民间借贷征收个人出借税对行业的影响

民间借贷征收个人出借税对行业的影响

民间借贷因其“周期短、收益高”使其成为时下众多资本持有者的首选行业，民间借贷行业近几年来可谓是成直线上升发展，同时民间借贷行业的一举一动也牵动着众多人的眼球，近来就从温州传来一则消息——民间借贷将征收个人出借税，而消息一传出，就引起业界的悍然大波，而这一举措对民间借贷有什么影响呢？

业内投融贷的负责人出对于向民间借贷出借方征税的担忧表示，“如果开始征税，这肯定会增加民间借贷资金成本。”。而民间借贷征收个人出借税应不应该、合不合法呢？

《温州市民间融资管理研究》课题负责人、《温州市民间融资管理条例》起草参与者、浙江大学光华法学院教授李有星直言：“民间借贷的出借方有企业和个人两种情况，企业出借资金的取得利息收入要纳税，个人作为出借人取得利息收入也应依法纳税。温州金融研究院学术委员会副主任、西南政法大学副校长岳彩申也表示：“对于营利性的民间借贷都应当征税，适用的税种主要包括个人所得税、营业税。”

就个人出借的利息收入，根据《中华人民共和国个人所得税法》第二条第七项应纳个人所得税包括利息、股息、红利所得；第三条第五项个人所得税的税率包括特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为20%；第六条第六项应纳税所得额的计算也包含利息、股息、红利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入额为应纳税所得额。

而对于这一举措专家的看法建议又是什么呢？专家建议对于民间借贷，应当实施分类规定的税收。一是对于纯粹互助性的民事性借贷，不论是否收取利息，都应当免征所得税；二是对于营利的商事性民间借贷，理论上应当征收所得税。但符合相关减免税收政策的，如进入科技创新领域、农村建设等政策扶持领域的，应当比照相关政策减免税收；三是对于按照规定登记或备案的，为了鼓励其积极登记或备案，应当明确规定减免所得税；四是对于专门从事民间借贷中介的机构，为了鼓励其接受法律规制，可以规定适当减免所得税。

如果严格征税，将提高民间借贷的成本，降低民间借贷的个人收益，诱导其进一步走向地下。目前由于民间借贷规制的信息严重不对称，税务机关很难掌握其信息，因此，对其征税非常困难。如果法律明确规定合理减免民间借贷的税收，可以一定程度上激励其走向阳光化，主动接受法律的规制，有利于推进民间借贷的规范化。温州积极向国家争取有关税收优惠政策，探索建立地方准金融类机构和业务的财税体制，这是正确的做法，抓住了民间融资法律制度中的核心问题。

温州金融改革是一项特别事项，在推进民间借贷阳光化、规范化的过程中，特别是民间借贷的备案登记制度实施中，税收的优惠政策能起到一定的推动作用。