最新郑州市公安局_公安局廉政风险点与防范措施范文 3篇

为认真落实上级部门及医院纪委关于开展廉政风险防控管理工作相关文件精神及要求，6月15日，郑州市第九人民医院副院长李玲组织召开了“分管部门廉政风险防控管理工作谈话会”。

会议要求大家认真贯彻执行“关于修订《中共郑州市第九人民医院委员会开展款正风险防控管理工作实施方案》的通知”(郑九院党【2018】12号)文件精神，并提出要认真落实好“三个如何”，即如何履行好“一岗双责”、如何加强部门教育与监管、如何做好个人廉政风险防控。对照文件精神和相关要求，结合本部门及个人工作，围绕“三个如何”，药学部、信息部、医养结合发展部、科教科、护理部等部门正、副主任依次发言。

最后，李玲副院长讲话肯定了成绩，激励进步，对各部门工作及发言内容进行点评，对各部门正、副主任提出要牢记“一岗双责”，认真落实廉政风险管理工作相关要求;做好“三个学习”，学习党章党建知识，做合格党员，合格干部。学习法律法规知识，知法、懂法、守法。学习专业知识和管理技能，履行好部门职能;始终保持风清气正，拒腐防变。对各部门科室骨干提出要加强学习，提高工作能力;要坚守岗位、遵纪守法;要端正态度、认清形势，提高抵御风险能力。

“小洞不补，大洞吃苦。对查找出来的廉政风险要登记汇总，建立台账，以便遏制引发腐败的苗头性、倾向性问题。”近日，金水区纪委监委驻区委办、驻人大纪检监察组结合廉洁教育，召开廉情分析交流会，切实做好对各驻在单位廉情信息的收集、研判和通报。

该区纪委监委各派驻纪检监察组，结合节日廉洁教育，以廉情分析为抓手，重点对全区各单位开展廉政风险点排查，以“一岗双责”记录本为抓手，突出“三重一大”事项，突出“关键少数”，围绕“权、钱、人、物”等重点领域和关键环节，对权力运行、制度机制、岗位职责等领域，提前要求驻在部门列出存在的廉政风险点，并形成书面廉情分析报告。同时，结合派驻初期对各驻在单位的访、查、问、考等方式掌握的第一手资料情况，全面、系统把握各驻在单位的重点工作及党风廉政建设主体责任的落实情况。对可能出现的苗头性、倾向性廉政风险点提出相应的防控措施，对已经存在的问题和隐患明确提出要求和进一步地改进措施，督促指导驻在单位梳理工作职责和业务流程，完善制度，堵塞漏洞，全面履行党风廉政建设主体责任。

突出重点环节、重点人和关键领域，建立廉情分析常态化机制，将制度规矩讲在前、挺在前，及时咬耳扯袖、红脸出汗，真正做到防患于未然，主动作为，抓早抓小，助力廉政。

关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见

为保证权力规范运行，促进党和国家机关工作人员干部廉洁从政，科学构建健全惩治和预防腐败体系，不断加强党风廉政建设和预防腐败工作，根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运

行机制建设的意见〉的通知》(豫办〔2011〕31号)精神，现就全面推进我市廉政风险防控规范权力运行机制建设提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持“四个重在”的实践要领，围绕规范权力运行，加强制度建设，依托科学管理理论和现代信息技术，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前的的廉政风险防控规范权力运行机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平，深入推进我市惩治和预防腐败体系建设。

二、工作原则

(一)坚持围绕中心。把加强廉政风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，通过规范权力运行，切实转变工作作风，提升工作效能，服务和促进中原经济区郑州都市区建设。

(二)坚持突出重点。将腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题作为廉政风险防控规范权力运行机制建设的重点，确保取得实效。

(三)坚持因地制宜。针对不同地区、不同部门、不同岗位、不同人员的特点，合理确定工作目标任务、方法步骤，分类指导、分步实施、有序推进。

(四)坚持开拓创新。解放思想、勇于实践，积极探索加强廉政风险防控机制建设的新途径、新办法，不断创新从源头预防腐败的新思路、新举措。

三、目标要求

2012年，在党和国家机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关)全面推行，同时鼓励人民团体、国有企业、事业单位积极推行;2013年至2014年，初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络;2014年至2015年，廉政风险防控规范权力运行机制基本建立，相关配套制度健全完善，机制运行顺畅，推进预防腐败工作取得新成效。

四、主要任务

(一)依法清权确权，实现预警在先

1.厘清职权。根据法律法规和“十定”规定，按照职权法定、权责一致的要求，全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行

分项梳理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和责任主体，摸清职权底数。在单位内部行使的人、财、物管理等权力，也要纳入厘清范围。

2.明确标准。对审核确定的职权，一是编制职权目录，内容包括职权名称、内容、办理主体和法律依据;二是编制权力运行外部流程图。对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料;三是编制权力运行内部流程图。对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范;四是规范行政自由裁量权标准。划分裁量阶次，界定裁量空间，明确适用规则。

3.公开流程。通过政府网站、公报、公开栏、媒体等途径，主动向社会公开职权目录、权力运行外部流程图和行政自由裁量权标准，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等途径，公开权力运行内部流程图，特别是对“三重一大”事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。

