2020年吉林省长春市总体规划报告.doc

概要：

目录

一、基本情况

、城市概况

、城市经济社会发展背景与要求

二、规划重点

三、规划主要内容

、城市发展目标

、城市性质

、城市规模

、区域协调发展

、市域城镇发展

、规划区发展规划

、中心城区结构调整与优化

、公共设施规划

、中心城区住房建设规划

、生态环境保护规划

、历史文化保护规划

、综合交通规划

、重大基础设施规划

、城市综合防灾与减灾规划

、近期建设规划

一、基本情况

、城市概况

长春市位于我国东北地区中部，地处我国京哈与图乌两条交通线交汇处，是吉林省的政治、经济、文化中心。长春市现辖四县（市）六区，包括榆树市、农安县、德惠市、九台市、朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、双阳区。长春市全境面积平方公里，其中市区面积平方公里。截至年末，全市总人口万人，占吉林省总人口的。其中市区人口万人。

近年来，长春市经济社会发展迅速，年末实现地区生产总值亿元。随着经济的快速发展，长春市城市建设用地增长迅速，截止年末，长春市市区城镇建设用地达到平方公里；中心城区建设用地达到平方公里。仅中心城区建设用地在年时间内就增长约平方公里。中心城区周边组团发展迅速，其中合心、兰家、英俊、西新等四个周边组团工业企业发展速度尤为突出，已经成为城市发展中重要的轨道客车产业园区、轻工业产业园区以及物流产业园区。绕城高速公路以内区域随着“退二进三”进程的不断加快，已经逐步演变成为城市生活和服务中心；净月、富锋、兴隆等三个组团分别在长春净月经济开发区、长春汽车产业开发区以及长春经济技术开发区的政策带动下，形成以教育研发、汽车产业、食品加工为主的三大城

市组团。

、城市经济社会发展背景与要求

近年来，国家、省级区域发展的宏观背景发生了很大的变化，一系列区域发展战略的制定为城市带来了前所未有的发展机遇。年月国务院批复的《东北地区振兴规划》、年月国务院批复的《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》等为长春市在区域协调、空间结构、产业发展、职能定位等方面提出了新的要求。同时，伴随东北地区和吉林省中部地区合作的不断增强，必将对长春市的城市结构、交通及基础设施布局等也将产生重大影响。

从经济发展来看，世纪年代以来，长春市经济快速发展，区域合作和对外开放力度不断加大。年间，长春市年均增长速度为，特别是近几年经济总量占全省的比重最高时接近。经济和产业的快速发展产生了对用地空间的旺盛需求，供需矛盾日渐突出。与此同时，哈大客运专线、龙嘉国际机场等大型项目建设，对城市发展起到积极促进作用，这些情况均需要对城市总体规划的建设标准和用地布局结构等进行适当的调整。

二、规划重点

结合长春城市具体特点和发展中面临的问题，本次规划重点研究东北地区振兴和中国图们江发展战略下的区域协调发展、市域城乡统筹、城市生态安全、城市空间形态与结构等，同时优化综合交通网络系统，完善区域基础设施。

三、规划主要内容

、城市发展目标

遵循可持续发展战略，统筹工业化、城镇化、农业现代化发展，增强城市综合辐射能力；转变经济发展方式，持续扩大传统优势产业，发展战略性新兴产业；加大对外开放力度，搭建国际经济、文化交流合作平台，形成区域开发与国际合作的新格局；持续改善民生，完善社会保障体系，保证社会和谐稳定。规划期末将长春市建设成为经济发达、社会和谐、文化繁荣、科学进步、资源节约、环境优良的绿色宜居城市。

经济发展目标：到年，在优化产业结构、转变经济发展方式的基础上，国民经济增长速度年均保持在以上，地区生产总值实现万亿元左右。其中，第三产业比重达到以上，第二产业比重保持在左右，第一产业比重调整到以下。

社会发展目标：到年，城乡差距进一步缩小，人民生活水平不断提高，社会保障体系不断完善，城市安全得到保障，实现和谐社会发展目标。

生态发展目标：到年，环境污染、水土流失与生态破坏得到有效控制，城市生态系统实现良性循环。

、城市性质

长春市是吉林省省会，东北地区中心城市之一，我国重要工业基地城市。

、城市规模

年长春市域总人口控制在万人左右，城镇实际居住人口控制在万人左右，城镇化率约为％；中心城区实际居住人口控制在万人左右，中心城区建设用地规模达到平方公里，人均建设用地平方米。

、区域协调发展

规划期内，长春市发展将面向东北亚区域，积极融入环渤海经济圈，加快资源要素集聚、产业和科技创新，建设区域性物流和商务服务中心。贯彻国家振兴东北老工业基地战略，在东

北地区“三纵五横”的空间发展框架下，发挥哈大经济带优势，加强与哈尔滨、沈阳、大连等东北大城市间的区域协作，促进沿线城镇发展。突出长春市在省域发展中的辐射带动作用，贯彻中国图们江区域合作开发战略要求，推进长春、吉林的长吉一体化进程，加快建设长吉国家重点开发区域，沿长吉交通走廊重点打造卡伦湖科技生态区、莲花山生态旅游度假区、龙嘉国际机场临空产业区以及九台新区等空间节点。

、市域城镇发展

走集中城市化道路。以中心城区发展为重点，促进新型产业向中心城区及周边组团集聚，引导传统产业向外围地区转移，优化中心城区的空间结构，提高对全省城镇的辐射和带动作用。扩大县（市）城区规模，引导产业向县（市）适度集聚，完善各县（市）与中心城区之间的产业分工体系。整合现状非农业人口规模小于人的建制镇，择优培育重点镇，成为乡村地域的经济增长极。

按照区域统筹、城乡统筹的原则，合理引导市域人口和劳动力分布，优化配置市域发展资源，形成五个城镇等级，其中包括长春中心城区个特大城市，榆树、农安、德惠、九台个中等城市，双阳、新立城、奋进、卡伦个万至万人口城镇，米沙子、奢岭、合隆、英俊、西新、城西、合心、兰家个万至万人口城镇以及若干个万人口以下城镇。

完善市域各级城镇的功能结构，提高整体功能水平，建立中心城市、次中心城市、重点镇、一般镇的城镇职能结构。中心城市为长春市中心城区及周边组团，加快发展现代服务业、高新技术产业、先进装备制造业。次中心城市为双阳、榆树、农安、德惠、九台城区，规划承接中心城市传统产业转移。重点发展农产品深加工、汽车零配件制造、化工、建材、食品等五类产业。重点镇包括奋进乡、新立城镇、西新镇、劝农山镇、奢岭街道、兰家镇、合心镇、英俊镇、卡伦镇、合隆镇、米沙子镇、五棵树镇等，规划重点镇是城市经济要素转移及扩散的重要空间载体，是城市功能的重要补充。一般镇以发展农工农贸为主，形成农村地域生产、集散中心。

以快速骨干交通为依托，构建“一核、三轴、多点”的市域城镇空间结构。其中“一核”为中心城市；“三轴”为以哈大复合交通走廊、珲乌复合交通走廊为主的一级城镇经济发展轴和依托长营高速公路至辽源方向的二级城镇经济发展轴；“多点”为五个次级中心城市。

打破城乡二元结构，把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。规划通过撤村并点、复垦闲置宅基地等方式，优化农村居民点布局，促进农村居民点集约规模化发展。中心村人口规模一般不小于人，基层村一般不小于人。完善农村基础设施网络，实现垃圾无害化处理；加强农村消防设施建设和农村民居的抗震设防工作，提高农村防灾减灾能力；建立符合农村需要的公共服务体系，保护农村自然生态环境。、规划区发展规划

建立规划区全覆盖的城乡规划编制体系，完善城乡规划管理网络；保护区域生态环境，明确四区划定，构建近域自然生态框架；合理引导区域城镇发展，完善区域交通网络，合理布局区域市政基础设施。

走集中城镇化发展道路，促进和引导产业整合与集中发展，强化区域分工协作与优势互补；重点发展中心城区及周边组团，积极推动新增人口及产业向规划区内城市组团转移和集中。至年，规划区总人口将达到万人，其中城镇人口约为万人，城镇化率达到。

统筹经济社会、资源和生态环境的协调发展，根据不同区域的发展特征、资源禀赋及生态环境承载能力，按照“一城、一区、十一组团、八城镇”四个层次组织规划区范围内城镇发展空间。其中“一城”为中心城区，“一区”为双阳城区，“十一组团”为奋进组团、新立城组团、西新组团、城西组团、合心组团、劝农山组团、奢新组团、双营组团、英俊组团、机场组团、兰家组团，“八城镇”为永春镇、乐山镇、新湖镇、玉潭镇、山河街道、太平镇、鹿乡镇、齐家镇。

中心城区以调整优化和提高为主。持续完善省域政治、文化、经济中心功能，大力发展以高端服务、金融保险和文化旅游为主体的现代服务业，努力培育以高新技术、新能源、生物医药为主的战略性新兴产业，全面提升城市综合职能；持续进行城市新中心培育、城市景观塑造、交通梳理以及基础设施建设，在合理保护的前提下对旧城进行逐步更新。

