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监理工作概况

监理工作概况
监理工作概况

一、工程概况

二、监理工作范围和目标

三、监理工作依据

四、项目监理部组织

五、监理工作内容和程序

(一)三大控制的总原则

(二)施工准备阶段的监理工作(三)进度控制

(四)质量控制

(五)投资控制

(六)旁站监理

(七)建筑节能工程监理

(八)安全监理

(九)合同管理

(十)组织协调

(十一)信息资料管理

六、主要监理工作流程

七、监理工作方法和措施

八、监理工作制度

九、监理工程师行为规范

十、监理设施

二、监理工作的范围和目标

1.监理工作的范围:

根据委托监理合同的约定,本工程监理工作的范围为:

(1)施工图范围内的土建、安装、庭院绿化、路面硬化及配套设备设施。

(2)施工阶段的监理。

2.监理工作的内容与目标:

(1)监理工作内容:进度控制、质量控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息资料管理、现场组织协调等工作。

(2)控制目标

①进度控制目标:配合建设单位、施工单位以合同约定工期及施工单位承诺为依据,在保证工程质量和安全、符合工程造价的原则下控制进度,确保工期目标的实现。

②质量控制目标:实现施工合同约定的质量目标,达到业主要求质量标准。

③投资控制目标:严格执行施工合同约定的合同价格、工程量计算规则和工程款支付办法,对工程款及工程量的审核在施工合同约定的时限内完成,严格执行工程变更洽商的管理办法,控制好工程造价。

④安全监理目标:在监理责任范围内监督好施工安全。

3.实现目标的措施

一个核心:以合同管理为核心。

二个重点:以质量控制为重点,以事前控制为重点。

三项原则:坚持材料未经监理工程师验收合格不得在工程上使

用的原则;坚持前道工序未经监理工程师验收合格不得进行下道工序的原则;坚持工程质量未经监理工程师验收合格不得拨付工程款的原则。

四种手段:巡视检查、旁站监理、平行检验、见证取样。

4.控制的技巧

预控是关键——事前控制要有计划,事中控制要严谨,事后控制要有记录。

主动控制是前提——主动控制与被动控制相结合。

闭环控制是要求——任何工作和记录都要做到PDCA循环。

控制的基础是信息——控制是否有效,主要取决于信息的全面、准确、及时,信息管理贯穿于项目实施的全过程。

三、监理工作依据:

1.与建设工程相关的主要法律、法规:

《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》

《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》……

2.主要标准、规范、规程:

3.设计文件及其技术资料:(1)建筑设计研究院的施工图;(2)地质勘察资料;

(3)审图单位出具的审图报告;

(4)图纸会审纪要;

(5)设计变更文件。

4.其他

(1)施工招标文件;

(2)政府批准的建设计划、规划的批文;(3)委托监理合同及协议;

(4)其他工程建设合同及协议;

(5)本公司质量体系文件;

(6)监理例会和有监理参加的专题会议纪要。

目前监理行业的现状及发展

浅谈目前监理行业的现状及发展 摘要:目建设工程监理是我国强制推行的一项对工程建设实施专业化监督管理的制度,经过二十年的实践,取得到明显的投资效益和社会效益,发挥着越来越重要的作用。但从创建演进到今天,无论是全行业和监理企业,都暴露出了不少运行中的问题。本文就目前存在的问题以及今后行业发展做了一定的分析。 关键词:监理;现状;发展 abstract: project construction supervision is our country to impose a project to carry out professional supervision and management system, after twenty years of practice, obtained apparent investment benefit and social benefit, is playing an increasingly important role in. but from the creation to the evolution of today, whether the entire industry and the supervision enterprise, has exposed many problems in operation. in this paper, the existing problems and future development of the industry to do some analysis. key words: supervision; present situation; development 中图分类号: u415.1文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2012) 工程监理自从1988年开展监理试点工作以来,现已成为我国改革开放后二十多年发展起来的新兴行业,其对提高工程质量、控制

