简易招标抽签方案
* * * * * * * * 简易程序招标（抽签）方案
工程名称：xxx项目C1标
招标人：XXX
日期：2016年8月31日
目录
竞标人须知前附表 (2)
第一章竞标人须知 (3)
一、总则： (3)
二、定义： (3)
三、项目工作内容 (3)
四、中签价的确定： (4)
五、工期 (4)
六、抽签时间及要求： (4)
七、资格审查： (4)
八、资质要求： (5)
九、授予合同： (6)
十、标后检查： (6)
第二章抽签程序及号签、号球设置 (7)
一、抽签程序： (7)
二、号签及号球的设置： (7)
第三章抽签办法及定签原则 (7)
一、抽签办法： (7)
二、定签原则： (7)
第四章监督和抽签领导小组的组成 (8)
第五章《施工合同》的主要条款 (9)
一、通用合同条款 (9)
二、专用合同条款 (9)
三、双方责任： (9)
7、中标后，不将中标项目转让给他人，不将中标项目非法分包； (11)
1.遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规 (12)
附件2 (14)
XXX简易程序招标（抽签）方案
XXX管理局的XXX项目实施方案经XXX号文件批准实施。根据贵州省黔发改法规〔2012〕2073号文件精神，现决定对该项目进行发包，确定施工单位，欢迎具备条件的单位参加。为体现公平、公正、公开的原则，现将本次抽签的有关事宜作如下规定：
竞标人须知前附表
第一章竞标人须知
一、总则：
竞标人必须充分了解本《简易程序招标（抽签）方案》（以下简称：《方案》）的抽签内容、范围及各项要求，承认本《方案》的合理性与合法性，遵守本次抽签的程序和要求，履行本《方案》中竞签人的各项义务与责任。如竞标人未响应本《方案》实质性的要求和条件，一切责任由竞标人承担。
二、定义：
2.1招标人：即本次抽签项目的业主单位，即：XXX。
2.2竞标人：即参加本次抽签项目的所有投标单位的统称。
2.3中签人：即中标单位。
三、项目工作内容
3.1招标范围及内容：（1）新建围墙20m，配套11kw深井机泵1套，上水管198m(DN50
不锈钢钢管48m，Φ75PE管150m)，电缆60m,新建重力式HC-20一体化净水器1台，400V输电线路50m，供水管网安装3780m，水表龙头56套等；
（2）新建20m2泵房1间，围墙40m，配套13kw深井机泵1套，上水管748m（DN50不锈钢钢管48m，Φ75PE管700m)，电缆60m,400V输电线路350m，新建重力式HC-10一体化净水器1台，高位水池50m3一座，供水管网4240m，水表龙头60套等。
3.2 质量要求：中签人必须按照国家现行施工规范进行施工，达到国家现行质量验收标准并验收合格。对不符合质量要求的业主方有权要求中签人进行返工，并按《施工合同》的相关规定进行追究。
四、中签价的确定：
标段批复直接费为XXX机井配套建设改造工程51.93万元；XXX机井配套建设工程46.77万元，合计98.7万元。
资金来源：财政资金。
本《方案》公布的中签价为针对所有竞标人的统一的结算价，竞标人参加本项目的竞标（抽签），即承认中签价为合同价。
五、工期
自《施工合同》签订之日起90日历天。
六、抽签时间及要求：
2016年 9 月5日下午14:00分（北京时间），在XXX四楼会议室举行抽签会，缺席或迟到者视为自动弃权。
七、资格审查：
在验证程序中未提供下列资料进行审查或审查不合格的竞标人不得参加本次抽签会（以下资料不用密封）：
7.1针对本项目的法人授权委托书（详见附件1）
7.2法定代表人或被委托人（授权代表）身份证。
7.3被委托人在委托单位最近一年的社保金缴纳证明（盖单位财务章）
7.4企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证原件及复印件（三证合一除外）。
7.5资质证书副本原件及复印件。
7.6安全生产许可证副本原件及复印件。
7.7管理人员配置表（见附件）及项目经理证书原件及复印件。
7.8投标人信用承诺书原件。
注：
①验证资料必须清晰、整齐，统一用A4纸打印并按上列顺序（本章7.1至
7.8项）装订成册。未按上列顺序装订成册或因复印不清晰造成验证人员无法识别的均视为不合格。
②投标单位必须提供经年检合格的、有效的、加盖法人公章和法定代表人印章的证照复印件（彩印章无效）。（缺一枚或二枚印章的均视为不合格）
③法人授权委托书必须是原件；法定代表人或被委托人（授权代表）身份证必须有原件和复印件（复印件需加盖单位章及法人章）。
④在法人授权委托书中：项目名称与本《方案》不一致以及无法定代表人和被委托人（授权代表）签字的均视为不合格。（现场补签无效）
⑤以上资料（本章7.1至7.8项）缺少一项（及以上）或者审查不合格一项（及以上）的均视为不合格。
⑥法人授权委托书必须按本《方案》附件1填写，未按要求填写的视为不合格。
⑦本项目不接受因上述资料还在年检中等原因而不能提供进行审查的相关证明。
⑧报名时XX市水务管理局只对竞标人提供的报名材料进行初审，验证资料是否合格，以抽签会上的现场审查为准。竞标人应按以上要求和以下资质要求准备验证资料，造成资格审查不合格而不能参加抽签的，由竞标人负责。八、资质要求：
参加本次抽签的竞标人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级(含叁级)以上资质。其企业资质范围（包括可承接项目规模）和关键岗位人员资格（包括岗位类别）须与该企业经贵州省水利专业工程管理部门在水利市场主体信用信息中公开的《贵州省水利水电施工企业初始档案记录公告》对
应一致，其企业安全生产管理机构须满足《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
九、授予合同：
9.1招标人确定中签人并经公示三日后，由招标人签发中标通知书，第一中签人须在七日内与招标人签订《施工合同》，否则，招标人有权取消其中签资格。
9.2中标通知书为合同的组成部分。
9.3本《方案》是招标人和中签人签订合同及标后检查的基础和依据，中签人不得作实质性的改变。
9.4如中签人无正当理由不履行中签义务或《施工合同》规定时，招标人均有权对其终止合同。
十、标后检查：
中签人对本项目不得进行转让、转包、分包或挂靠，承担施工任务的必须是参加本次抽签会的中签人。中签人在对本项目的实施过程中，招标人有权按本《方案》及《施工合同》的要求和国家法律、法规的规定对本项目的实施情况进行定期或不定期的标后检查。违反本《方案》规定的中签单位，招标人有权对其终止《施工合同》，并将该违约单位列入XX黑名单，三年内不得进入XX市进行认何形式的交易活动。
十一、中签人须严格按照国家法律、法规为业主方做好相关工作，凡在抽签过程中徇私舞弊、行贿受贿、泄露秘密的，一经查实，按国家法律、法规对其进行处理。
十二、竞标人如对本《方案》有疑问，应在报名截止日期2日内以书面形式提出，并送达XX市水务管理局。招标人对上述疑问进行澄清和答复，并以书面的形式通知所有参与抽签的竞标人，该澄清或答复视为本《方案》的组成部分，对竞标人和招标人均具有约束力。
