土地违法(重要文档)
土地违法、矿产违法案件的行政处罚依据、程序、要件、时限
一、行政处罚依据
1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3、《中华人民共和国城市房地产管理法》
4、《中华人民共和国矿产资源法》
5、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
6、《中华人民共和国测绘法》
7、《中华人民共和国测量标志保护条例》
8、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》
9、《中华人民共和国行政诉讼法》
10、《中华人民共和国行政处罚法》
11、《中华人民共和国行政复议法》
12、《闲置土地处理办法》
13、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
14、《城市房地产开发经营管理条例》
15、《地质灾害防治条例》
16、《基本农田保护条例》
17、《国土资源听证规定》
18、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》
19、《土地违法案件查处办法》
20、《贵州省土地管理条例》
21、《贵州省基本农田保护条例》
22、《贵州省土地登记条例》
23、《贵州省矿产资源条例》
24、《贵州省矿产资源补偿费征收管理实施办法》
25、《贵州省荒山有偿使用管理条例》
26、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》
27、《贵阳市城市房地产管理办法》
28、《贵阳市闲置土地处置办法》
二、违法案件查处程序
处理土地、矿产、测绘违法案件，是各级国土资源管理部门行攻执法的主要内容，是制裁违法者、降低发案率的重要手段。因此，必须严格按照受理、立案、调查、处理、听证、送达、执行和结案等程序。做到事实清楚、证据确凿，定性准确，适用法律正确，程序合法，处理恰当，手续完备，经得起历史检验。
（一）受理
指国土资源管理部门对国土资源违法案件进行登记。详细记录案情的活动。受理的案件来源主要有四个方面：
1、上级交办；
2、其他部门移送；
3、群众来信来访举报；
4、巡回检查发现。上述四个方面，既是受理案件的来源，也是受理案件的条件。只要符合这四个条件或者来源．国土资源管理部门都应当受理。
（二）立案
指国土资源管理部门认定受理的案件符合立案条件，决定予以查处的活动。立案必须符合立案条件和立案程序。立案条件是：
1、有明确的行为人；
2、有违反国土资源管理法律、法规的事实；
3、依照土地、矿产、测绘管理法律、法规的规定应当追究法律责任；
4、属于本部门管辖和职责范围内处理。这四个条件必须同时具备才能决定立案。
立案程序是：
1、审查受理的案件是否符合立案条件。对符合立案条件的，予以立案，不符合立案条件的，不予立案；
2、对符合立案条件的，填写《土地 (矿产、测绘 )违法案件立案呈批表》：
3、将《土地 (矿产、测绘 )违法案件立案呈批表》报国土资源管理部门主管领导审批。领导批准后，予以立案。
（三）调查
指案件立案后，为查明案情，办案人员所进行的调查取证活动。案件立案后，国土资源管理部门应当及时指派办案人员。办案人员应当全面、客观、公正地调查案件所涉及的人和事，广泛收集有关证据。办案人员调查取证时，不得少于两人。并应当向被调查人出示国土资源执法证件，明示自己的身份，否则，被调查人有权拒绝接受调查。承办人在调查时，有权询问当事人、证人或者关系人，必要时可以勘验物证或者现场，收集证据，核对事实。当事人、证人或者关系人有义务向办案人员提供证据。承办人在案件调查结束后，应当根据事实和法律、法规，提出《土地 (矿产、测绘 )违法案件调查报告》，报所在国土资源管理部门审查。
（四）处理
指案件调查结柬后，根据认定的事实，国土资源管理部门依法对案件作出处理决定的活动。承办人员在案件调查结束后，应根据事实和法律、法规，写出违法案件调查报告，由国土资源管理部门领导进行集体审议，并实行行政首长负责制。经审议的案件，国土资源管理部门应当区别不同情况予以处理：
1、认定举报不实或者证据不足，未发现违法事实的，立案予以撤销；
2、认定违法事实清楚，证据确凿的，进行处罚告知，送达处罚告知书，需要举行听证的，送达听证告知书。听取当事人申
辩或举行听证会 (当事人不申辩或不要求听证的除外 )后，依法应进行处罚的．作出行政处罚决定，送达当事人；
3、认定侵犯土地、矿产的所有权或者使用权的，依法作出行政处理决定，送达当事人；
4、认定当事人拒绝、阻碍国土资源管理部门工作人员依法执行公务的，提请公安机关处理；
5、认定国家机关工作人员违法应给予行政处分的，提出书面行政处分建议，移送行政监察机关处理；
6、认定违法行为构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（五）听证
指国土资源管理部门在作出处罚决定前征求处罚相对人的意见的一种形式。也是一种调查性、复核性活动，是行政处罚程序中的基本程序。国土资源管理部门在作出重大处罚决定前，应先告知当事人处罚的事实与理由。当事人有要求听证的权利，也有放弃要求听证的权利，凡是当事人要求听证的，国土资源管理部门应当组织听证。听证会应当公开举行，并由国土资源管理部门指定非本案调查人员主持听证。当事人认为主持听证的人员与该案件有直接利害关系，可能影响听证公正进行的，有权申请回避。国土资源管理部门举行听证应在听证前的适当时间内，将举行听证的案由、时间、地点公之于众。在听证时，被处罚的当事人或委托代理人可以就自己认定的事实和理由进行陈述、申辩、
反驳、质证，提出有利于自已的新的事实和证据。经过听证后，当事人对国土资源管理部门作出的行政处罚决定不服的，仍然有权申请行政复议或提起行政诉讼，由上级机关或人民法院作出裁决。
（六）送达
指国土资源管理部门将依法作出的《土地 (矿产、测绘 )违法案件行政处罚决定书》送交当事人的活动。国土资源管理部门在作出上述决定书以后，应当在规定的期限内将作出的决定书送交当事人，未送达当事人的，该决定书不产生法律效力。送达当事人的，当事人应当在送达回证上签收，并注明签收日期。当事人不在的，交其同住的成年家属或者所在单位签收。当事人指定了代收人的，可以交代收人签收，并注明代收人与当事人的关系。当事人拒绝接收送达的文书的，国土资源管理部门应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把送达的文书留在当事人的住所或者收发部门，即视为送达。