施工阶段监理工作的主要内容

施工阶段监理工作的主要内容 施工质啟控制工作的主要内容 1.随机检査施工承包单位的管理体系、质量保证体系是否持续有效运行。检査施匚承包单位管理人员、质检人员、特种作业人员的资质和持证上岗情况: 2.随机检査施工机械设备、测量、检验、计量设备的技术状况; 3.检査确认运到现场的工程材料、构配件、设备质量,査验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,有权禁止不合格的材料、设备进入工地和投入使用。 4.对施工承包单位的试验室进行考核认宦; 5.检查施工单位执行已经批准的施工组织设计、技术方案的状况,监替施工承包单位严格按照施匚图纸、施工规范要求施工,严格执行施匚合同及强制性技术标准条文; 6.实施巡视、平行检査、旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、关键工序的施匸质量进行监替检査; 7.对施工承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程、单位工程的工程质量验评资料进行现场检査、审核签认。 8.参加工程质量事故的调査及处理,监替整改方案的实施。 施工进度控制工作的主要内容 1.审批施工承包单位报送的施工进度计划和年、季、月施工进度计划: 2.通过召开例会、专题协调会等方式检査、分析施工进度计划、实施情况; 3.采取调整措施,要求施工承包单位采取措施,改正工程进度滞后的状况; 4.正确处理工程暂停、工程复工申请、工程延期申请等事件,确保工程顺利实施。 施工投资(造价)控制工作的主要内容 1?做好工程计量及工程款支付申请的审核批准工作; 2.做好工程变更的协调、评估、审核、批准工作: 3.认真处理工程费用索赔事件。 竣工验收阶段的监理工作 1.替促施工承包单位做好工程收尾工作及竣工验收资料、结算资料的准备L作; 2.组织施工承包单位对各单位(了?单位)工程的竣工验收工作: 3.审核施工承包单位的竣工验收资料及工程结算资料: 4.协助建设单位组织工程竣工验收及11程质量监替备案申报工作。 监理工作的方法及措施 1.旁站:对关键部位、关键工序的施匚质虽实施全过程现场跟班的监督:

当前监理行业现状及前景的调研报告

当前监理行业现状及前景的调研报告 我国的工程监理制度自建立以来,先后经历了试点、稳步发展和全面推行三个阶段。而现阶段对于监理发展呈现“发展历史短、成长速度快、热点问题多、社会关注度高”等特点。暑期实践调查和走访的结果分析显示:当前监理行业现状不容乐观,但前景较可观,也为建设类院校提供更多更高的要求。 标签:监理前景调研报告 1 背景 改革开放30多年,中国大地发生翻天覆地的变化,建设行业也随之蓬勃发展,对当前监理行业的现状及发展前景问题的看法也不尽相同。有人认为这个行业可有可无,因为在施工方和建设方关系好的情况下,监理就如同虚设,管不了不多少的事,处于人浮于事、效率低下的不良状态;也有人则认为这个行业的设立还是有非常大的作用的,监理人员在施工过程中对工程质量的监督和控制是极为重要的。那么,监理行业的发展前景到底如何科学评价呢?当前监理行业的实际状况又是怎么样呢?带着这些问题,暑期实践小分队通过问卷调查方式对杭州、湖州、台州等地市的监理单位、建设单位和施工单位及人员进行了较详细的调查,本次调查共发放问卷320份,共收回问卷258份,回收率达80.63%。调查显示参与人员的层次及岗位分布为:总监占25%,监理员占55%,专监占10%,监理工程师代表占5%,其他人员占5%,应该说样本较具有代表性。在他们中,有46%的人认为还有些前景,38%的人认为前景比较迷糊,不是很了解,10%的人认为对该行业很有前景,只有6%的人认为是没有前途的,可见,社会对此行业的了解不是很深。 2 当前监理行业的现状及突出问题 2.1 监理人员现状及存在的问题 2.1.1 部分监理人员综合素质较低 ①知识结构不合理,学历层次低:有些监理人员纯属一种关系户,无系统的知识结构,更无实际的现场经验。调查显示:监理公司近三年录用应届大学生人数比例图,一般招生5-15人为主。 ②人员招聘上不注重质,而只是注重相对量:问卷调查各企业招收监理人员方式:a网络介绍;b主动向学校现场招聘;c通过中介或教师推荐;d接受学校邀请;e内部关系介绍;f其它。发现招聘人员主要通过前面4项来招人员的。 ③职业道德差:经常借工程变更、现场验收、计量签证、工程款支付等机会“吃、拿、卡、要”,严重损坏监理人形象,致使受人质疑其工作的“公正性”。

工程建设监理现状

浅议工程建设监理现状 摘要:监理企业发展它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,还需要从监理企业自身加强管理、提高素质、增强服务水平。 关键词:建设工程;监理现状;监理地位;企业管理 abstract: the supervision enterprise development needs relevant government departments in policy, system, measures to support, also need a wide range of community support and understanding, but also from the supervision enterprises to strengthen management, improve quality, enhance service level. key words: construction project; supervision; supervision status; enterprise management 中图分类号: tu198+.6文献标识码: a 文章编号: 0引言 通过实行建设工程监理制度,建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变。目前我国建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚,关于工程建设监理的法规制度尚不完善,监督引导机制不健全,对工程监理理解片面等原因,使我国的工程建设监理还存在诸多问题,笔者就自身实践体会谈谈以下几点问题。 1 对建设监理的认识问题

开工前监理工作内容及程序

开工前监理工作内容及程序 一、成立项目监理组织机构: 1、项目监理机构的组织形式和规模,应根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。 2、监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。 3、监理单位应监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书通知建设单位。当总监理工程师需要调整时,监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位;当专业监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。 二、监理合同签订后第一次工地会议前专业监理负责到公司经营部领取下列物品: 1、中标通知书 2、监理合同 3、项目监理组织机构框图 4、总监理工程师任命书 5、现场监理人员名单及职称证、上岗证复印件加盖公章 6、企业营业执照、资质证书、进疆登记证复印件加盖公章 7、收发文登记本、第一次工地会议签到表

