政治的合法性

对韦伯的政治合法性与哈贝马斯的合法性危机的理解

“水能载舟，亦能覆舟”、“马上得天下，不能马上治天下”，从这些俗语中，就可以体会出自古以来人们就试图对统治合法性作出解释。而到20世纪，在理论社会学和政治学的讨论中，合法性问题一直是一个热点。在某种意义上，合法性的概念成了理论社会学和政治学的核心概念，几乎所有的政治学家和试图在理论上发表意见的社会学家们，都必须借用这个概念。应当说，自从人类进入政治社会以来，合法性的问题就一直是一个重要的问题，人类历史上的任何一种政治统治和大规模的社会管理形式，都在谋求合法性上作出了努力。政治合法性关系到政治秩序和政治统治持久性的问题，并且意味着政权或制度的合理性。一、马克斯韦伯对政治合法性的探讨

对合法性问题加以理论研究是近代的事情，是由马克斯?韦伯第一次对合法性问题作出了系统的探讨。所以，对于当代社会学和政治学来说，韦伯的著述就成了合法性研究的经典文献。马克思韦伯是第一位从社会学角度探讨政治合法性的问题的。韦伯认为，每一位真正的统治形式中都包含有最起码的自愿服从的成分，即内在的主观的有效性，但仅有这一点还无法构成真正的统治，还必须有对统治的合法性的信仰。要实现统治的合法性，关键在于“信仰体系”的建立，即建立某种理论体系或意识形态来说明统治者的统治是合理的。即为：自愿服从+信仰体系=统治/权威系统，其中信仰体系具有关键作用，它决定什么是合法或非法，因而也就决定了权威系统的根本性质。

韦伯用“机会”和“肯能性”来给权力下定义，同样，他认为“一种统治的‘合法性’，也只能被看作是相当程度上为此保持和得到实际对待的机会”。即合法性是促使一些人服从某种命令的动机，客观上表现为服从这种命令的可能性。因此，从韦伯的角度看，合法性无非是特定政治系统的稳定性与持久性问题，即“得天下”与“治天下”的问题，它能够使人们对享有权威的人的权力持认同和接受态度，并进而服从其命令。

韦伯在理想层次上总结了现实政治系统和发行统治的三种基本类型，即传统合法性；卡里斯玛型合法性；法理型合法性。这三种类型的合法性都是理论上存在的理性类型，并不表明事实上的确存在着如此纯粹的合法性，也不表明三种合法性之间存在着时间上的演变次序，或者价值上的等级优劣。实际生活中的合法性类型都是混合型的，任何国家的政治合法性都含有这三种合法性，其区别不过是哪一种因素更多一些而已。

二、哈贝马斯对“合法性危机”的理解

哈贝马斯首先分析了当代资本主义的经济危机。他认为经济危机在当代资本主义社会中依然存在，因为当代资本主义国家对经济生活的干预并没有改变资本主义的那种自发的、盲目的经济运行规律。在自由资本主义阶段,资本主义国家权力的合法性是以市场制度能确保等价交换和公平交换关系为基础的。但是,随着垄断资本的形成和垄断经营方式对市场规则的破坏,公平交换的传统观念失去了论证资本主义国家合法性的作用,资本主义国家旧有的

合法性随之丧失。在这种情况下,资本主义国家为了获得“政治统治的新的合法性基础”,

只有通过对社会经济过程的直接干预,采取新的原则和政策来“弥补自己因自由交换的功能失调而进行的活动所造成的社会恶果”。

经济危机的持续化引发了社会的政治危机和文化危机。哈贝马斯认为政治危机又分为合理性危机和合法性危机。合法性危机表现为“输入危机”，即在贯彻经济体系所产生的那些指导资本主义制度发展的各项原则时，资本主义已经没有办法继续维持它所不可缺少的来自群众的“拥护”；合理性危机则表现为“输出危机”，即政府部门已经不可能实施和协调产生于经济体系的各种驾驭资本主义发展的原则。它是资本主义制度本身危机的另一种表现形式，是社会化的大生产与指导资本主义发展的基本原则、及私人占有生产资料和产品之间的矛盾表现，它会通过国家机关瓦解的途径导致资本主义制度失去其合法性。而合法性危机只是一种“同一性危机”，产生于政府规定的计划任务是某些公共领域的结构发生了问题，政府的某些措施和私人部门的活动发生了矛盾，它已不可能维持和确立有效的、符合规范的那些它所必可少的“结构”。

在《交往与社会进化》一书中,哈贝马斯将晚期资本主义社会合法性危机的根源系于这样一个基本的事实,即“与大众民主相应的社会福利制度与资本主义经济功能之间的矛盾。这一冲突导致国家在处理市场缺陷中处于自相矛盾的窘境：“一方面，对缺陷的限定和处理缺陷的成功标尺存在于必须加以合法化的政治目标中，因为如果国家打算承担上述各种任务，就必须运用合法化的力量；另一方面，国家在承担各项任务的过程中，又不能采取通常的方式运用合法化的力量，不能通过对决策的约束做到这一点，而只能通过调整他人的决策，这个他人的私人自主性可能还没有被侵害。”

