ArcGIS智慧应急解决方案V1.0
ArcGIS智慧应急解决方案
版本V1.0
ESRI中国（北京）有限公司
2011年04月
制定及修订记录
一．背景
1.1城市突发事件现状分析
近些年来，我国各类突发公共事件频繁发生，每年因突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，综合经济损失高达数千亿元，对公共安全环境造成了不良影响和严重危害。总结起来，我国的突发公共事件有如下几个特点：
第一，灾害种类多、发生频度高、分布广、损失严重。我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，我国有70%以上的大城市、半数以上的人口、75%以上的工农业生产值，分布在气象、海洋、洪水、地震等灾害严重的沿海及东部地区。
2008年1月中旬，我国南方大部分地区以及西北地区东部遭遇了五十年不遇的持续低温雨雪冰冻天气，交通运输、电力设施、农业生产以及人民生活受到了严重影响。据国家发改委统计，这次雨雪冰冻灾害造成了1500多亿元的直接经济损失。
2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生8.0级地震，全国大部分地区都有不同程度的震感。这次地震造成了极其严重的人员伤亡和经济损失，累计受灾群众达到4500万人。
2010年4月14日7时49分，青海省玉树发生7.1级地震，玉树县城强震后土木结构房屋几乎全部倒塌，造成了重大人员伤亡和财产损失，造成2698人遇难。
第二，重大、特大事故时有发生。近几年，全国每年发生的各类事故造成十多万人死亡，数十万人受伤，直接和间接经济损失在千亿元以上。
2010年3月28日14时30分左右，王家岭矿发生透水事故，事故造成153人被困，经全力抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。
第三，多种传染病尚未得到有效遏制。据统计，全球新发现的30余种传染病已有半数在我国发现，有些还造成了严重后果，如非典和高致病性禽流感疫情等。
第四，影响国家安全和社会稳定的因素依然存在。在一些地方，恶性刑事案件时有发生；由人民内部矛盾引发的群体性事件也明显增多。
在今后的五到十年，是我国社会经济发展的关键时期，也是各种矛盾的凸显期。各种自然的、社会的和技术的安全风险将交织并存，公共安全面临着更加严峻的形势与挑战。突发公共事件给人民生命和财产带来重大损失，制约国民经济全面协调可持续发展。毋庸置疑，
强大的突发公共事件应急处置能力是减小损失、创造良好社会环境的关键。
1.2国家应急平台体系建设现状分析
我国正在完善以国务院应急平台为核心的国家应急平台体系，《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》（国办发[2006]106 号）明确提出，“以国务院应急平台为中心，以省级和部门应急平台为枢纽，上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的国家应急平台体系”。
2006年，国家启动了“十一五”科技支撑计划“国家应急平台体系关键技术研发与应用示范”（2006-2008）。为国家应急平台体系提供了设计方案、标准规范、软件系统和数据库等关键技术支撑，以及12个部门应急平台和10个省级应急平台技术研发与示范。
2007年，国务院下发了《国家应急平台体系建设指导意见》，对国家应急平台体系建设总体框架内容和建设任务分工等提出要求。
2008年，在国务院应急管理办公室的组织下，启动了“国家应急平台体系建设项目”，项目建设任务包括：
●建设国务院应急平台
●建设省级应急平台与国务院应急平台的互联互通
●建设部门应急平台与国务院应急平台的互联互通
●规划建设市级、县级应急平台
图表1国家应急平台多级体系结构示意图
2010年，逐步推进与省级应急平台和部门应急平台间的互联互通。为加快推进国家应急平台体系综合应用系统建设，实现国家应急平台体系应用层面的互联互通、上下衔接、顺畅运行，国务院应急管理办公室针对省级应急平台建设和部门应急平台建设给出了指导意见，各省级人民政府和国家部委都在根据国家对应急平台的要求进行互联互通和综合应用系统的建设工作。
1.3从“数字城市”到“智慧城市”
数字城市是城市地理信息和其他城市信息相结合、并存储在计算机网络上的、能供用户访问的一个将各个城市和城市外的空间连在一起的虚拟空间，是数字地球的重要组成部分。数字城市为城市规划、智能化交通、网格化管理和服务、基于位置的服务、城市安全应急响应等创造了条件，是信息时代城市和谐发展的重要手段。
物联网是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。具体地说，就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，并且普遍连接，形成物联网。物联网实现了人与人、人与机器、机器与机器的互联互通。国际电联曾预测，
未来世界是无所不在的物联网世界，到2017年将有7万亿传感器为地球上的70亿人口提供服务。物联网概念的问世，打破了之前的传统思维。过去的思路一直是将物理基础设施和IT 基础设施分开：一方面是机场、公路、建筑物，而另一方面是数据中心，个人电脑、宽带等。物联网将与水、电、气、路一样，成为地球上的一类新的基础设施。全IP网络架构的物联网集智能传感网、智能控制网、智能安全网的特性于一体，真正做到将识别、定位、跟踪、监控、管理等智能化。
智慧城市是数字城市与物联网相结合的产物，包含智慧传感网、智慧控制网和智慧安全网。智慧城市的理念是把传感器装备到城市生活中的各种物体中形成物联网，并通过超级计算机和云计算实现物联网的整合，从而实现数字城市与城市系统整合。通过智慧城市，可以实现城市的智慧管理及服务。
智慧城市是城市全面数字化基础之上建立的可视化和可量测的智能化城市管理和运营，包括城市的信息、数据基础设施以及在此基础上建立网络化的城市信息管理平台与综合决策支撑平台。
根据智慧地球的特征，可知智慧城市应具备以下4个特征：
第一，智慧城市包含物联网。1）实现全面感知：利用RFID、二维码、各类传感器等随时随地获取物体的信息。2）实现可靠传递：通过各种电信网络与互联网的融合，将物体的信息实时准确地传递出去。3）实现智能处理：利用云计算，模糊识别等各种智能计算技术，对海量的数据和信息进行分析和处理，对物体实施智能化的控制。
第二，智慧城市面向应用和服务。
第三，智慧城市与物理城市融为一体。
第四，智慧城市能实现自主组网、自维护。
智慧城市是数字城市建设的延续，也是城市信息化发展到更高阶段的必然产物。同时，智慧城市是一种看待城市的新角度，是一种发展城市的新思维。“智慧城市”的理念提供了城市创新发展的新思路，开辟了认识城市、发展城市的新视角，其本质是以物联网为重要基础之一，以先进信息技术、智能技术和多网融合为依托，以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧人文、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式和新形态。
二．城市应急管理业务分析
政府综合应急管理应满足日常值守应急和处置突发公共事件的需要，应急业务分为常态业务和非常态业务。常态业务指没有突发公共事件发生时的应急管理业务，而非常态业务则反映了突发公共事件发生时的业务。根据应急管理工作流程，常态业务主要是预防和应急准备工作，包括值守应急、应急规划与平台建设、预案管理、应急演练、应急培训、科普宣教等业务；非常态业务涉及监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等过程，包括突发公共事件发生时的应急值守、风险源监测、风险隐患排查、分析研判、预警信息发布、职能辅助决策、指挥调度、应急资源保障、恢复重建和应急评估等业务。其中常态和非常态业务均涉及应急值守、风险分析、预测预警和应急资源保障。