8、项目所需办公用品(如:安全帽、稿纸、签字笔、项目公章、见证取样章、钢卷尺等)。 9、监理日记 三、总监组织专业监理编写监理文件: 1、监理规划(应在签订监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后经监理单位负责人审核批准,并在召开第一次工地会议前报送建设单位),其主要内容应包括: 1.1工程项目概况 1.2监理工作范围 1.3监理工作内容 1.4监理工作目标 1.5监理工作依据 1.6项目监理机构的组织形式 1.7项目监理机构的人员配备计划 1.8项目监理机构的人员岗位职责 1.9监理工作程序 1.10监理工作方法及措施 1.11监理工作制度 1.12监理设施 2、监理实施细则(专业监理编写,总监审批),其主要内容应包括: 2.1 专业工程的特点

浅谈我国建设监理行业的发展方向与前景

浅谈我国建设监理行业的发展方向与前景 组织,它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区,特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点,1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益,促进了我国工程建设管理水平的提高,得到了全社会的广泛认同,监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展,为我国监理行业的发展方向指明道路,从而提高我国咨询行业的综合竞争力。 一、我国监理行业的现状 我国自提出推行工程监理制度,经历了准备阶段(1988年)、试点阶段(1989-1992年)、稳步发展阶段(1993-1995年)以及全面推广阶段(1996年-至今)四个发展阶段,无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验,但仍存在以下几点不足。 1、监理的定位不明确 监理的定位问题,一直是束缚着我国监理行业发展的原因之一。 1.1监理的位置定位错误 目前社会各界对工程监理的认识存在分歧,在监理应处的位置方面,有的认为监理应是独立的第三方,有的认为应是业主方的代表,还有的认为监理应代表政府;等等。思想、认识的不一致,影响了工程监理行业的健康发展。

1.2监理安全责任的扩大化 监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任,一直存在着争议。现在很多地方制定的监理安全细则和监理操作规程都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题,一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时,无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本,不利于整个工程项目的正常顺利实施。 2、监理的工作范围及内容狭小 监理工作范围及内容的狭小可以通过纵向与横向两个方面来体现。2.1纵向方面: 目前,我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计,从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个,占86.08%,而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。前期阶段监理的缺乏,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善,导致施工阶段设计变更较多,工期失控,有的甚至影响工程质量。 2.2横向方面: 监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷,应该是三控、二管、一协调,但是由于体制原因,机制上不配套,监理的三控即投资、进度、质量管理的职能被异化,实际操作中绝大多数监理单位仅是以质量监理为主,投资控制基本上由建设单位实施,很少项目给予监理实行三控制,

我国建筑工程监理行业发展现状

当前我国建筑工程监理行业发展现状及未来发展 趋势 一、建筑工程监理现状 工程建设监理是市场经济的产物,是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来,工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。目前,几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制,可是中国的监理市场发展仍然存在着一些不足之处,这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展,亟待进一步规范。本 文将从多方面提出监理行业中存在的问题,并提出改进建议。 二、当前我国建筑工程监理面临的问题.. I.监理市场不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。.. 2.监理工作不到位。20世纪90年代以来,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。.. 3.监理收费低,还没有完全做到市场化。事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的

