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[最新教程]2020年公文写作学习培训资料第一期

[最新教程]2020年公文写作学习培训资料第一期
[最新教程]2020年公文写作学习培训资料第一期

公文写作学习培训资料

第一期

工商西青分局办公室2010年10月18日

【按】:为了帮助大家更好的学习公文写作有关知识,提高公文写作水平,我们搜集整理了一部分学习资料,分期发给大家,请大家学习参考,也希望大家给我们提出宝贵的意见和建议。

公文起草七戒

公文是传达政令的工具。公文质量的高低,关键看其内容是否具有科学性。《史记·楚元王世家》中有这样一句话:“安危在出令”。意思是说,安全和危险在于发布什么法令。可见,科学设计文件内容是何等重要。那么,起草文件应该注意哪些问题呢?笔者根据这些年的工作实践,归纳了“七戒”。

一戒照抄照转。现在有些地方贯彻上级的文件,不是从本地、本部门实际出发,而是不管效果,照抄照转。这是一种极不负责任的态度。上级的文件是面对一定范围讲的,提出问题、解决问题一般是从普遍意义角度考虑的,一些地方的特殊情况不可能都照顾到,有些问题的解决办法也不可能讲得很具体。这就要求下级机关和单位必须根据上级文件规定的原则、精神,结合本地、本部门的实际,提出具体的贯彻意见。每个层次都不单纯是个执行问题,都具有主动和被动这两重性,即对中央的指示必须坚决执行,在执行的过程中又有根据自己的实际情况决定问题的机动性,在被动中求主动。否则,对上级的

文件照抄照转、“上下一般粗”,或者片面理解、各取所需,是绝对不会收到好的效果的。

二戒师出无名。提出一个观点或提出一项政策,应当“师出有名”,有根有据。这种根据主要是党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示。不言而喻,贯彻中央部署,“根据”主要出自中央文件。按照实际需要作出的部署,也要注意有理论根据、文件根据。即把提出的意见放在当时所处的政治大格局中去考虑,使所提出的意见既符合实际,又符合当时政治大格局的要求。再一点就是对同一个问题,中央过去有指示,近期根据新的形势和任务,中央又作出了新指示,起草文件时应把新指示作为部署工作的依据。因此,做起草公文工作的同志很需要加强对上级各类文件、领导同志讲话和各方面知识的学习,以掌握更多的根据和尺度。根据掌握得多、尺度把握得准,起草文件才能得心应手。

三戒无的放矢。公文为解决问题而制发,必须讲求针对性。否则,不会有任何实际作用。毛泽东在《反对党八股》一文中把“无的放矢,不看对象”列为党八股的第三条罪状,并在这一部分中巧妙地运用了一个典故,说“‘对牛弹琴’这句话,含有讥笑对象的意思。如果我们除去这个意思,放进尊重对象的意思去,那就只剩下讥笑弹琴者这个意思了。为什么不看对象乱弹一通呢?”公文起草也要克服这个毛病,注意其针对性。很难想象,一篇毫无针对性的公文,能够打动人、影响人,推动工作。从这个意义上说,针对性和可操作性是公文“份量”的标志。要增强公文的份量,做到有的放矢,起草之前,就应当首先搞好调查研究。问题调查清楚了,劲才知道往哪里使,讲问题、提对策才有针对性;政策、措施经过比较、论证,在实际工作中才能行得通,有可操作性。

四戒朝令夕改。按照马克思主义的观点,任何事物都不是一成不变的。政策也是这样,它也要随着时间、地点、条件的变化而发展变化。但政策又具有相对的稳定性和一定的连续性,而且这种稳定性和连续性直接关系全局的稳定、事业的发展。正如我们平时常讲的:政策稳则人心稳,人心稳则全局稳,全局稳则事业兴。因此,起草公文时一定要从政治和全局的高度考虑问题,注意保持政策的连续性、稳定性。要做到这一点,有必要做好两个方面的检查:一是检查一下文件的基本精神同党和国家的方针、政策、法律、法令以及上级机关的决议、命令、指示有无抵触。若有抵触,应坚决改过来。二是检查一下同本机关已经发布的有关规定是否矛盾。对有矛盾的地方要认真进行分析,如果是对原有政策的补充、完善,表述一定要清楚,不可让人产生“政策要变”的误解;如果认为以前的规定确有必要修改或废止的,要进行研究、论证。

