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医院行风评议工作动员大会讲话

在医院行风评议工作动员大会讲话

同志们:

根据省、市的统一部署,从今年6月到9月,卫生系统将开展民主评议政风行风活动。这是进一步加强医疗卫生单位行风建设的重要举措,也是推进医院又好又快发展的重要契机。今天,我们召开我院民主评议行风工作动员大会,其目的就是要贯彻落实卫生系统民主评议政风行风工作动员大会精神,动员全院广大干部员工进一步认清形势,统一思想,明确任务,落实责任,以积极、务实的姿态接受行风评议。下面,我就做好民主评议行风工作讲三点意见。

一、统一思想认识,切实增强做好民主评议行风工作的责任感

医疗卫生事业与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。医院的行风如何,直接关系到人民群众的根本利益,关系到改革发展稳定的大局,关系到党和政府在人民群众中的形象。因此,全院干部员工一定要进一步提高对于做好民主评议行风工作重要性的认识,抓住这次难得的机会,努力把我院的行风建设抓好、抓实、抓出成效。

1、开展行风评议是实现医院科学发展的需要。当前,医疗卫生工作正处于深化医药卫生体制改革的学习宣传阶段,影响医院科学发展的体制和机制有待破解,解决群众看病难、看病贵的问题仍然困扰着我们医疗卫生行业。这些矛盾和难题,要求我们必须在科学发展观的指导下,依靠良好的政风行风来保证中央关于深化医药卫生体制改革措施的贯彻落实。如果仅有好的政策措施和工作部署,没有良好的政风行风作保证,其效果必定会大打折扣。但也要清醒地看到,我们的医疗行为与上级领导的要求和广大人民群众的期望相比,仍有不少的差距:由于服务意识不强,服务质量

不高,医疗纠纷时有发生;收受药品回扣和患者“红包”,以及在医疗活动中开大处方、滥检查、乱收费等问题屡禁不止;极少数人,大病看不了,小病不愿看,心里想着“钱”,眼睛盯着“钱”,看病不讲原则,为了个人的蝇头小利,不惜牺牲患者的利益,损害医院的形象;看病难、看病贵问题还没有得到根本解决,等等这些问题与科学发展观不相适应。为此,我们要把行风评议作为分析和解决这些问题的良好契机,统一思想,提高认识,珍惜和把握这次机会,深刻理解加强行风建设的重要性,坚决纠正损害群众利益的不正之风,更好地为人民群众的健康服务。

2、开展行风评议是树立和弘扬良好医风的需要。医院是政府对社会服务的窗口,医院作风的好坏直接关系到政府在人民群众心目中的形象。我时常在想,我们的医务人员在医疗行为过程中真正都在按医德规范办事吗?你说是,又怎么有那么多的投诉?你说不是,在每一起投诉中,我们的同志怎么总是能争辩得那么振振有词?我不是不相信大家,我们必须清醒地认识到,在我们作风建设上确实还存在着一些不容忽视的问题,在少数医务人员身上还存在着一些不良的作风,有的服务态度差,不关心患者的疾苦;有的满足于现状,不思进取;有的惧怕困难,敷衍塞责;有的骄傲自满,作风漂浮;有的议论别人从头到脚一无是处,而自己却成天到晚惹事生非。我们开展行风评议,就是要有针对性地解决这些问题,就是要通过行风评议,来促进我们的行业作风建设,提高我们的服务能力和服务水平,为医疗卫生改革和医院的发展创造良好的环境。

3、开展行风评议是构建和谐医患关系的需要。长期以来,由于卫生改革和发展的滞后,医患矛盾作为社会矛盾的焦点已经表现得相当突出。开

展卫生行风评议有利于我们进一步加强与社会各界的沟通;有利于我们深入了解群众困难、倾听群众呼声、收集群众意见;有利于我们改进工作,贴近群众,赢得社会各界对医疗卫生事业的理解、关心和支持。因此,全院广大干部职工要充分认识这次行风评议工作的重要性和必要性,增强责任意识,明确目标要求,加强组织领导,履行工作职责,化解医患矛盾,为构建和谐医患关系,促进医院发展奠定良好的基础。