更为严峻的是哈贝马斯意识到资本主义社会科技的巨大发展，带来的不仅是政府自然力的增强，生产力的提高，也不仅仅是人们控制自然力的增强，它更直接地变成了意识形态，控制了人们的观念。

参考文献：

1.《论政治的合法性原理》法律教育网

2.《马克斯-韦伯——政治合法性的里程碑式成就》

3.哈贝马斯《合法性危机》

4.哈贝马斯《作为意识形态的科学与技术》

如何学好政治学原理

如何学好政治学原理课程 学好这门课程，首先应该把握这门课程的基本特点， （一）本课程有四个方面的基本特点： 1、课程的逻辑主线清晰：课程内容和分析论述是建立在对于政治的社会本质——利益和利益关系基础上的，所以利益和利益关系分析方法贯穿了全部课程的内容，因此，也可以认为，这门政治学是从利益和利益关系的角度出发展开对于政治和政治现象分析的，因此，利益和利益关系的分析是全部理论内容的起点和主线，因此，学生应该牢牢把握这一主线，来理解课程的其他内容。 2、课程的逻辑关系严密：基于以上的课程逻辑主线，教材内容的逻辑构成是：首先我们解析了政治的基本含义，按照马克思主义的政治观，我们把政治理解为人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。然后，我们介绍了中西方政治研究的发展历程。在第三章中，我们展开了对于利益和利益关系的含义和基本状态的分析，由此说明了利益关系的基本内容是公共利益和个人利益之间的矛盾，这一章的分析构成了全部政治学原理的基石。从这一章的分析中，我们沿着由公共利益和个人利益之间的矛盾这两个方面引出的两条逻辑主线，从不同的层次和方面对于社会政治生活展开了层层分析。在政治关系本质内容层面上，我们分析了政治权力和公民政治权利的内容，政治权力可以看作是社会公共利益的要求的首要体现，而公民的政治权利则基本上是公民在社会公共生活中与公共利益以及相互利益矛盾的法律和政治要求的体现，这两个方面的内容构成了第三章的内容。第四章、第五章是从组织和制度的层面上对于政治权力和公民政治权利进行的分析，其中国家是典型的政治权力的组织和制度体现，而政治团体则是公民政治权利的典型体现。政党则根据情况不同而不同，其中执政党是政治权力的组织和制度体现，而非执政党则是公民权利的体现。第六章、第七章的内容是从行为的层面上对于政治权力和公民政治权利展开的分析，其中治理是政治权力的典型行为，而政治参与则是公民政治权利的典型行为。第八章对于政治的文化层次进行了分析和论述。任何政治都是在发展变化的，第九章主要论述了政治发展问题。第十章对于民主的分析，是政治的基本价值要求，由于民主涉及到政治生活的各方面，因此，这一章也可以看作是政治学的总结。 3、课程内容具有基础理论性。围绕着社会政治的基本现象，课程展开的分析和论述具有基础理论的特点，所谓基础理论性，是表示：（1）所分析的政治现象是社会政治生活中的基本的现象；（2）课程进行的分析和论述，是从一般性和普遍性意义上展开和进行的，因此，课程是对于所有同类政治现象的一般概括和论述，关注的是政治的一般性规律和特性；（3）课程按照理论逻辑进行的，而不是对于政治现象的简单描述，这就是说，课程的重点在于是什么和为什么。 4、课程各章的基本内容是按照如下方面构成的：（1）特定政治现象的基本含义。通过辩析不同的概念，阐明有关的论述，形成有关政治现象的定义；（2）分析和说明这种政治现象的基本特点或者特性；（3）说明这种政治现象的基本类型；（4）论述这种政治现象的社会政治作用和功能。 （二）具体的学习方法 按照以上所说的课程的特点，来把握这门课程的基本线索，从而在总体上把握课程的内容。除此之外，我们建议同学注意以下八个方面，或者从这八个方面来把握学习方法： 1、要学会综合利用多种教学媒体。 网络是现代远程教育的重要载体，《政治学原理》网络课程挂在电大在线，该网络课程根据本课程自身的内容体系和特点，充分利用网络平台，对现有的各种教学资源进行了分析、调整、充实，整合成为具有交互式、多媒体、开放性、随时更新、适合成人学生个性化学习、自主学习的教学媒体。该网络课程既可以进行系统学习，也可以用作考试复习，因而，它是同学们必须要重视的教学资源。

浅谈中国的依法行政

浅谈中国的依法行政 学院 专业 班级 学号 姓名 指导教师 完成时间

目录 提纲…………………………………………………………………2页摘要、关键词………………………………………………………3页Abstract、key word………………………………………………4页正文…………………………………………………………………5页参考文献……………………………………………………………18页