五戒用语失准。用语必须准确,这是起草公文的基本要求。衡量公文用语是否准确,主要看概念是不是明确,判断、推理对不对。因此,在抽象概括某一事物时,首先要将事实搞清楚,然后再进行判断、推理,切实做到准确反映客观实际。比如,评价的话,要恰如其分,既不夸大,也不缩小;分析问题原因的话,要客观、实在,确实号准脉,点出问题的主要症结;讲“两者关系”的话,要分清主次,同时防止片面性。另外,工作要细致,避免因粗枝大叶出现“硬伤”。比如,对所引用的话,要注意看出处和是否权威;同一个问题总结部分和部署部分都讲的话,要注意前后一致;对有疑问的话,要主动沟通、请教,切实将问题搞清楚;对一些重要情况和数据,要注意核实,务求准确。

六戒篇幅过长。篇幅过长是目前许多地方和部门文件的一个通

病。战争年代毛泽东同志曾经提出,“我们应该研究一下文章怎么写得短些,写得精粹些”。现在虽然不是战争年代,但各级的工作都很忙、压力都很大。本来各类文件、简报就很多,如果再让大家看篇幅过长的文件,这无疑是“雪上加霜”。因此,很有必要提倡写短文。要压缩篇幅,很重要的要有“精品”意识。文件拿出初稿后,要逐字逐句地进行推敲,把可有可无的字、词、句删去,把令人生厌的繁言简化,把毫无实际意义的大话、套话、废话抹掉,努力做到既把好政治关,又把好文字关。

七戒无物无序。与此相对的是有物有序。有物有序是古人写文章所遵循的两条基本要求。“有物”就是要有内容,“有序”就是要有条理。现在一些公文这两方面都有缺陷。比如,有些文稿只提出问题,对如何解决问题,只讲了些原则话。有些文稿则内容繁芜,在一个段落层次里讲几个意思,令人读后印象模糊,不知所云。这两方面的毛病都应当予以纠正。历史学家范文澜先生曾提倡“板凳要坐十年冷,文章不写一句空”。我们应当学习这种精神,尽力把文件写得实一些,“干货”多一些。这样才能收到既便于抓工作、又便于抓落实的效果。同时,要讲求公文内容的逻辑性和条理性。实际工作中有这样一种现象:有些写得好的公文,虽然篇幅比较长,但却引人阅读,使人不厌其长;有的写得不够好的公文,虽然篇幅不长,却使人看起来感到费力。这里面一个很重要的区别就是内容是否条理,语言是否流畅。由此可知,公文内容“有序”才有可读性。

上述“七戒”,归结起来是个学风、文风问题。要解决这些问题,根本的在于端正思想作风。在领导决策指导思想正确的情况下,起草者有无好的文风至关重要。正如古人讲的,“文如其人”,有文风端正的人,才有文风良好的文。

公文语序安排的一般方法

语序指词语组合的次序。它既反映了一定的语言习惯,又反映了事物间的逻辑关系。语序有时可以决定语义,变更语序后语义会产生很大的变化,有时语序变更后虽不改变语义但却可改变语言的表达效果。因此,无论从语法的、逻辑的,还是修辞的角度看,语序的正确安排都是重要的。

在公文中正确地安排语序,主要应注意这样几点,一是注意尊重语序的习惯性。词中的语素、词组中的词其先后次序有许多都必须按约定俗成的习惯排列,否则人们就看不懂,不易接受。如表达方位时,习惯于称“东西南北”就不能随意变为“西东北南”。二是注意事理的逻辑次序。这一次序是客观事物内部规律性的反映,因而是安排语序的主要依据。三是注意语序的强制性。语序既然受语言习惯、事理逻辑的制约,也就具备了强制性。不管是谁,要想利用公文清楚地表意并为人所理解,都必须服从这种约束,不随意改变语序。四是注意语序的选择性。从局部的和具体的情况看,语序的强制性中又有一定的可选择性,只要不出现语法错误、不改变语义,为追求更佳的表达效果,也可对词语的位置作一些调整,如将状语置于主语之前等。

综合上述基本要求,在公文中安排语序时常作如下处理:

1、当要表达的一组并列概念之间有轻重、主次、强弱之分,大小、高低、多少之别时,应依次顺排或倒排;而无这种分别时则按一定标准(空间分布、音节多少)分门别类排列。如:

“党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、留党察看、开除党籍。”(由轻递重)

顺排还是倒排还取决于突出强调哪一方面的需要。

2、当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时,一般应按时间发展顺序排列。如:

“该犯从我市(北京市)××监狱越狱逃跑后,先后流窜到石家庄、郑州、武汉、广州等地继续作案。”

