平高低、工作贡献多少、自我学习和培训的动力没能在绩效上得到体现,存在着“干多干少一个样,学与不学一个样”的思想,影响了班组的长远发展。 4. 缺乏班组建设管理标准。省公司颁发的班组建设a/2标准是针对单一的专业班组制定,对于综合班组而言,目前还没有可借鉴的管理标准,因此造成班组建设工作有等待观望的现象,工作有些滞后。 二、下一步的工作打算

公路工程建设调查报告

竭诚为您提供优质的服务,优质的文档,谢谢阅读/双击去除 公路工程建设调查报告 篇一:公路工程建设调查报告 公路建设是我市基础设施建设的重点之一,是发展我市经济、提升公共服务水平的基础性工作。市委、市政府高度重视我市的公路建设,把我市的公路建设作为推动我市经济建设的重要内容,近年来掀起了历史上最大规模的公路建设高潮。今年已进入“十二五”规划的开局之年,我市公路建设的成效如何,还存在哪些不足,如何进一步推动我市公路“建、养、征、管”的持续快速协调发展?我带着这些问题,对我市的公路建设情况进行了专题调查。首先详细查阅了有关省、县、乡等道路的资料档案,听取了老同志关于“建设、管理、养护”等情况的介绍,并分别进行了交流讨论,广泛听取了基层干部群众的意见建议。现将调查情况报告如下: 一、我市公路建设取得的成效和经验 我市公路局紧抓交通基础设施建设这一机遇,全面建设

完善城乡交通路网,先后开通梅河、兴畲2条高速公路,促成济广高速、鹰汕铁路2条国家级重点交通干线途经xxxx;完成了g205、s226、x015等国、省、县道扩宽升级改造和4条三级公路改造,提前两年完成了455个行政村道水泥硬底化任务,有效地连通了对接产业、对接园区、对接景区的外出通道,全面地提升了交通体系的供给能力和服务水平,全市公路通车里程和每百平方公里 密度居全省山区县(市)前列。我市公路环境的较大改善,形成了以高速公路为骨干,国、省、县、乡公路为支撑的公路网络,为推进区域招商引资和社会经济发展奠定了基础。20XX年获梅州市公路局年终综合检查“养护管理工作一等奖”,20XX年梅州市公路局年终综合检查,共八块奖牌xxxx 拿了三块,获得“综合管理工作优胜单位”、“科技创新优胜单位”和“路政管理优胜单位”称号;同时获得省公路管理局授予20XX-20XX年度广东省公路系统“勤政廉政先进单位”称号。 近几年来,我市公路实现了突破性发展,极大地改善了我市交通状况和广大群众的生产生活条件,受到社会各界的称赞。我市在公路建设中总结出了一些好的经验和做法,概括起来有以下几个特点:

省重点建设项目调研报告(完整版)

报告编号:YT-FS-8205-28 省重点建设项目调研报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

省重点建设项目调研报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为贯彻落实市委、市政府主要领导在贯彻省两会 精神电视电话会议上的讲话精神,全力以赴抓好重点 项目推进工作,提前进入工作状态,抓好开局,确保实 现“开门红”。市重点办于3月16日至25日,通过看 现场,与业主面对面交流,座谈听取汇报等形式对我 市XX年列入省重点的37个建设项目进行了深入调研, 以全面掌握省项目建设动态,督促加快推进省重点项 目建设工作步伐,确保全年目标任务的顺利完成。 一、省重点项目基本情况 XX年,我市列入省重点项目计划37项,年度投 资计划118.8亿元。其中:新建项目9个,年度投资 计划28.8亿元;续建项目25个,年度投资计划85.6 亿元;投产项目3个,年度投资计划4.4亿元。由省直

单位直报的清远境内项目2个,年度投资计划1亿元;由我市汇总上报的项目35个,年度投资计划117.8亿元。 在粤东西北12市中,我市列入省重点项目个数排第五位,年度计划投资居第八位。在粤北山区5市中,我市列入省重点项目个数位居第二,比梅州少10个。年度计划投资居第四位,比梅州少48.4亿元,比河源少13.3亿元,比韶关少9.5亿元; 截止2月底,37个省重点项目中已开工29个,未开工8个,完成投资9.9亿元,占年度投资计划8.35%。 按投资类型分类: 新建项目9个,已开工3个,年度投资12.4亿元,完成投资0.27亿元,占年度投资计划2.2%; 续建项目25个,已开工23个,年度投资79.6亿元,完成8.9亿元,占年度投资计划11.2%; 投产项目3个,已开工3个,年度投资4.4亿元,完成0.34亿元,占年度投资计划7.8%。

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