图表2应急管理业务分析图
2.1应急日常管理
2.1.1应急值守
主要包括突发公共事件应对过程中的信息接报、跟踪反馈、情况综合和信息通报；突发公共事件现场音视频图像采集接入；政府值班业务管理，综合应急业务管理；各地区、各有关部门应急信息和相关数据资料的查询和调用。
2.1.2应急专题数据管理与维护
管理和维护各类应急专题数据，包括应急资源、危险源、重点防护目标等。
2.1.3预案管理
对各级、各类应急预案进行分类、分级管理，加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性。
2.1.4应急演练
经常性地开展预案演练，涉及多个地区和部门的预案要通过开展联合演练等方式，促进各单位的协调配合和职责落实。通过对各类突发公共事件预案场景进行仿真模拟，在虚拟场景中分析事态、提出应对策略，检验评估其他业务系统的执行效率和效果。
2.1.5应急培训
有计划地对应急救援和管理人员进行集中培训和远程网络培训，提高其专业技能。
2.1.6科普宣教
通过通信、计算机网络、广播、电视、报刊等多种手段宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等公众防范信息，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
2.2风险监测与预测预警
2.2.1风险源监测和风险隐患排查
常态情况下对地方和有关部门监测信息和风险分析信息的汇集，并可对相关信息进行搜索查询或者筛选，进行风险评估分析，作为事件处置的依据。当发生突发公共事件时，要快速全面的获得事件的相关信息，包括数据、语音、视频等多媒体数据，特别是事件现场周边的数据（如温度、湿度、气体浓度、降雨量、风速、风向等）和视频（现场动态视频或者静态图像等），结合地方和有关部门监测信息和风险分析信息进行风险评估。
2.2.2预测预警和分析研判
应急管理需要实现灾害事故的早期预警，趋势预测和综合研判，预测突发事件的影响范围、影响方式、持续时间和危害程度等，从而达到减少和避免原发性灾害事故的发生以及减少灾害事故的衍生次生，为应急救援决策的制定和实施提供支撑。
2.2.3预警信息发布
通过通信、计算机网络、广播、电视、报刊等多种手段向应急相关机构和人员以及公众发布突发公共事件预警信息、防范信息、事件信息和处置信息等。
2.3应急处置与救援
2.3.1智能辅助决策与指挥调度
应急指挥人员掌握应急队伍、应急物资、应急装备等资源的分布情况，会同相关应急机构、部门和地区研究提出部署和调度指挥方案，及时将突发公共事件发生发展情况和应急处置进展情况传递给有关方面，实现协同指挥、有序调度和有效监督，提高应急处置效率。
2.3.2应急资源保障
应急资源保障业务包括两个方面：一是常态时，有效管理人力、物力、财力、医疗卫生、
交通运输、通信保障等资源；二是非常态时，制定应急资源的优化配置方案，对应对过程中所需资源的状态跟踪、反馈，保证资源及时到位，满足应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活。
2.4恢复重建与总结评估
2.4.1恢复重建
为恢复重建工作提供技术支撑，包括对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。
2.4.2总结评估
对突发公共事件应急处置过程进行记录，并采用根据应急预案及其他相关规定建立的评价指标体系，对防范应对突发公共事件能力进行评估，对应急处置过程进行过程中和过程后评估，形成评估报告。并且可利用系统的相关记录，再现应急过程。
三．智慧应急为我们带来什么
3.1智慧应急应需而出
应对重大突发公共安全事件的处置能力是城市现代化程度的一个重要标志，直接关系到人民的生命财产安全、社会稳定和国家的安危。现阶段，我国正进入“突发公共事件的高发期”和“社会高风险期”，如何应对这“两高”，是我国政府的当务之急。目前，城市应急系统建设正处于高速发展阶段，在2008年抗击冰雪灾害、汶川地震、北京奥运和2009年国庆阅兵等重大事件中为灾情报告、应急指挥、实施救援等起到了重要保障作用。
随着国际化进程的加快，大中城市的安全保障问题变得十分重要，在此背景下，强化安全监控、预警防范、突发事件的快速处置等变得十分迫切。大中城市的供水、供电、公共交通的安全与保障体系变得越来越为重要。应急系统是政府重点工程，事关国计民生，非同小可。由于突发事件往往影响面大，需要多个级别多个部门联动运作，带来管理的难度，需要的不仅仅是各方的合作态度，更是协作管理的手段。
目前，各级政府已经根据《国家总体应急预案》的要求制定了一系列的应急预案，但是这些应急预案多以文字形式存在，当突发事件发生时，根据事件等级，启动相应预案协调相关职能部门应对突发事件。然而，这种方法无论是在响应速度，还是在执行效率上都存在诸多问题，在预防，分析，追踪方面也无法提供科学的方法与指导。
3.1.1城市应急管理中不足
总结起来，目前城市应急管理存在着如下不足之处：
1)应急处置需要跨越多个部门，多个专业的统一的指挥中心，确保信息通畅。
包括：气象、环保、交通、公安、城管、卫生、质监、工商、林业、海洋、水、电、气、工业生产等。
2)各个部门可能已有自己的应急和监控系统，但是都是互相孤立的。
目前城市的终端监测设备没有统一的标准，数据格式、设备厂商不同，信息整合难
度大；信息不能及时有效发布，可能带来衍生的其他的安全事故。
3)各个部门组织协调，资源调度不能统一。
仍在使用传统的通讯沟通方式；调度方式以人工为主；缺少IT技术支持；缺少统一标准。
4)预案的定义和执行停留在手工和纸质方式，对应急事件的处理缺乏及时监控。
5)现有IT系统对新的应急事件不能快速反应和及时处理。
3.1.2智慧应急解决应急管理之“痛”
智慧应急从事前的预防与准备、事中的感知与响应、事后的恢复与总结三方面出发，解决目前应急管理中遇到的问题。
1)事前—预防与准备
●风险辨识与分析：辨识风险源、重点防护目标、关键基础设施等；通过风险
分析来鉴别灾害事件潜在方面及影响程度
●数字化预案管理：对预案进行建模，来制定紧急事件处理计划及工作列表；
对预案进行分析，来确定预案所能覆盖的紧急事件范围及复杂度；对预案进
行仿真
●应急资源管理：建立、管理和维护应急资源库
2)事中—实时感知及快速响应
●监测预警：快速全面获取事件的相关信息，特别是事件现场周边的数据,如温
度、湿度、气体浓度、降雨量、风速、风向等；以及现场动态视频或者静态
图像等。结合专业模型预测突发事件的影响范围、影响方式、持续时间和危
害程度等，减少衍生次生灾害发生，为应急救援决策的制定和实施提供支撑。
●处置救援：应急指挥人员掌握应急队伍、应急物资、应急装备等资源的分布
情况，会同相关应急机构、部门和地区研究提出部署和调度指挥方案，及时
将突发公共事件发生发展情况和应急处置进展情况传递给有关方面，实现协
同指挥、有序调度和有效监督，提高应急处置效率
●应急资源保障：制定应急资源的优化配置方案，对应对过程中所需资源的状
态跟踪、反馈，保证资源及时到位，满足应急救援工作的需要和灾区群众的
基本生活。
3)事后—重建恢复及分析总结
●评估重建所需投入
●统一管理志愿者
●各界捐助物资的追踪可视
●支持损毁状况评估及合理赔付要求
●开展事后分析、总结报告
●进一步改进预案以应对将来
智慧应急的最终目的是从智能感知、智能分析、智能处理等三方面解决目前应急管理中遇到的问题，提高应急管理水平。
3.2智慧应急之“眼”—感知是基础
监测监控和信息接报贯穿于常态化和非常态化应急管理中，智能地获取多方面信息，如温度、湿度、气体浓度、降雨量、风速、风向以及现场动态视频或者静态图像等，是实现智慧应急管理的基础。
随着物联网概念的提出和逐步实施，为准确、快速获取多方面信息提供了基础。通过城市中连接在一起的各处应急信息采集点，包括安防系统、交通系统、气象系统和公安系统的实时监控设备，实时通过网络将监控信息传输给城市各应急部门，便于监控现场情况、为综合研判、协同处理提供辅助支持。