十三、本《方案》由XX市水务管理局编制，其它未尽事宜，由本项目抽签小组在抽签前再进行明确。
第二章抽签程序及号签、号球设置本次抽签会议由XXX主持，相关监督部门、招标人及所有竞标人参加。
一、抽签程序：
1.1对竞标人提交的资质进行审查（验证程序）
1.2公布全部符合抽签条件的竞标人。
1.3公布中签价。
1.4所有符合抽签条件的竞标人抽取号签，确定抽签顺序。
1.5竞标人签署《抽签顺序确认表》
1.6监督人员和竞标人对专用号球和抽签箱进行检查。
1.7按抽签顺序，抽取第一、二、三中签人。
1.8竞标人签署《中签确认表》
1.9监督部门、招标人签署《中签确认表》
1.10向所有参加抽签的单位宣布抽签结果。
1.11对抽签结果进行公示。
二、号签及号球的设置：
2.1号签由XXX局编制（纸质），号签号码为：01至符合抽签条件的家数，即01、02、03……号。
2.2号球用乒乓球制作，号球编号为：1、2、3号，其余为空号球。
2.3空号球是指：在乒乓球上无放大的阿拉伯数字编号的乒乓球。
第三章抽签办法及定签原则
一、抽签办法：
1.1号签抽取：按报名顺序，所有符合抽签条件的竞标人在抽签箱中抓取号签，并签署《抽签顺序确认表》。本次抽签为顺序签。
1.2号球抽取：所有符合抽签条件的竞标人应按抽签顺序背对抽签箱抓取号球，直至抓出1、2、3号球为止。本次抽签为中标签。
二、定签原则：
2.1符合抽签条件的竞标人不足三家时本次抽签自动流标，重新按有关规定组织抽签。
2.2抽签次数：号签抽取仅限一人抽取一次；号球抽取仅限一人抽取一次。
2.3抽签代表仅限一人，必须是符合抽签条件的竞标单位的法定代表人或被委托人。
2.4在号签抽取中，抽到01号号签的竞标人为第一个抽取号球的竞标人，抽到02号号签的竞标人为第二个抽取号球的竞标人，以此类推。
2.5在号球抽取中，抽到空号球的竞标人不中标；抽到1号球的竞标人为第一中签人；抽到2号球的竞标人为第二中签人；抽到3号球的竞标人为第三中签人。
2.6 1、2、3号球必须全部抽出。当1、2、3号球全部抽出后，后面的空号球不再抽取。
2.7符合抽签条件的竞标人必须全部都在《抽签确认表》上签字确认。当1、2、3号球全部抽出后，之前抽到空号球的和不再抽取空号球的竞标人不得擅自离场。
2.8无正当理由拒不在《抽签确认表》上签字的竞标人将被列入XX市水务管理局黑名单，三年内不得进入XX进行认何形式的交易活动，其拒签行为不造成本次抽签流标。
2.9第一中签人为本项目的具体实施单位。如第一中签人无正当理由不履行中签义务时，第二中签人顺列为第一中签人，以此类推。当第一、二、三中签人均无正当理由不履行中签义务时，本次抽签视为自动流标，并重新按规定组织抽签，该三家中签人将被列入XX市黑名单，三年内不得进入XX市进行认何形式的交易活动。
第四章监督和抽签领导小组的组成
一、监督小组由XXX发改局、审计局、财政局和业主单位纪检监察人员组成。
二、抽签领导小组由XXX管理局相关人员组成。
第五章《施工合同》的主要条款
一、通用合同条款
通用合同条款及条款内容见国家发展和改革委员会、财政部、建设部等九部委局[2007年]第56号令《通用合同条款》
二、专用合同条款
1、合同价款：完成招标范围规定的所有工作内容，中标价为合同价。
2、结算方式：按合同价结算。中签人必须按照国家现行施工规范进行施工，达到国家现行质量验收标准并验收合格。对不符合质量要求的业主方有权要求中签人进行返工，并按《施工合同》的相关规定进行追究。
3、违约：中标人不能履行合同或违反招标方案约定的确认条件或不能满足编制质量、要求则确认为中标人违约。违约造成的一切损失由中标人按可以预见的损失计算赔偿。
三、双方责任：
1、中标人责任
（1）保证按照合同规定按质、按量、按时完成任务，并承担合同规定的中标人的全部义务和责任。中签人必须按照国家现行施工规范进行施工，达到国家现行质量验收标准并验收合格。
（2）对不符合质量要求的业主方有权要求中签人进行返工，并按《施工合同》的相关规定进行追究。
（3）服从发包人及国家有关部门对施工质量、进度等进行监督管理。
2、发包人的责任
按合同约定及时拨付进度款。
XXX局
2016年8月31日
附件1
法人授权委托书
招标人全称：
我（姓名、身份证号）系依照国家法律法规成立并在境内注册的（竞标人全称）法定代表人，现授权（被委托人姓名、职务、身份证号）作为公司的合法代表，参加（项目名称）的简易程序招标（抽签）活动，授予他代表我公司对该项目签署方案、进行抽签、签订合同和实施一切与此有关事宜的权利。
授权委托单位：（名称、公章）
法定代表人：（签字、盖章）
被委托人（授权代表）：（签字）
被委托人（授权代表）电话号码：
日期：年月日
附件2
投标人信用承诺书（试行）
（适用省内企业）
我单位作为项目的投标人，本着诚信原则，对本次投标活动作出如下承诺:
1、遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规行为以谋取中标。
2、具备承担本次招标项目的能力，并独立完成该项目。参加项目投标后，不放弃本项目投标工作，不转让、出租、出借投标单位资格，不挂靠任何单位。
3、投标文件中拟派驻的项目经理未担任其他在建建设工程项目的项目经理。若我单位中标，未经招标人同意，不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员；
4、本次招投标活动中所有投标材料均真实、准确、完整、有效。
5、无重大违法、违规不良记录，或虽有不良记录，但已超过处理期限。
6、不与其他投标人相互串通投标；不与招标人、招标代理机构相互串通投标；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员行贿以谋取中标；不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标。
7、中标后，不将中标项目转让给他人，不将中标项目非法分包；
8、中标后及时与招标人订立合同，不签订违背招标文件实质性条款的合同或补充协议；严格按照招标文件、投标文件及合同约定全面履行义务，并保证工程质量。
若违背以上信用承诺，自愿接受主管部门按照《贵州省企业失信行为联合惩戒实施办法》（试行）规定，对违背上述承诺失信行为的认定，及其失信等级的确认，由主管部门记入行业信用信息系统，并传送企业公共信用信息平台，接受各级国家机关的联合惩戒。
法定代表人（签字）
承诺人（投标人）：单位盖章
年月日
附件3
投标人信用承诺书（试行）
（适用省外企业）
我单位作为项目的投标人，本着诚信原则，对本次投标活动作出如下承诺:
1.遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规
行为以谋取中标。
2.具备承担本次招标项目的能力，并独立完成该项目。参加项目投标后，不放弃本项目投标工作，不转让、出租、出借投标单位资格，不挂靠任何单位。
3.投标文件中拟派驻的项目经理未担任其他在建建设工程项目的项目经理。若我单位中标，未经招标人同意，不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员。