二、制定目标,明确要求,扎实开展政风行风评议工作

开展政风行风评议工作,要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,要紧紧围绕医疗卫生体制改革与医院发展这个中心,以关注民生为主题,切实纠正损害群众利益的不正之风;以加强行风建设为核心,注重标本兼治、综合治理;以社会各界广泛参与为基础,自觉接受各方面的监督;以人民群众满意为标准,树立乐于奉献、廉洁行医的行业新风。根据这一指导思想,院党委制定了《民主评议政风行风工作实施方案》,对评议的范围、内容、方法、步骤以及组织领导等提出了明确的要求,各支部和科室要认真贯彻落实。

1、深入宣传发动,营造良好氛围。这是评议活动第一阶段的工作。按照时间要求是从7月初开始至8月5日结束,但是由于种种原因,实际留给我们的宣传发动时间只有5天,因此,各支部和科室要迅速行动起来,把宣传发动,提高思想认识作为搞好行风评议的基础性工作来抓,根据工作实际,精心安排部署。相关职能部门对外要充分运用各新闻媒体,既要宣传我们的工作职责和任务,也要宣传我们在行风建设中的做法和成绩;既要宣传行风评议的内容和要求,也要宣传我们在评议中取得的实实在在

的效果,努力在全社会营造了解、关心、参与我们行风评议工作的氛围。对内,要充分调动广大干部职工搞好行风评议工作的积极性、主动性,要在全院形成“人人参加学习,人人了解行评,人人参与评议,人人得到提高”的行评工作新格局,为全省卫生系统行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。

2、广泛征求意见,认真查找问题。这是评议活动第二阶段的工作。这个阶段从8月6日开始至9月底结束,共55天的时间。我们要真正解决群众最关心的问题,就必须从找准自身存在的最突出问题入手。一是要认真查摆问题。在前一阶段科学发展观学习实践活动中,结合医院班子集体的工作情况,我们已经查摆出了10条具有代表性的问题,但这还远远不够,我们不仅要查摆班子集体的问题,还要严格按照《实施方案》中列举的“十查十看十纠”评议内容,认真查摆科室内部的管理问题,以及我们每个医务工作者(包括行管后勤人员)自身存在的服务质量、服务态度和服务行为问题。针对存在的突出问题,要举一反三,彻查清楚,不留死角,防止走过场。在此基础上分门别类,认真梳理,具体分析,找出原因,提出相应的解决办法。二是要广泛征求意见。在这次的评议过程中,我希望大家要认真履行各自的职责,通过走出去、请进来等方式,敞开大门,广泛召开各种座谈会或采取信函、走访等形式,主动征求医院干部职工、服务对象(病人及家属)、社会群众以及人大、政协、纠风办、评议督查组的意见和建议。要充分发挥院外医德监督员在医院与群众之间的桥梁作用,通过他们听取群众的意见和建议,并要公布投诉电话,设立意见箱,热情接待人民群众的投诉。三是要突出重点抓纠查。要把各级领导和群众反映行

风问题较多的科室和人员作为自查自纠的重点。各科室主要负责人,无论是党员干部还是非党干部都要带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头接受评议。对于重点科室和人员,要专门跟踪,认真开展教育和整顿,坚决刹住损害群众利益的不正之风。四是要虚心接受评议。要积极支持、配合市行风评议工作组开展问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开各届人士座谈会等活动,充分尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权,认真对待评议代表的质询、意见、建议,虚心接受评议代表的评议和监督,对行评组提出的意见和建议,要逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划,为整改建制做好准备。

3、完善机制制度,切实抓好整改。这是评议活动第三阶段的工作要求。这个阶段从10月初开始至12月中旬结果,共80天左右的时间。整改是整个民主评议行风工作的重点和落脚点,是行风评议工作取得成效的关键。我们要高度重视,认真抓好整改落实。对经过核实、有条件整改的,要迅速整改、坚决整改;对整改条件不成熟的,要研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理,切实做到发现问题核实清楚、整改措施不折不扣、违法违纪行为坚决纠正到位、行评代表和群众反映的问题务必得到妥善答复。要突出整改重点,针对群众反映较多的看病难、看病贵,收受红包、回扣,滥检查、滥用药、自立项目多收费、乱收费等行业不正之风,以及吃拿卡要等问题,认真制定整改措施,狠抓措施落实,让人民群众切实看到整改效果。同时,对整改措施认真梳理,形成制度规定,以制度巩固整改成果,着力完善廉政建设和行业作风建设各项规章制度,坚持以制度规范政风,建设行风,充分

