确保工程质量管理体系与措施8162959(19页).doc
确保工程质量管理体系与措施
在施工过程中，认真贯彻执行国家、地方政府、业主、监理和上级有关质量政策、法规、文件的规定，以“三抓一保”（即抓人的质量、抓工作质量、服务质量、保工程质量）为质量管理工作中心，围绕这个中心来编制质量计划、筹划质量措施、安排质量、实现质量目标。
质量是企业的生命，一个企业尤其是建筑施工企业，如果工程质量过不了关，那以后将不堪设想，“质量第一，用户至上”是我们对本工程的行动宗旨，不论工程大小始终把工程质量放在首位。我们对本工程的质量总体目标是创优质、争样板，让用户满意，为了达到这一目标，我们在施工准备工作、施工测量、执行新规范、质量教育、质量检查与评比、原材料检验与试验、计量控制、技术措施及岗位责任制方面将继续按照ISO9001标准质量体系中《质量手册》，《程序文件》和《作业指导书》所规定的规章进行本工程项目法施工，控制与运转。
第一节施工质量管理体系
施工将建立公司领导协调支持、以项目经理和项目技术负责人的领导控制、作业层的操作质量管理三级质量管理系统。推行专业工程师和质量工程师责任制，对施工全过程工程质量进行监控。纵向从项目经理到作业班组的质量管理网络。使质量保证体系延伸到各施工单位、公司内部各专业分公司，保证质量目标予以实现。建立高度灵敏的质量信息反馈系统，以试验、技术管理、质量检查为信息中心，负责搜集、传递质量信息，给决策机构对异常情况迅速作出反映，并将新的指令信息传递到执行机构，调整施工部署，纠正质量偏差，确保优良目标的实现。
一、质量管理体系
项目施工过程中全面推行标准化工作，把生产和施工过程中各项、技术要求、经营管理等都纳入规范，形成制度。在项目质量进行标准化管理的同时，对工人进行质量意识教育，增强工人的职业责任感，树立主人翁的态度，提高企业素质，对管理人员及操作人员进行重点、系统学习操作和工序管理，在工程项目之间、
施工队之间、各种工种之间及各班组之间开展工程质量的评比工作，使项目内部形成一种创优争先的良好局面，促进工程建设的优质、高速、低消耗完成。质量管理体系图如下：
工程测量
材
料
试
验
计
量
管
理
机
具
调
配
回
访
保
修
材
料
供
应
资
金
管
理
项目经理
项目总工
质
量
检
验
工
程
施
工
工
程
技
术
物
资
供
应
设
备
供
应
经
营
管
理
质
量
检
验
工序质量控制
分项工程质量控制
分部工程质量控制
单位工程质量控制公
司
质
量
技
术
公司副总
公司总工程师
政府/监管机构监理
及相关单位
公司体系负责人
二、质量管理体系主要职责
1、职责安排
项目质量员是工程质量策划、验收管理的主管人员，职能管理的公司部门为公司技术质量部。主要负责工程施工质量管理工作，把好工程质量关；负责按照项目质量计划的要求、根据施工质量验收及评定标准（或技术规范）对工程质量进行验收（含隐蔽工程）；组织编制质检文件和记录，负责精品工程（样板）的推行和实施，以点带面，力促工程质量的提高。
项目质量员对工程质量在职能上直接对公司技术质量部负责，以ISO9001为标准，并使质量体系在工程施工全过程中有效运行，实行以开展群众性的全面质量管理为基础的质量管理模式。
项目其他工程管理人员、技术人员、操作工人均经培训，持证上岗。
2、项目其他管理体系相关人员质量职责如下：
（1）项目经理质量职责
对职工进行“质量第一，用户至上”的教育，广泛发动群众开展质量管理工作。
贯彻执行国家和企业颁发的保证工程质量的规定、规章制度和措施，并检查落实情况。
正确处理施工质量和施工进度的关系，合理安排施工，确保工程质量，对不合格的工程交付使用负有直接责任。
主持制定全面质量管理计划，组织落实QC小组。
组织本单位开展自检、互检和交接检，推选样板工程，支持专职质检员的工作，主持质量分析会，不断提高工程质量。
掌握本项目的质量情况，表扬重视质量的好人好事，批评忽视质量的不良倾向。严格执行质量奖惩制度，按“三不放过”的原则处理事故。
每组织一次项目质量检查，针对主要问题，亲自组织攻关。对重大问题负责并及时上报领导及有关部门，以得到妥善解决。
（2）项目技术负责人职责
在经理的领导下对本项目质量工作进行具体组织和领导。