4.本次招投标活动中所有投标材料均真实、准确、完整有效。
5.无重大违法、违规不良记录，或虽有不良记录，但已超过处理期限。
6.不与其他投标人相互串通投标；不与招标人、招标代理机构相互串通投标；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员行贿以谋取中标；不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标。
7.中标后，不将中标项目转让给他人，不将中标项目非法分包。
8.中标后及时与招标人订立合同，不签订违背招标文件实质性条款的合同或补充协议；严格按照招标文件、投标文件及合同约定全面履行义务，并保证工程质量。
若违背以上信用承诺，自愿接受贵州省主管部门按照《贵州省企业失信行为联合惩戒实施办法》（试行）规定，以及企业注册所在省区相关部门作出的对本单位的失信行为惩戒。
法定代表人（签字）
承诺人（投标人）：单位盖章
年月日
附件2
管理人员配置表
项目名称
单位名称（加盖法人公章和法定代表人印章）
页脚内容14
注：同一职称有多名成员的，按以上顺序增行排列。
页脚内容15
工程招标合理定价评审抽签法
工程招标合理定价评审抽签法 一、政府采购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计的图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算（财政评审价）进行详细分析，将审定的合理工程造价（定标价或抽签价）载入招标文件中。 二、公开招标的工程项目的施工招标实行资格预审合格制，采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。通过资格预审的申请人为合格投标人，在投标截止时间前递交投标文件，缴纳投标保证金。 三、现场开标后，评标委员会对投标人的投标文件进行严格评审，招标委员会对评标委员会的评审结论进行审核，投标文件通过审核的投标人为合格抽签人（以下简称抽签人），有资格参加抽签活动；没有通过审核的不得参加抽签活动。 四、抽签决定中标候选人 合理定价评审抽签法现有两种抽签方式：一是双色球抽签法；二是大小号抽签法。政府采购中心根据投标人的要求，采用两种抽签方式中的一种来进行抽签，以此确定中标候选人。 （一）双色球抽签法 1、抽签人按递交投标文件的先后顺序领取报到顺序号。 2、政府采购中心工作人员往抽取箱里放入与抽签人数额相等的号码球。抽签人根据报到顺序号的先后，依次随机抽取一个号码球，此号码球的编号即为该抽签人的抽取顺序号码。主持人当场公布每个号码所对应的抽签人。 3、准备黄白两种颜色球，分别装在两个透明的玻璃箱中。 4、在监督部门的监督下，政府采购中心工作人员把10个白球和10个黄球放入抽取箱内，由采购人代表抽取其中任一颜色球定为中标球。 5、确定中标球后，政府采购中心工作人员把与抽签人数额相等的颜色球放入抽取箱内，其中中标颜色球为一个，其余为颜色相同的不中标球（例：有6家抽签人参加抽签，则中标颜色球1个，另外一种颜色相同的5个球为不中标球）。 6、抽签人按抽取顺序号依次进行抽取，将抽出的球放入与抽取顺序号相对应的方盒内，由记录人记录在案，抽到中标颜色球的抽签人即为中标候选人。 （二）大小号抽签法 1、抽签人按递交投标文件的先后顺序领取报到顺序号。 2、政府采购中心工作人员往抽取箱里放入与抽签人数额相等的号码球。抽签人根据报到顺序号的先后，依次随机抽取一个号码球，此号码球的编号即为该抽签人的抽签顺序号码。主持人当场公布每个号码所对应的抽签人。 3、开标现场准备1-40号的号码球共40个，全部放入抽取箱内。 4、在监督部门的监督下，采购人代表抽取1个号码球，根据号码球的大小号确定大号中标或小号中标（1—20号区间为小号，21—40号区间为大号）。例：抽取号码为18号，则本次抽签为小号中标，即1—40号中谁抽取的号码最小谁为中标候选人；若抽取号码为21号，则本次抽签为大号中标，即1—40号中谁抽取的号码最大谁为中标候选人。 5、抽签人按抽取顺序号依次进行抽取，将抽出的号码球放入与抽取顺序号相对应的方盒内，由记录人记录在案，待全部抽签人抽取完毕后，根据球的号码大小确定中标候选人。
招投标中各个时间节点的时限规定
资格预审各流程 依据：《招标投标法实施条例》 （1）资格预审文件发售期：不得少于5日。 （2）提交资格预审申请文件的期限：自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 （3）澄清或修改资格预审文件的期限：澄清或修改资格预审文件影响资格预审申请文件编制的，应在资格预审申请文件提交截止时间3日前作出。 （4）资格预审文件异议提出期限：资格预审申请文件提交截止时间2日前提出。 （5）资格预审文件异议答复期限：招标人应在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。 （6）资格预审申请人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。 （7）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。 不含资格预审的流程 依据：《招标投标法》、《招标投标法实施条例》 （1）招标文件发售期：不得少于5日。 （2）提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。 （3）澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。 （4）招标文件异议提出和答复时间期限：投标截止时间10日前提出。 （5）招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。
（6）投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。 （7）开标时间：与投标截止时间为同一时间。 （8）开标异议提出期限：当场。 （9）开标异议答复期限：当场。 （10）中标候选人公示开始时间：自收到评标报告之日起3日内。 （11）中标候选人公示期：不少于3日。 （12）评标结果异议提出期限：公示期内。 （13）评标结果异议答复期限：收到异议之日起3日内。 （14）合同签订期限：在投标有效期内及发出中标通知书之日起30日内。 （15）投标保证金有效期：与投标有效期一致。 （16）投标保证金返还期限：最迟在合同签订后5日内。 （17）投标人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。 （18）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。 （19）提出延长投标有效期的时间：在投标有效期内不能完成评标和定标工作时。 （20）招标投标情况书面报告期限：自确定中标人之日起15日内。 （21）招标投标违法行为对外公告期限：自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月，公告期满后，转入后台保存。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。