3.2.1物联网是实现应急智能感知的基础
物联网的概念最早是在1997年ITU系列会议上提出的，英文名称叫“Internet of Things”，即“物物相连的互联网”，物被称为继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次革命浪潮，主要是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接。
但是现在提出的物联网比原有概念已经有了很大的扩展，引入了传感器网和无线网络，覆盖了互联网，其应用更加广泛。提到物联网，有很多概念，如泛在网、传感网、智慧地球、感知中国等，这些概念的不同在于出发点和侧重点不同，而基本内涵是一样的。物联网是对于世界上的事物进行感知、识别，进行智能的分析。而传感网是采用大量的智能传感器的节点，形成无线自组网络系统，传感网是物联网的承载方式。泛在网所强调的是无处不在的服务，在泛在网的网络内，涵盖了各种的感知设备、通信网等，是传感网的承载。
感知层由各类传感器组成，这是物联网的基础部分。最广义来说，传感器是把各种非电量转换成电量的装置，非电量可以是物理量、化学量、生物量等。在应急管理中，需要监控各类传感器，包括液位传感器、速度传感器、振动传感器、压力传感器、红外线传感器、图像传感器等，以及从移动应急平台传递的各类现场信息。
图表3通过物联网实现应急智能感知
3.3智慧应急之“脑”—分析是核心
要实现智慧应急管理，智能分析是核心。获取多方面的监控信息后，需要进行综合的分析研判，判断事件预警等级、影响范围确定、周边因素分析、可用应急资源分析、物资配送路径分析、人员疏散路径分析等等，都需要有强大和足够聪明的大脑----应急平台。
3.3.1应急平台是实现应急智能分析的核心
应急平台是以公共安全科技为核心，以信息技术为支撑，软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具；具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。
我们通常提到的“应急联动系统”、“应急指挥平台”和“应急信息系统”等，都从不同侧面对“应急平台”进行了描述。但是需要明确应急平台与信息平台和指挥平台的区别：1）应急平台不仅仅是信息平台：信息平台只提供“过去”和“现时”的状态数据，应急平台需要提供“未来”灾害发展趋势、预期后果、干预措施、应急决策、预期救援结果评估，以及全方位监测监控，具有发现潜在威胁的预警功能。
2）应急平台不仅仅是指挥平台：应急平台是为应急管理服务的，包括“平时”以及“战时”，应急平台能对突发公共事件进行科学预测和危险性评估，能动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案，形成实施应急预案的交互式实战指南，为应急管理提供便捷的工具，为指挥决策提供辅助支持手段。
图表4 应急平台架构图
应急平台由基础支撑系统和综合应用系统两大部分组成，即硬件支撑和核心应用。支撑系统包括：通信系统、计算机网络系统、图像接入系统、视频会议系统、移动应急平台、
安全支撑系统和容灾备份系统等；应用系统包括：综合业务管理系统、风险隐患监测防控系统、预测预警系统、智能方案系统（即数字预案系统）、指挥调度系统、应急资源管理和保障系统、应急评估系统、模拟演练系统和数据库系统。
3.4智慧应急之“手”—处置是根本
完成信息获取和智能分析之后，最终目的是要完成应急事件的处置，减少灾害造成的损失，这需要快速协调多方处置力量，各负其责、高效有序的完成事件处置。在这个过程中，应急资源的调配与应急资源保障显得的尤为重要。
1）应急资源调配
应急指挥人员掌握应急队伍、应急物资、应急装备等资源的分布情况，会同相关应急机构、部门和地区研究提出部署和调度指挥方案，及时将突发公共事件发生发展情况和应急处置进展情况传递给有关方面，实现协同指挥、有序调度和有效监督，提高应急处置效率。
2）应急资源保障
应急保障系统实现对人力、物力、财力、医疗卫生、交通运输、通信保障等资源的管理，包括资源监控（应急资源跟踪反馈、应急资源分布、应急资源状态等），以及资源储备、配置、调度和编码管理等。完成动态掌握主要救援队伍、应急储备物资和救援装备、应急通信系统、医疗急救机构、应急资金储备等状况；提供对应急资源的协调管理，进行应对过程中所需资源的状态跟踪、反馈，保证资源及时到位；实现对公共安全领域内多个部门的专业技术装备信息的统一管理。
四．ArcGIS在智慧应急中的应用
4.1应急日常管理
4.1.1应急值守之事件接报与管理
能够在发生突发公共事件时进行登记、检索信息、统计相关信息；能够以文字、图表等形式方便、准确、规范地报告事件基本情况；能够在地理图上标绘事件发生地点及影响范围，播放事发现场图像；能够通过短信、邮件等方式自动通知相关人员；能够对接收的事件进行人工和自动回执。
图表5事件接报示意图
事件管理完成上报信息的自动关联、信息综合，以及与事件相关的预案、案例、知识、法律法规的自动提示，进行事件影响区域内有关危险源、防护目标、应急资源的汇总、事件标绘、发展态势展现及研判结果专题图生成等。
4.1.2专题地图打印
基于GIS平台制作各类专题图，如应急资源分布专题图、危险源分布专题图、预警等级专题图、事件态势专题图。为了便于将制作好的专题地图添加到公文中，可以提供多种方式进行打印，一是截图，可以将可视范围内的专题地图，保存成本地图片，然后放到word
文档中。第二种就是“地图模板打印”，采用打印模板的方式，填写标题，副标题，地图截图，事件描述信息，完成打印后，附到公文上。第三种就是“地图自由打印”，同样是采用地图模板的方式，但是地图部分可以自由操作，将确定范围后的地图进行打印。
图表6专题地图打印
4.1.3应急专题数据管理
应急管理中，一项非常重要的工作就是需要对应急专题数据进行管理，包括应急资源分布图、危险源、重点防控目标以及事件信息、处置信息、监测预警信息等，比如医院、消防、公安、装备、物资、避难场所等，没有使用GIS的时候，这些信息的管理，通过传统表格的方式进行管理，只有地址描述，如“某某街道某某号”，但是很难在管理人员的头脑中，形成直观的概念，通过GIS，可以将这些资源以非常直观的方式，展现在地图上，并且可以查看资源分布情况，以及他们之间的空间关系。
图表7应急专题数据管理（视频监控/消防站点）
4.1.4数字化预案管理
根据重大危险源及周边信息、应急处置力量和资源的空间分布等信息，利用GIS网络分析、空间分析等功能，生成综合预测分析结果，制定应急事件的处置预案；基于电子地图标绘应急资源位置、生成救援物资的分布、救援人员的行进路线、人员的撤离路径等方案，生成实战化的基于电子地图的作战指南。
图表8数字化预案制作
根据事件现场反馈的信息、新的预测分析结果，结合GIS空间分析功能，对已生成的方案进行评估和实时动态调整，调整内容包括避难场所配置、人员疏散策略、救援力量调度、应急资源保障等；根据应急机构和救援力量的反应能力、疏散能力和效果、医疗救护能力和效率、方案实施时效性等指标对预案进行调整，以上功能均可通过GIS网络分析等功能实现。
图表9 预案修正与调优
4.1.5应急演练
基于GIS的模拟演练系统主要借助于GIS技术、计算机技术等对应急预案制定的救援过程进行模拟演练，检验预案的合理性和有效性，并对预案进一步完善，提高应急人员的熟练
程度和技术水平，提高各级预案之间的协调性，以保证在突发事件发生时能够迅速、有效地采取对应措施，最终提高整体应急反应能力。
模拟演练系统通过对各类突发应急事件场景进行仿真模拟，以二维电子地图和三维虚拟场景为展现和分析平台，结合GIS空间分析功能和其他分析手段，提出应对策略，进行模拟演练，能够自动记录演练过程，对演练效果进行评价。
图表10应急演练
4.1.6应急培训
应急培训是应急管理中一项非常重要的内容，重在培训应急管理人员的如何利用GIS辅助平时的应急管理和战时的应急处置能力，包括如何利用GIS完成事件接报、影响范围分析、公共影响因素分析、应急资源分析、资源调度、态势标绘、数字化预案等工作。