双阳城区在保护自然生态资源基础上，重点发展居住、旅游、教育、生产型服务、商贸流通等城市职能；建设以山、水、林为特色的生态城区，为城市远景发展的重要预留空间。

按照统筹规划、分类指导、突出重点、示范带动的原则，依托公路和重大基础设施，加快组团建设，提高聚集效益和区域竞争优势，通过合理确定和强化各组团的产业职能，与国家级、省级开发区共同形成分工合理的产业梯次结构。加快各组团生产、生活服务设施的配套建设，形成相对复合的功能结构，促进职居平衡，缓解区域交通压力。

合理划定用地类型，确定空间管制范围，其中禁建区包括新立城水库及石头口门水库一级水源保护区、齐家地下水源核心区、净月潭国家级重点风景名胜区内生态保护区、自然景观保护区、风景恢复区、吊水壶国家森林公园以及伊通河、饮马河、新凯河及其支流水系、伊通河上下游湿地的生态涵养区、基本农田、已探明的矿产资源富集区和采空区、地质灾害高发区、大型河塘水库、坡度大于的山林等；限建区包括新立城水库及石头口门水库等二级水源保护区、准水源保护区、齐家地下水源防护区、军事设施控制区、河流水系两侧的生态敏感区、城市楔形绿地、重大市政廊道以及龙嘉、大房身、大屯等机场净空区；已建区包括中心城区、双阳城区及外围乡镇的所有现状建成区；适建区包括除去上述三类用地以外的所有用地，是安排新增建设用地的主要区域。主要分布于城市东北部的兴隆山镇、奋进乡；城市西部和西南部的兰家镇、合心镇、城西镇、西新镇；城市东部和东南部的英俊镇、新立城镇、玉潭镇以及双阳区的奢岭镇和新安镇所在的奢新平原区域。

为保证未来城市基础设施建设空间，规划预留三级市政走廊，一级市政走廊位于城市西部和南部，依托跨境输油管线、东北天然气长输主干线、八三输油管线走廊设置，主要敷设大型区域长输管线，控制宽度为—米；二级市政走廊位于城市北部和绕城高速公路绿化带内，主要敷设城市市政干线系统管线，控制宽度为—米；三级市政走廊位于城市西部，主要结合哈大客运专线和主要区域性铁路、公路设置，重点敷设输入输出连络线，控制宽度为—米。、中心城区结构调整与优化

中心城区是吉林省政治、经济、文化功能集中区。中心城区在进行必要的外延扩张时，更应注重内部职能结构的调整和优化，以合理的空间容量为前提，适度控制开发强度及开发密度，增加绿地，增加城市开敞空间，改善人居环境。

空间结构：调整优化中心城区空间结构，提高中心城区整体运行效率。形成“双心、两翼、多组团”的城市空间结构。疏解城市原中心区部分职能，形成中部和南部两处城市中心。调整中部城市中心职能，重点发展商贸、文化、娱乐等传统服务业；建立南部新中心，引导与支持行政办公、文化体育设施以及金融保险、电子商务等现代服务业在南部新中心相对集聚。顺应城市经济发展的趋势和区域联系的主导方向，发展城市东北、西南两翼。其中城市西南翼形成以汽车、高新产业为核心的城市产业发展空间，东北翼形成以先进装备制造业、生物化工业为核心的城市产业发展空间。

用地布局：东部城区应依托长东北新区建设生物化工区、装备制造园区；结合机场路，构筑城市东部综合服务中心；围绕东站陆路口岸，建设城市综合物流中心；依托铁路、高速公路及空港口岸，打造综合保税区，形成集工业、居住、商贸物流于一体的综合性城区。加快二道、经开老城区工业置换步伐，提高市政设施、社会公益设施、公共绿地投入，提升城市品质。

南部城区应通过城市南部新中心的建设，整合汽车产业开发区、高新技术产业开发区、南部新城以及净月经济开发区内各类建设用地，重点发展现代服务业、高新技术产业、教育科研、

新型居住等城市职能，形成联系紧密、分工有序、布局协调的城市新区。

西部城区应重点加强公共服务设施、公共绿地建设，改善城区环境；配合西客站的建设构筑城市西部中心，提升城区综合职能。

北部城区应通过老工业基地和棚户区的改造，整合铁北、宋家等北部空间成为城市重要的生活区。规划期内要加强城区基础设施、公共服务设施建设，改善城区生活环境质量；结合长春站综合交通换乘中心，培育城市北部综合服务中心。

中部城区应以城市总体格局保护为基础，逐步迁出部分行政办公、金融保险、居住等城市职能，重点发展传统商贸零售业；规划期内应加强历史街区、历史建筑的保护，适当控制建筑密度、建筑高度，延续现有城市小路网格局及景观肌理。

、公共设施规划

建立级配合理、功能完善、覆盖全市的社会公共服务体系。健全文化、医疗、体育等基础性服务设施；关注社会弱势群体，加强儿童福利设施、残疾人服务设施等社会福利设施建设；依据人口年龄构成及变化趋势均衡义务教育、养老设施及相关医疗设施布局。

在双阳、榆树、农安、德惠、九台等次中心城市，建设完善的辐射县（市）域的社会服务设施体系。各次中心城市建设县（市）级文化中心；结合重点项目建立处群众体育运动场馆和训练中心；配置二级甲等医院，有条件的城市建设妇幼保健医院和其他专科医院；发展普通高中、各级各类职业学校，改善义务教育办学条件，切实推进素质教育。在重点镇内配置辐射周边乡镇的农业科技、文化活动、医疗保健、教育等服务设施。各镇分别设置独立文化活动场所，面积平方米以上；进一步改善提高优质教育资源；建设个以上多项目的室外健身广场、个公共田径场；建设标准化卫生院。一般镇内配置文化站、卫生院、中小学、防疫站等基本社会服务设施，满足本镇居民日常生活需要。整合分散农村教育资源，优化乡村初中、小学空间布局；建设规范化村卫生室，实现一村一处；建设村屯文化室，并相应设置体育活动场地，规划期内普及率达到以上。

中心城区内建立市—分区—居住区三级公共服务体系。进一步强化中心城区的省域中心职能，加强现有城市中心的商业、文化娱乐等公共服务职能；努力促进以信息、金融等现代服务业为主的南部新中心的形成；在宽城、二道、绿园、经开、高新、净月、汽开设置七个分区级中心；结合居住用地布局，建设居住区级公共服务中心。

、中心城区住房建设规划

健全居住用途的土地市场，建立供需平衡的土地供给机制，积极培育房地产市场的良性发展；发挥政府规划导向作用，关注城市居住需求，缩小地区间的差异；培育地方特色，延续地方文脉，加强城市居住区的特色建设；全面提升长春市人居环境和住宅建设水平，创建绿色宜居城市。配合城市的产业用地布局，适应城市居住扩张的趋势，重点建设中心城区南部、西部及北部住区。规划人均居住建筑面积水平近期平方米，远期平方米。

通过发放租赁住房补贴、实物配租等多种方式解决中低收入群体住房问题；加大限价商品房、经济适用房、公共租赁住房、廉租房等保障性住房的供给；加大棚户区、旧住宅区改造力度。规划期末，使中低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

控制保障性住房单套建筑面积。其中，单套廉租住房建筑面积控制在平方米以内；公共租赁住房、经济适用住房单套建筑面积控制在平方米以内；适当控制限价商品房单套建筑面积；旧城棚户区、城中村改造以及煤炭塌陷区的居民安置住房应依据拆迁居民意愿，合理引导建设小户型住房。至年，新增保障性住房供应约万套，建筑面积约万平方米。其中，廉租住房万套，建筑面积约万平方米；公共租赁住房万套，建筑面积约万平方米；经济适用住房及困难企业集资建房万套，建筑面积约万平方米；限价商品房万套，建筑面积约万平方米。

按照“总量控制、区域平衡、项目落实”的总体要求，各分区均应确保中低价位、中小套型普

通商品房和保障性住房用地供应。其中朝阳区结合富锋组团棚户区改造设置；南关区结合幸福乡村屯改造设置；宽城区结合五星、小南站搬迁改造设置；二道区结合十里堡、东新开河两侧棚户区改造相应设置；绿园区结合四季青、雁鸣湖周边棚户区改造设置；经济技术开发区结合兴隆山镇整体改造设置；高新技术产业开发区结合北区村屯改造设置；净月经济开发区结合福祉路两侧工业改造设置；汽车产业开发区结合长沈公路居民点改造相应设置。规划期内完成三道煤炭采空区、东新开河淹没区内居民安置工作。

、生态环境保护规划

立足吉林省区域生态基底，构建长春市广域生态框架，规划构筑“一脉、两河、四区”的城市区域生态架构。其中“一脉”指大黑山脉，规划逐步增加造林面积，加强水土流失治理、荒山绿化，不断增强其涵养水土的生态功能；“两河”指松花江和东辽河，规划加强对两条水系的主要汇水区域的保护，加强管理，限制污染物的排放；“四区”指市域范围内东部低山丘陵生态建设区、中部台地平原绿色产业生态建设区、中部城市生态建设区，西部湖群平原农牧生态建设区。