招投标管理制度及流程
招投标管理制度及流程 根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 传统的建筑、交通行业的招标，分设计阶段招标和施工阶段招标，而信息系统工程的招标通常只进行一次，承建单位中标后，其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发，有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。 招标 《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项
目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件： （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （3）有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。
简易招标抽签方案
* * * * * * * * 简易程序招标（抽签）方案 工程名称：xxx项目C1标 招标人：XXX 日期：2016年8月31日
目录 竞标人须知前附表 (2) 第一章竞标人须知 (3) 一、总则： (3) 二、定义： (3) 三、项目工作内容 (3) 四、中签价的确定： (4) 五、工期 (4) 六、抽签时间及要求： (4) 七、资格审查： (4) 八、资质要求： (5) 九、授予合同： (5) 十、标后检查： (5) 第二章抽签程序及号签、号球设置 (6) 一、抽签程序： (6) 二、号签及号球的设置： (6) 第三章抽签办法及定签原则 (7) 一、抽签办法： (7) 二、定签原则： (7) 第四章监督和抽签领导小组的组成 (7) 第五章《施工合同》的主要条款 (8) 一、通用合同条款 (8) 二、专用合同条款 (8) 三、双方责任： (8) 7、中标后，不将中标项目转让给他人，不将中标项目非法分包； (10) 1.遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规 (11) 附件2 (13)
XXX简易程序招标（抽签）方案 XXX管理局的XXX项目实施方案经XXX号文件批准实施。根据贵州省黔发改法规〔2012〕2073号文件精神，现决定对该项目进行发包，确定施工单位，欢迎具备条件的单位参加。为体现公平、公正、公开的原则，现将本次抽签的有关事宜作如下规定： 竞标人须知前附表
第一章竞标人须知 一、总则： 竞标人必须充分了解本《简易程序招标（抽签）方案》（以下简称：《方案》）的抽签内容、范围及各项要求，承认本《方案》的合理性与合法性，遵守本次抽签的程序和要求，履行本《方案》中竞签人的各项义务与责任。如竞标人未响应本《方案》实质性的要求和条件，一切责任由竞标人承担。 二、定义： 2.1招标人：即本次抽签项目的业主单位，即：XXX。 2.2竞标人：即参加本次抽签项目的所有投标单位的统称。 2.3中签人：即中标单位。 三、项目工作内容 3.1招标范围及内容：（1）新建围墙20m，配套11kw深井机泵1套，上水管198m(DN50不锈钢钢管48m，Φ75PE管150m)，电缆60m,新建重力式HC-20一体化净水器1台，400V输电线路50m，供水管网安装3780m，水表龙头56套等； （2）新建20m2泵房1间，围墙40m，配套13kw深井机泵1套，上水管748m（DN50不锈钢钢管48m，Φ75PE管700m)，电缆60m,400V输电线路350m，新建重力式HC-10一体化净水器1台，高位水池50m3一座，供水管网4240m，水表龙头60套等。 3.2 质量要求：中签人必须按照国家现行施工规范进行施工，达到国家现行质量验收标准并验收合格。对不符合质量要求的业主方有权要求中签人进行返工，并按《施工合同》的相关规定进行追究。
济南市建设工程施工招标评标定标规则
济南市建设工程施工招标评标定标规则（试行） 第一条为加强对建设工程施工招标投标的管理和监督，规范建设工程施工招标投标当事人的行为，维护招标投标当事人的合法权益，保证评标、定标的科学性和公正性，根据国家、省、市有关规定和济南地区的实际情况，特制定本规则。 第二条济南市建设工程招标投标办公室（以下简称市招标办）是代表政府的管理部门，招标评标定标工作应由招标单位组织，在市招标办监督管理下进行。 第三条评标、定标应坚持公开、公平、公正的原则。发标、开标、评标、定标活动应在济南建筑市场管理中心进行。 第四条评标组织应由招标单位及有关部门的专家组成，人数为5～11人。其中招标单位人数比例不得超过百分之三十，评标组织须经市招标办审查同意，并签发文件确认。 第五条招标单位根据需要，经市招标办同意，也可成立招标领导小组，评标组织推荐中标单位，由招标领导小组确定，市招标办工作人员可参加招标领导小组，但不参加评标组织。 第六条评标组织成员的确定。除招标单位按比例确定专业技术经济人员外，其他由招标单位在开标前2天到市招标办从济南市建设工程招标评标专家网中抽签确定，并由负责本工程的市招标办的二名负责同志监督，抽签时应多抽出2名专家名单做为候补评标组织成员。 第七条评标组织成员不代表各自的单位，不受任何个人或单位的影响，对投标单位的投标文件进行公正评判。 第八条招标文件和标底的编制。应由具备相应招标资质的建设单位或具备相应招标代理资质的中介机构编制，所编标底要加盖预算人员资格印章和法人印章，否则所编标底无效。 第九条标底的确定： ㈠最后标底价：经济南市招标办审定的标底作为A值，投标单位的报价在A 值的±5％以内者，其报价参加计算投标单位的平均值，作为B值，（A+B）÷2＝最后标底价。 ㈡最后标底三材用量：经济南市招标办审定的标底三材数作为A值，投标企业的三材数，在A值的±6％以内者参加计算投标单位的平均值，作为B值，（A+B）÷2＝最后标底三材数。
单位招标投标管理制度
单位招标投标管理 制度 1 2020年5月29日
杭州市审计局国家建设项目审计协审 单位招标投标管理办法(试行) 第一条为了加强对国家建设项目审计监督,提高审计机关工作效率,保证国家建设项目组织审计过程公开、公正、公平,根据<杭州市国家建设项目审计办法>特制定本管理办法。 第二条本办法适用于杭州市审计局开展国家建设项目审计时采用招投标方式选择社会中介机构协助审计所进行的行为。 第三条杭州市审计局成立国家建设项目审计协审单位招投标管理委员会,负责领导管理由市局本级审计的国家建设项目,采用招投标形式选择社会中介机构协助审计的实施。招投标管理委员会成员由市局局领导组成。 招投标管理委员会下设办公室,设在承担市局国家建设项目审计任务的固定资产投资审计处,主要承担国家建设项目审计招投标管理相关政策的拟定和招投标工作的具体实施。主要包括招标告知书、招标文件的制定,开标工作,投标评审会议的组织工作和定标、中标通知工作、相关委托协议书的签订等。 第四条杭州市审计局建立国家建设项目审计协审单位投标评审专家库,有关专家由各层面组成,其资格由招投标管理委员会确定。 进行协审单位招投标时,从专家库中随机抽取五人以上的单数组成投标评审专家组,由招投标管理委员会办公室负责在投标评审