编写项目质量计划，负责项目施工质量管理，促使项目质量目标的实现。
贯彻执行国家和企业颁发的各项技术规范、规程、质量管理措施和质量奖罚
条例，并在施工中严格督促检查落实情况，严防工程质量事故的发生。
主持质量事故分析会，提出质量事故的技术处理方案，对质量事故负责并有权追究技术责任，及时上报质量事故情况及质量事故报告。
对技术问题、质量问题提出改进措施，指导开展QC小组和创优，对交工工程质量的好坏负有直接的技术责任。
主持所辖工程的质量设计工作，主持重要项目和新技术、新工艺的技术质量交底，以及测量放线的复查、审定和核准工作。
及时掌握工程质量情况，对质量好的先进典型要及时推广。对违犯施工程序和操作规程的现象有权随时制止，严重的限令其停工。
支持质检人员的工作，主持本项目每一次的质量检查，组织本项目范围内分项、分部、单位工程的质量评定，组织开展质量检查、互检、交接检及结构验收工作，检查督促样板工程落实情况。
检查督促落实本项目的质量报表情况及质量评定资料的整理情况。
（3）技术人员的质量责任制
把施工规范、规程、技术规定、质量规划、质量标准、施工工艺、施工措施变成通俗易懂的条文，通过技术交底向班组、工段交待清楚，并在实施过程中认真检查落实情况，对违犯操作规程的班组和个人有权及时纠正和制止。必要时限令返工和停工。
负责隐蔽工程的检查验收，经认定全部符合技术质量要求后方可办理签证。
及时检查验收进场原材料、成品、半成品、配件的质量情况，是否符合设计要求，对不合格品应提出验收意见及处理意见，坚决拒绝使用不合格材料、成品、半成品及零配件。
及时搜集有关技术（质量）材料，及时协助资料员收集工程技术档案。
（4）项目试验人员应对原材料、砂浆、焊接件按要求及时做试验报告单，供项目总工程师考虑实施，试验资料必须真实齐全及时地反映质量状况，起到指导施工的作用。
（5）项目材料人员应熟悉掌握原材料、成品、半成品的质量标准，供料时材料供应商必须提供材料出厂合格证，严禁供应不合格的材料，并对由于供应不合格的材料造成工程质量事故经济损失承担直接责任。
（6）工长的质量职责
对本工程经常进行“质量第一”的思想教育，严格贯彻执行工艺标准，组织编制本工号的质量设计。
在施工组织过程中，要求班组按照《施工组织设计》、《质量计划》等纲领性文件进行施工。
组织班组内的自检、互检、交接检并签证。参加工程隐蔽预检，做好工序交接工作，严把质量关，不使用不合格的原材料、成品、半成品；对不合格的工程转给下道工序或交工负直接责任，坚决杜绝重大工程质量事故发生。
对班组QC小组负责，并定期检查情况的记录。
按时准确填写质量原始记录、统计报表、底向质量员报“三检”资料，作为评定分项工程质量的依据。
（7）生产班组长质量职责
对本班组人员经常进行“质量第一”的思想教育，树立“为用户服务”和“下道工序就是用户”的思想。认真贯彻质量管理制度和各项技术规定。全面负责本班组的质量自检，互检和工序之间的交接检查，杜绝质量事故发生。
领导本组人员严格按图纸、技术交底和操作规程进行施工，并对本组的工程质量负操作责任和经济责任。
把好材料使用关，各种配合比关，对不合格的材料坚决拒绝使用。对不合格的分项工程上道工序不交，下道工序不接，认真听取质检人员，技术人员检查指导，随时纠正违章操作现象。
组织班组成员按时填写各种原始记录，统计报表，保证数据真实可靠。分析工程质量存在的问题，实行对策管理。
对本组人员操作的不合格产品，应主动组织返修重做，直到合格为止。
参加本工种组织的质量检查及分项工程质量的评定。
（8）操作工人的质量职责
做到“三懂四会”，即懂机具性能，懂质量标准、懂操作规程、会看图、会操作、会维修，做到熟悉图纸，坚持按要求施工，做好自检记录。
爱护原材料和各种构（配）件及半成品，正确合理使用各种工具、量具和仪表设备，做到精心维护，使其经常保持良好状态。
严格把好质量关，不合格的材料设备不使用，不合格的工序凡属不按操作规程、不按施工图纸和技术交底及应知、应会的操作，造成返工或质量事故者，要
负具体操作和经济责任。
自觉接受质检人员的检查和指导，及时纠正违章施工现象。
第二节施工质量控制程序
一、项目施工质量控制程序化原则