综合考虑城市经济社会的发展需求和生态环境保护要求，构建城市近域生态框架，形成“一脉、二环、三水、八楔”生态景观结构。其中“一脉”指大黑山脉；“二环”指近域环城公路绿带、绕城高速公路绿带；“三水”指三条带有水源地功能的河流水库，包括：饮马河与石头口门水库、伊通河与新立城水库、新凯河与太平池水库；“八楔”指结合交通、市政廊道引入中心城区的八个楔形开敞绿地。

保护和控制城市周围水系、湿地和山地等重要的生态绿地；设处郊野公园，包括西湖公园、富锋山地质公园、伊通河上游湿地公园、长东北湿地公园。建设“一环八楔”城市生态绿化隔离带；其中“一环”是指绕城高速公路外侧米，内侧—米环城林带；“八楔”是指结合交通、市政廊道伸入中心城区的八处大型生态绿地，其间禁止进行与市政交通设施、生态保护无关的建设。以建设绿色宜居城市为目标，调整优化中心城区绿化系统；加强水系绿化、大型公共绿地、路侧绿带等的建设，均衡布局小型绿地，形成“一脉、一环、线网、多园”的中心城区绿化结构体系。均衡布局城市各级公园绿地，规划新增处市、区级公园绿地。至年，中心城区公共绿地总面积为平方公里，人均公共绿地面积平方米。

加大对饮用水源保护区的保护力度；加快、协调城镇生活污水处理厂建设；合理调整工业布局，实现环境准入制度；实施主要污染物总量控制；实现工业污染源全面达标；强化伊通河、东新开河、新凯河、永春河等主要河道、库、湖的生态恢复与治理。调整能源结构，推广清洁能源，使用节能新技术；综合防治机动车尾气污染，削减污染物排放量；加强建设工地管理，防止扬尘；完善森林绿地系统建设，改善区域大气环境质量。加快噪声达标区的建设速度；加强交通噪声、工业企业噪声、施工噪声管制；加强防护绿地建设，改善城市声环境质量。开拓固体废物的综合利用新途径；加强对有毒有害废物的安全处置；建设垃圾无害化处理场，提高垃圾无害化处理能力。

至年，各自然保护区、风景名胜区、疗养地达到环境空气质量一级标准；其他地区达到环境空气质量二级标准。地表水水体环境质量全部达到水功能区目标要求，河流断面水质达标率达；工业废水排放达标率达；中心城区生活污水处理率达。饮用水源水质达标率达到；水土流失率降低到以下。固体废物的减量化、资源化、无害化水平得到显著提升，生活垃圾分类收集率达到，清运率，资源化利用率达到，达标处置率达；医疗废物集中达标处置率；一般工业固体废物处置利用率达到，危险废物无害化处理率达。环境噪声达标区覆盖率达到；区域环境昼间噪声平均值小于分贝；交通干线昼间噪声平均值小于分贝。

、历史文化保护规划

重点保护中心城区三环路以内的城市道路网结构和肌理，包括典型的方格状路网、放射路网和城市轴线；重点保护中心城区内历史形成的广场、滨水空间、公共绿地、交通景观视廊等

城市开敞空间。

规划确定人民大街历史文化街区、新民大街历史文化街区、伪满皇宫历史文化街区、南广场历史文化街区、第一汽车制造厂历史文化街区、中东铁路宽城子车站历史文化街区等处历史文化街区和处省、市级文物保护单位。其中人民大街历史文化街区重点保护沿路历史建设原貌、现有街路景观格局及绿化、广场等开敞空间；新民大街历史文化街区重点保护沿路历史建筑原貌、街道景观视廊以及文化广场、新民广场两处节点，控制新建建筑的高度；伪满皇宫历史文化街区重点保护、恢复历史建筑原貌；南广场历史文化街区重点保护沿路历史建筑、圆广场及放射路网的街路格局，传统商贸文化特色；第一汽车制造厂历史文化街区重点保护建筑单体及群体的历史原貌并保留一定的生产工艺设备；中东铁路宽城子车站历史文化街区重点保护中东铁路时期历史建筑。

在历史文化街区内的各项建设，必须坚持保护历史文化遗产的完整性、真实性的原则，保护街区传统格局和风貌，改善基础设施、提高环境质量。历史建筑的修缮和整治必须坚持修旧如旧的原则，保持原有外形和风貌，不得影响历史建筑风貌的展示，要有利于有效保护、合理利用、加强管理，有利于城市历史文脉的延续，有利于城市空间和景观的塑造。

历史文化街区的环境协调区根据街区内历史建筑的类别、规模、周边环境和相邻关系等因素合理确定，原则上距历史文化街区界限不小于米。在环境协调区内从事工程建设应与历史文化街区的整体景观风貌相协调。

努力挖掘城市历史文化的价值，深入研究城市文化特色；中心城区内的建设均应考虑长春市特有的城市风貌，延续其文化内涵；对历史文化街区及文物古迹划定紫线，并依据国家有关文物保护的法律、法规对其进行规划保护；进一步制定历史文化保护空间管制的相关法规；建立完善的管理制度和管理体制。

、综合交通规划

以国家及区域的交通系统为依托，以中心城区为核心，加强和完善以沈阳─长春─哈尔滨为主、图们─长春─乌兰浩特为辅的大“十”字形地面交通走廊；结合长春龙嘉国际机场的扩建，组成以铁路、公路、航空等多种运输方式相结合的立体综合交通网络；加强对外交通设施与市区交通体系的联系和结合，逐步形成合理的交通结构，建立适应城市未来发展要求的高效综合对外交通体系。

发挥城市区域中心职能，按照高速公路、干线公路、一般公路等分级，规划高效、快捷的公路网。其中长春市高速公路网布局为“两环八射”的格局。“两环”为长春绕城高速公路和长春经济圈高速公路；“八射”分别为京哈高速公路、蒲左高速公路、珲乌高速公路、长抚高速公路、长深高速公路。根据未来经济发展趋势、产业结构、客货流的分布特点，建立长春市域主枢纽客运及货运系统。其中客运枢纽系统由个客运站组成，货运枢纽系统由个货运站组成。长春铁路枢纽继续建设哈大客运专线、长吉城际铁路；对长春至白城铁路提速、扩能，建设双阳至辽源铁路、长春至太平川、白音胡硕铁路、长春北至龙泉二线、长双烟铁路至龙泉联络线；规划预留长白客运专线和货运西环线，逐步实现枢纽范围内的客货分流，提高枢纽的客货运输能力。客运系统规划新建长春西站，扩建长春站，形成未来城市两大综合交通换乘中心，新建长吉城际铁路龙嘉国际机场站，并预留空港新城站。

长春龙嘉国际机场飞行区指标为级，远期启动机场第二跑道建设工程，飞行区指标按级规划。疏浚松花江航道，达到级航道标准。在九台（三台）、德惠（松江）和农安（青山口）三县（市）各建个级港口。

优先发展以快速轨道交通为骨干的公共交通体系，完善提升城市快速路系统，构建结构合理和功能多样的现代化交通网络，形成快速、便捷、安全、舒适、低碳、和谐的综合交通系统。完善快速路、主干路、次干路、支路四级道路系统，形成结构清晰、等级合理、高效便捷的城市道路网。规划在中心城区内形成“五横六纵”的城市快速路体系，并以此为骨架，结合城

市主次干路、支路共同构成以方格网为主要形态的城市道路网系统。

至年，规划确定快速轨道目标线网由条线组成，其中条放射线为大运量的基本骨干线，条半环线为中运量的辅助填充线；在长春市中心城区内共规划个综合交通换乘中心。规划个区域客运枢纽，个中心换乘枢纽站；公共电汽车拥有水平达到标台千人，中心城区公交线网密度达到公里平方公里；公交线网覆盖率达到。

在中心城区边缘对外公路出口以及公路客运站附近设置大型、集中的社会停车场；在行政办公、商业集中区、医疗卫生、文体设施、公园绿地等用地附近设置中型社会停车场；城市中心区内采用以小型社会停车场为主，单行线提供的路内停车泊位和公共建筑配建停车场为补充的停车模式；在城市外围轨道交通换乘中心附近，设置停车换乘设施。

、重大基础设施规划

（）给水与排水

至年，市域范围内榆树、农安、德惠、九台均扩建或新建水厂，保证城区供水需求；建设输配水管网，同时加强水源地的保护。规划启动吉林省中部城市引松供水工程，引水至新立城水库后向农安、德惠、九台等地送水。实施中部城市引水工程，解决水资源供需矛盾，同时提升改造现有四处水厂，增建西南、西北两处水厂。加大再生水利用力度，走节水型城市发展道路。规划至年中心城区供水能力达到万立方米日，中水回用规模达到万立方米日，中水回用率达到以上。