3、当以一组概念表现一个认识过程时,一般按由浅入深、由此及彼、由表及里的次序排列。如:

“这是一份很好的材料,它能引人深思,促人猛醒,催人奋进。”

4、当以一个语句反映因果关系时,一般是按先因后果次序排列,只有需特别申明或突出表现原因时,才先讲结果再谈原因。如:“因为我们是为人民服务的,所以如果我们有缺点就不怕别人批评指出。”(先因后果)

“我们的会议之所以称为政治协商会议,是因为3年前我们曾和蒋介石国民党一道开过一次政治协商会议。”(先果后因,以强调原因)

5、当将语句中的一些成分提前或后置并不违反语法规则,并不改变语义而且有利于提高表达效果时,应以此作为修辞手段。公文中有一部分定语、状语、谓语可以提前。如:

“在事故现场,大的、小的、好的、残的,堆放着许多从大火中抢救出来的产品。”(定语置于谓语前)

“在此期间,我们一定要抓紧落实国务院文件的精神。”(状语置于主语前)

“这个拿血换来的经验,大家都不要忘记。”(宾语置于主语之前)同样,一部分定语、状语也可以后置。如:

“在一个月时间里,他们共抢运救灾粮一千余吨,加固水坝30多座。”(定语后置)

“在此我们谨向您的热情支持表示感谢,为国家,为孩子们。”(状语后置)

由以上二例中可见,正确地将句子成分提前或后置,可以突出或强调语句中的某个意思,给人以更强烈深刻的印象。

6、当由于语句中几个成分的相互关系不明而出现歧义时,有时可通过改变语序消除歧义。如:

“几个工厂的工人来局里反映了这一情况。”

在这里定语“几个”的修饰对象不明确,因此语句可产生几种不同的解释,而如果将“几个”置于“工人”之前,歧义就不存在了。

述职报告四忌

述职报告属事务性公文的范畴,是对干部本职工作完成情况的检验,也是考查干部能否很好地履行职责以及是否称职一种手段。述职者要对自己一段时间或整个任职期内完成的工作,作一个综合的、自我评述性的汇报,突出表现德、能、勤、绩四个方面,表现履行职责的能力。

述职报告能够比较全面地反映述职者的基本情况和工作能力,有利于组织或上级领导进行各方面的考核;述职报告作为重要的业绩材料,有利于群众地述职者进行监督和批评;述职报告是述职者对自身的检查,有利于不断提高自身素质。撰写述职报告,应做到四要四忌。

一、要实事求是,切忌华而不实。述职报告一定要讲真话,讲实话,讲心里话。无论称职与否,都要与事实相符,既不要自吹自擂,也不要过分谦虚。述职报告一般要当众宣读,一些同志为了顾面子,获取领导和群众的好感,对自己的工作成绩大肆渲染,夸大其辞,只

讲自己的优点和所取得的成绩,对工作中存在的问题和不足采取回避态度。其实,任何人无论做什么工作,即使非常尽职尽责,缺点、错误也不可避免。而且,每个人所取得的成绩并非一己之功,是全体同仁密切配合、共同努力的结果。应排除私心杂念,以群众利益为重,上不欺领导,下不瞒群众,正确处理好个人与集体、主观与客观的关系,时刻保持清醒头脑,分清功过是非,做任何事都不要抢头功,做到实事求是。在肯定自己成绩的同时,也要敢于承担责任,使述职报告真正全面地体现出自己的德、能、勤、绩四个方面的情况。

二、要突出重点、切忌报流水帐。平时的工作材料是琐碎的、分散的、零星的,述职者在动笔之前,要对材料进行筛选和整理,选择主要工作,抓住主要政绩来写,不要事无巨细,一概罗列。述职报告的写作目的是为了说明其工作是否称职,因此,要将履行职责的过程,取得的成绩或出现的失误,及对工作的认识表述出来,要对履行职责的情况和取得的成绩进行深入的分析和研究。

要解释棘手问题的处理方法,特别是要交代清楚对群众迫切关心的问题是如何认识和处理的。剖析工作失误的原因,做到一切从实际出发,对得与失作出客观公正的评价,真正体现述职者的道德素质、政治理论素质、处事决断开拓进取精神。这样才能全面反映述职者的工作能力和基本素质,让领导和群众清楚地了解述职者称职与否,从而对述职者作出恰当的评价。