（七）执行
指国土资源管理部门对自己作出的已经发生法律效力的《土地 (矿产、测绘 )违法案件行政处罚决定书》。当事人不履行或者不及时履行时，采取一定的措施使其履行的活动。《土地 (矿产、测绘 )违法案件行政处罚决定书》依法作出后，当事人应当在规定的期限内，予以履行。当事人不履行或者不及时履行的，
国土资源管理部门应当督促其履行。当事人对行政处罚决定在法定期限内不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，期满后由国土资源管理部门申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。
（八）结案
指案件处理结束后，将整个案件处理过程中形成的材料综合整理，立卷归档的活动。在结案程序中，主要应做五项工作： 1、收集整理处理结果，包括行政处罚强制执行书、人民法院的判决书等各种法律文书；
2、提出结案报告。由办案人员填写《土地 (矿产、测绘 )违法案件结案报告》，报主管领导审批；
3、立卷。由办案人员将整个办案过程中形成的全部材料，包括文字、图表、照片以及各种文书材料，分类装订成卷；
4、归档。将装订成卷的材料，按档案管理的要求归档。一般地说，国土资源违法案件的档案保存期应长期性保存；
5、备案。重大案件和上级交办的案件结案后，应将案件处理结果报上一级国土资源管理部门备案。备案材料包括：《土地(矿产、测绘 )违法案件行政处罚决定书》、《土地 (矿产、测绘 )违法案件结案报告》等，经人民法院审理的，应附人民法院判决书副本。
三、办理时限
一般案件应自受理之日起三十日内办结，比较复杂的案件应自受理
之日起六十日内办结，特别复杂的案件应自受理之日起九十日内办结（有纠纷情况的除外）。
国土资源违法案件笔录格式及内容
国土资源违法案件笔录格式及内容 我们是XXX市国土资源局执法人员，来向你了解你单位（个人）占地的有关情况，请如实做答（出示执法证） 1. 占地位置？ 2. 占地面积？（圈占面积、实占或建筑面积） 3. 占地时间（何时圈建、何时建设）？ 4. 现建设到何种程度？ 5. 做何用途？ 6. 土地权属？（所属乡（镇）村、原承包人） 7. 占用是何种地类？占前是何现状？（耕地？坑塘？等）有无给付补偿及补偿方式？ 8. 以何方式占用？（租赁？买卖？等） 9. 协议（约定）基本内容？（谁同意占用？当时怎么说的？时任村主任是谁？村支书是谁？等） 10. 占地是否经过国土资源部门批准？ 11. 未经国土部门批准就占地建设是违法的，你清楚吗？ 12. （公司）全称、法人代表姓名？联系人、联系电话？ 13. 还有何补充？ 14. 以上记录请你看一下，是否属实？ 15. 被询问人签字（注明日期） 调查土地违法案件时，首先要表明身份，出示执法证件，告知所要调查的内容，这是必须做到的告知程序。将当事人在什么地方、何时建造了多少建筑物、总占地面积多少、是否经政府依法审批等土地违法事实调查清楚。违法事实认定必须准确，表述记录必须清楚，证据必须充分。在记录过程中，用词不能含糊不清，必须简明、实事求是，时间和相关数据记录必须清楚明了，字迹端正，尽量不要涂改，围绕主体，查明事实。询问笔录记录完毕后，由当
事人签名，并注明调查的时间。 记录应使用钢笔或碳素中性笔，中途不要换颜色。一份笔录应由一个人记录结束，中途不要换人。制作询问笔录时应注意被询问人的姓名和年龄，不能出现错别字。 使用数量词一定要准确。回答问题应使用第一人称。 询问结束，应将“询问笔录”交给被询问人核对，对没有阅读能力的，应向其宣读。经确认无误的交由被询问人签名捺印或盖章。如被询问人认为笔录有遗漏或差错，应允许其补充或更正。修改过的笔录，应当由被询问人在改动处捺印或盖章。 第三十三条违法占地案件应重点调查以下内容和事项并取得证据： （一）违法用地责任单位（个人）主要负责人或项目负责人的询问材料； （二）原土地所有权人或使用权人的询问材料； （三）现场勘验笔录以及现场勘验图； （四）违法用地取得的协议或合同的复印件； （五）违法用地单位的法人营业执照或营业执照复印件，违法用地个人的身份证复印件；（六）违法用地所在位置的土地利用总体规划图和土地利用现状图的局部彩印图； （七）违法用地现场施工建设情况的照片； （八）取得违法用地的相关费用的单据复印件； （九）其他违法用地的文件材料。
农村土地确权情况说明
XXX土地确权情况说明 我社区土地确权工作开展情况，经过历时三个多月的努力工作，社区土地确权登记工作进展较为顺利，截至今日，配合测量队完成全社区大部分的集体土地所有权确权调查、及相应的资料收集整理工作。前阶段我社区土地确权登记工作基本做法和存在的问题反映如下： 一、主要工作做法： （一）成立领导机构 社区成立了以孙书记为组长，其他人为成员的土地确权工作领导小组，积极配合测量队等工作。 （二）前期调查和信息收集 测绘公司工作人员9月对社区905户家庭进行初步登记，各居民组队长及社区干部配合测绘公司进行田块登记，正确登记农户的田块多少和大小，并进行编码，方便下一步的农户指认。 （三）农户指认 测绘公司凭借上一轮工作底图农田，和社区居民组队长一起逐户指认地块，对于农户不认可的权属登记信息进行搁置，对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认，为下一步公示打下基础。 二、存在问题 （一）是社区外出务工人员较多，给土地确权调查及资料收集工作带来很大困难等，拒绝签字。 （二）权属争议解决不到位，由于上代人承包土地，加上近年征地补偿的利益驱动，大家认识到了这个问题的重要性，所以在权属问题上出现了争议，拒绝签字。 （三）社区土地承包经营权确权带来纠纷不少，部分土地多轮流转、建设用地占用农田、农转非以及婚丧嫁娶分户等人口变动而土地未动、农户间互换田块、地力肥瘦折扣面积，拒绝签字。
（四）农民的心理因素不能忽略。一是部分居民希望通过确权颁证弥补减损的土地面积，原来一直没有解决的问题想得到解决。二是部分居民实际种植土地面积大于登记面积，希望借助新一轮确权登记增加惠农补贴，拒绝签字。
违法用地查处-一般流程
违法用地查处-一般流程