文档仅供参考 会议召开之前邀请和召集。评审专家组负责公开唱标后的投标书进行评审,确定中标方或相关资质的优劣顺序。 杭州市审计局监察室负责对招投标的全过程进行监督,法制处负责为招投标提供相关法律服务。 第五条组织(委托)审计招投标将采取”年度协审单位招投标”方式。 ”年度协审单位招投标”,是指全年度承接国家建设项目委托审计业务的社会中介机构,凡符合条件均可前来投标的方式。中标后其协审单位资格二年内有效。 第六条”年度协审单位招投标”的操作程序如下: 1．采用公开招标,在杭州政府审计网站上发布招标公告; 2．招投标委员会办公室负责编制委托审计项目招标文件,包括招标邀请函、投标书范本; 3．接收投标单位在规定时间内递交的投标书; 4．组建评审专家组; 5．组织开标、评标、定标。评标采用打分法,即由评审专家按规定的评标内容及评分标准打分,评标内容包括:人员安排、投标单位基本情况、审计费用、审计质量保证措施、现场考察情况。确定入围的社会中介机构及其排名(按评分的结果从高到低排列); 6．向中标单位发出中标通知书; 7．按排名先后、项目情况及各单位专业特长的分派原则进 3 2020年5月29日
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则 EPC工程总承包的定义 EP C(En gi n e er i n g-P r o c u r em e n t-Co n s t r u c t i o n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。 二、EP C工程总承包的投标条件 目前EP C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。招标人可按下列方式之一设置投标条件: 具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位； 具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，
在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展； EP C工程总承包一般应明确招标要求EP C招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的EP C工程总承包招标和已定方案EP C工程总承包招标。无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。 细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。 精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标准，市政工程包括各种结构层，面层的构造方式，材质厚度等。划分工作责任:除设计施工以外的其他服务工作的内容、分工与责任。 房屋建筑工程还应明确是否采取工业化建造方式、是否采用B I M技术等。 EPC工程总承包的计价模式 EP C工程总承包招标在需求统一、明确的前提下,由投标人根据给定的概念方案(或设计方案)、建设规模和建设标准,自行
关于招投标时间的规定
关于招投标时间的规定 1招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。 2招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 3招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。 4招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 5投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 6开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
7评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定 8依法必须进行施工招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 9招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 10招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。
招投标管理制度
招投标管理制度 招投标管理制度 第一节总则 第一条为规范招标管理工作，维护招标单位的权益，控制项目成本，保证项 目质量，根据国家的有关法规，本着公平、公正、诚信的原则，制定本管理办法。 第二条本管理办法适用对象为相关各部门。 第二节招标范围 第三条以下事项必须按照本规定进行招标: 一、对外一次性采购同品种固定资产总金额在人民币两万元(含两万元)以上 的; 二、对外设计、咨询、监理总金额在人民币五万元以上(含五万元)的;公司对 外发包工程和公司指定分包工程在人民币二十万元以上(含二十万元)的; 三、对外一次性采购同品种工程材料设备(含控制的重要工程材料设备) 总金 额在人民币三万元(含三万元)以上的; 四、对外委托广告制作、广告装潢等总金额在人民币五万元以上(含五万元) 的。 第四条任何部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以 其他任何方式规避招标。 第五条对未达到以上标准不须招标的事项，按公司的相关制度和程序执行。 第三节招标管理机构及职责 第六条应设立招标工作小组，招标工作小组是招标工作的执行机构，单位一把手任组长，一名以上副职任副组长，两名以上业务人员任成员，明确责任权限。 第七条职能划分 一、招标项目申?请部门及经办部门