三、要情理相宜,切忌考虑个人。述职报告在叙事说事过程中,要有适当的感情色彩。但是个人情感不要融入过多,以免造成不良影响。述职者要对自己以往所从事的工作进行归纳、概括、提炼,围绕履行职责的实际情况进行认真、全面的反思,肯定成绩,找出差距。要与群众面对面地交流,以坦诚的胸怀虚心听取各方面的意见。特别

是工作中群众反映较大、意见较为突出的问题。另外,述职报告要如实阐述群众的反映,面对事实,将自己的真实想法公之于众,这样群众会感到亲切,而且也加深了群众对自己的理解和信任。然而,有一些述职者过多地考虑个人的利益,过于看重取得的政绩,热衷于锦上添花,缺乏面对错误与失败的勇气,这不仅脱离了群众,也严重违背了述职报告的宗旨。作为党的干部,一切从党和人民的利益出发,光明磊落,襟怀坦白,乐于奉献,这样才能更好地为群众办一些实事。

四、要语言朴实,切忌虚饰浮夸。述职者要有驾驭语言的能力,崇尚朴实,给听众以豁然开朗的感觉。在述职时,用朴实的语言叙事说理,不仅缩短了与群众的距离,也密切了和群众的关系。有些同志为了显示自己才学,述职报告的语言艰深难懂,洋里洋气,群众听起来如“雾里看花”,摸不着头绪,反而弄巧成拙。述职报告实用性,决定了它的语言必须自然质朴。述职者面对听众文化层次有差异,这就要求叙述时语言表达通俗易懂,多采用质朴无华的群众性

最新高校常用公文写作培训资料资料

公文写作 一、公文写作的原则: 1、合乎法规——不与法律法规、学院规章制度相抵触; 2、实事求是——不浮夸,不回避,立足实际;(总结、调研报告等 3、主题突出——一事一文,突出主题;(请示、策划) 4、条理清晰——层次感强,简单明了;(通知等)用语得体——表述 准确,不生歧义,避免口语化和错别字。 二、公文写作的格式: (一)公文用纸:统一采用A4型纸,其幅面为210mm×297mm,A4纸为左边距2.8厘米,右边距2.6厘米。双面印刷,左侧装订,钉距适当(一般为上四分之一处、下四分之一处)、无坏钉、 无漏钉、无重钉,整齐牢固。 (二)行文格式主要要求: 1.标题:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号,一般用2 号宋体字(加粗),可分一行或多行居中排布。标题一般占正文宽度3/5为宜.标题字数过少,可把字距适当加大;如字数较多,超过正文宽度4/5以上就应根据标题语句分两行或多行排列。2.分行不破词,即不要把一个词或一个数字割裂分排在两行内 现在有几种格式参照: (1).直线式:15字以内 例如:梧州学院第二届大学生艺术展演方案 (2) .短长式:15-28字

例如:梧州学院经济与工商管理系 2008届毕业生安全文明离校工作方案 (3).长短式:29-33字 例如:共青团梧州学院经济与工商管理系委员会 关于免去蓝珍华职务的报告 (4).纺锤式:34-45字,也称“橄榄型”、“梭子式”。 例如:梧州学院经济与工商管理系学生会 关于召开梧州学院经济与工商管理系 第一次学生代表大会的请示 3.正文:标题下空一行开始,字体一般用仿宋体,字号一般为3号 文中如有小标题可用3号宋体字(加粗)或黑体字。 4.结构层次:正文中的如有多个层次,则第一层应标为“一、”,第 二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。但对四个层次的标题字体没有区别,建议一级标题用黑体,二级用楷体,三级用宋体加黑,四级同正文。 5.表格:正文中如有表格,需要将其从中抽出作为公文的附件单独 表述。正文中穿插表格,往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便。但有的公文中也常穿插一些小表格。 6.附件:公文如有附件,在正文下空l行左空2字用4号仿宋字标 识“附件”,后标全角冒号和名称。 7.落款:即发文机关或单位称,字体、字号同正文一致,落款应居 左对齐。

公文写作培训材料

公文具体讲怎么写公文很难,通过听讲了以后就能写好公文,基本上是不可能的。我写了两年的公文,要总结经验,头脑里几乎还是空的。我个人的体会是,要写好公文,除了多了解、多熟悉工作、多写以外,没有别的办法。在此,也只是和大家作粗浅的交流。 一、相关基础知识 1、公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解: (1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (4)公文是办理公务的重要工具之一。 2、公文写作,是指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动.公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中,起草公文的任务可以由一人承担,也可以由多人承担,这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。 公文写作的基本要求: (1)要保证公文内容在政治上的正确性。 (2)要实事求是,在业务上符合客观规律。 (3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。 (4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。 (5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。 公文写作的一般步骤和方法: (1)明确发文主旨。 (2)收集有关材料。