违法用地查处（一般程序） 2011-07-07 事项名称：违法用地查处（一般程序） 项目编号：FBG-9 责任部门：北京市国土资源局石景山分局 承办部门：执法监察科、队 设立依据：土地管理法、行政处罚法、矿产资源法、国土资源部查处国土资源违法案件立案范围 启动方式: 卫片核查、动态巡查、上级批转、媒体曝光、信访、群众举报、受害人控告、有关组织移送等 办理结果：依据相关法律、法规、规章，对违法用地行为依法查处。 办理时限：根据案情需要 市局档案号： 区局档案号：128-42-年份-流水号 流程图： 受理（受理登记表）—立案（国土资源违法案件立案呈批表）—审查、会审（国土资源违法案件立案审批表）—调查取证（调查报告、国土资源违法案件处理决定呈批表）—国土资源违法案件处理决定审批（国土资源违法案件处理决定审批表）： 1、市局审查盖章—送达责令改正国土资源违法行为通知书—国土资源违法案件文书送达回执—呈报违法案件结案报告—违法案件结案审批—
结案—组卷—申请强制执行 2、市局审查盖章—送达国土资源行政处罚事先告知书—国土资源违法案件文书送达回执—（送达国土资源行政处罚听证告知书—国土资源行政处罚听证告知书回执）—送达国土资源行政处罚决定书—国土资源行政处罚文书送达回执—呈报违法案件结案报告—违法案件结案审批—结案—组卷 办理程序 一、受理 受理部门：执法监察科、队 责任岗位：执法监察岗位 条件：上级交办、其他部门移送和群众举报的土地、矿产违法案件。 操作规程：对受理的案件，国土资源管理部门填写案件受理登记表，进行初步审核。 岗位职责及权限： 1、符合立案条件的，立案查处。 2、不符合立案条件的，告知交办、移送案件的部门或者举报人。 3、不属于本部门管辖的，移送有管辖权的部门办理。 4、违法行为构成犯罪的，移送有关机关。 二、立案。 岗位责任人：主管局长
违法用地调查报告
违法用地调查报告 篇一：国土资源违法案件调查报告 国土资源违法案件调查报告 1、基本涵义 是指国土资源违法案件承办人员在调查终结后，将案件的事实、 证据和自己的处理意见写成书面材料，请领导审查、批示的一种法律文书。 2、格式和内容 在制作调查报告时，应当如实地将案件事实和材料全面反映出 来，并提出自己的看法和处理意见，以便领导审批时了解案情，确定处理意见，及时结案。调查报告一般分以下三个部分： 第一部分，首部。应包括以下内容：1、标题；2、案由；3、组 织调查机关、承办人；4、调查时间；5、当事人基本情况。是个人的，写清姓名、性别、年龄、民族、工作单位、职业和住址、户口性质；是单位的，写清单位全称、机关所在地及法定代表人姓名、职务。第二部分，正文。应包括以下内容：1、经调查认定的主要违法 事实。国土资源违法案件的事实，必须是国土资源管
理部门调查核实的，综合案件的全部材料加以分析、判断确认了的事实。对于案件中的重要情节和关键性问题要详写。事实的叙述要明确具体，不能模棱两可。要突出重点，中心明确，不能平铺直叙。另外，对于当事人认识问题的态度也要加以说明，以便领导审查时全面了解。2、定案依据。这部分主要写明认定案情事实的依据是什么，物证、书证、证人证言等都要加以说明。认定当事人违法，是根据什么法律法规，哪一条、哪一款或哪一项。这都是应着重写清楚的； 3、处理意见。这部分是综合以上对案件事实的认定和法律政策依据提出自己对本案的看法和处理意见，是全案的处理结论，应特别严肃认真，要全面考虑、深入研究，做到定性准确，处理恰当。 第三部分，尾部。这部分是由国土资源违法案件承办人签名或盖 章，最后写上年、月、日。 文书范例： 昆山县国土资源局 国土资源违法案件调查报告案由：未经批准、非法占地调查机关：昆山县国土资源局承办人：杨XX 张XX 当事人：李XX 男，50，汉，江苏昆山县，昆山县XX 镇XX 村XX组村民
国土资源立案询问笔录注意事项及流程
1、调查取证。调查的准备工作。①及时指派办案人员，不得少于2人；②办案人员接受案件后，应认真熟悉材料，审查案情，确认违法当事人，制定调查方案，经主管领导同意后组织实施，并及时通知有关人员，包括违法当事人。 调查要求有7个方面：①应当有两名以上调查人员参加； ②要出示监察标志和证件；③要讲明法律和政策，要求如实反映和说明情况，并作好调查笔录。必要时，可以录音或要求被调查人写出证明材料；④进行现场勘测，应通知有关的基层行政人员或者受委托从事公务的人员到场，记载好时间、地点、参加人员的姓名、职务和勘测人员、记录人员姓名，绘制现状图纸或拍照、录像；⑤调查笔录要交被调查人员过目或向其宣读。被调查人要求修改的，要让被调查人盖章印上指纹。对笔录无异议后，签名或盖章；⑥有关资料或原始记录材料，要进行复印；⑦凡涉及到复杂案件，需要进行技术鉴定的，应当聘请有关专业部门或专家予以技术鉴定，并提出结论性意见。 在土地违法案件调查中，对明显有违法行为的，办案人员应提请国土资源管理部门及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，送达当事人停止其违法行为，听候处理。 2、调查询问与立案、下发《停建通知书》先后顺序问题。 调查询问与立案孰前孰后？法律法规没有明确。立案与《停建通知书》孰前孰后？根据《土地违法案件查处办法》
第二十五条规定“经立案调查认定有违法行为的，土地管理部门应当及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，送达当事人”（部门规章）。《浙江省土地监察条例》第二十四条规定“经调查有土地违法行为，并正在进行的，土地管理部门应及时向违法单位或个人发出《责令停止土地违法行为通知书》，责令停止违法行为，并听候调查处理”（地方性法规）。 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。 3、询问方式。一般采用一问一答，或者先陈述，后问答等两种方式。 4、询问原则。①不能推定有违法行为；②注意通俗化语言表述。 5、证据收集：（1）农村个人建房主要询问内容及证据收集：身份证明、家庭人口状况、原有老屋情况（土地证）、土地来历情况、房屋审批情况、房屋建设情况（违法时间、违法行为人）、房屋座落及四至情况、两个规划情况、土地详查地类情况、现场勘测情况、现场拍摄照片（时间、摄照人、指认）、国土部门制止情况、其他部门有无处罚情况等等。
土地使用证明怎么写(完整版)
土地使用证明怎么写 土地使用证明怎么写 第一篇： 土地使用证明怎么写 土地使用证明怎么写 土地证明资料如下： 土地使用证明 国土资源局： 兹有xxx办理用地位置座落在xxx村，持有土地批准证书号码为xxx的土地登记手续，申请使用土地的范围包括了本人位于其用地x侧的xxx建筑物用地，即地号为xxx的宗地图所示x号至x号界址线包含的建筑物。该建筑物是由本人建造使用，所占用土地xxx办理土地批准和土地登记手续，土地使用权属于xxx，现本人对该建筑物所占土地合并到xxx申请登记的宗地使用无异议。 特此证明 证明人： xxx 二00x年x月x日 二、村委会调查意见： 经调查，上述证明所反映的情况属实， 证明人xxx亲笔签名的情况属实，同 意xxx按宗地图所示用地红线办理土 地登记手续。