(二)强化措施落实，实现防范在前

1.排查风险。根据自身思想道德、单位工作职能、具体岗位职责、业务流程和外部环境影响，采取自查、互查、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方法，全面排查廉政风险点。重点查找四类风险。一是重点权力风险，重点查找重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用中存在的风险;二是业务流程风险，重点查找工作程序和个人权力自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素;二是制度机制风险。即工作制度机制中存在的管理、监督、执法等环节的空档、漏洞，重点查找由于缺乏工作制度机制的明确规定，及工作时限、标准、质量等可能导致腐败行为的因素;三是外部环境风险。即社会环境和服务主体对行政执法和管理可能带来的影响，重点查找对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

2.评定等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，廉政风险分为三个等级：一级风险为发生几率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生几率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

3.分权制衡。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、政府投资决策权、司法权、信贷管理权、行政审批权、执法权、监督权等，要根据法律规定和实际工作需要，通过科学分解、配置，强化制约监督，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

4.重点防控。以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

5.科技防控。规划、整合各部门、各系统电子政务资源，逐步实现有序连接、资源共享，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，依据权力运行内部流程图，将业务流程优化、程序化，转换成计算机语言在内部网络上运行，逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。将电子监察系统的建设与廉政风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来，逐步建立统一的权力监控网络平台。探索运用信息化手段，加强对在单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。

(三)建立健全机制，实现科学管理

1.建立健全廉政风险教育机制。认真学习贯彻《廉政准则》，深入开展理想信念、职业道德、法纪法规和岗位廉政行为规范教育，深化落实“四会一课制度”，充分发挥“清风茶社”作用，将廉政风险教育贯穿于岗位履职、权力运行和干部成长的全过程，筑牢思想道德根基。

2.建立健全规范权力运行动态管理和预警机制。建立健全廉政风险防控规范权力运行动态管理机制，以年度为周期，结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求，及时调整廉政风险内容和防控措施。加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理，实现对廉政风险的预警和防范。

3.建立健全规范考核整改和责任追究机制。研究制定考核标准，采取定期自查、年度检查、社会评议、表彰奖励等方式，对风险防控各项措施落实情况进行考核评估。根据监督检查和考核评估结果，及时纠正存在的问题，制定整改措施，完善管理方案。完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定，对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的进行责任追究。

4.建立健全内外监督和调查研究机制。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和新闻媒体等社会各界的监督作用，拓展群众参与监督的渠道，切实整合监督资源，增强监督合力。科学定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，充分运用风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，完善对策措施，确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。

五、工作要求

(一)提高认识。加强廉政风险防控规范权力运行，是党中央在新形势下作出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。各级各部门要从事关反腐倡廉建设和中原经济区郑州都市区建设全局的战略高度出发，充分认识全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性，增强推进这项工作的责任感和紧迫感，切实抓出成效。

(二)加强领导。各级各门党委(党组)负责本地、本部门、本单位的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，纪检监察机关(机构)予以协助。建立党委统一领导、纪检监察机关负责协调推进、各部门各单位各负其责，依靠公职人员和人民群众参与支持的领导体制和工作机制，实现多方联动、上下协同、合力推进廉政风险防控机制建设，确保各项工作顺利进行。

(三)明确责任。按照谁有风险谁防、谁是领导谁控的要求，各级领导班子和领导干部既是廉政风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体，又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。各级各部门党政领导班了及其成员要以身作则，率先垂范，带头查找廉政风险，带头落实防控措施，带头抓好自身和分管部门廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，确保预防腐败各项要求落到实处。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查、考核评估和责任追究工作。各地各部门要结合实际制定推进廉政风险防控机制建设工作实施细则，明确责任领导、责任部门和工作人员，将廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。

(四)严格考核。各级各部门要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核，把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。对承担廉政风险防控工作责任的主要负责人和领导班子成员，不认真履行防控、监督责任，推进廉政风险防控规范权力运行机制建设措施不力，未严格落实廉政风险防控措施或未根据实际完善廉政风险防控制度，致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的，按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。

廉政风险点和防范措施

廉政风险点及防范措施 （一）作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 （二）决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。

二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。 三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 （三）人事管理上的风险点。 一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。

二是资金使用的风险点。在大额资金使用上，未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。 （五）体制机制上的风险点。 一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善，或者制度已制定却未得到很好的执行，导致无章可循，制度形同虚设，管理虚位错位。 二是机构配备不科学，导致人员分工不合理，形成有人无事做、有事无人做，影响机关效率的发挥。 三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定，导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。 （六）工程建设监督管理上的风险点。 在工程招投标环节，未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督；未及时强调招投标纪律，导致干部亲友违规插手工程；未督促按招投标程序展开工作，导致招投标程序违法；未严格履行工程建设监督程序，导致工程粗制滥造、质量低劣；未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题，导致国家和人民生命财产遭受损失。 对以上六个方面风险点，我认为要从以下六点开展防范：

岗位廉政风险点及防控措施

岗位廉政风险点及防控措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐-败风险，特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 （一）学校收费 1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位：主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。 （二）干部人事任免 1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。 3、不召开党委会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位：学校党委、学校行政。 （三）大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公-款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。