(3)拟出写作提纲。 (4)认真起草正文。 (5)反复检查修改。 二、几种常用公文的写作 (一)工作计划 工作计划是一个部门在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确,用词造句必须准确,不能含糊。工作计划分为标题、正文、结尾和落款。 (一)工作计划的格式: 1、计划的名称,也就是标题。一般有以下几种格式: 1)发文机关+时限+内容+文种。 2)发文机关+内容+文种。 3)内容+文种。 内容包括订立计划部门的名称和计划期限两个要素,如“团委××部门××年度工作计划”或者“工作计划——团委××部门××年度”。 2、正文:计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求,工作的时间、内容,实施的步骤和措施等,也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。 3、结尾:一般是表决心的话,几句便可。 4、落款:写包含所属部门及订立计划的日期。 (二)工作计划的内容。一般地讲,包括: 1.工作背景,也就是情况分析(制定计划的根据)。制定计划前,要分析研究本部门工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。 2.工作目的,指的是工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。

公文写作培训课程

第一篇公文写作高度 “高度”问题,历来是公文写作尤其是起草领导讲话稿必须关注的重要方面之一。其一,拟草公文要获得审查通过,首先要有高度。其二,写出来的文章有没有高度,很能反映作者功力深浅。其三,“高度不够”是公文写作最常见问题之一,提高写作水平必须制服这只拦路虎。正确认识和有效掌控“高度”这一写作现象对于公文写作具有重要意义。下面结合工作实践,试就什么是公文高度以及怎样实现公文高度,谈一些粗浅认识和体会,与广大读者共同探讨。 一、从“高度”概念说起 “高度”之说,常见于我们日常工作、学习、生活中,除了物理意义以外,也多见抽象意义。比如,我们常说“××同志的讲话很有高度”,中美战略经济对话中中方强调“要从中美长期战略合作的高度来认识中美经贸关系”,党的十七大报告中“站在完成党执政兴国使命的高度……提高党的执政能力、保持和发展党的先进性”,等等,都使用了“高度”这个字眼。当然,对于公文写作人员遇到更多的是,领导说“这篇稿子高度不够,拿回去调整一下”。那么究竟什么是“高度”呢? “高度”,首先是指“从地面或基准面向上到某处的距离”(按词典解释),比如楼房的底层到楼上第3层有8米的高度。这里且称之为高度的狭义理解。其次,高度也指人们赋予事物的某种特定的抽象意义。比如,我们常说某人的讲话很有“高度”,实际上是指该讲话思想性较高——或是看问题比较全面,或是分析问题比较透彻,或是

考虑问题着眼长远,等等。这里且称之为高度的广义理解。如果要为这种广义理解组织一句话来描述,不妨这样写:高度,是指在一组不同层次且有序排列的相关量中从较低层次量到较高层次量之间的距离。比如,一个人从未上学,经过小学、中学、大学,再到硕士、博士,各个阶段的不同学历是一组由低到高、有序排列的相关量,每种学历相对于未上学,存在一定的学历水平的高度;任意两种学历之间也存在相对高度;每经过一个阶段,就意味着这个人的学历达到了一个新的高度。 深入分析高度的广义理解,可大致看出以下性质: 1. 思想性。高度广义理解的相关量,通常与人们对客观事物的认识密切相关:或是一种相对统一的见解,或是一种人为的定义。比如中学、大学等学历,是人们对学习经历和学术水平的不同层次阶段的统一标识和规定。高度的思想性启示我们,高度本质上是人们对客观世界的一种认识。 2. 相关性。高度广义理解的各相关量之间,存在着某种密切联系。比如战略与战术之间,战略是指导战争全局的计划和策略,喻指决定全局的策略;战术是进行战斗的原则和方法,指解决局部问题的方法,两个概念都是战争的方法,只是侧重点不同,所以战略与战术之间存在着高度的相关性。高度的相关性表明,只有在相关量之间才能进行孰高孰低的比较。 3. 规律性。高度广义理解中各相关量之间位置或层次排列,依照人们对客观事物的认识规则进行排列。比如对以下相关量人们通常