图表11应急培训
中兴智慧城市应急联动解决方案-中兴通讯应急指挥系统 维稳保平安
中兴通讯应急指挥系统维稳保平安 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。例如2008年1月底我国南方地区发生的大范围低温雨雪冰冻过程， 2008年5月中国四川汶川发生8.0级特大地震灾害，2009年肆虐全球的H1N1流感，新疆乌鲁木齐打砸抢事件等等。连续的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题。如何合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 中兴通讯应急指挥系统方案内容 应急联动系统建设主要包括：呼叫中心系统、接处警系统、数字调度系统、计算机辅助调度系统、城市空间地理信息GIS系统、视频监控和视频会议系统、大屏幕系统、数据中心和系统应用集成平台等，能够快速的对各种警情进行响应，并且在应对各种重大警情时，将现场的实时画面传回指挥大厅，指挥长官在对现场情况作出足够观察后对各种警力人员做出行动指示。其组网如图一下： 详情链接：https://www.wendangku.net/doc/b24737221.html,/wl/solution/223810.html 呼叫中心系统
能够对多种形式的报警（包括固网、手机语音、手机3G视频、短信、网络以及视频监控点和传感器点报警等）进行统一排队及调度分配处理，并自动判定是否误报或恶意报警。 接/处警系统 实现接警、处警功能。接警中心统一接听和处理市民的报警、求助电话，处警中心接收接警中心转发的警情数据，并借助地理信息系统（GIS）的定位、空间分析功能，对所有的资源和警力通过一体化的数据传输和通讯调度台进行统一管理、指挥和调度。 数字调度系统 完全综合了调度机和大型局用交换机的优点，不仅具有调度机的内外线调度功能、排队功能、录音功能，而且综合了局用交换机强大的交换、组网能力，提供给用户众多新业务、数字业务，为控制中心操作人员提供一个强大和调度平台。 计算机辅助调度系统 计算机辅助调度系统通过对数据的时空分析和综合信息的全面掌控，自动生成或启动相关处理预案，有效地提高应急处置能力和工作效率。 GIS/GPS系统 地理信息系统（GIS）录入测绘部门提供的地图空间测绘数据及属性信息，形成丰富的城市地理信息中心，可提供道路分布、政府、公安、消防、医院、驻军等静态目标的位置信息，还能通过各种定位技术（LBS或者GPS）获取并显示各种价值目标的移动位置信息，并且在GIS屏幕上对各分布警力、视频监控点、传感器监控点等进行集中监控和可视化的调度指挥。 视频监控/会议系统 视频监视/会议系统为指挥中心提供实时的可视化监控平台，并可即时召开视频会议。该系统可对现场图像进行各项处理，并实现大屏幕显示集中监控与切换。 系统及应用集成平台 各子系统之间通过统一集成平台实现系统间数据共享及互联互动。各子系统作为集成平台的终端注册到平台，由平台实现各终端之间的联动功能。各终端可向平台申请资源，
安全生产综合监管应急救援指挥平台解决方案.
安全生产综合监管应急救援指挥平台解决方案建成后的《安全生产综合监管应急救援指挥平台》项目工程将能做到在最短的时间内，实现最佳的资源调配，区领导及相关负责人员可在总指挥中心内通过大屏幕及多媒体会议系统和各分中心进行视频会议、通过县、区电子防控工程等系统监控信号整合与调用，实现县、区应急指挥系统资源的统一规划、统一建设、统一调度、统一管理。达到“一点感知，处处可知；闻警而动，处处协同”的境界。 一、需求分析 《安全生产综合监管应急救援指挥平台》是一个集会议、监控、指挥为一体的系统。它能够及时准确、可靠地将远程视频、音频、企业的实时数据等各种信息同时呈现于应急救援指挥中心会场。作为应急指挥系统项目而言，它是既能与多个远程分会场之间进行实时互动，而且领导指挥者可以看到应急救援指挥现场的效果，领导指挥者能在应急救援指挥中心大屏幕上清晰地看到紧急事态的实时现场情况。作为政府应急救援指挥系统，它能够联接市应急救援指挥中心及市委电视电话会议系统，实现市、县、区三级远程电视电话会议功能。通过以上的分析表明，我们所要建设的项目不是一个传统意义上的功能单一的会议系统，而是一个集大屏幕显示应急指挥系统、电视电话会议系统、为一体的实现网络视频会议、应急救援指挥、监控，及应急指挥安全救护业务综合性多功能应急救援指挥系统平台。 二、设计原则 1.先进性与实用性 系统架构、系统技术、设备选型、以及管理技术要体现先进性与实用性，符合当今国内国际的技术要求和发展趋势，采用先进成熟的技术实现市、县、区政府应急救援指挥信息系统及电视电话会议系统设备采购及集成项目的设计要求，以适应应急救援指挥中心的发展的需要。 2.安全性与稳定性 为保证系统安全、稳定的连续运行，要对系统结构、设备等各个方面进行高可靠性、安全性的设计和建设。应采用成熟、可靠的技术和设备，并已经过实际工程验证，具有成功的应用实例；通过系统备份、冗余等技术，避免出现系统的单点故障，提高系统的可靠性；采用相关的软、硬件技术提供较强的管理机制、控制手段和事故监控与系统安全保密等技术措施，提高整个网络系统的安全性。整个技术方案应确保应急指挥中心可实现长期、高效、稳定、安全的运行。 3.标准性和开放性 作为应急指挥中心需充分考虑系统及其设备的兼容性，采用的技术和设备应遵循相关国际标准、国家标准和行业标准的格式和协议，选用符合标准的系统和产
应急指挥解决方案
行政审批中心应急指挥系统简介 1。系统架构图 2．组网拓扑图 总部机房 企业机房 应急指挥车 企业指挥中心 总部指挥大厅 中心服务 语音网关 语音网关 手机 集群 电话 传真服务器 调度服务器 卫星通讯 语音服务器 会议服务器监控服务器 单兵终端 视频服务器 语音服务器 固定监控点 指挥调度终端 TD 传输设备卫星传输设备视频采集设备 T D 指挥调度终端 传真机 专网 专网 T D 总指挥调度终端 高清会议摄像机 高清会议摄像机 专网 手机 集群 电话 卫星通讯 传真机 企业 总部 专网 其他厂家视 频会议系统 其他监控图像集群接入 专网 网络连接采用政府内部网络、3G 专用网络、卫星网络等，如上图所示，本次应急指挥调度系统依托政府专用网络。
3.总体设计 如上图所示,本次项目应急指挥调度系统的车载和单兵均采用的是无线传输方式。基本采用电信或联通的无线网. 3。1总指挥中心设计 在政府指挥中心设立可视指挥调度中心平台，配置可视指挥调度中心平台，负责对视频码流进行处理、转发、画面分割等，通过控制台对这些码流进行分发、交换、控制,由视频录像点播系统负责对视频调度过程进行录像和点播.本次配置的可视指挥调度平台可以实现多组会议同时召开，可以提供双电源模块、码流适配、多方混音、GK网守和多画面分割等功能。 配置指挥席1套，支持触摸屏调度台和一键呼叫功能,能实现快速调度； 配置指挥控制台,负责会议的召集、管理和结束等管理控制功能; 配置网管系统，负责进行网络的参数设置和对网络运行情况进行监控。 配置高清(1080P）可视指挥调度终端，与可视指挥调度中心平台通过IP线路连接,配置专用高清摄像机和麦克风，音、视频信号送到终端进行编码后,通过网络传送到可视指挥调度中心平台进行转发、控制等处理。 配置H。323网关以用视频会议对接终端,用于视频会议的整合，互联互通。 监控视频接入:有开放接口的dvr或ip摄像机采用api接入服务器（需要提供sdk包)；没有开放接口的模拟视频采用矩阵+监控前端方式,通过监控前端控制矩阵来控制调用的视频图像。 语音系统接入：有开放的接口，采用API接入服务器、语音网关或集群网关，将多种语音系统(手机、座机、集群、对讲机、卫星电话、短波电台等）接入指挥中心平台。 3。2下属基层单位设计 在各个基层单位部署可视指挥调度终端，与市可视指挥调度中心平台通过IP线路连接，配置专用摄像机和麦克风，音、视频信号送到终端进行编码后，通过网络传送到可视指挥调度中心平台进行转发、控制等处理。
智慧社区实施方案