中心城区及双阳、榆树、农安、德惠、九台城区及重点镇镇区的排水体制采用雨污分流制，一般镇镇区根据实际情况因地制宜选择排水体制。新建或扩建污水处理厂，其中中心城区新建、续建东南、西部、串湖、兴隆、北部、富锋等六座污水处理厂，扩建北郊污水处理厂及南部污水处理厂，主要处理中心城区及周边奋进乡、新立城镇、西新镇等重点镇的污水；扩建双阳城区污水处理厂；榆树、农安、德惠及九台城区分别新建、续建污水处理厂；兰家镇、合心镇、卡伦镇、米沙子镇、奢岭街道、合隆镇、英俊镇、劝农山镇分别新建或扩建污水处理厂。其它村镇可根据其具体情况确定排水体制及污水处理形式。污染企业的工业废水须自行处理达标后，方可排入城镇污水管线。规划年中心城区污水处理能力达到万立方米日，污水处理率达。

（）燃气与供热

中心城区、双阳城区全面使用天然气，市域各县（市）依托国家东北输气干线大力发展城镇特别是重点城镇的天然气供应，逐步提高管道燃气普及率。在大岭附近新建座天然气门站。在大岭、米沙子附近各建座压缩天然气母站。建设中心城区绕城高压天然气管网，建设外环高压天然气管网联络线与腰英台八屋输气干线相连接，解决长春市天然气短缺问题。配合新区建设、老区改造及道路新建改造工程逐步完善市域内各县（市）燃气管网。至年，中心城区、双阳城区综合气化率达到，市域其它县（市）达到。

坚持集中供热，中心城区以热电联产集中供热和区域锅炉房集中供热为主，其它县（市）城区、镇区以区域锅炉房集中供热为主，鼓励使用清洁及可再生能源。至年，在长春市市域范围内其它县（市）及镇区分别新建、扩建相应规模的区域锅炉房，合理确定锅炉房容量；中心城区规划六座热电厂，包括热电一厂、热电二厂、热电三厂、华能热电厂、高新热电厂、长春东南热电厂，集中供热普及率达到。

（）电力与通信

坚持“外电网送电为主，适当建设本地电源”的电源建设方针，外部电源要按照国家提出的“西电东送、南北互供、全国联网”的发展战略，保证足够的电力输入长春。千伏电网将围绕合心、长春东、双阳、长春南等座千伏变电站，在市域范围内形成千伏环网，成为长春市的电源主网架，在满足长春市域用电负荷的同时承接北部电网的南送。推进千伏向中心城区的深入和解环运行，完成高压变电站的双电源建设，加强中心城区电网与外围组团及乡镇电网之

间的联络，以中心城区电网为基点，不断完善千伏和千伏电网对全市的覆盖。

迁址新建长春热电一厂；新建华能长春热电厂（长春热电四厂）、长春东南热电厂；实现长春热电二厂、长春热电三厂、华能九台电厂增容，至年，市域电厂装机总容量万千瓦，新建座千伏变电站，变电站总数达到座，总容量达到万千伏安，变电容载比达到。其中中心城区，新建座千伏变电站，变电站总数达到座，总容量达到万千伏安，变电容载比达到。在中心城区三环路以内原则上采用地下电缆线路敷设方式，架空千伏线路走廊规划宽度为米、架空千伏线路走廊规划宽度为米。

尽量利用现有局所，建设大容量局，在本地电话网中实现少局所，大容量布局；建立畅通的地下管网和空中微波通道系统，传输以光缆为主、以微波为辅；推行基础电信网、有线电视网和信息光纤主干网“三网融一”，实施“数字化长春工程”；扩建中心城区邮政局，完善邮政设施的布点，提高邮政枢纽的机械化、电子化程度。规划至年，中心城区互联网普及率达到，移动电话普及率达到，有线电视网覆盖面积为平方公里，入户率达到；新建通信枢纽处、移动通信局处，通信线路采用共用地下通信管道沟方式敷设；新建邮件处理中心座，扩建中心城区邮政局（所），邮政局（所）总数达到处；建设有线广播电视宽带网灾备中心处。（）环卫设施

建立完善的生活垃圾收集、清运系统，加快实现垃圾的分类收集、密闭清运。逐步实现垃圾处理的无害化、资源化、减量化、效益化。年，中心城区垃圾无害化处理率达，粪便无害化处理率达到，垃圾资源化利用率达到以上。

完善蘑菇沟、裴家座垃圾卫生填埋场；完善污水堆肥处理场；建设完善北郊垃圾焚烧发电厂；关闭三道垃圾处理场，整治金钱堡垃圾处理场，迁址建设医疗垃圾处理厂，完善特殊垃圾处置设施；改造二道、南关粪便无害化处理厂，在城市西部绕城高速公路以外建设日处理能力吨的粪便无害化处理厂。结合分区建设座垃圾中转站。

在城市繁华商业中心、居民小区、交通枢纽、体育馆（场）、广场及大型公共设施、旅游区等地均应合理布置水冲式公共厕所。

、城市综合防灾与减灾规划

城市建设应尽量避开地震活动断层、地质灾害高易发区和蓄滞洪区；城市重要设施应相对分散布局，满足防灾安全布局要求；市政公用设施分散布置，地上与地下结合，环状连通，多路输送，增加抗灾应变能力；完善城市综合防灾减灾紧急疏散和救援交通网络；结合城市广场、绿地、公园等开敞空间建设防灾疏散场所，严格按标准保证场所面积和疏散通道的畅通；加强对易燃、易爆等危险品的生产、储存、运输和使用的管理，避免次生灾害发生；提高应对突发事件的综合指挥能力，完善信息、指挥体系和医疗救护网络，为市民提供高质量、高效率的服务；加强对军事设施和城市要害部位、重要目标的保护。

伊通河中段（南绕城高速公路至北绕城高速公路）为二百年一遇防洪标准，南段（新立城水库坝下至南绕城高速公路）和北段（北绕城高速公路至万宝拦河闸）为一百年一遇。伊通河回水堤采用二百年一遇防洪标准；伊通河支流小河沿子河及永春河城区段采用五十年一遇标准，其他河流均采用二十年一遇防洪标准。

搬迁大屯危险品铁路货站，将生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库全部搬迁至中心城区以外地区独立设置，并与其他建筑保持安全距离；新建的液化石油气供应站、汽车加油站和煤气、天然气调压站等选址应依照相关规范及标准执行，并应采取有效的消防措施，确保安全；城区内新建的各种建筑，应以一级、二级耐火等级为主，控制三级建筑，严格限制四级建筑。

长春市中心城区地震基本烈度为度。规划期末保障长春市在遭受多遇地震影响时城市功能正常；遭受基本烈度地震影响时，城市生命线系统和重要设施基本正常；遭受罕见地震影响时，城市功能基本不瘫痪，无重大人员伤亡。至年，长春中心城区紧急避震疏散场所的总体规模

为平方公里，固定避震疏散场所的总体规模为平方公里，各分区规划设置处中心避震疏散场所。

长春市为国家一类人防重点城市。规划期内，在全市范围内建立统一高效的组织指挥体系、灵敏可靠的通信报警系统；建设具备高强度防护能力的指挥工程和留城人员掩蔽工程及配套工程；建立完备的医疗救护体系；健全人防及配套专业队伍。优化人民防空工程整体布局，保证人民防空系统具备对现代战争及重大灾害事故的应对能力。

坚持开发利用与保护相结合的原则，按照平战结合的战备要求，以地下轨道交通、地下建筑综合体为基础，分层开发，地上与地下相协调，形成系统化、现代化的地下空间体系；建设完善的地下交通系统、地下生命线系统、地下人防系统和城市重点地区的地下公共设施系统。、近期建设规划

至年，长春市中心城区实际居住人口约为万人；城市建设用地规模约为平方公里，人均城市建设用地约平方米。

强化“三城两区”建设，重点打造以南部新城为承载的城市现代服务业中心商务区，以北部新城为主体的北部现代中心区，以西部新城为依托的综合交通枢纽与高品质服务业区，以及以西南工业区为代表的汽车制造业和高新技术产业集聚区，配合中国图们江区域发展战略建设以长东北新区为载体的先行先试区。

长春市的城市规划

长春市的城市规划 一、长春城市性质与总体布局（一）长春城市性质长春市是吉林省省会，全国重要的汽车工业、农产品加工业基地和科教文贸城市。至2020年，把长春建成经济实力较强、社会文明进步、科学技术先进、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好的开放型、多功能、具有北方特色的区域性中心城市。（二）城市总体布局中心城区的城市形态采用’分散组团式’布局，由以建成区为主的中心团和规划建设的外围组团(兴隆团、富锋团、净月团)组成。中心团与外围组团间设置绿化隔离带，创造良好的城市生态环境。城市结构为’多中心分区式’结构，其中：中心团分为中心分区、二道分区、铁北分区、绿园分区、汽车厂分区和南湖分区，外围三个组团各构成一个分区，每个分区都具有独立的配套服务设施。规划将与城市的经济社会发展相协调，调整城市建设用地布局结构，控制中心团的开发强度，并采取有效措施将城市建设重点逐步从中心分区向外围分区转移，完善各分区功能，使人口和产业达到合理布局。二、长春市城市总体规划（2005-2020）（一）总体思路：从长春经济和社会发展面临的问题出发，提出调整和优化产业结构的思路；从目前存在和未来发展可能面临的问题入手，关注城市空间布局对区域经济发展、产业结构优化和社会进步的支撑；以建设生态园林城市为目标，提出城市生态保护和建设的策略，构筑城市整体的城市生态空间结构；以公共交通为导向，适应城市机动化的发展趋势，构筑城市综合交通体系；随着