风险点涉及单位：主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。 （四）资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。 2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。 风险涉及单位：主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。 （五）教师人事调动及教师招聘 1、学校私自录用（借用）或外流（外借）人员。 2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动（借用）人员。 3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。 风险涉及单位：主管领导、学校行政。 （六）教师职称评定 1、学校对职评精神不宣传贯彻。 2、学校对职评对象不公示。 3、滞留职评指标。 4、不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。 风险涉及单位：主管领导、教学管理中心。 （七）学生学籍管理 1、不按规定审查、办理学籍。

廉政风险点及防范措施方案

廉政风险点及防措施 （一）作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 （二）决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。

二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。 三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 （三）人事管理上的风险点。 一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。

二是资金使用的风险点。在大额资金使用上，未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。 （五）体制机制上的风险点。 一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善，或者制度已制定却未得到很好的执行，导致无章可循，制度形同虚设，管理虚位错位。 二是机构配备不科学，导致人员分工不合理，形成有人无事做、有事无人做，影响机关效率的发挥。 三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定，导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。 （六）工程建设监督管理上的风险点。 在工程招投标环节，未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督；未及时强调招投标纪律，导致干部亲友违规插手工程；未督促按招投标程序展开工作，导致招投标程序违法；未严格履行工程建设监督程序，导致工程粗制滥造、质量低劣；未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题，导致国家和人民生命财产遭受损失。 对以上六个方面风险点，我认为要从以下六点开展防：

个人岗位廉政风险点与防控措施一览表

个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表单位 :泌阳县国土资源局填表时间 :2010 年 12 月 3 日 姓 廉政风险点表现形式 风险防控措施原因分析 名等级防控措施 接待客人用名烟名酒把关不严，没有按纪委有关规定严格按照纪委廉洁自律1．超标准接待执行。有关规定执行，来客一 律使用本地烟酒。 老领导、同事办私事同事、熟人使用公车办私事。严格按照公车使用制2．公车私用 刘度，节假日车随人公休。松 3 洋4 5． 6 7 8 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 单位 : 泌阳县国土资源局财务股填表时间 : 2010 年 12 月 1日 姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析 名等级防控措施 有时把关不严个别票工作忙时有疏忽现象。C严格加强票据的审核制1．日常财务管出现无经手人签字现度，实行票据经经办人理象。签字再经领导集体审签 后列支入账。 2．政府采购不外地的票据通过转账外地票据应在外地进行政府采C2000 元以上的票据坚决后在本地无法采购购。实行政府采购，外地票 太见健全 李据采购后方可入账。强 4 5． 6 7 8 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 单位:地籍股填表时间:年月日

姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析 名等级防控措施 ① 第二次土地调查①作业队伍的素质问题；②监理 C① 严格按照程序进行； 1．第二次土地是一项大工程，直接队伍责任心问题；③ 招投标过②加大监理力度，提高调查成果质量关系到国计民生，投程中容易出现的问题监理人员素质，严把质项目进度、招入资金多，质量要求量关，确保按质按量按投标高时完成任务③严格按 程序、按要求招投标 ①亲友及领导说情，①人情在所难免，办不成要做好C①杜绝人情，严格按规刘2．办理土地使同事说情；②由于目解释；②土地政策在执行过程中定执行；②尽量健全制存 用证时的人情前制度问题引起的问把握比较难，有些程序未严格按度；③加强学习 生 问题；把关不题③个人素质问题，照法律执行；③ 当前土地新政 严问题对政策了解不够，导较多，工作一忙，顾不上学习 致失误 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 单位 : 规划股填表时间 :2010 年 12 月 1 日 姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析 名等级防控措施1．不符合规划一些项目急于立项，项目急于立项，上级政策安排时依法办事 通过预审先预审，不符合规划间紧。 2．上报不符合对超过规划建设规模未进行实地踏勘，把关不严。按程序审核，没有踏勘规划项目用地，同意上报的不予以上报 张 3 预审时间过有的项目用地预审时由于工作量较大，时间紧加强责任感，提高服务 向长 间较长意识 阳 4①②③??①②③??①②③??5．①②③??①②③??①②③??6①②③??①②③??①②③??7①②③??①②③??①②③??8①②③??①②③??①②③??个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 单位 : 矿产开发管理股填表时间 :2010年12月3 日 姓名廉政风险点表现形式原因分析风险防控措施等级防控措施 沈德1．是否有矿业① 不按程序办理① 对工作不认真Ｃ严格按照《中华人民共和建权审批中违反② 违规办理② 原则性不强，没有依国矿产资源法》和《矿产

党支部书记廉政风险点及防范措施

党支部书记廉政风险点及防范措施 根据关于明确职权、查找风险点、制定防范措施的要求，对照支部书记职务，明确该职位廉政风险点及防范措施如下。 一、主要工作职责 1、主持党支部的全面工作，制定党务工作的年度计划，并认真组织实施。定期主持召开党支部委员会，讨论研究党支部的日常工作。 2、抓好党员、干部和职工的时政学习，宣传党的各项路线、方针和政策，使大家在思想上、行动上与党中央保持一致。 3、抓好党员干部队伍的组织建设，认真抓好发展党员工作，配合做好干部的考察工作。 4、抓好党员和干部队伍的作风建设，制定、完善和实施党风廉政建设的各项规章制度，加强廉政勤政教育，提高党员干部队伍素质，增强拒腐防变的能力。 二、廉政风险点。 1、在协助开展干部选拔任用和人员招录工作中，徇私舞弊； 2、干部选拔任用和人员招录工作中，私自泄露推荐、考察等有关情况； 3、在干部和人事考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相； 4、发展党员，不按规定程序，不坚持标准； 5、党费收缴与管理。不按标准收取党费，违规使用党费，不公开接受监督。 三、防范措施