招标项目申请部门经办部门协办部门监察部门固定资产的采购行政部行政 部财务部监察部工程材料、设备的采购采购中心采购中心工程部、预算 部、财务部监察部工程勘察、设计、施工、监理的发包或委托工程部工程部 采购中心、预算部、财务部监察部广告制作、装潢的委托营销部营销部行政部、财务部监察部 二、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款，投标单位资质预 审，建立合格投标单位数据库，编制、修订招标文件并办理相关审批手续，评技 术标，控制整 个招标工作进度，负责组织安排全过程的招标小组的会务; 三、律师的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款，参与答疑、开 标、议标、评标、合同的谈判和签订。负责建立招标管理档案，招标计划的跟 进、招标过程的纪录、招标过程资料的编号归档、各类合同的存档保管。 四、协办部门的主要职能:参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签 订，协助经办部门做好其他各项工作。 五、监察部的主要职能:投标单位资质的最终审核，投标单位的考察，招标文 件的发放、投标文件的接收，施工图纸的发放及收回，开标过程的全程监督及议标、议价的全程参与，定标结果的程序监察。 第四节招标计划 第八条招标申请部门应提前30日提交招标申请书。招标申请书的形成程序为: 一、申请部门根据工作开展需要，应提前30日提交招标申请书，招标申请书 应包括以下内容: 固定资产的采购:月招标计划书中应载明当月需采购固定资产的名称、规格、 数量、质量要求、到货时间、本部门具体跟进人员等。
招标分类及简易招标程序
招标分类原则及简易招标程序 1.0 目的 对适用于房地产项目开发的招投标项目按标底额的大小进行分类，以便在招投标的过程中，根据不同项目采取不同招标形式，使招标工作更加科学、有效。 2.0 适用范围 适用于房地产开发项目所涉及到的所有项目。 3.0 定义 3.1.固定招标程序：指按照《投标单位推荐办法》、《招标文件管理规定》、《投标单位考察办法》及《定标管理办法》的有关规定实施的招投标过程。 3.2简易招标程序：指在固定招标程序基础上，对较小标底额或重复性较强的招投标过程进行简化，以提高工作效率，降低招标成本的招投标办法。简易招标程序分为适用于Ⅰ施工现场追加项目、Ⅱ一般性小额招标项目、Ⅲ政府指定供应商招投标项目三类。 3.3 政府指定供应商招投标项目:主要指与开发项目配套的自来水工程、煤气入户工程、供暖工程、供电工程、人防设备、网络通讯、有线电视等。 4.0 内容 4.1招投标的分类按标底额的大小划分。招投标项目分为三类：大型项目、小型项目和政府指定供应商。 4.2大型和小型项目的划分指标底额分别为10万元以上（含10万元）、10万元以下的项目。 4.3大型招标(10万元以上，含10万元)：按照固定招标程序进行。 4.4 小型招标(10万元以下)：按照简易招标程序进行。 4.4.1施工现场追加项目：考察正在现场施工或供货队伍情况，如具备施工能力，并得到项目现场工程部认可，经预算部核算工程量，有针对性地与以上单位进行谈判，在遵循原有价格、质量要求、工期、
付款条件等主要合同条款情况下，通过签订补充协议的形式进入会签审批。 4.4.2其他一般性小型招标：通过推荐、查阅供应商资料库等渠道确定参加投标供应商，将公司需求以书面形式通报供应商，要求供应商提供企业资质、营业执照、质量证明等资料以及书面形式的报价，招标分项专业工程师进行投标情况汇总后根据需要，可在公司副总经理和总经理均同意后进行现场考察，而后由预算部形成定标建议书报公司副总经理和总经理审批。价格确定可采取以下方式：一次性招标竞价，即在一次性报价后选择合理低价定标；价格复制方式，即根据以往招标中确定的合理价格为标底选择合适的中标单位。合同签定可以采购单或简易协议形式与供应商签订合约。 4.5 政府指定供应商招标：按照简易招标程序进行。基本程序是提供资料——对方报价——预算核价——洽谈降价——进入会签——公司副总经理和总经理审批后签订合同。 5.0 对于适用于简易招标程序的项目招标结果，公司副总经理和总经理负责及时向公司股东或董事会汇报。 6.0严禁将大型招标项目肢解、拆分成若干个小型招标项目，试图达到“规避审批流程和关键环节”的不良目的。 7.0以上招标分类原则及简易招标程序可根据实际情况适时作出调整和修改。
EPC工程招标工作指导规则
为了招标人做好EPC工程总承包招标工作，降低合同风险，特制定本指导规则，供招标人参考。 一、EPC工程总承包的定义： EPC(Engineering-Procurement-Construction)，即“设计采购和施工”模式，又称交钥匙工程总承包模式。业主与工程总承包商签定工程总承包合同，把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。 二、EPC工程总承包的投标条件： 目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号）。在设置投标条件时可淡化资质管理，实行能力认可，在工程实施时回归资质管理，由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。招标人可按下列方式之一设置投标条件： （一）具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位； （二）具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展。 三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求： EPC工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成方案设计之后进行，即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。无论哪种方式，一般应至少明确以下招标需求： （一）细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等；市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。 （二）细化建设标准：房屋建筑工程包括天、地、墙各种装饰面材的材质种类、规格和品牌档次，机电系统包含的类别、机电设备材料的主要参数、指标和品牌档次，各区域末端设施的密度，家具配置数量和标准，以及室外工程、园林绿化的标准；市政工程包括各种结构层、面层的构造方式、材质、厚度等。 （三）划分工作责任：除设计施工以外的其他服务工作的内容、分工与责任。 （四）房屋建筑工程还应明确是否采取工业化建造方式、是否采用BIM技术等。 四、EPC工程总承包的计价模式：
招投标规则
招投标规则 经@@@县@@镇@@村两委班子及村民代表研究决定，将村“两室”建筑工程面向村内公开发包，本活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，为保障依法招标、投标，维护招标人及投标人的合法权益，特制定如下招投标规则： 一、本次招标由@@@@镇招投标办公室负责主持，邀请有关部门法律工作者现场监督。 二、招投标时间安排：投标时间为2017年4月17日下午2点，入场时间为2017年4月17日下午1：50，届时不入场者视为自动弃权。报名时，按公告规定每标交纳投标履约保证金5万元，未按时交纳投标履约保证金者无权参加投标。未中标者保证金当场退还，中标者投标履约保证金2万元转为合同质量保证金，待工程完工后退还。 三、招投标地点定于@@@@@镇政府四楼大会议室。 四、投标人入场时需携带本人身份证及所交资料费收据，经工作人员审查后入场。 五、投标者低于三人，此次投标无效。具备投标资格者不按时参加投标或投标时不按时递交标书视为弃权，不影响本次招标，投标有效。 六、招投标前由工作人员宣读各项规则及工程承包合同书，中标者中标后即行签订合同。 七、本次发包方式为包工包料包税，投标方式为暗标。标底范围在每平米700元—800元之间。标的计算方法按加权平均数方法计算。主持人宣读有关材料后，宣布投标开始，所有投标人领取标书后，可以开始书写投标数额，时间一般为10分钟，以镇政府会议室钟表时间为准。超过十分钟不交标书者或在标书上未签字者，视为自动弃权。在主持人宣布规定时间内，交到指定的会议桌上，视为有效标。经工作人员查看所写数额低于且最接近最终标的或等于最终标的者中标。