公文写作学校常用公文写作培训提纲

拓展模块培训之四--公文写作(TZ4 本部分主要针对电大在职教务人员特点,介绍常用的公务文书——行政公文和事务文书的写作知识。 [教学要求] 1、导学要求 熟悉内容(融会贯通) 明确特点(规范与程式) 教练结合(点评范文、病文) 2、自学要求 掌握写作知识,把握写作要领; 多读范文例文,增加感性知识; 勤于动笔动脑,强化有效训练。 第一章公文概述 一、公文的概念及特点 1、文书、公文及文件的概念 文书是人们在社会实践中,为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。包括行政公文、事务文书、公关文书、财经文书、法律文书和生活文书等常用文体。文书是公文、书信、契约的统称,外延最大。根据文体功用、行文方式及语言风格等方面的差异,文书可分为行政文体(公文)、财经文体、法律文体及科研文体等种类。 公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权,处理公务的具有法定效力和规范体式的文书,是治理国家、管理社会的重要工具。公文是公务文书的统称,外延较文书小;从广义角度说,为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。从狭义角度讲,公文分为两大块:中国共产党的公文,中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。 文件是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。文件是具有特定版头的公文,外延小于公文。

2、公文的特点 公文具有如下几个特点: 法定性:公文是由法宝机关或组织制发,内容具有法定权威和法定效力; 政策性:公文是处理公务问题的工具,内容要符合党和国家各项方针、政策; 实用性:公文是为完成某项工作或者针对某公务活动而制发,为解决实际问题; 时效性:公文有严格时间要求,是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用; 规范性:公文不是可以任意撰写的文种,其文体、格式有统一标准和要求。 二、公文的分类 公文也即公务文书,概括地说,主要包括两大种类:一类为行政机关公文或行政公文,即国家有关机构与部门正式规定的公文文种,它又称法定公文或通用公文,:如决定、通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要等;另一类为事务文书,即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书,由于适用于不同的社会行业或领域,所以它又称通用文书或常用文书,如:工作总结、工作计划、调查报告、讲话稿和述职报告等。 我们可以从不同的角度,依照不同的标准,对公文进行分类。常用的分类法有以下三种: 1、按行文关系和行文方向分类 可分为上行文、平行文、下行文三种。 上行文是指下级机关向上级机关呈送的公文,如请示、报告等。 平行文指同级机关或不相隶属机关之间的行文,如函等。通知有时也可作为平行文。 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。 2、按照紧急程度分类 可分为特急、急办和常规公文。 公文内容有时限要求,需迅速传递办理的,称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种,紧急公文应随到随办,时限要求越高,传递、办理的速度也就要求越快,但要“快中求准”。 3、按机密等级分类 可分为绝密、机密、秘密和普通公文。 绝密、机密、秘密公文又称保密文件,是指内容涉及党和国家的机密,需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高,传达、阅办、保管的要求也越严。

公文写作培训方案

公文写作培训方案 一、培训目的 1、了解公文的基本知识 2、掌握工作中常用公文的规范写作基本技巧 3、公司目前对公文写作的不规范解析 4、公文写作常见问题的解析 5、各类公文规范格式要求 二、培训内容 (一)公文的涵义 公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。 (二)公文的主要特点 1、法定性 2、政策性 3、实用性 4、时效性 5、规范性 (三)公文的作用(功能) 1、决策作用

2、强制执行和处理的作用 3、依据和凭证作用 4、工作联系与沟通作用 5、宣传语教育作用 (四)企业常用公文种类 决定:适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 请示:适用于向上级机关请求指示,批准。 会议纪要:适用于记载,传达会议情况和议定事项。 函:适用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。 (五)文学作品与公文的区别 文学作品创作可以说是千人千面,从文章的立意,结构的构思,语言的运用您可以无拘无束-----因为这类文字是您之际向搞的,无需任何一个人负责。他的第一读者是自己,所以首先自己满意,至于别人是否上市,则是仁智各见,勿去强求。 公文的写作是为别人写的,同时又是强制性地让别人看别人听的,无论是内容,观点,格汉斯乃至文字风格,只能以他人需要为标准,所以

公文写作资料(完整版)

公文写作知识培训纲要 第一讲什么是公文 一、公文的基本内涵 公文:就是公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。 公文的基本含义,可以从四个方面来理解: (一)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 (二)公文形成的条件是行使职权和实施管理 (三)公文具有法定效力和规范体式 (四)公文是进行公务活动的重要工具 (一)公文的特点 1 2 3、有特定的效用(现实性、史料性) 4、有规范的体式(严肃性、规定性) 5、有规定的处理程序(编印、收发、避免疏漏、提高效率) (二)公文的作用 1、领导与指导作用 2、行为规范作用 3、传递信息作用 4、公务联系作用 5、凭据记载作用 三、公文的分类与文种 分类: (一)以公文来源划分