负责人： xxx村民委员会 二、办理注册资料如下： 首先你要确实是办理有限公司还是办理加工厂，有限公司条件如下： 1、股东具备两个以上 2、房产权复印件及租赁合同 3、注册资本可以注册为50万元，可申请17%，也可以投资为最低3万元但不能申请进出口业务; 4、经营范围、股东出资比例 上述资料具备好到所在地工商所申请名乐核准准-----数日后工商所颁发《企业名称核准通知书》----验资所----工商所受理----公安局----质监局---税务局----当地银行开户 《国有土地使用证》是证明土地使用者使用国有土地的法律凭证，受法律保护。城镇住房用地登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和其他住房用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有房屋所有权的住房产权人。 《国有土地使用证》是证明土地使用者使用国有土地的法律凭证，受法律保护。北京市国土房管局对直接填发的《国有土地使用证》根据国有土地使用方式不同，分别加盖《北京市国土房管局划拨土地使用证专用章》、《北京市国土房管局有偿土地使用证专用章》、《北京市国土房管局交纳使用费土地使用专用章》、《北京市国土房管局临时土地使用证专用章》。
最新关于国土资源执法监察机构队伍建设的调研报告
最新关于国土资源执法监察机构队伍建 设的调研报告 市国土资源局根据国土部《关于开展国土资源执法监察机构队伍建设情况书面调研的通知》文件精神，现将xx市国土资源执法监察机构队伍建设调研情况报告如下： (一)机构和队伍现状及职能 1、xx市国土资源执法监察局成立于XX年2月，经xx 市编委同编字[XX]3号文件批复，机构规格为副科级。主要职能是组织对执行和遵守土地、矿产资源、地质环境资源法律、法规、规章情况进行监督检查;负责全市土地、矿产资源、地质环境执法监察工作;依法组织查处国土资源违法案件;组织国土资源政策调研;负责有关土地、矿产资源法规规章及规范性文件的清理汇编和咨询工作;办理有关行政复议事宜;负责土地、矿产资源管理的依法行政工作，并进行监督检查，指导全市土地、矿产资源法制建设;负责土地、矿产资源法制宣传教育工作。 2、xx市国土资源执法监察局是局下属行政单位，执法局原定行政编制为7名，实际15人，全部参照公务员管理，缴纳养老保险统筹金。经费来源为财政预算外管理。 3、车辆、办公设备等装备及人员福利待遇情况 配备执法监察车一辆、台式电脑三台、笔记本电脑一台、照相机、录像机、传真机、手持gps、录音笔各一台，打印
机两台。 4、业务培训、持证上岗、人员素质情况 全局15人每年除省厅组织业务培训外还参加本市法制办、党校、劳动人事等单位的培训，全部持有行政执法证或国土资源执法监察证;15人中35岁以下2人、35岁至45岁11人、45岁至55岁2人。本科学历1人、大专学历10人、大专以下学历4人。 (二)执法监察机构队伍建设中存在的主要问题 1、机构设置的职级较低，给有效行使执法职能带来了一定的难度，如果到乡镇执法，由于职级较低，说话腰杆不硬，执法力度不大。 2、当前执法监察在硬件装备上还是可以应付，人员编制和经费方面存在很大问题，办公经费困难，执法手段落后，执法设备简陋，给有效执法、全面执法造成了一定的困难。 3、执法队伍的执法能力还不能适应新形势下国土执法的新要求。执法水平和业务水平还不十分高，这主要是目前执法队伍中的文化结构不尽合理，文化水平参差不齐，对执法业务缺乏系统的学习和培训，在国土资源违法案件中存在取证不全、定性不准等问题，影响了办案效率。 4、履行执法监察职责方面存在问题 执法手段不够完善，行政处罚的执行都要向法院申请强制执行，如没有法院的支持，国土资源执法监察工作就寸步
国土资源违法案件查处办法
国土资源违法案件查处办法 为保证正确、及时查处国土资源违法案件，依法追究国土资源违法者的法律责任，严格国土资源管理，提升依法行政水平，指导局和各分局（所）查处国土资源违法案件，根据国家有关国土资源法律、法规和国家《国土资源违法案件查处办法》的规定，结合我县实际，制订本办法。 1、国土资源违法案件，是指违反国土资源法律、法规规定，依法应当追究行政法律责任的案件。 2、查处国土资源违法案件，必须坚持“既查事、又查人”的原则；必须以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、适用法律法规正确、符合法定程序和法定职责权限。 3、对上级交办、其他部门移送和群众举报的国土资源举报件，应当登记。登记人员接受举报人当面举报的，必须详细记录，并由举报人在记录上签名或者签章；接受电话举报的，记录中要注明联系方式。举报人不愿意使用真实姓名或要求保密的，登记人员应当尊重举报人的意愿，严格保密。登记举报案件时，发现不属于其管辖的，应当向举报人说明，同时将举报信函或者笔录移送有权处理的机关。 4、各分局（所）在受理国土资源违法案件举报后，应在3个工作日内明确案件受理人。受理人必须在7个工作日内
进行初步调查处理，力争处理到位，并记录在案；确需立案查处的，必须填写《国土资源违法案件立案呈报表》，附调查（询问）笔录和现场勘查平面图，提交国土资源违法案件初步调查情况汇报，按照程序上报局分管领导同意后立案；对不符合受理条件的，必须在5个工作日内告知交办、移送案件的单位或者举报人。 询问笔录包括以下几个部分：第一部分即首部，应写明询问时间、地点、询问人、记录人、被询问人基本情况及询问主要内容；第二部分即询问人与被询问人问答记录，应条理清楚，重点突出，询问完毕后，交被询问人阅读或念给被询问人听，如错记、漏记应当面纠正，由被询问人在补正处签名或盖章，并在笔录末页注明“以上记录我已看过（或向我阅读过），与我所讲一致”或其他意思相同字样；第三部分即尾部，由询问人、被询问人、记录人签名或盖章。 现场勘验应当制作笔录 笔录包括以下几个部分：第一部分即首部，应写明案由、用地单位（人）、勘测时间、勘测地点、被邀参加人、勘测人、记录人；第二部分即勘测文字说明，包括项目名称、四至方位、占地类型、占地面积、建筑面积等，勘测文字说明应与照片和勘测图相对照；第三部分即尾部，由用地单位（人）、被邀参加人、勘测人签名或盖章。当事人拒绝参加的，不影响勘验的进行。
