浅议近年基层民警职务犯罪的特点及预防对策

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浅议近年基层民警职务犯罪的特点及预防对策

作者：马益飞

来源：《法制与社会》2014年第10期

摘要当前北京市朝阳区公安民警职务犯罪案件呈现增长趋势，严重损害了公安机关形象，造成了许多社会负面影响。公安民警职务犯罪的原因是多方面的，其防范对策不仅需要公安机关外部的监督、制约和提供法律保障，也需要公安机关内部加强自身建设，自觉抵制职务犯罪行为。

关键词公安机关基层公安民警职务犯罪

作者简介：马益飞，北京市朝阳区人民检察院公诉二处助理检察员。

中图分类号：D924文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）04-094-02

2011年1月至2013年9月，北京市朝阳区人民检察院共依法审查起诉基层公安民警职务犯罪案件4件9人。德国法学家耶林说过：“世上不法之事莫过于执法人自己破坏法律。”基层民警职务犯罪的危害极大，它亵渎了国家赋予民警的神圣权力，损害了法律秩序，影响了警民关系，暴露出公安队伍管理问题，应当引起重视。

一、案件特点

（一）涉案人员皆为从警多年的中青年民警，且男性占绝大多数

该9名涉案人员中，案发时30岁以上40岁以下5人，40岁以上50岁以下4人，其中仅一名为女性。

（二）涉案类型多样，且渎职类犯罪所占比例较大

该涉案的9名民警中有7名涉嫌渎职类犯罪，既有制造假案和私放犯罪嫌疑人的徇私枉法案件，也有不正确履行监管巡视职责导致保安强奸在押女嫌疑人的玩忽职守案件。另有3名民警涉嫌贿赂类犯罪，均为收受涉案嫌疑人所给予的贿赂，其中还有1名派出所副所长在收受贿赂后指使下属民警和保安私放犯罪嫌疑人，既涉嫌徇私枉法罪又涉嫌受贿罪。

（三）基层民警涉嫌贿赂类犯罪无固定化规律

与通常的行贿人为能够持续实施违法犯罪活动而定期行贿不同，基层民警收受贿赂无固定的期限或次数，亦无固定的比例。如某派出所副所长在抓获组织卖淫的犯罪嫌疑人和嫖客后，