城市扩大和多元化的进程，创造分区发展和城市整体发展共赢的局面；延续城市格局，保持城市特色，创造良好的城市空间环境；适应地方资源特点的能源约束条件，建设完善的基础设施支撑体系。（二）空间布局：1、划区城镇空间组织体系：按照“一城、一区、十组团、九城镇四个层次，实施分类指导。“一城”为主城，“一区”为双阳城区，“十组团”为净月组团、富锋组团、兴隆组团、合心组团、劝农山组团、奢新组团、双营组团、英俊组团、机场服务组团、兰家组团，“九城镇别为泉眼镇、永春镇、乐山镇、新湖镇、山河镇、太平镇、鹿乡镇、四家乡、齐家镇。2、城市结构：形成“双心、两翼、多组团”的城市空间结构。“双心”指疏解城市中心区部分职能，形成中部和南部两处城市中心。调整中部城市中心职能，重点发展商贸、文化、娱乐等传统服务业；建设南部新中心，引导与支持行政办公、文化体育设施以及金融保险、电子商务等现代服务业在南部中心相对集聚；“两翼”指城市西南翼形成以汽车、高新技术产业为核心的城市发展空间，东北翼形成以传统产业和玉米加工业为核心的城市发展空间；“多组团”指重点加强净月组团、富锋组团、兴隆组团的建设，与主城共同构成联系紧密、分工有序、协调发展的城市空间。三、长春市城市规划实施效果与影响：新一版城市总体规划已初步进行了论证，并得到了建设部专家的认可。在该规划的影响下，长春市土地利用总体规划也开展了修编的工作，各区、各开发区的分区规划和28项专项规划的也在进行当中。目前，许多城市设施建设和城市开发项目，都有序的安型一

敦化市城市总体规划(20102030)

百度文库- 让每个人平等地提升自我 敦化市城市总体规划（2010-2030） 纲要文本

规划项目名称：敦化市城市总体规划纲要 项目设计编号：规设2009—01—02 规划委托单位：敦化市人民政府 规划编制单位：吉林省城乡规划设计研究院 院长：张晓艳研究员国家注册咨询师 国家注册设备工程师总规划师：王斯伟高级工程师国家注册规划师 所长：赵峻峰高级工程师国家注册城市规划师所主任规划师：李冬雪高级工程师国家注册城市规划师所主任工程师：鞠慧岩研究员国家注册城市规划师项目负责人：王伟工程师国家注册城市规划师项目参编人员：鞠慧岩高级工程师国家注册城市规划师 赵峻峰高级工程师国家注册城市规划师 闫瑾工程师国家注册城市规划师 袁野工程师硕士 张伟工程师硕士 柳秋英工程师硕士 陆春雷工程师 张子峥工程师 芦麒元工程师

目录 第一章总则 (2) 第二章市域镇村体系规划 (3) 第三章规划区规划 (23) 第四章城市性质与规模 (27) 第五章中心城区空间布局 (28) 第六章中心城区居住用地规划 (30) 第七章中心城区公共服务设施规划 (30) 第八章中心城区工业、仓储用地规划 (32) 第九章中心城区综合交通体系规划 (33) 第十章中心城区绿地景观系统规划 (37) 第十一章中心城区市政基础设施规划 (39) 第十二章中心城区环境保护规划 (47) 第十三章中心城区综合防灾减灾规划 (48) 第十四章中心城区旧区更新规划 (52) 第十五章中心城区四线控制规划 (52) 第十六章规划实施措施 (53) 第十七章附则 (54) 附表 (55)

第一章总则 第1条编制目的 为落实《吉林省城镇体系规划（2010-2020）》的相关要求，实现敦化市经济和 社会发展目标，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，统筹城市各项建设活 动，促进敦化城市的全面、协调、可持续发展，更好的指导《敦化市城市总体 规划（2010—2030年）》的成果编制，特编制本规划纲要。 第2条适用范围 在敦化市行政区域内，制定和审批建制镇总体规划、乡规划、村庄规划，进行 区域性基础设施建设、从事城乡规划管理和建设活动；在敦化市城市规划区范 围内的一切土地利用和建设活动，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的 规定执行本规划纲要。 第3条规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（）及相关法律、法规和技术标准； 《吉林省城镇体系规划》（2010-2020）； 《延边州城镇体系规划》（2001-2020）； 《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》； 《吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《延边州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《敦化市土地利用总体规划》（2006-2020）； 《敦化市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。 第4条规划层次与规划范围 本次规划按照地域范围分为市域、规划区和中心城区三个层次。 （1）市域包括敦化市整个行政辖区，总面积11957平方公里。 （2）城市规划区 东部至大石头镇规划区边界； 南部经珲乌高速公路向西，以东兴隆河村、西吉祥村、山头村、万福村、江沿 村南边界为界，到达牡丹江后向西以西黄泥河为界； 西部至鹤大高速公路； 北部经车站村、太平岭村、站北村、中石村北边界后向东以珲乌高速公路为界； 总面积平方公里。 （3）中心城区规划 包括三个部分： 老城区：东至302绕越线、物流大街和302国道；南至南边道、滨江一路和3305 厂南边界；西至铁西五街和铁西三街；北至北山公园北边界和小石河南岸护堤； 规划面积平方公里，其中建设用地面积平方公里；

盐城市城市综合交通规划(2013—2030)

盐城市城市综合交通规划（2013—2030）公示文字部分 一、规划思路 ?继承创新结合 充分尊重与汲取同步编制的城市总体规划成果，体现规划延续滚动。 ?交通用地互动 充分与城市总体规划互动反馈，凸显交通引导与支撑作用。 ?导则指引反馈 充分尊重与依据新版综合交通规划导则要求，并应用于规划实践；同步思考、反馈导则技术指引完善的可能。 ?近期远期兼顾 既要为盐城勾画交通发展蓝图、确定重大设施布局；也要为盐城近期交通问题提供解决思路。 二、规划范围和年限 本次综合交通规划规划范围及年限与城市总体规划保持一致，如下表所示： 表1 规划范围和年限

三、愿景与目标 ?愿景 愿景：建设“畅达、绿色、人本”的健康交通体系。 畅达：对外交通实现突破与融合，城市交通实现整合与集约，构建发达开放的对外交通系统和高效畅达的城市交通系统。 绿色：形成以轨道交通及快速公交（BRT）为骨干，常规公交为主体，多方式协同发展，“集约环保、减碳节能”的综合交通体系。 人本：营造低碳、健康的交通环境，为全体交通使用者提供舒适、人性化、多样化的交通体系。 ?目标 表2 规划目标

四、战略任务 ?任务一：区域交通建设谋求新突破 南融长三角、北承渤海湾，西联中西部、东出东北亚。提升交通区位，打造区域性航空与铁路综合枢纽，注重与长三角核心城市快速复合通道建设，加强与苏锡常都市圈、南京都圈、徐州都市圈交通体系衔接，推进与西向交通廊道预控，积极加强与沿海重要港口的联系，构建以盐城为核心的多方式协调的放射交通系统。 ?任务二：交通引领发展创造新格局 以交通走廊引导和支撑“双城双区”城市空间的形成，以轨道交通及快速公交引导城南新区、城西片区、河东片区及城北片区的协调发展； 土地利用布局与开发建设贯彻公交引导的原则，采取有机疏散与集中发展、集约利用相结合；