土地违法案件调查报告 - 法律文书
土地违法案件调查报告-法律文书 （首页）共页 案由：______________________________________ 调查机关：__________________________________ 承办人：____________________________________ 调查时间：__________________________________ 当事人情况：________________________________ 经调查认定的主要违法事实： _______________________________________________________________________________ ________________________ _______________________________________________________________________________ ________________________ 处理意见： _______________________________________________________________________________ ________________________ _______________________________________________________________________________ ________________________ _______________________ 承办人签名：______（盖章） _______年_______月______日
土地违法案件调查处理培训材料
土地违法案件调查处理培训材料 一、违法案件调查处理总体要求 （一）土地执法监察原则 以事实为依据、以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、适法正确、程序完备。 （二）办案依据 国土资源执法监察主要依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国矿产资源法》、《土地违法案件查处办法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法律法规。 （三）办案人员 办案人员必须是依法取得国土资源执法监察证的工作人员。 二、案件调查取证 （一）案件来源。 国土资源违法案件来源一般有三种情况：一是巡查发现、二是上级交办，三是群众举报。 （二）立案。 发现违法线索后，先进行初步调查，将调查情况及时向领导汇报。对有明确的行为人和违法事实，需进行行政处罚，符合国土资发…2005?176号《查处土地违法行为立案标准》的，填写《立案呈批表》经主管局长签字批准，予以立案，
及时查处。 （三）案件调查取证。 1、调查人员 对批准立案的案件，案件调查单位应指派2名以上工作人员承办，及时进行调查取证及法律文书送达工作。 2、调查材料 调查取证材料要有违法当事人、村、组负责人、有关主要参与人、证人等相关人员询问笔录；现场勘测记录、土地利用总体规划图；单位营业执照，法定代表人身份证明书、委托书、法定代表人及受委托人身份证复印件、用地协议、缴款票据、相关单位批准文件（发改委立项、规划建设局规划定点批复、土地预审、规划局规划审批、环保局环评等文件）、会议记录等相关书面证据材料；调查完结后要形成土地违法案件调查报告。相关询问笔录内容要能相互印证，如出现差异或矛盾时，要进行补充调查，并以相关书面证据材料为准。 3、询问笔录内容： （1）违法单位名称（全称）、单位性质、地址、联系方式；法定代表人（违法当事人）姓名、年龄、职务、政治面貌、住址、联系方式；违法建住宅的，要有被调查人家庭人口（含户籍情况）结构及年龄构成、原房等情况； （2）有无用地审批文件，并审查是否合法有效； （3）建设用途、建设项目名称、规划定点放线日期及人员、动工日期、建设现状（含建筑物名称、栋数、层数、面积、建设程度等）、建筑物占地面积、建筑面积（两层以上
违法用地查处一般流程
违法用地查处（一般程序） 2011-07-07 事项名称：违法用地查处（一般程序） 项目编号：FBG-9 责任部门：北京市国土资源局石景山分局 承办部门：执法监察科、队 设立依据：土地管理法、行政处罚法、矿产资源法、国土资源部查处国土资源违法案件立案范围 启动方式: 卫片核查、动态巡查、上级批转、媒体曝光、信访、群众举报、受害人控告、有关组织移送等 办理结果：依据相关法律、法规、规章，对违法用地行为依法查处。 办理时限：根据案情需要 市局档案号： 区局档案号：128-42-年份-流水号 流程图： 受理（受理登记表）—立案（国土资源违法案件立案呈批表）—审查、会审（国土资源违法案件立案审批表）—调查取证（调查报告、国土资源违法案件处理决定呈批表）—国土资源违法案件处理决定审批（国土资源违法案件处理决定审批表）： 1、市局审查盖章—送达责令改正国土资源违法行为通知书—国土资源违法案件文书送达回执—呈报违法案件结案报告—违法案件结案审批—
结案—组卷—申请强制执行 2、市局审查盖章—送达国土资源行政处罚事先告知书—国土资源违法案件文书送达回执—（送达国土资源行政处罚听证告知书—国土资源行政处罚听证告知书回执）—送达国土资源行政处罚决定书—国土资源行政处罚文书送达回执—呈报违法案件结案报告—违法案件结案审批—结案—组卷 办理程序 一、受理 受理部门：执法监察科、队 责任岗位：执法监察岗位 条件：上级交办、其他部门移送和群众举报的土地、矿产违法案件。 操作规程：对受理的案件，国土资源管理部门填写案件受理登记表，进行初步审核。 岗位职责及权限： 1、符合立案条件的，立案查处。 2、不符合立案条件的，告知交办、移送案件的部门或者举报人。 3、不属于本部门管辖的，移送有管辖权的部门办理。 4、违法行为构成犯罪的，移送有关机关。 二、立案。 岗位责任人：主管局长
城镇土地使用税情况说明