智慧社区实施方案 智慧社区就是连接互联网，把社区的与互联网服务整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是由小编精心为大家整理的 有所帮助! 智慧社区实施方案(一) 为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。 一、工作目标和原则 (一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20XX年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导
下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。 (二)工作原则。 1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广 2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。 3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。 4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。 5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。 6.务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”
智慧社区建设方案
智慧社区建设项目方案建议书 2013年5月 一、项目背景 随着中国经济社会发展，面对凸现的“社会结构发生变化，阶层群体冲突增加”、“社会状态更加活跃，开放性、流动性问题增多”、“社会诉求不断提升，维权意识更加强烈”、“转型社会价值真空，社会失范引发风险”等社会问题，2009年党、国家将社会管理创新与社会矛盾化解、公正廉洁执法并列成为三项政府重点工作，是指导我们党精神文明建设的重要纲领，旨在通过社会管理创新课题的研究与实践探索，有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。近年来，街道为了更好地发挥街道在事务基层管理与为民服务方面地作用，面传统百姓服务手段匮乏、政府信息收集存在盲区、国际化与现代化建设缺乏有利信息化手段支撑的问题，街道积极开展研究“社会管理服务创新”、“智慧社区”“课题，拟通过一系列数字化、智能化工作模式的探索，构建政府行政管理与居民自治管理互动，社区管理与单位管理结合，有序与活力统一的多元治理、共建共享的基层管理服务体系，打造一站受理、一网协同、信息共享、规范作业、条块结合、扁平高效的“街道基层管理服务数字平台“。 二、项目需求 街道、社区是居民生活的聚居区，是城市居民赖依存在生活圈，居民对于街道、社区具有与生俱来信赖感。但随着社会发展，扁平化、集中化成为全球的一个趋势，街道、社区与居民之间关系也发生着微妙的变化，社区不再仅仅是居民的一个生活空间，更多的逐步演化成 为一个居民服务的信息综合体，并呈现以下四个特点： ? 资源的整合 全面整合和打通的各类办事渠道，使得办事、沟通更加顺畅，实现“一站式”服务和“平台式”服务。 ? 精确的服务 针对社区不同人群提供的不同类型的服务（如老人、残障人士等），能够精确的发现需求，准确的定位问题，及时的解决问题。 ? 互动的交流 社区与居民、居民与居民之间形成交流互动的圈子，利用新的通信手段和组织手段建立民声收集、反馈桥梁，将社区的居民与社区联系起来，使他们沟通交流更加紧密，真正让社区的每个人成为一员，融入社区大环境中，实现社区的自组织和自我约束和管理。 ? 全面的保障 打破部门壁垒与条块分割现状，规范行政行为，畅通群众诉求渠 道，通过健全基层党建群团一体化、落实排查登记、民生医疗保健、 平安创建职责，保障社区内居民的各种必要需求，包括安全需求、政治需求等。 图平台构建理念 因此，利用信息化手段，整合政府人力、财力、物力资源投放基层社区，夯实基层为民服务组织、壮大基层服务力量、强化基层服务工作规范、实践社会管理权限下放，将重点难点问题解决在萌芽、化解在基层，是成为街道智慧社区即基层管理服务数字平台建设的出发点。 三、项目目标 通过街道基层管理服务数字平台建设，利用信息化手段对街道工作中的党建群团、民生服务、社区医疗、计生监管进行发现、立案、派遣、办结、考核的工作流程规划，实现信息采集、信息查询、信息处理、信息发布、信息反馈5类信息化功能，达到街道基层管理服务工作在团队管理力、服务响应力、多元服务力三个能力上全面提升，即：
应急指挥系统建设方案
应急指挥系统建设方案 1.1 建设背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。 1.2 建设内容 项目地域范围覆盖全区478平方公里。 项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。
1.2.1指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。 1.2.2建设原则 1、以人为本，减少危害的原则 始终把保护人民群众生命财产安全作为建设智慧化应急指挥系统的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主，预防与应急相结合，完善监测和预警机制，努力把应急管理各项工作落到实处。 2、分级管理、全面协同的原则 区委、区政府统一领导全区应急管理工作，属地为主、专业处置、分级响应、逐级提升，形成区镇两级管理、各部门分类指挥的突发事件应对体系；强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化应急管理流程，建立智慧化的应急管理的运转体系。 3、统一标准、整合资源的原则 参照相关行业标准，统一信息系统建设，提高智慧化应急指挥系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。充分利用现有资源和技术储备，推进应急系统资源整合和信息共享，实现部门、条块、军地之间的协调联动，避免重复投资建设。 1.2.3建设目标 基于移动通信、电子政务等网络，综合运用物联网、云计算、地理信息和WEBGIS 等先进技术，按照应急总体预案和专项预案，区分消防、防疫、防汛、清雪、安全生产、群体性事件、反恐等突发事件，建设智慧化的应急指挥系统。在梳理工作流程的基础上，针对不同类型的事件设计不同的指挥程序，要从事件预警着手，开拓多渠道信息获取路径，根据事件类别触发不同的处理规程，下达
地质灾害预警决策支持与应急指挥系统解决方案(简短介绍)
1系统简介 地质灾害预警决策支持与应急指挥系统对地质灾害险情发现、险情鉴别、险情处置业务流程、数据流程进行调查分析，按区域、移民新城区、单体地质灾害分别建立了地质灾害预警决策支持及应急指挥逻辑模型；利用数据仓库技术实现了对地质灾害及防灾、救灾各类信息的快速检索查询；利用视频会议系统、大屏幕系统、卫星系统、单兵系统、通信指挥车系统、GPS定位系统等通过综合组网，快速搭建技术会商和应急指挥通信平台，创造了可视化程度高的、信息畅通的、可辅助决策并适应快速响应的条件和环境，充分调用了数据仓库、滑坡稳定性评价、预测预报、数据采集、治理工程等子系统建设的各项成果，有效地支持地质灾害预警决策及应急指挥。
2 系统业务流程 险情处置 图2-1系统业务流程图 地质灾害预警决策支持与应急指挥系统对一个地质灾害的生命周期（险情发现、险情鉴定、险情处置）进行管理和流程监控，同时建立技术会商平台和应急指挥平台，有效地支持了地质灾害预警决策支持与应急指挥。 3 系统构成 地质灾害预警决策支持与应急指挥系统由险情上报、技术会商、应急指挥、配置管理四大模块组成。 ）