1、加强反腐倡廉等党纪国法的学习，做到警钟长鸣，强化勤政廉政意识，努力做一名遵守廉政规定、严格自律、坚持原则、不徇私枉法的优秀党员干部。 2、按制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定执行，在市交通运输局党组和机关党委的领导下，按规定条件、程序办理。 3、在人员招录工作中，坚持程序，在局党组的领导下，全过程接受纪检组和全社会监督。 4、加强党费管理。按照中组部《关干中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行党费收缴工作。坚持造册登记，开据票据，及时足额上交。按规定使用党费，定期公开党费情况。 5、坚持标准发展党员。按照《中国共产党党章》和《发展党员细则》的规定，做好党员发展工作。监督党支部按规定程序和标准发展党员，在审批环节把好关。 6、落实党务公开制度。按照规定，能公开的内容及时、全面公开，接受监督，杜绝暗箱操作。

2019年守规矩、保廉洁、防风险-范文word版 (7页)

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廉洁风险点岗位防控措施

廉洁风险点岗位防控措施审核：__________________

二0一二年九月 目录 涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程 (1) 一、印章使用管理 (1) 二、报帐管理 (2) 三、员工招聘及干部选拔录用管理 (2) 四、物资出库管理 (4) 五、废钢回收及报废物资出售管理 (5) 六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理?? (6) 廉洁风险点岗位防控措施 (8) 一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施 (8) 二、劳资员岗位廉洁风险防控措施 (10) 三、库工岗位廉洁风险防控措施 (12) 四、业务中心岗位廉洁风险防控措施 (15) 五、押运员岗位廉洁风险防控措施 (17) 六、门卫岗位廉洁风险防控措施 (18) 七、采购员岗位廉洁风险防控措施 (19) 八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施 (24) 九、主管会计岗位廉洁风险防控措施 (25) 十、出纳岗位廉洁风险防控措施 (27)

涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程 一、印章使用管理 （一）廉洁风险点 1未按规定保管印章或携带印章外出，导致印章丢失、被盗，又未及时报告并采取有效补救措施，造成公司利益损失； 2.未按规定使用印章，造成公司利益损失或谋取私利； （二）管理流程 （三）涉及岗位 办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心

二、报帐管理 （一）廉洁风险点 1违反报帐管理规定，未经公司领导批准私自报销个人开支; 2.对报帐审批不严格，造成假发票入帐或重复报帐； 3.弄虚作假、模仿领导签字，私自报销个人开支； （二）管理流程 （三）涉及岗位 部门主管、会计、出纳三、员工招聘及干部选拔录用管理（一）廉洁风险点 1违反规定，将不符合录用条件的人员列入录用名单；

廉政风险点及防范措施

廉政风险点及防范措 （一）作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 （二）决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。 二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄, 决策管理错位。 三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 （三）人事管理上的风险点。 是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人

唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 （四）财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。 二是资金使用的风险点。在大额资金使用上，未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。 （五）体制机制上的风险点。 一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善，或者制度已制定却未得到很好的执行，导致无章可循，制度形同虚设，管理虚位错位。 二是机构配备不科学，导致人员分工不合理，形成有人无事做、有事无人做，影响机关效率的发挥。 三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定，导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。 （六）工程建设监督管理上的风险点。 在工程招投标环节，未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督；未及时强调招投标纪律，导致干部亲友违规插手工程；未督促按招投标程序展开工作，导致招投标程序违法；未严格履行工程建设监督程序，导致工程粗制滥造、质量低劣；未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题，导

党风廉政建设廉政风险点及防控措施

姓名 一岗岗位双职责责 廉 政 职 责 风险 类别 思想道德风险 岗位职责 风险 分管领导签字： 廉政风险点及防控措施 （2019 年 3 月） 单位职务医务科科长 1、在院长领导下，具体组织实施全院的医疗工作。 2、拟定业务工作计划，经院长批准后组织实施，并督促检查，按时总结汇报。 3、深入各科室，了解和掌握医疗情况，组织重大抢救和院内外会诊。督促各级各类医务人员 严格执行各项医疗制度和操作常规。定期检查，采取措施，提高医疗业务水平和服务质量， 减少差错，杜绝事故发生。 4、负责组织调查医疗缺陷和事故发生的原因，及时向院长、副院长提出处理意见和改进措施。 5、完成院长交办的其它工作。 1、在医疗质量检查中，存在对被考核科室的监督考核方面的“人情分” 现象； 2、在印章使用过程中未能坚持用章规定，对不符合条件的实习生、见习 生碍于“人情”加盖公章的风险； 3、对科室人员调配、外出学习等安排，未能全面考虑，存在不公平现象 的风险。 风险点防控措施 1.违反组织纪律原则1、强化科室全体人员廉政风险防 2.注意世界观及价值观取控意识，加强科内监督； 向，片面追求政绩2、加强《党风廉政建设和反腐败 3.防范措施实施要求放宽工作实施意见》的学习； 4、认真履行医务科科长职责，严 格落实岗位职责和医院各项规章 制度，制定相应的防范管理措施。 1、在医学鉴定、医疗纠纷处理、1、强化全体人员廉政风险防控意识。 外出会诊等业务活动中，利用职2、加强处内监督。 务之便，谋取好处的风险。3、加强《党风廉政建设和反腐败工作 2、一些进修费、培训费等使用管实施意见》的学习。 理。4、开展医务科岗位廉政风险排查。 3、 5、掌握履行职责、制度执行和监督管 理等方面存在的廉政风险，制订相应的 防范管理措施 主要领导签字：填报日期： 2019 年 3 月 22 日