浅谈工程建设监理现状及其对策

浅谈工程建设监理现状及其对策 发表时间:2018-07-24T11:43:34.993Z 来源:《基层建设》2018年第17期作者:雷晓睿 [导读] 摘要:市政工程建设监理能够很好的改善当地条件,如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度,为了规范建筑市场以及提高实施力度,使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障,那么就需要将监理工作落实到位,并采取有效的信息措施以及科学技术,强化项目管理,且优化监理工作。 广东华工工程建设监理有限公司东莞分公司 摘要:市政工程建设监理能够很好的改善当地条件,如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度,为了规范建筑市场以及提高实施力度,使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障,那么就需要将监理工作落实到位,并采取有效的信息措施以及科学技术,强化项目管理,且优化监理工作。本文主要分析了市政工程建设的特点并针对当前工程监理的现状进行探讨以及提出有关对策。 关键词:工程监理;现状;对策 随着我国城市化进程的加快,政府部门提高了市政工程质量监管力度,另外也建立有管制度法规,推动质量管理工作更具规范化,但由于目前市政工程质量监督力度较为缺乏,特别是监理的作用没有充分体现出来,另外,在市政工程质量监理当中也有许多问题出现,那么就需要我们使用行之有效的措施处理。 1 市政工程建设特点 首先,地下管线较为复杂混乱,随着我国城市化进程的加深,地下管线的建设力度也不断增大,市政工程施工当中,常常会由于地下管理而使施工难度增加,甚至还会导致安全事故发生,使人员出现伤亡,给社会带来非常大的经济损失,同时也威胁到人民生命财产的安全。其二,由于工期非常短,那么质量就难以控制。市政工程大部分都是通过政府拨款建设,建设的目的是为了更完善城市的基础设施。那么为了减轻施工过程中对城市交通、环境等方面的不利涌现,那么施工周期通常都补偿。其三,施工场地不宽。城市建设工程项目日益增多,不少工程都同时开展施工,那么就造成施工场地范围不够,另外一个因素就是由于市政工程项目处于巷子中以及城市的繁华位置,从而给城市的交通环境造成影响,影响到居民的正常生活,导致施工质量难以得到保障[1]。 2 市政工程监理现状 2.1行政手段管理较多 市政工程监理过程当中,太过于采取行政手段,第一,建设单位出资委托监理单位,它属于服务建设单位,导致建设单位对监理部门的工作干预较多。其二,没有根据合同的规定执行义务。虽说在合同当中对委托人员以及监理人员各自的义务以及权利内容都有明确的规定。但是却未根据合同规定执行。其三,监理费用支取的过程中,没有根据合同的要求实施,这都是通过建设企业统一规定,经常不催不交,没有按时付款,还可能长时间拖欠,对监理单位正常工作造成较大的影响。建设企业通常比较大,且人员结构相对复杂,行政管理过多,进而使监理单位的正常工作受到干预,另外还会向施工企业发号指令。监理部门以及建设单位质量标准也不一致,所以施工单位所听从的部门也不明确。 2.2监理部门与建设单位目标不同 一般来说,建设单位常常不重视市政工程质量的管理工作,对市政工程的建设周期过分关注,这是因为建设单位投资大部分都是通过国家出资,那么建设单位不用负责任,建设工期能够将建设单位的业绩充分反映出来,所以,建设单位仅仅只对工程建设的进度管理,质量监控是监理单位最关键的一项工作内容,监理部门反映的质量问题建设单位通常都没有引起重视,还有些建设单位为了缩短工期,甚至不关心工程的质量。 2.3监理人员水平匮乏 道路工程是市政工程当中数量最多的工程,但对比于配套的工程而言,如暖通、给排水以及管线布置工程而言,其具有十分强的专业性,那么就需要监理企业配备素质较高的监理人员,但是存在人员流动较大以及监理标准过低等问题,缺乏素质以及水平高的监理人员。另外不少监理单位为了降低资金投入,没有设置专业人员在施工现场及时进行监督,进而造成市政工程质量低下[2]。 3 强化市政工程建设监理手段 3.1监理完善的监理组织机构 项目监理机构通常是通过监理单位安排员工进入到项目位置,执行委托的监理合同,通常称之“监理公司分处”、“项目监理部”以及“监理公司分部”等,最少由两三人组成,通常通过项目总监理工程师承担总责,由企业职能部门进行业务指导、核查以及监督。机构是临时性质的,监理合同约定完成之后,通过有关组织解散。 3.2选择适合的监理人员 监理行业不但需要有专业知识,又需要熟悉经济合同以及熟悉管理工作,同时还需要具有充分的法律意识。但从当前我国监理单位情况来看,监理人员大部分都是从各种行业转换来的,对于行业的需求难以满足,所以监理单位需要对行业知识以及专业培训加强,并普及相关行业法规。监理人员不但能够进一步提升自身的专业知识以及管理技术水平,另外还能够更好地协调多种管理,同建设单位建立和谐的合作关系。另外,使用事前控制监理于监理工作当中,按照规定实施工作。如此才可以获得施工单位的尊重与业主的信任,才能够使监理工作更好的开展。 3.3健全监理制度 监理制度必须要根据原则依法形式。那么市政工程展开监理工作的过程中,需要按照有关监理手段、程序以及方法、具体要求到现场监管以及检查,需要进入到施工现场进行监管与检查工作,严格验收并检查工程的构配件、施工材料和工序质量。另外,在原则坚持的条件下,从监理、业主和建设单位多方面进行考虑,避免片面性思维出现,施工过程中只要有问题,那么应该从本质上弄清事情的本源,在对问题解决的过程中要灵活采用合适的手段,并且还需要客观的从具体情况出来进行综合考虑,防止出现与实际情况相背离的现象,从工程监理人员的角度而言,不仅需要在常规的问题下,根据有关法律法规出来问题,还需要有一定突发情况的处理能力[3]。 3.4监理并健全监督以及检查机制 制度是一个企业健康运行的根本要求,且还需要有效的监督,监理工作自身要由第三方通过监督与检查,该工作能够通过合作方、派