险情上报模块包含的功能有险情分布、险情信息标注、险情报警、报警信息管理、险情核查、险情报告、险情报告处理。实现对发生的险情进行报警录入，核查险情的真实性，对核查后的险情进行处理及生成核查报告上报上级部门。显示险情的分布图，并在分布图中对险情地点进行标注等针对险情的管理操作。 技术会商模块实现针对某次险情发起会商，制定会商计划。对会商计划、会商执行、会商结果进行管理。提供辅助编制报告与建议功能，对专家会商全过程进行追踪、记录、存储、管理，并将会商中得出的建议与报告发送到相应单位，为最终决策提供参考。 应急指挥包括应急指挥平台、GPS系统接口、应急预案库管理以及应急预案辅助编制、信息交流，接收会商文件并对灾情进行应急响应、追踪，对灾情进行评估，最终形成案例归档。 配置管理模块主要是针对需要配置的模块进行管理，主要包括灾害点信息配置、专家信息管理、信息服务注册、多维展现模型库管理、应急通讯平台模式管理、会商内容模式管理、审批流程管理、用户个性化设置。
智慧社区实施计划方案
智慧社区实施方案 导读：本文智慧社区实施方案，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 智慧社区就是连接互联网，把社区的与互联网服务整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是精心为大家整理的“智慧社区实施方案”，优秀的文章尽在，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助! 智慧社区实施方案(一) 为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。一、工作目标和原则(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20XX年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。(二)工作原则。1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。2.科学设
计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。6.务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”与智慧社区建设相融合的创新思维，推动传统领域通过互联网与社区有效结合。同时，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。二、工作任务(一)推进智慧社区基础设施建设。1.加快推进智慧社区网络设施建设。各有关部门要对各区、县(市)及其组成部门、街道和社区的网络设施建设统一布局、加快推进，到20XX年年底，将社区办公场所的网络整合到市电子政务外网，社区网络宽度接入能力不小于10M，逐步扩大社区公共区域WIFI无线网络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局) 2.加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份证读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)
高清应急指挥平台解决方案
高清应急指挥平台解决方案
目录 第1章前言 (3) 第2章应用目标 (4) 第3章项目主要内容 (5) 3.1系统建设主要内容 (5) 3.2系统关键功能 (7) 第4章主要应用 (8) 第5章解决问题 (8) 5.1“平”时应急管理 (9) 5.2“战”时应急指挥决策 (10) 第6章技术线路 (11) 6.1系统界面图 (11) 6.2系统架构 (12) 6.2.1架构图 (12) 6.2.2架构说明 (12) 6.2.3架构优势 (13) 6.3整体系统拓扑图 (14) 6.4拓扑说明 (14) 6.5服务器中心架构 (15) 6.5.1服务器平台拓扑结构 (16) 6.5.2平台服务器说明 (16) 6.6系统整合 (18)
第1章前言 近些年来，政府大力倡导电子政务，建设政府信息化，其主要目的在于通过现代信息技术在政府管理中的应用、普及，政府所需信息资源的开发和管理，来提高政府的工作效率、决策质量、制控能力、廉洁程度，节约政府开支，促进政府职能的转变、改进业务流程和工作方式，以密切与民众的联系和达到更好地为民众服务（包括信息服务）的目的。 经过四个阶段的政府信息化推广，面对政府机构信息化的现状，科技有限公司结合这种现状与需求，针对政府专门推出了基于多媒体视频技术交流、协同办公、远程培训、远程应急指挥等各种视频应用于一体的“Active UC应急指挥平台政府行业的整体解决方案”。 该方案着眼于政府日益增长的一网多用，协同办公的需求，将专业化的产品和服务延展到桌面，使得用户在办公桌上，基于网络，员工可随时登录系统，进行在线协同办公、视频会议、远程教学培训等基础应用的同时，为政府提供统一的应用平台，通过平台的建设，不仅能够满足政府内外工作的各种需要还能够使政府通过该平台能够不断的为企业为公众提供各种增值服务，使政府在其“指令性”和“指导性”的基础上，真正实现其“服务性”。 Active UC统一通信平台采用“平台+模块”的设计，可根据政府当时的需要选择相应模块，也可以根据需要开设、开发及接入相关应用模块，从而满足客户日益频繁的视频通信网络应用需求，促进政府信息化的应用。该平台的建设能够满足政府不断持续发展的需要，为政府信息化建设更加具有规划性，所以该平台的建设具有整合性和前瞻性的双重特点：这个平台，应该考虑到政府行业的特殊性，有充分的安全考虑，采用服务器集群，具有故障恢复、动态热备份，动态不停机扩容，能够为政府提供全天候不间断的视频服务； 这个平台，可以扩展各种应用模块，包括视频通话、视频会议、远程交互式培训、在线接访、政府监控与视频督察、应急指挥、政府知识管理等特色化应用，还能够将政府在不断的信息化建设中存在的各种应用系统整合在一起，为政府提供统一的视频服务平台，用户只需注册一个帐号，经过授权即可享受上述所有功能； 这个平台，应该基于多级服务器结构设计，具有跨网络、分布式、动态均衡、数据分流等
应急指挥系统项目解决方案
应急指挥系统解决方案 1. 系统简介 本系统作为监狱数字平台和监控安防升级项目的子系统之一，是一个针对我省监控安防与应急事件处理业务全新开发的系统，系统实现通过综合调度应用单位的人力资源、物资资源、通讯资源、安防资源、应用系统资源，形成一个综合性的监狱应急指挥平台，迅速提高应用单位应急指挥响应能力和应急事件处理能力，将应急事件产生的不良影响和损失降到最低，系统还可以实现与上级单位的互联互通，并在条件成熟的情况下可扩展到GIS、GPS等资源调度。 系统在整合和利用音频、视频（需监控综合管理系统支持）、控制等资源的基础上，通过软件实现对通讯类设备、安防类设备的统一调度控制以及对相关业务应用系统的数据共享，从而将各自分离的设备、系统和信息统一协调到系统中，达到资源共享、集中管理的目的，从而构建一个集通信、控制、指挥和调度于一体，高度智能化的监狱应急指挥系统，协助干警快速处理事件。
自 Qsaifjp 2. 接警管理 系统设立统一对外应急事件报警坐席，用户可通过数字对讲、内线电话等拨 打坐席报警电话，由接警员进行接警，并根据报警人的描述快速判断事件类型和 启动相关处置预案。 ￡111*49 11 ft an-oe-n? 33 is S1LIT&啲]?.$l MLI-M-a 19 22 Hi
智慧消防系统整体解决方案