廉政风险点及防范措施

廉政风险点及防范措施（一）作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 （二）决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。 二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。

三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 （三）人事管理上的风险点。 一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。 二是资金使用的风险点。在大额资金使用上，未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。 （五）体制机制上的风险点。

个人廉政风险点防范措施

个人廉政风险点防范措施 xx 办xxx 在廉政风险点建设工作开展的第二阶段，通过个人自 查、同事互查、领导帮查，确定了个人思想道德和工作职责 风险点共10 条，分别为思想道德风险点和岗位职责风险点 各 5 条。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施： 一、思想道德风险点 1．放松世界观改造，理想信念动摇的风险（一级）。措施：加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。 2．不认真学习，政治素质低的风险（一级）。措施：加强学习，努力提高自身综合素养。 3．不服从工作安排，我行我素的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，服从、服务于部门工作安排。 4．责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识 不够的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，增强责 任心，兢兢业业开展好各项工作。 5．不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险（三级）。措施：进一步转变工作作风，积极进取，认真扎实开 展好每一项工作。 二、岗位职责风险点 1．违反廉洁自律相关规定，违反财经纪律的风险（一级）。措施：加强学习各类财经法律法规，不断提高业务能 - 1 -

力。 2．对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面， 财务工作执行不到位的风险（一级）。措施：加强学习各类 财经法律法规，不断提高业务能力。 3．责任心不强，监督执行不到位的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工 作。 4．不坚持原则，不按规定办事的风险（二级）。措施：进一步学习各种业务知识，坚持原则，按规定办事。 5．能力素质与岗位职责不适应的风险（三级）。措施：加强学习，不断提高业务能力。 - 2 -

招投标过程廉政风险点分析和风险防范

招标过程廉政风险点分析与风险防范 1. 引言 在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、物资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。但随着操作模式的改变和权利的分散转移，腐败和商业贿赂现象如影随形逐渐渗透到了招投标的各个环节。事实证明，凡是有权利发生作用的地方就有可能发生腐败和商业贿赂行为，就存在廉政风险。因此，为了从源头上预防和治理腐败、营造风清气正的商业环境，开展招投标过程的廉政风险点分析并制定有效的防范措施就显得十分必要。 2.工程和物资采购招投标管理的突出问题 目前虽然各企事业单位在工程发包和物资采购方面普遍采用了招标的方法，但招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。在招投标活动中，招标管理单位往往对招标管理的法律法规及制度程序置之不理，采取如下的违规行为：①化整为零，逃避招标。采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目或金额进行分割，使得分割后

各部分达不到招标起点。②半招半定，只招其一。只对部分项目展开招标，其他部分则按设计变更或追加项目发给关系户或擅自采用邀请招标方式。③表面虚假招标，实际直接发包，或泄露标底，与投标单位串通投标。④招标文件不规范，文件信息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。⑤评标不公正，过程不公开，搞暗箱操纵，对关系户和其他投标方区别对待。⑥招标过程重要信息泄密等。 投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为：①采取商业贿赂等不正当或非法手段谋求中标。②投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、串标、围标的现象，损害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。 ③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或挂靠等方式谋求参与投标，中标后再转包或分包，获取利益。 以上列举现象说明招标也不是包治百病，不规范的招标和不正当的竞争依然是腐败和商业贿赂的手段和表现形式，有人称之为“阳光下的罪恶”。 3.招标过程廉政风险点分析 招标过程包括招标计划的编报、招标方式的确定、招标文件的拟定、投标单位的入围、评标、定标、合同签订与履行等主要环节。每一个环节都可能存在廉政风险，下面做一粗浅的分析。

廉政风险点及防范措施

廉政风险点及防范措施 发表日期：2010年10月19日【编辑录入：lzmcjc】 一、教师管理风险点及防范措施 （一）教师管理方面风险点 1、新进教师公招、笔试、面试中接受请托、收受或索取财物。 2、岗位设置审定中接受请托、收受或索取财物。 3、职称评定中接受请托、收受或索取财物。 4、出国人员审定中接受请托、收受或索取财物。 5、教研室管理人员任命中接受请托、收受或索取财物。 （二）教师管理方面廉政风险防范措施 1、选派有较高学术造诣、丰富教学经验、教学效果好的教师组成面试专家组，并加强对面试招考人员的培训教育；专家组名单按保密要求严格保密，相关人员不得以任何形式泄露与考试有关的任何信息，如有违反，则承担相应责任；专家要本着公平、公正的原则严格按照评分标准进行评分；如专家与考生之间有旁系血亲或近姻亲关系的，本人应主动申请回避，不作为计分基数；由人事、纪监部门派人参与监督。 2、成立二级系院岗位设置管理工作聘任（领导）组，认真履行职责，确保岗位设置管理工作按计划有序开展；严格按照岗位说明，认真审查申报人员相关资料，保证所有申报材料真实可靠；对不符合要求的材料不能作为申报依据，对申报者弄虚作假的行为要及时批评教育和予以纠正；有中级及以下专业技术职务要根据学院 下达的指标，认真评聘专业技术人员，做到公开、透明、公正；加 强思想工作，切实维护稳定；对在岗位聘任工作中不坚持原则、忽