发挥制度在依法行医、廉洁从医等方面的作用,形成防止行业不正之风的长效机制,确保行风评议取得实实在在的成效。

4、认真总结,迎接验收。这是评议的最后一个阶段,时间安排在12月下旬。在这个阶段,我们要认认真真地坐下来进行总结和回顾,重点是要总结经验,挖掘正反两方面的典型,整理归档,迎接验收。

三、全民参与,注重实效,克服“三种”倾向、突出“四点”建设

1、全民参与,正确面对。开展民主评议政风行风工作,既是学习实践科学发展观的本质要求,又是深化医药卫生体制改革的必然要求,更是加强全院干部职工行业作风建设的内在要求。因此,我们要把这次活动作为当前医院工作的一项重大政治任务,当成是对医院服务水平的一次考核,当成是对全体干部职工自身素质和行业形象的一次检阅,主动自觉地接受群众的评议。但在实际工作中要着力克服“三种倾向”。

一是要克服厌烦思想。今年3月份开始,我们在全院党员干部中认真开展了学习实践科学发展观活动,这项活动虽然已接近尾声,但还没有结束,现在又开展民主评议政风行风工作。有的同志担心活动搞多了,会分散工作精力,影响业务工作。其实不然,两个活动内容一样,也就是应用科学发展观指导我们的政风行风建设。行风建设不是一朝一夕之事,它是一项长期而艰巨的工作。只有将我们的各项工作置于群众和社会的监督之下,通过民主评议,才能发现问题,找到差距,明确方向,促进业务工作健康发展。因此,我们一定要端正态度,以良好的精神状态和饱满的工作热情,自觉地把这项工作抓紧抓好,抓出成效。

二是要克服畏难情绪。今年的评议工作与往年有明显的不同,政风行风好不好,是社会说了算,群众说了算。医疗工作点多、线长、面广,加上深化医药卫生体制改革工作已经全面启动,各级党政领导、社会各界和人民群众对医疗卫生工作的关注程度越来越高,健康需求越来越高,期望值越来越高,因此,我们工作的难度也越来越大。可能一些同志会认为,社会对医疗卫生的意见太大,无论我们尽多大的努力,评议的结果也难以预测。但是我想,只要我们坚持一切从维护人民群众的健康利益出发,一切从缓解人民群众看病就医问题着手,真心实意为人民群众办实事、办好事,就能得到人民群众的拥护和支持。在这次民主评议政风行风过程中,我们一定要克服畏难情绪,振奋精神,扎实做好各项工作,要努力通过自身的优质服务,去赢得社会各界和人民群众的信任与好评。

三是要克服侥幸心理。有的同志可能会认为民主评议政风行风工作是走走形式、做做样子,雷声大雨点小,不管工作怎样,最后肯定是个个“合格”。我认为这种想法是绝对错误的。这只能说你对各级领导倾听民意、解决民生的决心不了解,今非惜比,以前是自评、检查评分和群众评议各占三分之一,而这一次,仅群众评议一项就占了三分之二的分值。想请几个人摸摸头、画画押就能轻松过关的好事已经没有了。因此,我们来不得半点马虎,也不能心存侥幸。

2、明确任务,狠抓落实。对于这次民主评议政风行风工作,市卫生局对全市卫生系统有明确的要求,我们结合工作实际制定了行评工作实施方案,各支部和科室一定要吃透方案精神、明确工作责任、强化工作措施,