1.不悔梦归处，只恨太匆匆。 2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛! 3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。 4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。” 5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 城镇土地使用税情况说明 一、企业实际占用土地面积情况 （一）企业实际占地情况 （二）已办理征地手续情况（包括已办理和未办理土地证面积；临时用地和永久用地情况；办理矿权面积情况等）（三）2012年、2013年分年的新增用地面积及情况。 二、城镇土地使用税缴纳情况及存在问题 包括征收面积、征收标准、征收额情况、存在问题等。耕地占用税与土地使用税征收是否存在交叉及重复征税等。 三、88号文执行情况及存在问题 包括免税土地面积、免税额。执行过程中存在问题。 四、如88号文调整，拟申请减免土地使用税的情况、政策建议 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。 3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。 4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
最新-土地执法监察情况调查报告 精品
土地执法监察情况调查报告 近年来，随着土地执法监察工作力度不断加大，土地市场秩序不断好转，土地违法行为在一定范围内和一定程度上得到了遏制。 但从调研了解情况看，土地执法部门在开展土地执法检查工作时，还存在以下几方面的困难和问题，需要引起重视并加以解决。 一、思想认识不到位。 首先是地方政府违法案件现象增多。 随着经济建设步伐加快，经济建设项目增多，特别是民营企业、招商引资企业、城市镇建设和国家一些能源、交通、通讯等设施建设用地的需求量也随之增大，且项目建设时间紧迫，导致地方政府为了抢时间上项目，造成违法案件增多，部分农民因缺房住而申请占用耕地建房得不到批准，便未批先用或者采取欺骗手段报批案件。 一些地方政府盲目实施文化广场、房地产开发，相继出现了新一轮圈占集体土地建设的行为，出现多征少用等破坏浪费土地资源现象。 镇和村级组织对纠正清理违法建筑认识不足，重视不够，消极应付。 部分镇、村、组干部从企业得点甜头便对辖区内的违法建设视而不见，放任不管、甚至包庇纵容、从中谋利。 二、土地执法难度较大。 从一定意义上讲，执法难是国土资源执法法，却具有行政监察的一些职责，但又没有行政监察的职权。 追究违法，行为当事人的责任，只有制止非法建设、拆除房屋、没收违法设施等，违法主体没有受到行政处分或被依法追究刑事责任，无法产生强烈的震慑一力。 违法案件调查工作中，当事人往往采取游击方式逃避，调查，造成现场调查难、取证难、处理难，想要惩处找不到违法主体，难以处理和发挥惩戒的效果。 在强制拆除行动中与群众抵抗产生的肢体碰撞和遭遇涉黑势力的威胁，致使执法工作经常受阻，执法人员人身安全受到威胁，执法监察工作难以有效开展，或达到预期目标。 三、有关政策法规执行不顺畅。 法律法规规定，国土部门只有权对经查处制止后仍然继续抢建的违法建筑方
土地违法行为调查报告
关于农村土地违法、非法使用现实情况的关于农村土地违法、调查报告 调查对象：农民，开发商，村干部，乡领导； 调查目的：对现有土地的现实情况及特点，违法使用土地造成的危害的原因等方面进行分析，提出相应的防范对策； 调查方法：面谈，实际走访，田间实际考察； 调查地点：本市各乡镇， 前言：人人都知道，土地是国之根本，没有土地就没有粮食，我国是人口大国没有粮食将是什么样子！但目前违法使用土地，非法占用土地越来越严重，为了进一步了解土地现状，特点和规律，减少土地流失，针对目前的情况进行了一次社会调查，现将情况报告如下： 一、基本情况及特点 （一）调查对象的基本情况 近年来，违法使用土地，非法占用土地呈上升趋势，主要违法使用土地和非法占用人员是土地承包人和开发商以及政府。 （二）特点 1、违法使用土地主要在广大农村和城乡集合部占现有土地的30﹪ 2、农民在承包地上私自种植非粮食植物（比如载树，）或农田改为鱼塘和建房，政府划地,开发商圈地； 3、外出打工，年纪大的农民违法使用土地的占40﹪，由于左右栽树无法再种植农作物的占20﹪，政府以及开发商占40﹪； 4、违法使用土地、非法占用土地居高不下，据调查由于外出打工的人
越来越多，人口老年化越来越重在自家承包地栽树和其它非农业行为的也会越来越严重，政府为了加大开发速度也会不断的占用农田，开发商利益驱使圈地也会越来越大。 二、违法使用土地和非法占用土地的危害 1、粮食减少。我国是一个人口大国，粮食问题始终是关系国家安全、社会稳定的重大战略问题，与自然灾害相比，违法使用土地和非法占用土地是影响我国粮食生产的主要因素，造成的粮食损失更为严重。据统计分析，（按一村民小组）有60 亩违法使用土地和非法占用土地按每亩每年500 公斤粮食计算，一村民小组每年就减少30000 公斤粮食。所以说违法使用土地和非法占用土地是始终困扰着我国经济、社会特别是农业的发展的主要因素之一。 2、对环境的影响。随着城市企业向农村转移，工业废水、废气、废渣的污染向农业环境蔓延。违法使用土地使土地荒漠化，植被减少间接影响气候； 3、粮价飞涨。由于违法使用土地和非法占用土地使粮食种植面积减少粮食产量减产，直接导致粮食涨价。 三、违法使用土地和非法占用土地原因分析。 1．人多地少的基本国情，经济高速发展的阶段性特点，以及保护耕地的战略考虑，决定了建设用地的供求关系必然十分紧张。土地利用与管理制度安排不周，执行不力，极易引发违规违法用地行为。 2．土地法律法规和政策与经济发展在制度层面上的冲突，是引发违规违法行为的一个深层次原因。一是现行财税体制和政绩考核指标刺激用地需求；二是地方政府对土地资源配置干预过多、力度过大，
土地违法案件查处程序