视标准，徇私舞弊、弄虚作假的干部、职工，一经查实，严肃处理。 3、成立基础医学学科组专家评审组，认真履行职责，确保职称评审工作按计划有序开展；严格按照职称申报条件，认真审查申报人员相关资料，保证所有申报材料真实可靠；对不符合要求的材料不能作为申报依据，对申报者弄虚作假的行为要及时批评教育和予以纠正；对在职称评审工作中不坚持原则、忽视标准，徇私舞弊、弄虚作假的干部、职工，一经查实，严肃处理。 4、加强人才培养，对教研室管理人员严格按照干部选拔任用工作条例或其他规定执行。选拔时要广泛征求科室及基层意见，经基础医学院院务会讨论，班子成员形成共识，并报学院人事处审批或把关后方可实施。评优评先要坚持科室推荐、系院审核研究的程序，注重参考工作实绩、目标考核结果和广大干部职工公认。 二、经费管理方面风险点及防范措施 （一）经费管理方面风险点 1、经费审批管理混乱、无章可循。 2、经费开支随意性、缺少控制与有效监督。 3、经费超大超范围例支。 4、专款挪做他用。 5、计算机等级考试培训班收费。 （二）经费管理方面廉政风险防范措施 1、加强学习，提高经费管理人员自身素质。 2、严肃财经纪律，严格审批制度，坚持财务审批“一支笔”，由办公室或教务科初审，分管领导核准签字。 3、严格资金管理，按期、足额上缴各种收费，不坐支挪用。 4、配合上级相关部门做好一年一度的审计工作。 三、教学管理方面风险点及防范措施

第一小学廉政风险防控制度.

第一小学廉政风险防控制度 为了进一步的增强党风廉政建设的针对性和实效性,建立健全廉政风险点防控管理机制,使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制,根据上级有关规定精神，结合学校实际,特制定第一小学廉政风险点防控制度. 一、廉政风险点防范责任制 1．廉政风险点防范对象为:学校班子全体成员、学校会计、出纳及全体教师。 2.廉政风险点责任制划分:班子成员根据查找到的风险点、制定出具体的风险点防范措施、并在教职工大会上作出个人廉政承诺,在工作中要时刻提醒自己并严格要求自己,不断规范自己的行为。 3．廉政风险点防范管理工作内容:廉政风险点包括思想道德风险点、个人岗位职责风险点、学校制度机制风险点和其他方面。 二、学校廉政建设规定 (一)规范学校的办学行为. 1.认真执行《教育法》、《教师法》等国家、省、市、区有关规范学校办学行为的规定,严格执行收费标准，严格遵守收费纪律。

2.在招生、学籍管理、课程设置、考试等管理中，严格按照国家、省、市、旗县有关教育法律法规的规定执行。 （二）加强师德师风建设。 １.教育引导教师树立忠诚党的教育事业,树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。 ２.认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，积极开展教师师德师风教育实践活动,提高教师的师德素质. (三）领导干部廉洁从政,做好表率。 领导干部廉洁从政是新时期从严治党,端正党风的重要前提,是贯彻落实党的教育路线、方针、政策,促进教育发展、维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》和上级文件精神,结合学校实际,对领导干部廉洁自律作出下列规定: 1．学校大额经费的使用,学校重要财产的处置,必须由学校领导班子和学校财务领导集体决定,并由教职工代表大会讨论通过后才可以实施。 2.不准利用职务之便，向学生、学生家长索取钱、物，不能接受学生家长的宴请,不向学生及家长推销商品. 3．不准借各种公务活动之机，大吃大喝，铺张浪费. 4.不准利用公款、公物操办婚丧事宜，或请客送礼和进行高消费的娱乐活动。 5.不准利用职权，在公务活动中借机敛财。

廉政风险点及防控措施完整

廉政风险点及防控措施 一、行政领导干部 风险点：（风险等级一级） 1、在人力资源安排上不按人事制度办理； 2、在人员安排或干部任用上，以权谋私； 3、在职工工作岗位安排上，不按相应程序办事； 4、物资采购时不采取公开招投标形式；在采购中加大单价； 5、在物资采购中，以劣质产品充当正品； 6、在各工程资金的安排上不按财务规章制度办事； 7、在大额资金使用上，独断专行，个人说了算； 8、在资金分配上，不按规定办事； 9、在签字报账上，不按规定办事； 10 、利用职权，随意支配资金； 11 、在投标中不讲原则，不按规定程序办事； 12 、在临时用工选用上，任人唯亲； 防控措施： 1、招标办公室按照相关规定进行公开招投标；