建埠以来青岛城市空间结构的变迁与发展

建埠以来青岛城市空间结构的变迁与发展 3 冷　静 (青岛市社会科学院城市所,山东青岛266071) 摘要:自1891年开埠以来,青岛的城市空间结构发生了很大的变化,从一个无名的小渔村,到带状的狭长城市,再到今天拥湾发展的现代化新城,城市规划和城市建设取得了令人瞩目的成就。100多年的城市发展历程,实际上也是青岛城市建设与发展思维不断成熟、更加科学的历程。每一次城市发展思维的变革,都会带来城市空间结构的巨大变化,随之会带来城市发展的一次飞跃。 关键词:青岛;建埠;城市空间结构中图分类号:F299.21　文献标识码:A 文章编号:167222698(2009)0320006205 青岛市位于山东半岛南端,东经120°22′,北纬36°4′,东、南濒临黄海,西、北连接内陆。市域总面积10654平方公里,2008年末,全市总户籍人口762万人,其中市区人口276万人。自20世纪30年代以来,青岛一直是中国东部沿海重要的经济中心和港口城市。现辖7区(市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区),代管5个县级市(即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市)。 一、建埠以来青岛区划的历史沿革 青岛在建制前属即墨县仁化乡管辖,因胶州湾而显其胜。第二次鸦片战争以后,由于外国海军舰船的威胁,清政府于1891年调登州镇总兵章高元驻防青岛,在青岛村东侧建总兵衙门,这一年被认为是青岛市建制的开始。此后,这一区域逐渐形成初具规模的传统市镇,至1897年,市区人口约1.4万人。同年11月14日,德国借口山东巨野教案,派远东舰队强占胶州湾。1898年3月6日,德国与清政府签订《胶澳租借条约》,使青岛以“租借地”的名义成为德国的殖民地,租期99年,由此开始进入了现代化的城市建设时期。 1891年～1898年是清政府管辖时期。1898年～1914年是德国占领青岛时期。 1914年～1922年是日本第一次占领青岛时期。1922年～1929年在青岛设胶澳商埠督办公署,直属北洋政府。 1929年～1938年南京国民政府接管胶澳商埠,1929年7月设青岛特别市,1930年改称青岛市。 1938年～1945年是日本第二次占领青岛时期。 1945年～1949年南京国民政府接管青岛,设立 青岛特别市。 1949年6月2日青岛解放,成立人民政府,改为 省辖地级市,下设市北、市南、台西、台东、四沧、李村、浮山7区及即墨县、胶县、胶南县三县。 胶州专区的崂山办事处划归青岛市(政务院1951年6月6日批准)。 撤销青岛市四沧区、浮山区、李村区,设立四方区、沧口区(内务部1951年8月16日批准)。青岛市的即墨县划归莱阳专区;胶县、胶南县划归昌潍专区(国务院1961年5月23日批准)。撤销青岛市崂山郊区,设立崂山县,驻李村(国务院1961年10月5日批准)。 撤销青岛市台西区,并入市南区、市北区(山东省人民委员会1962年12月8日批准)。 烟台地区的即墨县;昌潍地区的胶县、胶南县划归青岛市(国务院1978年11月17日批准)。设立青岛市黄岛区,以胶县的黄岛、薛家岛、辛安3个公社为其行政区域(国务院1978年11月27日批准)。 原潍坊地区的平度县划归青岛市(国务院1983年8月30日批准)。 原烟台地区的莱西县划归青岛市(国务院1983年8月30日批准)。 撤销胶县,设立胶州市(国务院1987年2月12日批准)。 撤销崂山县,设立青岛市崂山区(国务院1988年 6 第22卷第3期2009年9月 学报Journal of Qingdao Technical College Vol.22No.3 Sep.2009 3 收稿日期:2009207213 作者简介:冷静(19742),男,山东乳山人,副研究员。

银川市城市中轴线概念规划

银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。

(完整版)盐城市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则(试行)

盐城市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则(试行) 第一章总则 1.1为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定》（以下简称省《技术规定》）等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合盐城市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。 1.2本细则是与省《技术规定》相配套的规范性文件。在盐城市城市规划区内进行城市规划编制和城市规划管理，均须执行省《技术规定》和本细则。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，也应符合本规定。 1.3盐城市城市规划区包括亭湖区和盐都区全部行政范围。主城区旧区是指东至文港路，南至青年路，西至西环路一线，北至新洋港；新区是指城市规划区范围内旧区以外的其它范围。城市规划区范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本细则。城市规划区内乡镇可参照执行。 第二章城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。 2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公共开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内水域），可以计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定

2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分。 2.2.3 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 2.2.4 表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 2.2.5 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。 2.2.6 城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.2.6.1居住公共服务设施在布置上应相对集中，可按嵌入街坊式布局，宜布置于居住小区主入口处，以方便居民生活，并与一期住宅工程同步建设和同步投入使用。 2.2.6.2公共服务设施的配套水平，应符合《城市居住区规划设计规范》（2002版） （GB50180-93）的规定。在实施过程中应根据规划布局和规划用地四周的设施条件，对配建项目进行合理的归并、调整，但不应少于与其居住人口规模相对应的千人总指标；对应配建的公共服务设施如由于周边已规划建成，且能够满足该项目配套要求的，则该项目可不配建(如综合性幼儿园、综合性菜场等)，但建设单位必须向地方政府或相关部门交纳相应的费用。 2.2.6.3居住用地中必须布置不少于三个用于居民休闲娱乐、文化健身、人员集散的公共活动空间(含公共绿地、硬质铺装)，并在总平面图中明确标注公共活动空间的面积。其用地总面积组团级：按不得少于人均0.4平方米核算；小区级：按不得少于人均0.8平方米小区核算。 2.2.6.4为居住区配套的商业设施规模不应大于总建筑面积的5%。住宅底层原则上不得设置

青岛城市规划(2006-2020)

青岛新城市规划 青岛市新一轮城市总体规划: 2050年，建设成为现代化国际滨海城市社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平 凝聚了大批城市规划设计师历时5年智慧与心血的青岛市新一轮城市总体规划，开始向市民公示。规划显示，到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口，中心城区人口规模约500万人，城市建设用地规模将近540平方公里，人均城市建设用地108平方米，城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市。到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。

扩容：七镇及胶南市区纳入新规划 本次规划，将区域研究范围扩大至整个山东半岛。市域为青岛市行政辖区，总面积10654平方公里。 城市规划区由中心城区、胶州市的营海等环胶州湾地区，以及滨海公路沿线的胶南城区和琅琊、泊里、鳌山卫、温泉、田横、王村、丰城7镇组成，总面积约2870平方公里。 中心城区由市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛7区组成，总面积1408平方公里。 与《青岛市城市总体规划(1995-2010)》相比，新增了一市七镇，新增面积约870平方公里，总规划面积达到2870平方公里。 城市框架：青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅” 规划确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的全新空间发展战略，积极构建青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”的现代化城市框架，以强化主城的内涵式发展、稳步提升老城区功能、有序推进新城区建设为目标，以改造和提升青岛主中心、崂山及黄岛副中心为重点，全面增强主城的综合实力，提升主城的辐射和带动能力。 2020年人口1200万 2050年经济达发达国城市水平 本次规划勾画出一幅宏大绚丽的未来城市蓝图：到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口、城市建设用地规模将近540平方公里、城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市；到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。 跨海大桥引桥

长春市城市快速轨道交通建设规划

长春市城市快速轨道交通建设规划

长春市轨道交通建设规划调整（ - ）及线网规划调整 环境影响报告书 (简本) 北京欣国环环境技术发展有限公司 国环评证：甲字第1043号

目录 1规划名称及规划编制单位 ......................................... 错误!未定义书签。 1.1规划名称............................................................... 错误!未定义书签。 1.2规划编制单位....................................................... 错误!未定义书签。 1.3任务来源............................................................... 错误!未定义书签。2规划修编建设内容..................................................... 错误!未定义书签。 2.1 线网规划............................................................... 错误!未定义书签。 2.2 建设规划............................................................... 错误!未定义书签。 2.3建设时序............................................................... 错误!未定义书签。 2.4运营组织方案....................................................... 错误!未定义书签。 2.5 投资规模............................................................... 错误!未定义书签。3规划协调性分析......................................................... 错误!未定义书签。 3.1 与上层位规划相容性分析................................... 错误!未定义书签。 3.2 与同层位规划协调性分析................................... 错误!未定义书签。4环境现状调查与分析 ................................................. 错误!未定义书签。5环境资源承载力分析与评价 ..................................... 错误!未定义书签。

盐城市城市总体规划研究报告样本

盐城市城市总体规划研究报告

盐城市城市总体规划研究报告 一．盐城市城市总体规划简介 （一）规划范围及规划期限 总体规划的规划空间范围分为市域、市区、主城区三个层次。 1、市域即盐城市行政区范围，包括盐城市区、响水县、滨 海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市、大丰市的全 部，总面积14983平方公里。 2、市区，包括亭湖区和盐都区的行政区范围，总面积1728 平方公里。城镇规划布局为一城八镇，包括伍佑镇、秦南 镇、南洋镇、新兴镇、龙冈镇、大冈镇、大纵湖、郭猛 镇。总人口为139万，其中城镇人口110.5万。 3、主城区即规划用地范围，由四条高速公路所围合，东至 沿海高速、南至徐淮盐高速、西至宁靖盐高速、北至新兴 镇区北侧，总面积423平方公里。 4、规划期限 近期：—； 中期：—； 远期：—2020年； 远景：展望X年。 （二）城市性质与规模

在分析了盐城市区的区域位置、经济发展现状和趋势，确定 海洋经济服务基地。主城区现状人口为49.9万人，建设用地面积为48.5平方公里，将分别达到60万人口、71.6平方公里，2020年将分别达到90万人口、107.6平方公里，盐城将成为一个大城市。 （三）市域城镇体系规划 根据盐城经济发展速度，2020年，市域总人口将达到821万人，城市化水平达到55%。市域城镇体系的总体布局为“两纵一横、一主两辅”，分别为：依托沿海高速、二O四国道、沿海铁路、通榆运河的内陆城镇发展轴，依托陈李公路、沿海公路的临海城镇发展轴，依托徐盐高速、盐淮公路、新长铁路的横向城镇发展轴。 （四）城市建设用地范围及用地布局 城市建设用地范围为：东至“东环路--新洋港--通榆运河”，南至南环路，西至“小马沟--聚亨路--大马沟--东进路--开发路--蟒