土地违法案件查处程序 一、受理 1、范围： ①上级交办②其他部门移送③群众举报 2、登记： 对受理的案件，填写《案件受理登记表》 3、处理： 对受理的案件，进行初步审核，并根据审核情况，在七日内作出如下处理：①符合立案件的，立案查处；②不符合立案条件的，告知交办，移送案件的部门或者举报人；③不属于本部门管辖的，移送有管辖权的部门办理；④违法行为构成犯罪的，移送有关机关。 二、立案 1、立案条件 国土资源管理部门受理行政违法案件后，应当进行审查，符合下列条件的，应当立案：①有明确行为的人；②有违反土地法律、法规的事实；③依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的；④属本部门管辖和职责范围内处理的。 2、立案步骤 ⑴审查。对受理的土地违法案件进行认真审查，听取知情人和有关单位及群众意见，确定是否符合立案条件。审查内容：①案件材料所反映的情况是否可*；②案件的违法性质和情节是否应追究法律责任；③是否应由本级、本部门管辖等。经过初步审查后，对符合立案条件的，应及时立案查处。⑵立案：填写《土地违法案件立案呈批表》，填好以下有关内容：案由、违法单位（人）的基本情况、案件来源、主要违法事实及性质、受理人建议、受理部门意见、主管领导意见。⑶上报：对重大土地违法案件，应当在立案后三日内报上一级人民政府国土资源行政主管部门备案，并在结案后一个月内将处理结果报上一级人民政府国土资源行政主管部门。 三、调查 1、指派承办人。对承办人有关要求： ⑴承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据；⑵承办人在调查取证时，不得少于两人；⑶承办人在调查取证时，应当向被调查人出示证件。 2、询问有关人员 承办人可以向当事人、证人、关系人询问。询问结束，制作询问笔录，经被询问人核对确认笔录无误后，由询问人和被询问人签名或者盖章。 3、勘验检查 现场勘验，制作勘测笔录，由勘测人员，见证人和当事人签名或盖章。 4、收集证据 证据包括：⑴物证；⑵书证；⑶视听材料；⑷证人证言；⑸当事人陈述；⑹调查笔录和现场勘测笔录；⑺鉴定结论；⑻其他 5、责令停止 承办人经调查认定有违法行为，且正在进行的，应当及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，送达当事人，责令当事人停止违法行为。 6、起草调查报告 承办人在案件调查结束后，根据事实和法律、法规，提出违法案件调查报告。
租地情况说明范文征地证明书写哦
租地情况说明范文征地证明书写哦 被征地证明经核查,现有乡(镇) 村组村民同志的耕地于年月日被政府征收使用,该同志由原来的农业户口转为非农业户口.特此证明村民委员会(签章)乡(镇)劳动保障事务所(签章)加粗哪儿可以要要可不要。要具体的用处。 就像写信一样，你要写明白抬头是给谁写的，建议向书记或者市长倾诉，把详细情况说明白 租地协议书如下： 出租方(以下称甲方)：___________________ 法定代表人：___________________________ 承租方(以下称乙方)：___________________ 甲乙双方根据《中华人民 ___合同法》及相关法律法规，本着平等互利，协商一致的原则，就甲乙双方在土地租赁过程中的权利、义务事宜达成如下协议，以资双方共同遵守：
一、租地情况：甲方将位于的使用权出租给乙方使用。该块土地的具体位置(即四至)为：东至 ;南至 ;西至 ;北至 ;总面积平方米(以下称该土地)，土地证编号: (另附图纸)。 二、甲方承诺对本合同第一条所指土地要有合法的使用权并有权出租给乙方使用，并提供合法手续给乙方建设厂房，如有违反，甲方应将所收的全部租金退还，并赔偿乙方因对该块土地的投资而产生的损失。 三、租赁用途：乙方租用该地用于放置钢材、建设生产厂房、搭建办公场所及生活宿舍等附属设施。 四、租期：租赁期限为年;自年月日至年月日止。 五、租金：双方协商确定该土地的租赁价格为人民币元/平方米，共人民币元/年(大写元)。 六、付款方式：每半年支付一次，由乙方于每年的月日至月日支付年第一次租金，每年的月日至月日支付年第二次租金。 七、交付场地：甲方在本合同生效之日起十日内，将该场地交付给乙方。
办理土地违法案件工作指引
办理土地违法案件工作指引 为规范土地执法人员办案行为，做到事实认定清楚、行为定性准确、责任主体明确、适用法律法规正确、符合法定程序，高质量高效率执法，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省国土资源监督检查条例》、国土资源部《土地违法案土地违法行为立案标准》等相关法律法规规定，结合我市实际，制定本指引。 一、确定查处土地违法行为的种类 （一）非法占用耕地； （二）非法占用基本农田； （三）未经批准，擅自将农用地改为建设用地； （四）擅自将农民集体所有土地的农用地使用权出让、转让或出租用于非农业建设； （五）村民非法占用土地建住房; （六）违反土地管理法律法规的其他行为。 二、认定土地违法行为的法律依据 国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，严格限制农用地转为建设用地，把耕地保护列为基本国策，有下列行为的应予以立案处理： （一）违反《土地管理法》第三十六条第二款规定，未经批准擅自在耕地上建窑、建坟或者建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的；
（二）违反《土地管理法》第三十六条第三款规定，未经批准，擅自占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼的； （三）违反《基本农田保护条例》第十七条规定，擅自在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动的； （四）违反《土地管理法》第四十四条规定，未办理农用地转用审批手续，擅自将农用地改为建设用地的； （五）违反《土地管理法》第五十九条规定，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设未办理用地审批手续的； （六）违反《土地管理法》第六十二条规定，农村村民未经批准非法占N> （七）违反《土地管理法》第六十三条规定，未经批准，擅自将农民集体土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的； （八）其他依法应当予以立案处理的土地违法行为。 三、认定土地违法行为需依据的证明材料 （一）由规划、用地审批部门提供的，所涉用地无用地批准文件的证明; （二）占用土地在进行建设之前的地类为非建设用地的证明（如卫星遥感影像图、土地利用现状地类图、地形图等）； （三）现场土体已经硬化，耕作层已经破坏、正在施工或已建成建（构）筑物的现场拍摄照片； （四）查丈勘测定界图及报告；
土地违法案件询问笔录.doc