浅谈对工程建设监理行业现状的看法

浅谈对工程建设监理行业现状的看法 作环境错综复杂,任务繁重,步履艰辛;工程质量是监理出来的三个方面分析了我国工程建设监理行业存在的问题,同时也反映出监理工作的困难,并进一步阐述了解决现存问题的办法和对策,以利于我国监理行业迎接来自世界范围的挑战。 关键词:监理行业现状看法 建设工程监理作为工程建设中的一个新兴行业从上世纪80年代起在我国应运而生,并取得了长足的进步与发展。由于这是一个新兴的行业,国家有关行政制度、法律、法规虽相继出台,且国家已经明令强制推行建设工程监理体制,但个别人对监理行业还是没有充足的认识,从而导致目前的建设监理市场秩序总存在这样或那样的若干问题,这些问题也主观或客观地制约着建设监理工作正常有序地进行与开展,从某种意义上讲,甚至对建设监理的发展起到一定的阻碍作用。应引起有关部门的高度重视。我们在工程建设监理工作实践中,感到我国的工程建设监理市场发展存在一些困难和问题。 1当前监理工作的现象与问题 由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就具有其自身的特点,是一种没有形成社会化发展的监理模式,至今仍存在着以下误区: 1.1监理过程仅局限于施工阶段 工程建设监理是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的

法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同,对工程建设实行的监督管理,贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前,我国监理工作一般仅局限于工程建设项目的施工阶段,监理单位接受委托后,工程马上开工,这就造成监理人员要边干边熟悉情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,规模相对较大,战线较长,技术复杂、要求程度相对较高,影响因素相对也较多,很不利于监理工作的顺利开展。 1.2 监理所处的工作环境错综复杂,任务繁重,步履艰辛 1)设计环境,目前监理所得到的设计图纸由于设计周期不够,其深度往往达不到精度要求,错、漏、碰、缺等现象比较严重;在工程施工过程中,设计变更频繁,有来自设计的,也有来自业主的,对于这些情况监理无权作主,导致工程完成后设计变更量很大。 2)业主环境,业主(建设单位)作为监理单位的委托人,通过监理合同的形式,在很大程度上将工程建设管理工作交给监理单位负责,以期用最小的投入求得最大的效益。由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制,传统的工程建设管理通常是由业主(建设单位)一家说了算,使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。业主(建设单位)委托监理,有的认为是迫不得已,有的认为是多此一举,有的只是为了应付上级主管部门的检查或领取施工许可证,有的把监理仅仅当作是检查质量的工具,即使被授予了四控制的权力,在实际监理工作操作中也要领会业主的意图,看其脸色行事,常常受到他们的控制和左右。

建筑监理论文建设监理论文:建设工程监理工作的现状分析及对策研究

建筑监理论文建设监理论文: 建设工程监理工作的现状分析及对策研究摘要:建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国,已开展了20多年时间,它在国民经济建设中发挥了巨大作用,但由于监理工作存在的制度缺陷和不足,阻碍了自身的发展。当前,要充分发挥监理工作的作用,不断加快监理行业改革的步伐,推动监理工作取得更为显著的成就。 关键词:监理 建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国,已开展了20多年时间,它在国民经济建设中发挥了巨大作用,为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询,建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收,直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理,也包括了工程物资、设备的监督管理。 1工程监理工作发展取得的成绩 1.1建设监理法规体系框架初步形成我国推行建设监理制度以来,建设监理的法规体系框架已基本形成,并逐步得

到完善。主要表现在:①明确了工程监理的法律地位。《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施,使建设监理制度在工程建设中的地位受到了国家法律法规的保障,确立了监理单位市场主体地位。②制定了监理队伍的市场准入规则。建设部颁布的监理单位资质管理规定、监理工程师考试与注册办法,明确规定了监理企业和监理人员开展监理业务应具备的相应资质和资格条件。③监理工作开始走上了规范化轨道。2000年12月,建设部与国家质量技术监督局联合发布了国家标准《建设工程监理规范》,为系统全面规范监理工作迈出了重要一步。④初步形成了监理取费的价格体系。⑤进一步明确了监理对象。 1.2建立了一支初具规模的监理队伍全国现有监理企业6 300多家,其中甲级505家,乙级3 800多家,丙级1 900多家。全国监理从业人员23万多人,经过全国统一培训的达10万余人,取得执业资格证书58万余人,其中注册的达4万余人。监理涉及的范围有工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建材、邮电、通讯、地基基础、园林绿化、环境保护、轻纺、古建筑、家居装饰等专业,基本上覆盖了建设工程的各个领域。 1.3创造了一批优质名牌监理工程实施监理的工程,质量、投资和进度普遍得到了保证。如上海杨浦、南浦大桥工

建设工程监理工作范围及工作内容

建设工程监理工作范围及工作内容 根据建设监理委托合同约定的工程范围内的监理业务有: 1、参与建设单位组织的工程设计交底和图纸会审。 2、审查承包单位选择的分包单位的资质。 3、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 4、审查承包单位的材料、设备采购清单。 5、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。 6、监督检查工程质量和施工进度,对隐蔽工程进行检查并签证,参与处理工程事故。 7、监督、检查承建单位施工技术管理和质量保证措施的落实,督促承建单位搞好安全施工和文明施工。 8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 9、督促履行承发包合同,调解合同双方的争议,处理索赔事宜。