胶州市市域综合交通规划

胶州市市域综合交通规划（2010—2030年）

目录 第一章胶州市概况 第一节国民经济及城市发展概况 第二节城市路网概况 第二章胶州市交通发展战略 第一节胶州市交通发展的需求预测 第二节胶州市的交通发展目标 第三节胶州市的交通发展战略 第三章胶州市交通规划范围及期限 第一节胶州市交通规划范围 第二节胶州市交通规划期限 第四章胶州市区域内路网规划 第一节胶州市乡镇间的路网规划 第二节胶州市市区内交通网规划 第五章胶州市客运站交通规划 第一节胶州市公路客运枢纽规划 第二节胶州市铁路客运枢纽规划 第六章胶州市交通管理规划及保障措施第一节胶州市交通管理规划 第二节胶州市关于交通的相关保障措施第七章附录

第一章胶州市概况 胶州市地处黄海之滨、胶州湾畔，因东南临胶州湾，以胶水而得名。1987年2月经国务院批准，在青岛地区第一个撤县设市。总面积1210平方公里，其中城市建成区面积45 平方公里，辖11个镇、7个街道办事处、811个行政村，全市总人口110万人，常住人口79万人，城区人口超过45万人。先后被授予国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市，、全国科技工作先进市、中国秧歌之乡等荣誉称号。 胶州地处胶州湾腹地最深、最开阔的位置，济青、青兰、环胶州湾、同三四条高速公路和胶济、胶黄、胶新、胶济客运专线四条铁路贯穿境内，是内陆各省进出青岛、烟台、威海和通往青岛港、黄岛前湾港的重要门户。从半岛区域看，在东西走廊上，“三线两站”构筑起独特的区域价值。三线，即山东半岛“一体”发展的三条黄金通道，济青、青兰高速以及胶济铁路，胶州均处于咽喉位置。两站，即中铁联集青岛集装箱中心站以及胶济客运专线胶州市站。总投资7.1亿元的中铁联集青岛集装箱中心站是中国铁道部在全国设立的18个集装箱中心站之一，也是山东省唯一一个；胶济客运专线胶州市站是青岛。 第一节胶州市国民经济及城市发展概况 一、区域概况 胶州市属青岛市辖县级市，位于山东半岛西南部，胶州湾西北岸，东经为119°37′-120°12′，北纬为36°00′-36°30′。市域东南隅胶州湾与青岛市区相望，东南海岸线长25.5公里。全市东西横距51公里，南北纵距54.3公里，总面积1210平方公里。胶州市辖13个镇，5个街道办事处，811个行政村，2009年底总人口78.5258万人，总户数为23.8718户，农业人口49.8454万人，城市人口28.6804人，城市人口占总人口的36.52%。 胶州市是青岛市次级中心城市，处于山东省环胶州湾经济开放地带的前沿，南至青岛前湾港48公里，东距流亭国际机场35公里，优越的地理位置，为全方位的经济建设，提供了良好的区位条件，是山东省重要的交通枢纽和货物集散地。“十一五”期间被青岛市规划为划区的县级市。 胶州市地处胶东半岛与山东内陆的过渡地带，东邻即墨市、城阳区，西靠诸城市、高密市，南接胶南市，北连平度市。扼东西交通之咽喉，交通地位十分重要，现状交通较发达。胶济铁路与胶黄铁路在市区东部交汇，胶新铁路以胶州为起点，从市区西侧穿过，同三高速、济青高速、环胶州湾高速分别从市区西侧、北部、东南部穿过,在胶州、龙山、马店、营海留有出口，另有国道204、省道217、219、325公路等主要干线经过。 二、县域经济发展概况 胶州市现有人口78.53万人，其中农村人口49.85万人，2000至2006年，总人口年平均增长率为0.59%，其中农业人口年平均增长率为-0.36%。农业人口在总人口中所占的比例总体呈逐年下降的趋势。2006年，农民人均纯收入6544元，城市居民人均可支配收入13221元。全市城市化水平达到49.8%。 胶州市的国民经济有较长的发展历史和较快的发展速度，目前已形成了由机械、电子、化工、轻工纺织、服装、食品、建材、矿产等42个主要行业和门类构成的工业生产体系。“九五”胶州市国内生产总值平均增长率为16.3%；“十五”期间，国内生产总值由2001年的124.9亿元增长至2006年的348.59亿元，年均增长率为16.3%；“十五”期间，国内生产总值由2001年的124.9亿元增长至2006年的348.59亿元，年均增长17.8%。十年来平均增长率为18.77%。高于全国平均水平，人均GDP约为全国平均水平的3倍多。预计2010

城市空间结构的集中与分散实例--银川

城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，

长春市南部新城核心区控制性详细规划文本

长春市南部新城核心区控制性详细规划文本目录 第一章总则。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2 第一节规划依据。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2 第二节规划原则.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2 第三节规划范围.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2 第四节使用原则.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2 第二章土地利用性质分类机控制.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2 第三章土地使用强度控制.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 第四章道路及交通设施规划。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 第五章配套设施控制.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 第六章空间环境设计.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 第七章建筑控制.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 第八章绿化控制.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 第九章规划实施措施.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 第十章附则.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7

长春市未来十年总体规划(2011-2020)

概要： 目录 一、基本情况 1、城市概况 2、城市经济社会发展背景与要求 二、规划重点 三、规划主要内容 1、城市发展目标 2、城市性质 3、城市规模 4、区域协调发展 5、市域城镇发展 6、规划区发展规划 7、中心城区结构调整与优化 8、公共设施规划 9、中心城区住房建设规划 10、生态环境保护规划 11、历史文化保护规划 12、综合交通规划 13、重大基础设施规划 14、城市综合防灾与减灾规划 15、近期建设规划 一、基本情况 1、城市概况 长春市位于我国东北地区中部，地处我国京哈与图乌两条交通线交汇处，是吉林省的政治、经济、文化中心。长春市现辖四县（市）六区，包括榆树市、农安县、德惠市、九台市、朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、双阳区。长春市全境面积20604平方公里，其中市区面积3616平方公里。截至2009年末，全市总人口756.5万人，占吉林省总人口的27.8%。其中市区人口362.3万人。 近年来，长春市经济社会发展迅速，2009年末实现地区生产总值2848.6亿元。随着经济的快速发展，长春市城市建设用地增长迅速，截止2009年末，长春市市区城镇建设用地达到402.9平方公里；中心城区建设用地达到299平方公里。仅中心城区建设用地在5年时间内就增长约50平方公里。中心城区周边组团发展迅速，其中合心、兰家、英俊、西新等四个周边组团工业企业发展速度尤为突出，已经成为城市发展中重要的轨道客车产业园区、轻工业产业园区以及物流产业园区。绕城高速公路以内区域随着“退二进三”进程的不断加快，已经逐步演变成为城市生活和服务中心；净月、富锋、兴隆等三个组团分别在长春净月经济开发区、长春汽车产业开发区以及长春经济技术开发区的政策带动下，形成以教

盐城市城市总体规划 2030

一、规划思路（一）立足区域、跨越发展劳动力及岸线等资源禀赋，充分利用沿海开发战略优势及自身土地、立足长三角、江苏省及沿海等区域，实施经济发展速度与质量并重、工业化与现代服务业发展并重、沿海与内陆空间并重、本地与异地城市化并重的跨越发展战略，全面提升中心城市综合竞争力，尽快缩小与先发地区差距并赶超区域平均发展水平，建设现代化沿海中心城市。（二）重点向海、特色发展把握沿海开发战略机遇，大力促进沿海地区发展，以沿海资源禀赋为基础，保护生态、合理开发，加强沿海港口与临海产业、内陆城市的互动，使沿海地区成为盐城工业化与经济发展的重要推动力；与周边沿海城市错位发展、特色发展，建设生态型沿海中心城市。（三）整合资源、低碳发展充分依托盐城生态资源条件及全省轨道交通建设的机遇，通过区域性交通设施的建设有效引导城乡空间及产业的合理发展；强化对自然保护区、基本农田等生态空间的保护，引导城镇空间集约布局；积极倡导紧凑集中的混合布局模式、公共交通为导向的绿色交通模式、生态系统多样化保护、新能源利用和节能为导向的清洁能源发展，实现低碳发展。（四）统筹城乡、和谐发展统筹城乡，促进城市化水平的质与量的提升，实现以城带乡、以工促农的协调发展；优化城乡公共资源配置，形成惠及全市的社会保障体系和基本公共服务体系，强调社会公平，提高生活质量，促进经济社会的和谐发展。 二、城市性质、职能与规模170万。年城市人口规划现代化、生态型沿海中心城市。2030（一）东北亚特色物流转运基地盐城应依托空港、海港两个一级开放口岸，结合自身产业发展特点，开通扩大盐城至韩国、日本等东北亚地区的交通专线。通过空港、海港的有效组合，重点发展对外的特色物流，发挥物流产业集聚效应，确立盐城在江苏北部、长三角乃至全国物流供应链中针对韩国等东北亚地区的物流中转重要节点地位，建设成为东北亚特色物流转运基地。（二）沿海新型产业基地和长三角北翼中心城市． 发展空间的局促、产业结构的调整和空间结构的重组促使长三角产业布局开始由沿江、沿湾向苏北沿海地区转移。从发挥资源优势和实现产业互补的角度，盐城应重点承担江苏沿海先进制造业基地、清洁能源基地、汽车生产基地、长三角地区优质农产品生产加工基地、产业梯度转移北拓承接基地等职能。苏通大桥和崇明岛越江通道的通车大大降低长江的阻隔作用。沈海高速等沿海通道的建成为长三角开辟了新的辐射通道，盐城凭借土地储备丰富、环境承载力强和劳动力成本低等优势，抢先接受长三角“内核”产业扩散，成为快速接受核心区产业梯度转移先导基地，成为长江三角洲北翼重要的战略支点。（三）西太平洋国际湿地生态旅游休闲目的地最大限度地发挥湿地生态资源垄断优势，围绕盐城国家级珍禽自然保护区，大丰麋鹿国家级自然保护区，打造东方生态养生之都，西太平洋湿地之都，海盐文化之都，保护湿地生物多样性，形成人与自然和谐的众生乐园，将盐城建设成为国家湿地生态旅游基地，进一步提升其国际知名度，逐步将盐城建成为西太平洋国际湿地生态旅游城市。 三、空间布局结构（一）中心城区范围西南至盐淮高速公路，西北至市区界及新洋港、盐靖高速公路北段，东至南洋镇界与沈海高速公路，约。540平方公里（二）布局结构 轴向延伸、内主外辅，形成“双城双区”的城市空间结构，高速公路环内为主城，以通榆河为界分河东、河西两个城区，环外东西依托现状各形成一个特色产业园区。 1、主城 （1）河西城区——枢纽拉动，产业转型 包括通榆河以西的规划建设用地范围，面积约95平方公里，以新洋港、世纪大道、青年路、西环路为界分为城中、城南、城北、城西、西南5个片区。 城中片区：指新洋港、通榆河、青年路、西环路围合地区，以商业服务和居住功能为主。强化建军路、解放路交汇处的城市商业中心功能；推进“退二进三”，改造整治城中村，提升居住质量，合理控制居住用地开发强度，建设配套完善、生活便利、环境宜人的生活片区；完善支路系统，保持老城空间肌理，延续城市发展脉络；强化滨水空间建设，塑造城市特色。．