土地违法案件询问笔录土地违法案件询问 笔录 （首页） 共页 ________________________________________________ 询问时间____________________年____________________月____________________日____________________时 询问地点：______________________________________ 询问人：____________________________记录人：__________________________ 被询问人：___________________________________________性别：__________________年龄：_____________ 政治面貌：___________________________________________文化程度：_______________民族：____________ 单位及职务：____________________________________
住址及电话：____________________________________ 询问主要内容：__________________________________ 询问记录：______________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ 询问人签名：_________（盖章） 被询问人签名：_______（盖章） 记录人签名：_________（盖章） 土地违法案件询问笔录土地违法案件询问笔录
土地违法行政处罚
土地违法行政处罚 土地违法案件处罚依据： 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国矿产资源法》 3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 4、《中华人民共和国城市房地产管理法》 5、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 6、《基本农田保护条例》 7、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》 8、《中华人民共和国行政处罚法》 土地违法案件查处程序： 一、受理 1、范围：（1）巡查发现（2）群众举报（3）上级交办（4）其他部门移送对受理的案件，进行初步审核，并根据审核情况，在七日内作出如下处理：①符合立案件的，立案查处；②不符合立案条件的，告知交办，移送案件的部门或者举报人；③不属于本部门管辖的，移送有管辖权的部门办理；④违法行为构成犯罪的，移送有关机关。 二、立案 1、立案条件 国土资源管理部门受理后，应当进行审查，符合下列条件的，应当立案：①有明确行为的人；②有违反土地法律、法规的事实；③依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的； ④属本部门管辖和职责范围内处理的。 2、立案步骤 ⑴审查。对受理的土地违法案件进行认真审查，听取知情人和有关单位及群众意见，确定是否符合立案条件。审查内容：①案件材料所反映的情况是否可靠；②案件的违法性质和情节是否应追究法律责任；③是否应由本级、本部门管辖等。经过初步审查后，对符合立案条件的，应及时立案查处。⑵立案：填写《土地违法案件立案呈批表》，填好以下有关内容：案由、违法单位（人）的基本情况、案件来源、主要违法事实及性质、受理人建议、受理部门意见、主管领导意见。⑶上报：对重大土地违法案件，应当在立案后三日内报上一级人民政府国土资源行政主管部门备案，并在结案后一个月内将处理结果报上一级人民政府国土资源行政主管部门。 三、调查 1、指派承办人，对承办人有关要求。 ⑴承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据；⑵承办人在调查取证时，不得少于两人；⑶承办人在调查取证时，应当向被调查人出示证件。 2、询问有关人员 承办人可以向当事人、证人、关系人询问。询问结束，制作询问笔录，经被询问人核对确认笔录无误后，由询问人和被询问人签名或者盖章。 3、勘验检查 现场勘验，制作勘测笔录，由勘测人员，见证人和当事人签名或盖章。 4、收集证据 证据包括：⑴物证；⑵书证；⑶视听材料；⑷证人证言；⑸当事人陈述；⑹调查笔录和现场勘测笔录；⑺鉴定结论；⑻其他 5、责令停止
怎样制作私人建房违法案件的询问笔录
怎样制作私人建房违法案件的询问笔录 来源：执法监察科阅读次数：1990次发布日期：2006-03-14 保护视力色：字体：【大 中小】 在查处土地违法案件过程中，大部分的土地违法案件属私人建房违法案件，制作私人建房土地违法案件的询问笔录，是案件查处的重要环节，怎样制作一份较完整的询问笔录，在这里谈谈自己工作中的一点经验，供参考。 制作土地违法案件的询问笔录，制作人通过对案件的初步了解，根据案件基本情况，怎样制作笔录在自己心中先要有一条主线，也就是制作提纲。农村村民私人建房土地违法案件的制作提纲就是：谁、在什么地方、何时建造了多少建筑物、占用了什么类别的土地、建筑物的占地面积是多少、总的占地面积是多少、是否经政府依法审批等内容。只要按照这条主线去制作询问笔录，就能将土地违法的事实查清楚，制作出较为完整的询问笔录。 调查土地违法案件时，首先要表明你的身份，出示执法证件，告知所要调查的内容，这是在执法过程中必须要做到的告知程序。接着就可以询问当事人的家庭情况，家庭成员的组成，是农村村民还是居民；原有住房有多少，如是祖传老房子，就要问清楚是分家取得还是继承的，如是卖买取得的房产，要问清楚是否过户，是否有完税凭证等情况尽可能地询问清楚。当事人的家庭情况调查清楚后，制作人就可以按照调查提纲、调查内容，将当事人的在什么地方、何时建造了多少建筑物、总占地面积多少、是否经政府依法审批等土地违法事实调查清楚。在记录过程中，要求用词不能含糊不清，必须简明、实事求是，时间和相关数据记录必须清楚明了，字迹端正，尽量不要涂改，围绕主体，查明事实。询问笔录记录完毕后，由当事人签名，并注明调查的时间。一份土地违法案件的询问笔录，就可以完成了。 土地违法案件的询问笔录是否具有法律效力，必须注意以下几点： 1、必须符合法律程序，调查人员必须二人以上，表明身份，出示执法证件。 2、违法主体与被调查主体相符，私人建房的被调查主体，一般是户主，如其他成员，必须注明与户主的关系，如有必要可以让其出具委托书。 3、确有违反《土地管理法》的违法事实，违法事实认定必须准确，表述记录必须清楚，证据必须充分。 4、笔录记录完毕后，必须交由当事人阅读，当事人认可后签名，并注明调查日期。