智慧消防系统整体解决方案 力安科技智慧消防系统可根据建筑防火分区和消防通道等的变化情况灵活、方便的设定控制区域、疏散路线、疏散预案、系统参数、灯具等设备的工作状态（包括开/关、定时开关、方向、语音、频闪等）。发生火灾情况时，控制系统根据火灾报警系统传递的信息进行联动所有消防应急灯具转入应急状态，由系统集中设置的EPS提供备电电源，疏散指示灯始终指向最近的安全疏散出口处，快速点亮建筑物内所有消防应急照明灯具，保证在疏散通道内的连续可视。引导人员避烟避险、安全快速的逃离危险区域。符合公安部发布《关于全面推进“智慧消防”建设的指导》（公消[2017]297号）文件要求。 力安科技智慧消防系统运营中心 一、火灾自动报警控制系统 1、概述 火灾自动报警系统是由触发器件、火灾报警装置以及具有其它辅助功能的装置组成的火灾报警系统。它能够在火灾初期，将燃烧产生的烟雾、热量和光辐射等物理量，通过感温、感烟和感光等火灾探测器变成电信号，传输到火灾报警控制器，并同时显示出火灾发生的部位，记录火灾发生的时间。一般火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统、室内外消火栓系统、防排烟系统、通风系统、空调系统、防火门、防火卷帘、挡烟垂壁等相关设备联动，自动或手动发出指令、启动相应的装置。 2、技术简介 力安科技智慧消防系统 3、特色 力安科技火灾报警联动控制系统 行业内首家采用新一代ARM高速微处理器和嵌入式操作系统，与传统技术相比，数据处理速度提高100倍，存储容量提高1000倍。 回路内终端设备地址码可以混编，提高回路地址码利用率。 控制器可以自动识别回路内终端设备地址重码，方便系统调试开通。
行业内独家火警、故障信号主动上传技术，使控制器响应时间只需2秒。 采用先进的低功耗技术，使总线信号传输距离最长可达2000米。 采用分层结构的主从式组网方案，可支持20×20台控制器联网，通过光纤传输可以实现20km远程组网。 二、气体灭火控制系统 1、概述 气体灭火系统主要用在不适于设置水灭火系统等其他灭火系统的环境中，比如计算机机房、重要的图书馆档案馆、移动通信基站、UPS室、电池室、一般的柴油发电机房等。气体灭火控制器专用于气体自动灭火系统中，融自动探测、自动报警、自动灭火为一体的控制器，气体灭火控制器可以连接感烟、感温火灾探测器，紧急启停按钮，手自动转换开关，气体喷洒指示灯，声光警报器等设备，并且提供驱动电磁阀的接口，用于启动气体灭火设备。 2、技术简介 3、特色 、、多线气体灭火控制系统 提供2个探测器接入回路，可连接公司生产的各类普通型感烟、感温探测器。 可预置0~30秒电磁阀（电爆管）自动启动延时时间，并提供启动倒计时显示。 提供独立的电磁阀驱动输出端口,支持3A（24V）启动电流。 具有历史信息记录功能，可记录火警、故障、放气信息各999条 全面监控各类故障，故障排除后控制器自动恢复，无需人为干预。 采用低功耗设计，备电连续工作时间大于48小时。 、总线气体灭火系统 4、产品特点： 分布式智能联动控制系统，无极性信号二总线，方便施工布线，避免接线错误。 采用模糊控制理论对数据进行处理，从根本上消除漏报、误报，提高了稳定性。 回路内终端设备地址码可任意混编，提高回路地址码利用率。 控制器可以自动识别回路内终端设备地址重码，杜绝灭火分区串扰启动。 行业内独家火警、故障信号主动上传技术，使控制器响应时间只需2秒。
智慧城市智慧社区设计方案
智慧社区解决方案 1.1概述及规划 人类已迈进了二十一世纪，我们赖以生存的整个社会正面临着新经济时代所
带来的种种变革。互联网技术的发展和应用不仅改变着人们工作、商务的模式，更开始全面地改变人们生活的观念和方式，在我们熟悉的物质城市的身边已经迅速形成一个信息化、虚拟化或者说是数字化得“新城市”。在这个“新城市”中，可以通过网络进行在线购物、远程医疗；可以在电脑前学习课程；人们将生活在“数字家庭”、“数字社区”、“数字城市”之中。 智慧小区就是以互联网为依托，运用物联网技术将小区的物联系统和服务、家庭中的智慧家居系统整合在一起，使小区管理者、用户和各种智慧系统形成各种形式的信息交互，以达到更加方便快捷的管理，给用户带来更加舒适的“数字化”生活体验。 1.2智慧小区的组成 智慧小区系统基于网络技术、物联网技术、信息集成技术，建立一个沟通住户与住户、住户与小区的综合服务中心、住户与外部社会的多媒体的综合信息交互系统。该系统以社区中心机房为枢纽，有机的将小区数字化服务、物业数字化管理、社区智能化管理和住户智慧家居系统结合起来，真正的实现（1）住户与住户之间的信息联通 （2）小区物业智慧管理。 （3）周界、视频监控、一卡通等子系统联动工作。 （4）小区网上社区提供缴费管理、网上保修、电子购物、家政服务等便民服务。
1.3建设目标 （1）为开发商提升楼盘品质、赋予楼盘新的核心竞争力，使得开发商在行业竞争中处于领先水平； （2）为物业公司提高工作效率，方便的和业主进行交流和互动，提高物业公司的服务水平，提升物业公司信誉； （3）为业主提供舒适、安全、高品位、方便的生活环境。 1.4智慧社区系统功能提要 （1）使每户居民都能够享受智能家居带来的安全、舒适、健康和便捷； （2）为每户居民住宅节约能源； （3）联网报警管理，为每户居民提供安全服务； （4）社区商务服务，居民足不出户就可以实现购物和支付； （5）社区信息服务，包括发布社区管理信息和用户查询信息； （6）社区医护服务，为每户居民提供上门救助和护理服务；
智能应急指挥系统解决方案
随着互联网的发展，各类系统都开始往智能方向发展，比如说智能应急调度系统，下面就来给大家介绍一下这个系统，帮助大家在选择的时候好判断哪些系统比较好。 智能应急指挥系统是基于公有云或私有云平台的全IP构架系统，与4G、有线网以及各类专网技术完美融合后，可轻松完成大范围不同人员统一通信指挥，实现全员协同通信、实时视频指挥、资源GIS管控和图形化任务交互；系统具有良好的兼容性、实用性、安全性和可靠性，在异地异网情况下实现全部功能的统一部署和管理；系统实现了平战结合，为应急指挥提供了最广泛的通信能力，最丰富的基础决策信息，最有力的执行手段。 1.统一通信立体指挥 在有线和无线上将语音调度、视频调度、视频会议、视频监控、数字广播、多媒体信息、GIS调度功能融为一体，使得指挥调度变得轻松简单。系统可以最大限度的兼容和利用的各类通信手段和设备，为用户打造最完善应急指挥体系。
2.交互式应急指挥 支持各类业务的无缝对接，真正实现了业务的移动化、实时化和交互化，实现以应急业务为核心的智能调度。可完成应急预案、知识库共享、值班管理、任务派发、执行状态交互、进度管控、业务查询、数据录入、统计分析等功能。 3.广域覆盖高效协同 将传统集群对讲、固话、普通手机和3G/4G智能终端、IP电话相互融合，实现了融合对讲高效指挥。系统支持快速群组沟通、多媒体信息共享、任务统一管理等功能，实现了精准指挥快速协同。 4.移动视频指挥 可将移动人员、车辆、视频会议、视频监控点等各类用户的视频信息实时的推送、共享和转发，真正实现各类视频统一融合调度，使指挥中心或移动指挥人员能够身临其境。 5.GIS资源动态管控 可展示所有移动人员车辆位置、系统资源、移动轨迹等信息，可以实现基于位置的动态圈选建组，实现音视频和群信息的沟通，在地图上实现所见即所得的可视化调度。系统支持私有专业图层和免费地图，具有图层自动更新能力，系统支持室内定位和快速定位。 关于智能应急指挥系统就给大家介绍到这里了，如果说有客户需要这类系统，一定要找专业的商家，他们会提供好的产品，还会给大家提供完善的售后服务。
应急指挥中心解决方案
应急指挥中心系统解决方案 1、应急指挥中心系统的设计目标 1.1、应急指挥功能 (1)、实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语言信息，并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息； (2) 实现远程指挥功能。在执行突发任务时，可依托网络，运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥； (3) 实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统，电子地图以及其它相关软件，迅速查询，显示警力部署状况，进行战术计算，为拟制处置预案提供可靠的参考数据。 1.2、远程监控功能 (1) 通过卫星信道输送视频信号，实现对“处突”现场进行实时监控。(可预留端口)； (2) 通过装备GPS终端，实现在地理信息系统和数字化地图上实时显示参战警员的位置，为局领导正确实施指挥提供依据。(可预留端口)； (3) 利用地、市的“三级网”，实现对各子系统所有监控目标实时监控或调阅。 1.3 视频会议功能 (1) 实现召开各类会议的功能； (2) 实现召开远程视频会议的功能。 2、设计思想 (1)以指挥中心信息管理、地理信息管理、大屏幕监控及显示、指挥调度为核心，提高管理效率、管理精度、管理力度； (2)基于开放式技术，提供系统在容量、功能等各个方面发展的基础，保护投资； (3)模块化支持业务功能变化的升级； (4)高可靠性，具备极高的处理容错能力和平台容错设计，并能保证数据安全； (5)先进、实用、成熟的管理系统；