10、对分项、分部工程进行核验,对竣工资料及实物全面检查验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,参与建设单位组织的工程竣工验收。 11、督促有关工程资料的整理,达到工程资料与工程同步。 12、在规定的保修期内,对承包单位修复的工程质量进行验收和签认。 监理工作内容 对工程施工全过程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制,对工程施工进行合同管理、信息管理及组织协调。 1、参加建设单位组织的设计技术交底会,协助建设单位编写设计技术交底会议纪要。 2、开工前,审查承包报送的施工组织设计(方案),审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量管理保证体系,签认后报建设单位。 3、审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特

殊行业施工许可证,国外(境外)企业在国内承包工程许可证。 4、检查承包单位专职测量人员的岗位证书和测量设备检定证书;复核控制测量的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 5、审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,满足开工条件时,报建设单位。 6、开工前,参加由建设单位主持召开的第一次工地例会,起草工地例会的会议纪要,并经与会各方代表会签。 7、在施工过程中,定期召开工地例会,起草工地例会会议纪要,并经与会各方代表会签。 8、参加由建设单位主持的重大技术问题的讨论。 9、要求承包单位必须严格按照批准的施工组织设计(方案)组织施工;施工中各项工程要满足相关规范、标准及合同的要求。 10、审批承包单位报送的的施工总进度计划及编制的总、月、周(旬)度施工进度计划。 11、根据工程项目的专业特点编制监理规划、监理实施细则。 12、对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况进行审核;按规定对材料采用平行检验或见证取样方式进行抽检,

我国建设监理行业现状及发展趋势分析

我国建设监理行业现状及发展趋势分析 摘要:工程监理经过二十多年的发展已经形成了一定的规模,作为一个行业由幼稚走向了成熟。监理行业的发展整体提高了工程建设水平和投资效益,但是目前仍存在一些问题。本文在分析监理行业存在的问题的基础上,提出了按照市场运行规律,工程监理的必然趋势是工程项目管理。 关键词:工程监理;投资效益;工程项目管理 abstract: the engineering supervision after 20 years of development has already formed a certain scale, as an industry from childishness to maturity. supervision of development of the industry as a whole to improve the level of engineering construction and investment returns, but there are still some problems. on the basis of the analysis of the commissioner of industry problems in the laws governing the operation according to market, the inevitable trend of engineering supervision, project management. keywords: engineering supervision; investment returns; project management 中图分类号:u415.1文献标识码:a 文章编号: 1.引言 1988年,我国正式建立了工程管理监理制度,并借鉴国际工程项

监理现状及发展方向

工程建设监理制度的现状及发展方向 摘要:随着社会不断进步和建设领域的深入发展,我国建设工程监理行业随之迅速发展,但在发展的同时也存在一些问题,应该加以完善法规体系、健全监督机制、优化管理企业结构、提高监理人员素质等措施。 关键词:建设工程,监理;制度,发展方向 一、前言 我国自1988年实行工程建设项目监理制以来,建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍,打破了过去一个工程建设项目成立一个指挥部,临时组织或聘用几个管理人员进行自筹、自建、自管的独立分散管理状况,初步实现了工程管理方面与国际惯例的接轨,逐步落实了项目监理责任制,但监理制度在推行近二十年中,因诸多因素仍存在许多问题,严重影响着监理行业持续健康发展。为进一步完善工程建设监理制度,提高监理人员整体素质,提高工程咨询管理水平,本文针对我国建设工程监理行业目前的现状进行浅析,提出了促进我国工程建设管理体制逐步走向科学化、制度化、规范化的对策。 二、我国建设工程监理的发展现状 我国建设工程监理经历了试点、稳步发展和全面推行三个阶

段之后取得了显著的成效,形成了健康发展的良好势头。主要表现在三个方面 (一)推行建设工程监理制度十多年来,建设工程监理已经逐步形成了一整套法律法规体系,使监理工作做到了有法可依,有章可循。给了监理企业和监理人员一个合法的地位,不是可有可无的边缘化角色,而是强制性监理,成为法定的五个参建主体单位之一。 (二)监理队伍不断壮大,人员素质不断提高。到目前为止,全国有监理企业6500余家,其中甲级企业800余家,乙级企业3600余家,丙级企业及临时设立企业2100余家。从事建设工程监理人员达26.2万人,其中取得监理工程师执业资格7.1万人,注册者达52万人,20余万人接受了不同形式的培训,提高了监理队伍的素质。 (三)监理的范围不断扩大,成效卓著。目前监理范围已涉及工民建、市政公用、公路、桥梁,水利、电力、冶金、石油、化工、铁道、机械设备、煤炭、飞机跑道、通讯网络、环境保护以及信息化工程等,基本涵盖了建设工程的各个领域。由建设工程施工阶段监理逐渐向投资决策阶段,工程实施准备阶段,工程实施阶段,工程竣工投产阶段和工程运营阶段及工程项目后评价等建设全过程监理发展。 三、目前建设工程监理制度存在的问题 当前,建设工程监理制度的问题主要体现在这样几个方面