1、对外文件(发文) 2、收来文件(收文或来文) 3、内部文件(规章制度、会议记录、工作计划、总结,内部的通知、通报等) (二)以行文关系划分 1、上行文(通常有请求、申请、报告等) 2、平行文(主要以函的形式) 3、下行文(决定、指示、意见、批复、通知等) (三)以秘密程度划分 1、秘密文件(绝密、机密、秘密) 2、普通文件(但有一定的发放范围和保密程度) 3、公布文件(公开发布) (四)以制发机关的性质划分 1、法律、法规文件 2、行政文件 3、党的文件 (五)以内容的性质与作用划分 1、指挥性公文(如命令、指示、决定、意见、批复及政策性通知等) 2、规范性公文(如条例、规定、办法、细则、章程、规则等) 3、报请性公文(如报告、请示、申请等) 4、知照性公文(如公报、公告等,有时也以通知、通报、函的形式出现) 5、记录性公文(如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、工作日志、值班日志等) (六)以急缓程度划分:急件(特急)、平件 (七)以使用范围划分:通用、专用、技术 (八)以处理要求划分:办件(需办文件)、阅件(参阅文件) 文种: (党的机关):决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 (国家机关):命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要

常用公文写作培训教程汇总

常用公文写作培训教程 集团总经办 二00九年十二月十日

第一节:公文的概述 第二节:常用公文的写法 1、通知的写法 2、通报的写法 3、报告的写法 4、请示的写法 5、函的写法 6、批复的写法 7、会议纪要的写法 8、总结的写法 9、调查报告的写法 10、行政公文常用语言

第一节: 公文的概述 公文 ,是国家机关及其他组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效用和规范格式的文件材料,是办理公务的主要工具。 公文的种类 ◆ 命令(令 ) ◆ 决定 ◆ 公告 ◆ 通告 ◆ 通知 ◆ 通报 ◆ 议案 ◆ 报告 ◆ 请示 ◆ 批复件 ◆ 意见 ◆ 函 ◆ 会议纪要

●报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 ●请示:适用于向上级机关请求指示、批准。 ●批复:适用于答复下级机关的请示事项。 ●意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 ●函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 ●会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。

●决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖 惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。 ●通告:适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事 项。 ●通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和 不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 ●通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或 者情况。

公文的功能 ◎法定功能。公文是发布法律、法规、规章制度及规范性文件的有效格式。 ◎指导功能。公文是上级机关对下级进行指导工作的重要手段。 ◎沟通功能。公文是沟通机关之间横向联系的桥梁纽带。 ◎宣教功能。公文是宣传教育干部的权威性材料。 ◎凭证功能。公文是社会活动的真实纪录。

公文写作内部培训资料

南京农业大学学生会 公文写作 内部培训资料 南京农业大学学生会办公室 二〇一五年八月

目录 一公文写作................................................... - 1 -(一)公文种类............................................... - 1 -(二)公文标准格式............................................ - 2 -(三)红头文件的简明要求 (6) (四)通知的写作方法 (6) (五)会议记录与会议纪要 (8) (六)工作规划、工作要点、工作计划的区别 ..................... - 10 -(七)工作总结............................................... - 11 -(八)工作简报............................................... - 13 - 二专业文献写作.............................................. - 13 -1.标准格式.................................................. - 13 - 2.参考文献标准格式.......................................... - 14 - 三活动策划.................................................. - 15 -1.写作方法及注意内容........................................ - 15 - 2.标准格式.................................................. - 16 - 四新闻稿.................................................... - 16 -(一)新闻稿的结构........................................... - 16 - (二)新闻稿的种类及写作方法................................. - 17 -1.会议类新闻稿.............................................. - 17 - 2.表彰类新闻稿.............................................. - 17 - 3.活动类新闻稿.............................................. - 18 - 4.竞赛类新闻稿.............................................. - 18 - 五其他...................................................... - 18 -1.短信通知技巧.............................................. - 18 - 2.邮件来往须知.. (18) 3.办公软件使用小技巧....................................... - 19 -9