长春市城市总体规划(2011—2020)

《长春市城市总体规划（2011—2020）》（报批稿）目 录 一、基本情况 1、城市概况 2、城市经济社会发展背景与要求 二、规划重点 三、规划主要内容 1、城市发展目标 2、城市性质 3、城市规模 4、区域协调发展 5、市域城镇发展 6、规划区发展规划 7、中心城区结构调整与优化 8、公共设施规划 9、中心城区住房建设规划 10、生态环境保护规划 11、历史文化保护规划 12、综合交通规划 13、重大基础设施规划 14、城市综合防灾与减灾规划 15、近期建设规划

一、基本情况 1、城市概况 长春市位于我国东北地区中部，地处我国京哈与图乌两条交通线交汇处，是吉林省的政治、经济、文化中心。长春市现辖四县（市）六区，包括榆树市、农安县、德惠市、九台市、朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、双阳区。长春市全境面积20604平方公里，其中市区面积3616平方公里。截至2008年末，全市总人口752.5万人，占吉林省总人口的27.8%。其中市区人口360.8万人。 近年来，长春市经济社会发展迅速，2008年末实现地区生产总值2561.9亿元。随着经济的快速发展，长春市城市建设用地增长迅速，截止2008年末，长春市市区城镇建设用地达到376.8平方公里；中心城区建设用地达到299平方公里。仅中心城区建设用地在5年时间内就增长约58平方公里。中心城区周边组团发展迅速，其中合心、兰家、英俊、西新等四个周边组团工业企业发展速度尤为突出，已经成为城市发展中重要的轨道客车产业园区、轻工业产业园区以及物流产业园区。绕城高速公路以内区域随着“退二进三”进程的不断加快，已经逐步演变成为城市生活和服务中心；净月、富锋、兴隆等三个组团分别在长春净月经济开发区、长春汽车产业开发区以及长春经济技术产业开发区的政策带动下，形成以教育研发、汽车产业、食品加工为主的三大城市组团。 2、城市经济社会发展背景与要求 近年来，国家、省级区域发展的宏观背景发生了很大的变化，一系列区域发展战略的制定为城市带来了前所未有的发展机遇。2007年8月国务院批复的《东北地区振兴规划》、2009年8月国务院批复的《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》等为长春市在区域协调、空间结构、产业发展、职能定位等方面提出了新的要求。同时，伴随东北地区和吉林省中部地区合作的不断增强，必将对长春市的城市结构、交通及基础设施布局等也将产生重大影响。 从经济发展来看，20世纪90年代以来，长春市经济快速发展、区域合作和对外开放力度不断加大。1995-2008年间，长春市GDP年均增长速度为14.9%，特别是近几年经济总量占全省的比重最高时接近1/2。经济和产业的快速发展产

长春市城市规划分析

《现代城市规划原理》课程论文 长春市城市规划分析 学院亚泰工商管理 专业年级旅游管理1207 学生姓名隋慧敏 学号 0806120723

长春是一座美丽、繁荣、开放的国际化大都会，市区内居住着约30万来自世界各地的外籍友人。长春，东北地区的中心城市，中国区域性中心城市，中国最大的汽车工业城市，中国建成区面积和建成区人口第九大城市，中国特大城市，中国十五座副省级城市之一。中国第一汽车集团公司和长春电影制片厂座落于此，是中华人民共和国汽车工业和电影工业的发源地。长春是吉林省省会，北方窗口城市，东北地区的政治、经济、文化、金融、贸易和交通中心。长春素有“国际汽车城”、“电影城”、“森林城”、“雕塑城”、“文化城”、“科教文化城”、“国际轨道交通之都”等诸多美誉。长春地处东北腹地核心，是东北地区天然地理中心，东北亚几何中心，东北亚十字经济走廊核心之一。 长春市的城市形态主要是以“分散组团式”布局，城市结构则主要是以“多中心分区式”为主。长春市的城市规划将与城市的经济社会发展相协调，调整城市建设用地布局结构，控制中心团的开发强度，并采取有效措施将城市建设重点逐步从中心分区向外围分区转移，完善各分区功能，使人口和产业达到合理布局具体的城市形态以及结构见下图 这种分散组团式的城市布局优点是接近自然、容易处理好近期与远期的关系，使各项用地各得其所。缺点是市政设施和公用设施投资及经营管理费用较大，城市用地分散，浪费土地。各地区不易统一分配基础设施，跨区工作和出行成本高，区民生活不便。所以长春市的这种城市形态的布局加大了居民的生活成本，使负担加大。

而对于长春市的道路以及交通规划，长春建设改造主次干道50多条，1787条巷道旧貌换新颜，实施了九大区域亮化工程……新建了交通、市政、公用、环保等重点工程120多项，累计完成城市基础设施和房地产开发投资500亿元。先后建设改造了亚泰大街、人民大街、吉林大路、三环路等50多条主次干道；建成了集购物、休闲、娱乐、信息交流于一体的长江路步行街；同时规划建设了长春大桥、兴业立交桥、长沈路桥等大中桥梁12座；对人民大街、解放大路、吉林大路、东盛大街、建设街、安达街、开运街等400多条道路进行了大中修；改造了人民大街南出口、102国道长沈公路、吉林大路、长吉北线、长吉南线、北亚泰大街6个城市出入口，提高了道路通行能力和承载能力。并且改造巷道1787条，绿化覆盖率达41．5％，16条主要街路安装路灯，45.61平方公里面积要亮化。长春已经建成轻轨三号线以及四号线，并且在建地铁一号线，地铁二号线。并且在建立交桥的两横三纵工程用来改善交通条件，改掉拥堵现状。长春市高速公路网布局为“两环八射”的格局。“两环”为长春绕城高速公路和长春经济圈高速公路；“八射”分别为京哈高速公路、蒲左高速公路、珲乌高速公路、长抚高速公路、长深高速公路。 对于长春市在道路以及交通所做的规划和所作的实施，我认为这大大缓解了长春市的交通条件，改善了高峰期时拥堵的情况。但轻轨的建设周期较长，从2009年开始建设预计2020年完工。而且由于“两横三纵”工程的建设以及修建地铁，长春基本的主要干道都处于施工状态。大大影响了居民的出行，灰尘大，影响环境。虽然这种规划在建成后会惠及春城人民，但由于长期的建设周期，使其在完工前大大影响了交通的通常通畅。但从长远来看，还是能够起到它本该有的作用的。 长春未来的居住用地及住房建设规划的主要目标为健全居住用途的土地市场，建立供需平衡的土地供给机制，积极培育房地产市场的良性发展；发挥政府规划导向作用，关注城市居住需求，缩小地区间的差异；培育地方特色，延续地方文脉，加强城市居住区的特色建设；全面提升长春市人居环境和住宅建设水平，创建绿色宜居城市。规划人均居住建筑面积水平近期32平方米/人，远期35平方米/人。南部居住用地依托区位优势及自然环境，建设高质量现代化居住区，为南部新城、高新技术产业开发区、净月经济开发区及汽车产业开发区提供居住