2、对工程资金使用，人力资源分配要加强监管； 4、按招投标管理办法，公开进行内部分包招投标； 5、按人事管理办法，根据能力定岗，推行能者上，庸者下； 6、在临时用工上，集体研究，选用劳务派遣方式或服务外包方式进行； 7、在工程安排上，实行集体研究，平等竟争； 8、在大额资金使用上，必须进行班子研究；并按照厂务公开原则，征求职代会或相关部门意见，职工代表或相关部门列席会议； 9、在物资采购中，进行公开招标，实行货比三家，看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购； 10 、资金使用、管理必须按相关规定严格执行； 11 、对职工工作的安排，要接受职工和工会监督。 二、党群领导干部 风险点：（风险等级一级） 1 、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等； 2、在入党上拉帮结派，把不符合入党条件的拉进共产党队伍；

国有煤炭企业廉洁风险防控工作的实践与思考

国有煤炭企业廉洁风险防控工作的实践与思考 进入新时期，晋城煤业集团以安全发展为根本，以转型跨越为主线，构建循环经济体系，积极转变发展方式，企业的管理制度、运营模式、组织机构等都随之发生巨大的变化。在企业跨越式发展的进程中，党风廉政建设和反腐败工作作为保障企业健康有序发展的重要支撑，紧紧围绕企业兼并重组、生产经营管理、招投标、资源整合、干部选拔任用等重要工作和关键环节，积极探索新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新路子，按照省国资委提出的“国有资金投向哪里，党风廉政建设就要延伸到哪里”的要求，通过“查找→防范→控制”三个有机环节，全面实施廉洁风险防控标准化工程，建立起融教育、制度、监督于一体、从源头上有效防控廉洁风险的新机制，为企业加快构建“563”惩防体系建设提供了坚强保证。 标签：廉洁风险防控构建惩防体系 1 开展廉洁风险防控的意义 “十二五”期间，晋城煤业集团坚持“以煤为基、多元发展”，构建起了“煤炭、煤化工、煤层气、电力、煤机制造、新兴产业”六大产业相互支撑、竞相发展的产业格局，推动企业经济规模和效益实现了跨越式增长。作为国民经济支柱产业的煤炭企业，直接面对社会的各个阶层、区域，对外掌握着审批、经营等公共权力，对内涉及到干部队伍、财务物资等管理权力。有权力就意味着有风险，如何防范管理，提高拒腐防变能力，是加强党风廉政建设工作的重点工作之一。廉洁风险防控管理是指依照煤矿企业管理职责，重点围绕行使审批、经营管理、队伍管理等权力，针对工作岗位和环节可能发生的问题，制定防范措施，防范管理人员在行使行政权力的过程中的廉政风险和管理风险。开展具有煤炭企业管理特点的廉洁风险防范管理，是晋煤集团坚持把加强权力内控建设作为重要抓手，全力构建“563”惩治和预防腐败体系的重要一环，对于深入推进企业反腐倡廉建设意义深远。 2 晋煤集团廉洁风险防控建设主要内容及实施途径 晋煤集团推进廉洁风险防控管理，立足于防，着眼于控，以网格化思路从每个领域、每个岗位、每个节点入手，进一步完善工作体系，优化循环流程，着力打造责权利公开运行的立体防护网络，在提升防控管理科学化水平的基础上，突出各级管理人员行为安全，着力构建以坚持制度建设为主线，以建设三大机制为重点，以推进“干事干净”管理法为载体，坚持点-线-面结合为手段，健全完善领导体制和工作机制的配置科学、程序严密、制约有效的本企业惩防体系建设，推进决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，促进管理过程责权对等，管理流程规范有序，初步探索构筑“多渠道问题、全过程防范风险、按程序追责查处”的惩防体系建设新路子。 2.1 实施廉洁风险防控主要内容

廉洁风险防控知识点

廉洁风险防控工作知识点 1.廉洁风险本质 （1）何谓风险？风险的本义是“可能发生的危险”。是一种未来的不确定性对目标的影响。风险事件，也称风险事故，是酿成事故和损失的直接原因和条件。根据风险发生概率、风险收益、风险成本等因素，有回避风险、预防风险、自留风险、转移风险四种处理方式。 （2）何谓廉洁风险？廉洁风险是企业的职工在履行权力和日常生活中发生腐败的可能性。主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。这种风险虽不是明确的腐败行为，但它容易成为违规违纪甚至违法犯罪等腐败行为发生的条件，是廉洁从业的隐患。 （3）何谓廉洁风险点？廉洁风险点是指权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和职工不能廉洁自律而有可能产生廉洁风险的具体环节或岗位，这种风险点存在不以人的意志为转移，但它是可以进行防范和控制的。 （4）何谓廉洁风险防控？廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制规定，由各级总体部门共同实施的排查、识别、评估和防范廉洁风险的过程。 2．廉洁风险特性 廉洁风险的表现形式多样，类型可能会千差万别。这与每个企业特征、涉及领域、职业类型等有关，只是廉洁风险本身涉及到的内容可能会大同

小异，但廉洁风险本身的特征不会改变。具有客观性、广泛性、复杂性、隐蔽性、变动性、可控性特性。廉洁风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，是廉洁的隐患。廉洁风险是可描述的。廉洁风险的表现形式是具体工作中存在的不足。廉洁风险是可防范的。针对廉洁风险制定的防范措施，应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低腐败行为发生的可能性。 3. 廉洁风险类型及表现 廉洁风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。 思想道德风险：主要是指由于个人政治素质不高，对上级和公司要求、规章制度理解不深；理想信念不坚定，工作态度不端正；思想作风、工作作风、生活作风等方面表现涣散，不服从管理，执行力不强等，可能诱发行为失范的风险。 主要表现：放松自我，信念动摇；心存侥幸，自以为是；漠视法纪，胆大妄为；挥霍浪费，放纵私欲等。 岗位职责风险：主要是指由于岗位履职步骤不清晰、操作要求不明确、缺乏对自由裁量权的监督；对廉洁自律的相关规定不遵守、不落实，有利用职务之便谋取私利的可能；造成滥用职权、失职渎职、不作为等严重后果的风险。 主要表现：有章不循，执行不力；管理制度不健全；监督监管机制不完善等。 业务流程风险：主要是指由于工作程序不科学、不合规，业务办理流