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公司公文写作培训 公司公文写作培训 公司公文写作培训讲师陈馨娴,在培训中会领导者你熟悉公文基本概念、公文写作的基本知识。系统了解并掌握机关收文、发文处理的特点、程序的处理方法。学会准确快速地处理公文,促进机关公文处理工作的规范化、制度化和科学化。 各部门公文经办人员进一步掌握了公文写作方法和注意事项,增强员工的公文写作素质。 公文是党政机关、企事业单位和社会团体处理日常工作的重要工具。它在一定的范围内使用。了解和熟悉公文写作的相关知识,对于提高各单位工作人员的公文写作水平,进而提高办事效率和办事能力,都具有重要意义。 公文写作是公文学科有一个基本概念。公文作为传递策令、沟通信息、联系事务的文字载体,必须要通过写作这一特殊的行为活动才能实现。培训讲师:陈馨娴 课程时间:1天

课程对象:各企事业单位负责办公室管理工作的领导、办公室主任及从事办公室综合管理、文秘、档案工作的有关人员 培训方式:讲师讲授、案例分析、经验分享、学员讨论、现场演练等使培训效果达到最好! 课程收益: 通过培训使学员掌握公文处理与管理规范; 通过培训使学员掌握请示报告和总结的写作方法; 通过培训使学员掌握通报、通告及通知的写作方法; 通过培训使学员能够快速提升公文写作技能和方法; 公司公文写作培训课程大纲: 第一部分:公文的概述 一、公文的含义及特点 公文的含义

二、公文的特点公务性 法定性 程序性 政治性 权威性 实效性 三、公文的作用规范和约束作用领导和指导作用沟通和合作作用宣传和教育作用四、公文的分类

第二部分:公文写作的基本要求 主题突出,观点正确 结构完整,格式规范 实事求是,讲求实效 准确表达,简明生动 第三部分:公文写作的步骤 确立主题,明确目的 收集材料,调查研究 拟写提纲,安排结构 撰写初稿,征求意见 润色加工,修改定稿 第四部分:常用公文的格式、写作规范以及日常写作中常出现的问题

公文写作培训材料

公文写作培训材料 请示的写作格式 请示适用于向上级机关请求指导、批准。请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前,不可"先斩后奏",这是请示区别于报告的主要特征之一。请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。 一、标题 一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。请示事由要表明你要干什么,如实施“安全年”系列活动等,而不能单说“安全年”,让人不知道你要干什么。 二、正文 正文一般由三个部分组成: (一)请示缘由提出请示的原因和理由。 (二)请示事项 提出有关问题要求上级指示或批准,有的要求提出解决问题的建议和意见,供上级机关参考。提出的请示,要符合有关方针、政策,切实可行,不可矛盾上交。 (三)请示要求

应明确提出要求解决问题的方法或途径,常用"是否妥当,请批示"、"妥否,请批示"、"如无不妥,请批转有关单位执行"等等。 附:请示的写作参考模板 一、请示 国网新源控股有限公司潘家口蓄能电厂 关于办理(动词)ⅹⅹⅹ(事由)的请示 (标题2号小标宋) ⅹⅹⅹ:(主送机关3号仿宋) 为了ⅹⅹⅹ(目的),根据ⅹⅹⅹ(依据),我单位拟ⅹⅹⅹ(意图主旨)。现将有关情况和我们的意见报告如下:(正文3号仿宋) 一、ⅹⅹⅹ(基本情况)。(层次结构:第一层3号黑体) (一)ⅹⅹⅹ(层次结构:第二层3号楷体) 1.ⅹⅹⅹ(层级结构:第三层3号仿宋) (1)ⅹⅹⅹ(层次结构:第四层3号仿宋) 二、ⅹⅹⅹ(请示事项的必要性和可行性及其意义)。 三、ⅹⅹⅹ(具体方案和请示事项)。 妥否,请批示。

(此处空一行) 附件:1.ⅹⅹⅹ 2.ⅹⅹⅹ (此处空一行) (印章) 2012年ⅹⅹ月ⅹⅹ日(联系人:,联系电话:。) 请示范例 广元市人民政府 关于解决水利建设资金的请示 四川省人民政府: 广元是一个以农业为主的山区市,自然条件较差,农业生产仍是以"靠天吃饭"为主。近年来在省政府及省级有关部门的大力支持下,全市水利设施得到较大改善,"八五"期间,全市累计新建、整治中型水库3座、小型水利工程47座、微型水利工程2万余个(处)。但由于历史原因和自然条件的限制,水利设施基础差,病害工程多。截止1995年底,全市仅有小型以上骨干工程60余座,其中中型水库仅6座,在4县3区中尚有4个县(区)没有中型水利工程,其中2个县(区)甚至连小型水利工程都没有。连续3年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低温的影响,使全市农业生产面临着十分严峻的形

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