1、施工前，应严格按照国家现行施工规范和验评标准组织编写工程施工组织设计。认真组织学习执行有关规章制度，全体员工进行质量意识教育，牢固树立“质量是企业的生命”和为用户服务的思想。
2、按照ISO9001体系运行文件的要求建立质量保证组织体系，设立专职质检员和成品保护管理员岗位，建立岗位责任制，并建立相应的台帐，单位的领导要经常检查质量保证体系的运转情况。
3、建立各项质量管理制度，制定质量管理目标，切实实施质量管理责任制，项目经理对整个项目的质量负责，对本项目质量起宏观控制作用，各工种工长对所负责的工种质量负责，各作业班组对各道工序质量负责，做到层层把关，层层落实。
三、质量控制程序在施工阶段的执行
1、施工阶段质量控制的系统过程
施工阶段的质量控制可以分为以下三个阶段的质量控制。
事前控制、事中控制、事后控制，上述三个阶段的质量监控系统过程及其所涉及的主要方面如图。
由于工程对象的施工是一项物质生产，所以施工阶段的质量控制的系统过程也是一个经由以下三个阶段的系统控制过程。
（1）对投入的物质资源质量的控制
（2）施工及安装生产过程质量控制。即在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中，对影响产品质量的各因素、各环节及中间产品的质量进行控制。
（3）对完成的工程产出品质量的控制与验收。
在上述三个阶段的系统过程中，前两阶段对于最终产品质量的形成具有决定性的作用，而所投入的物质资源的质量控制对最终产品质量又具有举足轻重的影响。所以，质量控制的系统过程中，无论是对投入物质资源的控制，还是对施工及安装生产过程的控制都应当对影响工程实体质量的五个重要因素方面，即人、材料、机械设备、方法和工艺进行全面的控制。
按工程项目施工层次结构划分的系统控制过程
本工程构成的单位工程，也可划分为分部工程、分项工程等层次。各组成部分之间具有一定的施工先后顺序的逻辑关系。显然，工序施工的质量控制是最基本的质量控制，它决定了有关分顶工程的质量又决定了分部工程的质量。
2、施工质量的阶段控制措施
（1）施工前准备阶段的质量控制
施工前项目经理主要从两个方面着手：一方面是对施工准备工作质量进行全面检查和控制，另一方面应组织好对有关工作的质量保证，如图纸会审、技术交底等。
①施工前准备工作质量的控制
施工队伍和施工人员资质的控制
审查施工队伍和人员的技术资质与条件是否符合要求；
对于特殊作业、工序和检验人员，应审核其资格证书，严格持证上岗制度；
审核、选择分包施工单位的资质，确认其技术能力和管理水平能保证按求完成工程施工，重点审核其施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或应用新技术、新工艺、新材料人员的素质与能力。
原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的质量控制。
控制采购、加工质量
控制运输、装卸质量
控制进场、存放质量
控制使用质量
施工方案、方法和工艺的控制
审核施工组织设计、施工方案，以及施工质量保证措施，包括组织体系中质量管理体系是否健全，现场总体布置是否合理、现场实际状况是否会对施工的质量与安全带来不利影响、主要的施工组织技术措施的针对性、有效性。
（2）各分部分项工程施工前，应提出开工申请，并向监理部门提交相应的施工计划，详细说明该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织，以及质量保证措施和进度安排。
审核施工方案。施工方案对工程质量、进度和成本影响很大，其内容包括施工工序的安排、施工机械设备的选择、主要项目的施工方法。
施工机械、设备的质量控制
对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线。
做好事前质量保证工作
组织建立与完善项目质量保证关系。按ISO9001质量标准并结合企业管理经验和项目经理部的具体情况，组织建立与完善项目质量保证体系。
设计交底。其内容包括：施工图设计依据；设计意图；施工时应注意的事项图纸会审。图纸会审的内容应着重审查以下几个方面：
施工图是否经设计单位正式签署。
图纸与说明书是否齐全；
设计是否满足规定的要求；
图纸中有无遗漏、差错或矛盾之处；