八、投标数额只能写一个，若写两个以上（包括两个），或投标数额高于最终标底数及未写数额和未使用统一发放的投标书者为废标。 九、投标时，书写要求字迹清晰，数额大写、小写均可，若数额、姓名辨认不清者为无效标。 十、开标后，如出现两个以上填写相同数额中标时，由镇招投标办公室主持以抽签的形式定标。 十一、投标人中标后，由发包方发给中标通知书，按通知书中的要求签订合同并按合同规定时间内进场施工，未按时开工者，按承包合同中要求办理，发包方有权另行招标。 十二、中标者如竞标成功后反悔，视为违约，杜土村委会有权没收其合同质量保证金2万元，重新组织投标。 十三、招投标时，当事人须听从工作人员指挥，遵守会场秩序，不得随意走动，不得大声喧哗，不得恶意串通，如有违者，视情节轻重，由有关部门依法给予批评教育、治安或刑事处分。 十四、本规则由滦南县@@@@@@村民委员会负责解释。 @@@@镇招投标办公室 2017年4月10日 附：标底产生办法 一是由镇招标办会同村出具基本投标范围，投标者在此范围内投标作为入围范围。二是由三位村干部现场每人出一个标底，取平均数，作为基本标准。三是由镇招投标办公室出具一个质量标准数。四是入围标数取平均数作为社会竞标参考数。五是最终标底=基本标准数×40%+社会竞标参考数×30%+质量标准数×30%。六是低于且最接近最终标底或等于最终标底的为中标。
公司招投标管理制度
公司招投标管理制度
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝
简易招投标文件范本
******************* *******************项目 *****************邀请招标文件 项目名称： ******************* 招标编号： 001 招标人：******************* 2015 年 7 月
目录第一章投标邀请 第二章投标须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编写 四、投标文件的递交 五、开标、评标 六、中标通知 第三章技术要求 第四章合同格式 第五章投标文件格式 第六章图纸（电子版）
第一章投标邀请 投标邀请书 （投标人） *******************就 *******************项目******************* 进行邀请招标确定供应商，诚邀参加。 1、项目概况： 项目名称：******************* 工程地址：。 计划进场时间：2015年8月1日 2、招标范围：详见报价表。 3、投标人资格要求： （1）具有独立承担民事责任能力的独立法人，具备有效的营业执照。 （2）具备100万元以上注册资本。 （3）经招标人供方评审合格。 4、请有意参加的投标人于2015年7月日起至7 月日（节假日除外）每天上午8：30～11：30，下午15：00～17：00（北京时间）在 *******************领取招标文件。500元/份，售后不退。 5、投标截止时间：2015年7月日上午10：00点（北京时间） 6、招标文件领取地址： 联系人：
电话： 传真: 邮箱: ******************* 2015年7月
建设项目施工招标评标标准和方法
建设项目施工招标评标标准和方法吉林省水利厅关于印发吉林省水利工程 建设项目施工招标评标标准和方法的通知 吉水建管〔2011〕1177号 各市,州,、长白山管委会水利,水务,局～各县,市,水利,水电、水务,局～有关施工单位、招标代理: 为规范我省水利工程建设项目施工招标投标活动～根据有关法律法规及规章～结合《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》～省水利厅制定了《吉林省水利工程建设项目施工招标评标标准和方法》～现印发给你们～请遵照执行。 吉林省水利工程建设项目施工招标评标标准和方法 为规范我省水利工程建设项目施工招标投标活动～根据有关法律法规及规章～结合《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》～现就我省水利工程建设项目施工招标评标标准和方法作如下规定: 一、评标方法 我省水利工程建设项目施工招标评标方法可采用合理均价法和综合评估法两种。一般项目应当采用合理均价法。对于技术特别复杂的大中型项目～经省水利厅批准可以采用综合评估法。 二、合理均价法 评标方法:首先对所有投标人的商务投标文件进行初步评审,包括形式评审、资格评审、响应性评审,～不符合基本条件或有实质性不响应的～作为废标处理。然后对通过初步评审的投标人技术投标文件进行符合性评审～评审结论分为合格和不
合格。最后计算投标文件合格的投标人投标综合得分～按照得分从高到低顺序推荐3名中标候选人。 被否定的投标文件～评委要提出充足的否定理由～填写在评标记录上～并且必须经评标委员会中三分之二以上的委员同意。 ,一,投标人综合得分由投标报价分、考核单价分、信用等级分三部分组成～共100分。 1.投标报价70分 ,1,评标基准价的确定 S=,1-K,[AK+C,1-K,] 122 S—评标基准价 A—投标控制价上限,应在招标文件中公布, A=已批复的工程概算,招标部分的建安费及其预备费之和～下同, 100%或经批准的招标控制价× B—投标控制价下限 B=已批复的工程概算×85% C—按本细则确定的投标人有效投标报价的二次算术平均值 投标有效报价为不超出投标控制价上限A,包含A,和不低于合理报价下限B,包含B,的所有报价。 对通过评审的投标文件～评标委员会首先应当按照下列方法计算投标人有效投标报价的二次算术平均值: 设N=Int,通过评审的投标人个数/4,～其中Int为取整函数～不进行四舍五入。评标委员会将通过评审的投标人的有效投标报价按照从高到低的顺序进行排序～去掉排名靠前的N个投标人的投标报价以及排名靠后的N个投标人的投标报价之
关于招投标中,各个时间节点的时限规定