办公室廉政风险点和防控措施

办公室廉政风险点及防控措施 风险类别 序号科室环节廉政风险点防控措施 一级二级三级 未按本单位制定的制 1、制定并公开公务 公务度，擅自扩大招待范 接待制度 1围、招待标准，虚报冒√ 接待 领为个人或他人牟取 2、定期公开公务接 利益。 待情况 1、制定并公开会议 会务办会时，未按本单制度 会议位制定的制度，超财政 2、严格审批各类会 2局规定的食宿等会议√ 办 会务 议标准，或借办会为个人 公或他人牟取利益。3、严格审查会议支 出 室 1、拟购办公用品按 需报计划分管领导 审核。 违反办公用品购置的 办公用品2、购置物品一律造3规定，借机为个人或他√ 购买册登记分发，严格管 人谋取利益。 理。 3、严格执行政府采 购制度。

风险类别 序号科室环节廉政风险点防控措施 一级二级三级 1、制定并公开印章 使用制度 违反印章使用规定，不 按程序和范围使用印2、严格履行盖章审 4印章使用√ 章，为委托人谋利或变批手续 相谋利。 3、反馈调查处理结 果 违反档案管理规定，私 自将档案借出、借阅，1、制定并完善档案 给单位带来不利影响和保密管理制度 档案管理 的；或未按规定保管文 5和保密工√2、严格履行档案借 档资料，导致资料丢 作阅手续 失、损毁；或未按规定 保管涉密文件，导致泄3、严格责任追究 密。 1、制定并完善车辆 违反车辆管理规定，公 管理制度 车私用，违规借车给他 办 车辆 6人使用，或因违反交通√2、严格执行车辆使 公 使用 法规造成重大责任事用审批及备案 室故。 3、严格责任追究 7车辆修理违反制度利用车辆修√ 1. 到政府采购

风险类别 序号科室环节廉政风险点防控措施 一级二级三级 理的机会为个人或他指定单位修理车辆 人谋取利益 2. 大件修理实 行多方询价谈判后 报批。 8 1、民主推荐不报告真 实情况 2、民主测评作假，失 真1、公开程序和信息 干部选拔3、干部考察失察，作2、严格执行干部选 9√ 任用假拔任用条例规定 4、私自泄露推荐、考3、纪检监察监督 察、讨论等有关情况； 5、营私舞弊，暗箱操 作 1、资格审查失察或作 1、公开程序和信息 10人员招录假 √2、严格招录程序 2、面试时作弊 3、纪检监察监督

自查廉政风险点及防范措施

同志自查廉政风险点及防范措施 岗位：党组成员、副局长 职责：分管行政政法、政府采购 一、廉政风险点 共从四个方面查找了19个风险点 （一）思想道德风险点（ 5个） 1、党性观念不强，政治觉悟不高，不能准确掌握和执行上级的政策精神； 2、职业道德水平低，反腐倡廉意识不强，离党员领导干部思想素质要求远； 3、服务意识不浓，工作态度不积极，办事拖拉，效率不高，不给好处不办事，给了好处乱办事； 4、抵制不住腐朽思想的侵蚀和诱惑，不能廉洁自律，以身作则。 5、群众观念和集体意识淡薄，对群众反映的实际问题，能解决的不解决，或不从大局出发，造成发生不良影响。 （二）岗位职责风险点（ 9个） 1、不履行“一岗双责”规定，忽视党风廉政建设工作，导致分管科室发生重大问题； 2、不进行深入的调研，导致工作决策出现重大失误； 3、发现问题不及时、不如实向上级报告，弄虚作假，隐瞒事实，欺骗组织；

4、对对口单位追加预算申请申核把关不严，造成财政资金损失浪费； 5、对对口单位财政性资金支出监管不力，出现截留、挪用、超范围使用乃至于贪污现象的产生； 6、对属于政策采购范围的商品、服务工程、建筑工程不安排政府采购； 7、在政府采购过程中违规操作，造成南下资金重大损失。 8、不正确执行上级正确的决定和命令。 9、不及时传达贯彻指示精神和工作部署，导致上级的工作要求在分管科室得不到正确贯彻执行； （三）制度机制风险点(5个) 1、不遵守劳动纪律，时常做与工作无关的事； 2、参与赌博活动，进入营业性歌厅、舞厅、夜总会等场所活动； 3、接受服务对象及可能影响公正执行公务的吃请、财物和其它利益； 4、不遵守保密纪律，不该说的说了，不该做的做了，对公务的正常执行造成了影响； 5、利用职务上的便利，要求下级机关、利害关系人为自己和亲友谋取私利。 二、主要防范措施 （一）加强学习，培养纯洁高尚的思想境界。要以“三个代