监理工作的主要内容

监理工作的主要内容 4.1 合同要求的工作内容 监理合同第11页3.3.2要求的监理工作内容是: 项目建设目标:以概算投资为工程造价限额,应用现代项目管理手段于20xx 年xx月xx日前安全、优质、高效、环保、廉洁地建成湖南xx发电有限责任公司一期2×300MW 机组烟气脱硫工程。本项目实行总监理工程师负责制。 监理单位应根据所承接的监理业务,设立由总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师和其他人员所组成的项目监理机构。必须在现场设立常驻监理机构并配备相应的监理人员。总监理师在授权范围内发布有关指令,委托方不得擅自变更监理工程师的指令。总监理师有权建议终止工程承建单位合同,或建议撤换承包方项目负责人及其他人员。 委托方必须在监理单位实施监理前,将监理单位、监理范围、总监理师的姓名及监理权限书面通知承包方,并在与承包方签定的合同中予以明确。总监理师也应及时将其所授予专业监理工程师有关权限,书面通知各承包方。总监理师变更时,须经委托方同意并通知各有关承包方。各承包方应为监理单位开展工作提供方便,并按照要求提供完整的有关记录、报表等各种资料。 监理单位要制定本工程的监理规划经委托方批准后实施。总监理师要组织各专业制定监理实施细则报委托方工程部备案,各专业按实施细则进行监理。主要工作内容如下: 4.1.1 项目前期准备阶段的协助工作 4.1.1.1 参与委托方建立有关项目管理制度的编制工作。 4.1.1.2 负责脱硫工程范围内相关设备、材料等招标文件的组织审查;负责前期准备阶段需进行的有关施工等标书的编制审查工作;参与委托方组织的设备、材料、施工等招标评标和合同谈判。 4.1.1.3 参与委托方建立P3E/C项目管理软件系统。 4.1.1.4 负责编制施工组织大纲及施工组织总设计等。 4.1.1.5 协助委托方落实必须提供的施工条件,检查承包方开工准备工作。4.1.1.6 项目前期准备阶段监理职责范围内的其他工作。 4.1.2 施工图设计阶段监理

浅谈我国监理行业的现状与可持续发展

浅谈我国监理行业的现状与可持续发展 摘要:建设监理是一个由多学科,多专业构成的技术密集智能型组织,它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区,特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点,1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益,促进了我国工程建设管理水平的提高,得到了全社会的广泛认同,监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展,为我国监理行业的发展方向指明道路,从而提高我国咨询行业的综合竞争力。 关键词:工程监理;项目管理;监理可持续发展;监理定位 1我国监理行业的发展 1)我国建设监理业20年的光辉历程20世纪80年代初,国内第一个采用FIDIC合同条件的项目——鲁布革水电站引水工程中,采用了工程师来监理工程的进度、质量和造价。“鲁布革冲击”促使我国开始学习世界银行贷款项目工程采购招标文件和FIDIC合同条件等国际惯例。借鉴世行贷款项目的先进管理经验,我国于1988年创建了“建设监理制”。90年代中期,各部委颁布了一系列工程建设合同范本,它们几乎都参照了FIDIC合同条件,其中对业主方工程项目管理的理念以及监 理工程师的地位和职责范围的规定,与FIDIC合同条件中的(咨询)

报告中,我们进行了大量的问卷调查。回收的402份问卷中,建设监

2我国监理行业的现状 2.1监理定位不明确 1)监理的位置定位错误

2)监理安全责任的扩大化 监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任,一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理操作规程”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题,一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时,无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本,不利于整个工程项目的正常顺利实施。 2.2监理的工作范围及内容狭小 1)纵向方面 目前,我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计,从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个,占86.08%,而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。前期阶段监理的缺乏,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善,导致施工阶段设计变更较多,工期失控,有的甚至影响工程质量。 2)横向方面