招投标中，各个时间节点的时限规定！（最全） 资格预审各流程 依据：《招标投标法实施条例》第16、17、21、22、60、61条。 （1）资格预审文件发售期：不得少于5日。 （2）提交资格预审申请文件的期限：自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 （3）澄清或修改资格预审文件的期限：澄清或修改资格预审文件影响资格预审申请文件编制的，应在资格预审申请文件提交截止时间3日前作出。 （4）资格预审文件异议提出期限：资格预审申请文件提交截止时间2日前提出。 （5）资格预审文件异议答复期限：招标人应在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。 （6）资格预审申请人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。 （7）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。 不含资格预审的流程 依据：《招标投标法》第20、34、46、47条；《招标投标法实施条例》第16、21、22、26、35、44、54、57、60、61条。 其中上述第14条合同签订期限为《工程建设项目施工招标投标法》第62条；第19条提出延长投标有效期的时间依据为《评标委员会和评标办法暂行规定》第40条；第21条招标投标违法行为对外公告期限依据为《招标投标违法行为记录公告暂行办法》第6、9条。 （1）招标文件发售期：不得少于5日。
（2）提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。 （3）澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。 （4）招标文件异议提出和答复时间期限：投标截止时间10日前提出。 （5）招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。 （6）投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。 （7）开标时间：与投标截止时间为同一时间。 （8）开标异议提出期限：当场。 （9）开标异议答复期限：当场。 （10）中标候选人公示开始时间：自收到评标报告之日起3日内。 （11）中标候选人公示期：不少于3日。 （12）评标结果异议提出期限：公示期内。 （13）评标结果异议答复期限：收到异议之日起3日内。 （14）合同签订期限：在投标有效期内及发出中标通知书之日起30日内。 （15）投标保证金有效期：与投标有效期一致。 （16）投标保证金返还期限：最迟在合同签订后5日内。 （17）投标人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。 （18）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
招标投标制度的发展历程
招标投标制度的发展历程 经过近30年的实践，我国招标投标法律体系初步形成，招标投标市场不断扩大。招标投标制度的发展历程可以划分为以下三个时期。 （1）探索初创期 这一时期从改革开放初期到社会主义市场经济体制改革目标的确立（1979年至1991年）。十一届三中全会前，我国实行高度集中的计划经济体制，招标投标作为一种竞争性市场交易方式，缺乏存在和发展所必需的经济体制条件。1980年10月，国务院发布《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，提出对一些合适的工程建设项目可以试行招标、投标。随后，吉林省和深圳市于1981年开始工程招标投标试点。1982年，鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款并按世界银行规定进行项目管理的工程，极大地推动了我国工程建设项目管理方式的改革和发展。1983年，原城乡建设环境保护部出台《建筑安装工程招标投标试行办法》。80年代中期以后，根据党中央有关体制改革精神，国务院及国务院有关部门陆续进行了一系列改革，企业的市场主体地位逐步明确，推行招标投标制度的体制性障碍有所缓解。
这一阶段的招标投标制度有以下几个特点：一是基本原则初步确立，但未能有效落实。受当时关于计划和市场关系认识的限制，招标投标的市场交易属性尚未得到充分体现，招标工作大多由有关行政主管部门主持，有的部门甚至规定招标公告发布、招标文件和标底编制，以及中标人的确定等重要事项，都必须经政府主管部门审查同意。二是招标领域逐步扩大，但进展很不平衡。招标投标制度由最初的建筑行业，逐步扩大到铁路、公路、水运、水电、广电等专业工程；由最初的建筑安装项目，逐步扩大到勘察设计、工程设备等工程建设项目的各个方面；由工程招标逐步扩大到机电设备、科研项目、土地出让、企业租赁和承包经营权转让。但由于没有明确具体的强制招标范围，不同行业之间招标投标活动开展很不平衡。三是相关规定涉及面广，但过于简略。在招标方式的选择上，大多没有规定公开招标、邀请招标、议标的适用范围和标准，在允许议标的情况下，招标很容易流于形式；在评标方面，缺乏基本的评标程序，也没有规定具体评标标准，在招标领导小组自由裁量权过大的情况下，难以实现择优选择的目标。 （2）快速发展期 这一时期从确立社会主义市场经济体制改革目标到《招标投标法》颁布（1992年至1999年）。1992年10月，十四大提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，进一步解除了束缚招标
招投标管理制度办法及实施细则
招投标管理制度办法及实施细则
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
第一章总则 1、为规范公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，确保合理的工 程投资，保证开发项目的质量、工期等要求的前提下，以合理降低开发成本选择最满意的投标单位，提高企业的投资效益，维护招标单位的权益。 根据国家和地方现行法律法规，并结合公司实际，制定本办法。 2、本办法适用于公司开发项目的施工、材料设备、监理等的招标活动。 3、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和 地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择。 4、公司相关部门或个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以 其它方式规避招标，严禁将项目发包给不具备相应资质的供方或将项目肢解分包。 第二章职责、权限及工作程序 1、公司招标领导小组是公司招标活动的领导机构，对总经理负责，行使 以下主要职责：A、确定招标方式。B、审定招标计划和招标文件。C、确定单价合同、总价合同或其它合同形式。D、确定投标单位。E、确定评标专家组人数及其成员（法规另有规定除外）。F、评定中标单位。 2、工程部及综合部是各项业务招标工作的主办部门。主要职责或招标工 作程序如下：A、协助代理机构发招标邀请或公告。B、资格预审。C、协
助并审核代理机构编制招标文件。D、协助并审核编制标底或工程量清单。 E、协助代理机构组织标前会、答疑及现场勘察。 F、协助代理机构组织开标、评标、决标。H、办理有关中标手续。L、招标备案。