(6)友好的操作界面。 2.1、应急指挥中心系统设计遵循的原则 (1)可靠性：系统运行要建立在坚实的软件、硬件基础上，这是系统稳定可靠运行的前提。在此基础上，应急指挥中心系统管理软件与操作系统及其他应用软件应有比较明确的接口规范。应用系统要经过反复测试，有较强的容错能力，确保可靠运行； (2)实用性：软件开发要依据应急指挥中心的具体工作需要，必须符合指挥中心的工作流程； (3)先进性：系统开发的起点要高，采用的软件平台要尽可能是目前世界上公认较先进的技术平台。在此基础上，采用先进的模块化程序设计和先进的设计思想，最终使系统在技术上达到国内领先水平； (4)可扩展性：系统建设是一个逐步发展的进程，要求系统能够随着各种先进技术的出现，有足够的扩展升级的余地； 通过应急指挥中心系统，可以实现上下级之间的命令下达、工作汇报、文件实时传送、事件监控及纪录等多项功能，极大地提高了人员的工作效率。 2.2、应急指挥中心系统的总体构成 (1) 大屏幕显示系统； (2) 接处警系统； (3) 信息管理系统； (4) 数字网络电视监控管理系统； (5) 远程网络传输系统； (6) 电子地图GIS系统； (7) 视频会议系统。
中科软 应急指挥系统解决方案
中科软 应急指挥系统解决方案 开发商：中科软科技 简介： 该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最 小范围内。 报价：面议 产品说明 产品图片
方案实现目标 在数据采集和信息处理方面，实现突发事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化。 在预警方面，建立分布式可逐级监测和处理突发事件信息管理网络，实现对突发事件的评估与预警触发启动； 在会商方面，利用视频接收设备、通讯系统、数据库系统、地理信息系统等设施，为指挥首长、业务人员和专家提供大屏幕显示和信息服务，随时为首长决策提供各种有效而生动的辅助决策信息； 在决策支持方面，形成一套具有实时监测、科学预测、及时有效发布和动态反馈评估等功能的辅助决策系统，实现对突发事件应急处理的决策支持。 在资源调度方面，通过系统对应急资源的科学调度，充分保证对特定突发事件应急处理所需资源的配置。在公众信息发布方面，能及时向社会公众发布紧急救助信息服务和善后处理工作信息。 方案特色 中科软在监测、预警和应急领域提供“监测、预警、应急”一体化的应急决策指挥解决方案，实现系统“平战结合”的建设思想。 基于我们丰富的监测系统设计经验，我们提供一套快速的监测系统开发和部署框架；以多样化、可扩展的可靠信息渠道解决应急指挥中必须的信息来源问题； 基于数据仓库和数据挖掘技术，提供多类行业的数据分析和预警模型，实现监测与预警联动； 融合门户技术和关键指标仪表盘设计技术，结合系统中丰富的系统分析模块，实现各种业务数据的显示界面集成，便于决策者快速、直观地了解信息、把握全局； 以业界主流和开放的技术标准和设计模式，提供开放的、平台级的应用编程接口和管理工具，既满足各级政府部门快速拓展和实施系统，又便于保护投资，使系统长期健康发展。 二、总体框架 应急决策指挥系统涉及领域广，技术层次深，系统的构架也是比较复杂，总体来讲，其框架图如下：
智慧安监应急指挥大数据一体化管理平台整体解决方案 V3.0
智慧安监 应急指挥大数据一体化管理平台 建 设 方 案
目录 1.概述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2行业现状 (2) 2.设计目标和原则 (4) 2.1设计目标 (4) 2.2设计原则 (5) 2.2.1经济性原则 (5) 2.2.2先进性原则 (5) 2.2.3实用性原则 (6) 2.2.4标准化原则 (6) 2.2.5安全性原则 (6) 2.2.6可维护性原则 (7) 3.系统特点 (8) 3.1强大的系统集成能力 (8) 3.2多系统协同联动功能 (8) 3.3全新交互式设计 (8) 3.4层级组网和分权分域 (9) 3.5低功耗和无风扇设计 (9) 3.6兼容性和扩展性强 (9) 3.7易维护性 (10) 3.8高可靠性 (10)
4.系统设计 (12) 4.1智慧安监总体设计 (12) 4.1.1系统概述 (12) 4.1.2拓扑图 (13) 4.1.3系统接入 (14) 4.1.3.1语音接入 (14) 4.1.3.1.1各种语音通信系统互联互通 (14) 4.1.3.1.2语音中继备份 (14) 4.1.3.1.3集群对讲接入 (15) 4.1.3.1.4电话接入 (15) 4.1.3.1.5执法终端接入 (16) 4.1.3.1.6广播接入 (16) 4.1.3.1.7调音台接入 (17) 4.1.3.1.8卫星通信接入 (17) 4.1.3.2视频接入 (18) 4.1.3.3视频会议系统接入 (19) 4.1.3.4数据业务接入 (19) 4.1.3.5应用系统的接入 (20) 4.1.3.5.1企业基础信息管理系统接入 (20) 4.1.3.5.2重大危险源监管系统接入 (20) 4.1.3.5.3隐患排查治理系统接入 (20) 4.1.3.5.4职业卫生监管系统接入 (21) 4.1.3.5.5中介服务机构监管系统接入 (21) 4.1.3.5.6安全教育培训系统接入 (21) 4.1.3.5.7知识库系统接入 (21) 4.1.3.5.8政务办公系统接入 (22) 4.1.3.5.9微信公众平台接入 (22) 5.系统功能 (23)
应急指挥系统解决方案模板
应急指挥系统解决 方案
应急指挥系统解决方案 1.系统简介 本系统作为监狱数字平台和监控安防升级项目的子系统之一，是一个针对我省监控安防与应急事件处理业务全新开发的系统，系统实现经过综合调度应用单位的人力资源、物资资源、通讯资源、安防资源、应用系统资源，形成一个综合性的监狱应急指挥平台，迅速提高应用单位应急指挥响应能力和应急事件处理能力，将应急事件产生的不良影响和损失降到最低，系统还能够实现与上级单位的互联互通，并在条件成熟的情况下可扩展到GIS、GPS等资源调度。 系统在整合和利用音频、视频（需监控综合管理系统支持）、控制等资源的基础上，经过软件实现对通讯类设备、安防类设备的统一调度控制以及对相关业务应用系统的数据共享，从而将各自分离的设备、系统和信息统一协调到系统中，达到资源共享、集中管理的目的，从而构建一个集通信、控制、指挥和调度于一体，高度智能化的监狱应急指挥系统，协助干警快速处理事件。
2.接警管理 系统设立统一对外应急事件报警坐席，用户可经过数字对讲、内线电话等拨打坐席报警电话，由接警员进行接警，并根据报警人的描述快速判断事件类型和启动相关处理预案。
接警界面 3.预案执行 接警员根据警情来判断并选择相应的预案进行启动，启动预案后系统能够自动的对相关资源进行调度。系统提供固定电话、数字对讲、无线电话等通讯设备的调度；提供对数字视频监控、红外对射、辐射电缆、应急广播、智能门禁等安防设备的调度。
预案执行界面 4.综合研判 应急事件处理过程是一个有组织、有计划、有准备的过程，由于突发事件存在不可预知的可能性，因此当预案启动后，应急处理专家往往会根据事件的实际情况，对处理过程、方法、方式进行研讨、判断，并临时性对预案进行调整，综合研判功能允许用户在预案执行过程中调整预案处理步骤和增加相关资源。