浅谈工程建设监理现状及其对策 雷晓睿

浅谈工程建设监理现状及其对策雷晓睿 发表时间:2018-09-19T13:55:06.230Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第14期作者:雷晓睿[导读] 随着我国城市化进程的加快,政府部门提高了市政工程质量监管力度。 广东华工工程建设监理有限公司东莞分公司摘要:市政工程建设监理能够很好的改善当地条件,如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度,为了规范建筑市场以及提高实施力度,使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障,那么就需要将监理工作落实到位,并采取有效的信息措施以及科学技术,强化项目管理,且优化监理工作。本文主要分析了市政工程建设的特点并针对当前工程监理的现状进行探讨以及提出有 关对策。 关键词:工程监理,现状,对策 随着我国城市化进程的加快,政府部门提高了市政工程质量监管力度,另外也建立有管制度法规,推动质量管理工作更具规范化,但由于目前市政工程质量监督力度较为缺乏,特别是监理的作用没有充分体现出来,另外,在市政工程质量监理当中也有许多问题出现,那么就需要我们使用行之有效的措施处理。 1 市政工程建设特点 首先,地下管线较为复杂混乱,随着我国城市化进程的加深,地下管线的建设力度也不断增大,市政工程施工当中,常常会由于地下管理而使施工难度增加,甚至还会导致安全事故发生,使人员出现伤亡,给社会带来非常大的经济损失,同时也威胁到人民生命财产的安全。其二,由于工期非常短,那么质量就难以控制。市政工程大部分都是通过政府拨款建设,建设的目的是为了更完善城市的基础设施。那么为了减轻施工过程中对城市交通、环境等方面的不利涌现,那么施工周期通常都补偿。其三,施工场地不宽。城市建设工程项目日益增多,不少工程都同时开展施工,那么就造成施工场地范围不够,另外一个因素就是由于市政工程项目处于巷子中以及城市的繁华位置,从而给城市的交通环境造成影响,影响到居民的正常生活,导致施工质量难以得到保障[1]。 2 市政工程监理现状 2.1行政手段管理较多 市政工程监理过程当中,太过于采取行政手段,第一,建设单位出资委托监理单位,它属于服务建设单位,导致建设单位对监理部门的工作干预较多。其二,没有根据合同的规定执行义务。虽说在合同当中对委托人员以及监理人员各自的义务以及权利内容都有明确的规定。但是却未根据合同规定执行。其三,监理费用支取的过程中,没有根据合同的要求实施,这都是通过建设企业统一规定,经常不催不交,没有按时付款,还可能长时间拖欠,对监理单位正常工作造成较大的影响。建设企业通常比较大,且人员结构相对复杂,行政管理过多,进而使监理单位的正常工作受到干预,另外还会向施工企业发号指令。监理部门以及建设单位质量标准也不一致,所以施工单位所听从的部门也不明确。 2.2监理部门与建设单位目标不同一般来说,建设单位常常不重视市政工程质量的管理工作,对市政工程的建设周期过分关注,这是因为建设单位投资大部分都是通过国家出资,那么建设单位不用负责任,建设工期能够将建设单位的业绩充分反映出来,所以,建设单位仅仅只对工程建设的进度管理,质量监控是监理单位最关键的一项工作内容,监理部门反映的质量问题建设单位通常都没有引起重视,还有些建设单位为了缩短工期,甚至不关心工程的质量。 2.3监理人员水平匮乏 道路工程是市政工程当中数量最多的工程,但对比于配套的工程而言,如暖通、给排水以及管线布置工程而言,其具有十分强的专业性,那么就需要监理企业配备素质较高的监理人员,但是存在人员流动较大以及监理标准过低等问题,缺乏素质以及水平高的监理人员。另外不少监理单位为了降低资金投入,没有设置专业人员在施工现场及时进行监督,进而造成市政工程质量低下[2]。 3 强化市政工程建设监理手段3.1监理完善的监理组织机构 项目监理机构通常是通过监理单位安排员工进入到项目位置,执行委托的监理合同,通常称之“监理公司分处”、“项目监理部”以及“监理公司分部”等,最少由两三人组成,通常通过项目总监理工程师承担总责,由企业职能部门进行业务指导、核查以及监督。机构是临时性质的,监理合同约定完成之后,通过有关组织解散。 3.2选择适合的监理人员 监理行业不但需要有专业知识,又需要熟悉经济合同以及熟悉管理工作,同时还需要具有充分的法律意识。但从当前我国监理单位情况来看,监理人员大部分都是从各种行业转换来的,对于行业的需求难以满足,所以监理单位需要对行业知识以及专业培训加强,并普及相关行业法规。监理人员不但能够进一步提升自身的专业知识以及管理技术水平,另外还能够更好地协调多种管理,同建设单位建立和谐的合作关系。另外,使用事前控制监理于监理工作当中,按照规定实施工作。如此才可以获得施工单位的尊重与业主的信任,才能够使监理工作更好的开展。 3.3健全监理制度 监理制度必须要根据原则依法形式。那么市政工程展开监理工作的过程中,需要按照有关监理手段、程序以及方法、具体要求到现场监管以及检查,需要进入到施工现场进行监管与检查工作,严格验收并检查工程的构配件、施工材料和工序质量。另外,在原则坚持的条件下,从监理、业主和建设单位多方面进行考虑,避免片面性思维出现,施工过程中只要有问题,那么应该从本质上弄清事情的本源,在对问题解决的过程中要灵活采用合适的手段,并且还需要客观的从具体情况出来进行综合考虑,防止出现与实际情况相背离的现象,从工程监理人员的角度而言,不仅需要在常规的问题下,根据有关法律法规出来问题,还需要有一定突发情况的处理能力[3]。 3.4监理并健全监督以及检查机制

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