做到上下联动,扎扎实实完成好各阶段的工作任务。在工作中,要突出“四点”建设,确保民主评议政风行风工作取得实效。

一是要把握重点。这个重点包括重点对象和重点环节两个方面。首先要把握重点对象,医院是这次政风行风评议的主要对象,广大人民群众又是我们的服务对象。我们要做到主动上门征求服务对象的意见,对他们反映的问题必须切实加以解决。其次要把握重点环节,抓好群众反映强烈的突出问题,他们提出的各项意见和建议,要认真加以整改,确保各个环节的工作落实到位。一要按照方案制定出详细地评议细则。二要制定送医、送药、送健康知识的“三送”工作方案。鼓励到老区、山区、边区、穷区、库区去开展义诊服务活动,并向特困群众提供免费的服务项目。三要制订行评督查方案,进一步加大督办力度,要聘请两代表一委员和各级职能部门,包括离退休老同志,为我院政风行风献计献策。四要认真制订第三方评议工作方案。今年第三方评议(也就是社会群众评议)占60分(总分1 00分),我们务必要对第三方评议引起足够重视,要认真对待每一位服务对象,主动为群众排忧解难,加强与群众的沟通,高度关注自己的一言一行,自觉维护行业形象。五要制订院长大接访方案,变群众上访为领导干部接访和下访,广泛听取人民群众对医院工作的意见、建议和要求,解决患者的实际困难。六要制订走访座谈工作方案。班子成员在行评期间要坚持深入基层、深入实际,做好调查研究工作,广泛征求意见,倾听群众对医院工作提出的新要求。要通过这些具体方案的制定和实施,达到强化责任、夯实基础、提升服务、健全机制的评议目的。

二是要关注热点。卫生系统的热点说白了就是集中在群众对我们医疗服务的不满意上,也就是我们常说的“看病就医”问题。我们要通过深入开展医院管理年活动,通过依法治理示范医院创建工作,切实提高医疗服务水平,改善医疗服务态度,规范医疗服务流程,加强医疗质量控制,深化医院内涵建设,努力降低患者医疗费用负担,树立白衣天使在人民群众心目中的良好形象,只有这样,才能得到广大人民群众的认可,才能真正让人民群众满意。

三是要解决难点。当前,在医院行风建设中还有许多问题需要解决。如服务意识淡薄,为民服务本领不高;过分看中个人得失,损害群众利益等问题。这些虽然有的是多年积累的,有的是难以一时解决的,但我们一定要采取积极的态度和有效的措施进行整改,重点要集中力量解决好一个或几个难点问题,尤其是要全力解决好评议代表和群众反映的突出问题,要让群众看到行风建设带来的实实在在的变化。

四是要打造亮点。在民主评议政风行风工作中,我们要结合工作实际,找准抓业务工作与抓政风行风工作的结合点,开展几项有声有色、社会反响强烈的大型活动,树立几个有血有肉、群众普遍认可的先进典型,以此扩大社会影响,带动政风和行业作风的根本好转。要继续搞好党务公开、院务公开,主动将工作职责、办事内容、办事依据、办事程序,办事结果及收费标准、服务承诺等一一向社会公开,主动接受社会监督和评议,以良好的行风来保障医院各项事业又好又快发展,用医院改革发展成果来检验行评工作的成效。

四、加强领导,精心组织,确保行风评议工作取得实效

这次民主评议政风行风工作任务重,要求严,标准高,务必要引起我们的高度重视,不能应付差事,搞形式,走过场。要切实加强组织领导,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,精心组织、周密安排,认真实施,确保评议工作顺利进行。

1、加强领导,精心组织。院党委高度重视这次的行风评议工作,专门成立了行风评议工作领导小组和工作专班。各支部书记和科室主要负责人为本支部和科室评议工作的第一责任人,要以身作则,带头参加评议,全体干部职工要积极参与,严格实行工作责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,上下相互监督、相互促进的行风建设新局面。

2、加强督查,上下联动。督导检查是确保行风评议取得实效的一项重要措施。我们既要接受上级督导组对我院开展宣传发动、自查自评、整改建制等各个阶段工作情况的督导检查,又要建立定期自查分析制度,研究解决带有共性的问题和薄弱环节,保证行风评议工作的健康发展。我们的工作专班兼有督导检查的职能,要经常性地组织明查暗访,及时发现问题,纠正问题,解决问题。对群众反映问题较多的科室和个人,要组织力量开展帮促工作,找出问题的症结,提出整改意见和办法。特别是对行风评议中发现的违纪违规行为,要及时组织调查,坚决给予从重处理,决不姑息。

同志们,民主评议政风行风工作是我院当前和今后一个时期工作的重点,它直接反映我们医院的文明程度和社会形象,关系到医院事业的兴衰和成败。全体干部职工,特别是我们的党员干部,要站在全面贯彻落实科学发展观的高度,以求真务实的态度深入开展政风行风建设,不断提高服