保底行动2016

武城县水利工程有限公司

建筑施工领域安全生产“保底行动”实施方案

为认真贯彻落实1月6日全国、全省安全生产工作电视电话会议精神及全市安全生产工作会议，进一步推进安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”活动和企业落实安全生产主体责任专项执法检查工作的扎实开展，根据武城县政府安委会武安发[2016]1号文件要求，县建委确定自3月至8月底针对全县范围内所有在建工程组织开展建筑领域安全生产“保底行动”。现制定方案如下：

一、工作指导

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话和批示精神，以正在开展的“三严三实”专题教育活动为契机，将安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”活动和企业落实安全生产主体责任专项执法检查工作贯穿始终，突出安全生产隐患排查与治理这条主线，大力推行“清单式”管理，细化和量化目标任务，精准发力，做到责任严实、检查严格、执法严厉。确保各项安全生产措施落实到位，切实解决安全生产薄弱环节、突出问题，有效杜绝恶性安全事故，努力实现建筑工程安全生产形式持续稳定的目标。

二、检查范围

全公司范围内所有在建工程。

三、任务目标

“保底行动”重点推进三方面工作：一是隐患问题的排查与整治；

二是企业主体责任落实；三是行业监管、专项监管、属地监管责任落实。

四、工作机构

成立武城县水利工程有限公司建筑施工领域“保底行动”工作领导小组，负责统一部署“保底行动”工作，以及研究决定在“保底行动”工作中的重大问题。

组长：董风齐武城县水利工程有限公司总经理

副组长：王忠奎武城县水利工程有限公司副经理

成员：陈伟真武城县水利工程有限公司质安科科长

李桂朋武城县水利工程有限公司质安科科员

韩艳青武城县水利工程有限公司质安科科员领导小组办公室设在质安科，负责“保底行动”的日常工作，质安科科长陈伟真任办公室主任，各成员明确职责、相互配合，确保“保底行动”工作的顺利开展。（“保底行动”联系人：陈伟真，联系电话：0534-*******）

五、组织形式

充分发挥安全生产主体、专家（技术人员）的专业技术支撑、各部门监管三方面作用，以上率下、上下联动、重点突破，边检查边整改、边总结边完善，检查过程中聘请专家（技术人员）参与，提高检查的专业化水平。

（8月底前）按照指定的工作方案进行检查，并与聘请的专家共同组成检查组实施联合检查。

六、检查方法

检查工作分四个阶段进行：

（一）制定制度，学习培训阶段（2016年2月1日—2016年2月29日）。按照县政府安委会及建委制定出台的相关文件精神、工作制度、工作流程等要求，进一步完善建筑领域管理工作制度，并组织相关工作人员、专家（技术人员）进行培训学习，统一思想认识，熟悉工作流程，掌握检查重点。

（二）自查自纠阶段（2016年3月1日—2016年3月15日）。单位所有在建工程对照相关文件开展自查自纠，开展高标准的安全隐患自查、责任主体落实工作，建立自查台帐，并对自查中发现的问题要认真落实整改措施，确保施工工程的安全生产。

（三）组织实施、检查落实阶段（2016年3月15日—2016年8月底）。公司相关科室将按照总体方案要求和具体方案安排，对落实情况开展全面检查，重点针对安全隐患排查和隐患整改相关工作，对检查发现的问题将限期整改，消除隐患。检查过程中，检查组将严格执行“四个台账”制度，建立相关的表格档案，在检查过程中，对发现的隐患严格落实“四个一律”要求。对重大安全隐患，严格执行挂牌督办制度，对不能确保安全的，坚决予以停工整顿，对拒不执行停工执法决定的，将依法实施停电、处罚等强制措施。

（四）考核验收阶段（2016年8月底）。积极配合县政府安委会组合督导组和建委的督导工作，按要求及时上报所需要的各项检察工作落实情况，同时，公司也成立督导组对各项目部进行全面督导，

严格督导落实工作。

七、工作要求

（一）高度重视，强化责任。督促引导施工项目部认真开展“保底行动”，对排查发现的隐患，建立台账，明确改正期限，逐一落实，消除隐患，质安科对整改情况进行检查，对自查整改不认真、不自查、掩盖问题、弄虚作假的，将严肃处理，并列入重点督查对象。

（二）严格执法、加强协作。认真履行工作职责，坚持高标准的工作要求，在行动中明确整治重点，落实人员责任，严肃查处各类违法违规行为，形成严格执法的高压态势。加强与县政府安委会和建委等相关职能部门的沟通配合，相关科室之间建立联动机制，形成执法合力，确保此次“保底行动”工作有序进行。

（三）建章立制，长效管理。通过开展安全生产“保底行动”，进一步正确摆位公司的安全生产主体，严格落实公司安全生产主体责任，着力推进企业隐患自查、自改、自报工作制度化、常态化。进一步落实和完善安全生产“四个台账”，