提纲 1.依法行政的必要性 1.1依法行政是中国历史发展的必然。 1.2依法行政是依法治国的关键 2.依法行政的基本内容 2.1依法行政的概念 2.3依法行政的基本原则 2.2依法行政的目标 2.4依法行政的基本要求 3.我国依法行政的现状 4.解决对策

浅谈中国的依法行政 摘要：依法行政是“依法治国”的重要内容。宪法理论、市场经济和市民社会构成了政府依法行政三位一体的理论前提分别提供了依法行政的自身追求、动力源泉和压力机制。从总体上来说，中国的依法行政正逐步向良性方向发展，但与法制政府的要求相比还存在着不少差距。只有实现行政主体内在规则的主动拘束和外在规则的客观拘束来相结合，才能使依法行政得带落实。 关键词：依法行政；现状；对策

Discuss ion on China’s administrative law Abstract: Administrative law is the "rule of law" an important content. Constitutional theory, the market economy and civil society constitute the trinity of government administration by law provide, respectively, the theoretical premise of administration by law to pursue its own power source and pressure mechanisms. Generally speaking, China's administrative law gradually to the positive direction, but compared with the legal requirements of the government, there are still many gaps. Only the internal rules of the administrative body to achieve the objective and external binding rules binding initiative to combine, have to take in order to make the implementation of administrative law. Keywords: administration according to law; Status; countermeasures.

当代中国政治合法性分析

当代中国政治合法性分析 摘要 合法性理论是政治学的关键性命题之一。把合法性等同于社会公众对政治系统的认同和忠诚的观念，代表当代社会对合法性概念的最一般、最普遍的认识。合法性就是对治权的认可。合法性形成了治权的基础，是法治体制中开展政治活动的基础。合法性作为政治利益的表述，它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。这意味着，政治权力要想持久并被人们自愿服从，就必须具有合法性基础。中国在实现现代化的过程中，必须保持政治稳定，必须克服目前已经萌芽并且有可能扩大的合法性危机。 关键词：合法性；合法性危机；政治稳定

目录 1 政治合法性的基础 (3) 1.1 合法性的含义 (3) 1.2.1 意识形态 (3) 1.2.2结构和规则 (3) 1.2.3 治理绩效 (3) 1.2 政治合法性基础分析 (3) 2 当代中国政治合法性危机分析 (4) 2.1 上层建筑与经济基础的不适应 (5) 2.2 腐败问题对党和政府形象的侵蚀 (5) 2.3 阶级和阶层的新分化 (5) 2.4 社会公正问题与贫富两极分化 (6) 2.5 意识形态和信仰危机 (6) 3 构建当代中国政治合法性基础的途径 (6) 3.1 大力推进民主宪政建设 (6) 3.2 树立共同的政治价值和理念原则....................................６3.3 保持经济持续稳步增长 (7) 3.4 建设包容性的意识形态 (7) 3.5 构建合法性的评价体系................................................７参考文献 (8)

引言 合法性是一个政权存在和发展的前提条件。现代民主国家都高度重视自身合法性建设，把合法性作为建设的重要内容。权力是政治的核心，而合法性，则是政治的价值判断。“合法性形成了治权的基础，是法治体制中开展政治活动的基础。合法性作为政治利益的表述。它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。”[1]这意味着，政治权力要想持久并被人们自愿服从，就必须具有合法性基础，否则，政权就会出现危机。正如美国政治社会学家利普塞特所说：“任何一个民主国家的稳定不仅取决于经济发展。也取决于它的政治制度的合法性与有效性。”[2]当代中国的改革和建设过程中必须客观审视其所潜伏的合法性危机，要充分借鉴现代西方政党政治的成功经验，探索合法性建设的途径。

政治学概论-第一套

第一套： 1. 政治改革的文化条件 社会政治机构的变化 社会思想观念的变化 稳定的社会环境 改革政治领导人 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：社会思想观念的变化 2. “国家的三要素”中的三要素是指 主权、军队、制度 主权、领土、居民 主权、领土、政权 领土、居民、机构 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：主权、领土、居民 3. 我国政治体制改革的第一层次是（）。 加强和改善党的领导 完善人民代表大会制度 政府职能转变 机构改革 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：加强和改善党的领导

4. 国家学说的最核心问题是 国家的本质问题 国家统治形式问题 国家统治方法问题 政党问题 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：国家的本质问题 5. 国家权力具有普遍约束力是指 对统治阶级成员有普遍约束力 对被统治阶级成员有普遍约束力 对所有社会成员具有普遍约束力 对任何外国人都有约束力 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：对所有社会成员具有普遍约束力 6. 以下不属于政治参与主体的是 公民 政党 利益集团 臣民 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：臣民 7. 19世纪末到第一次世界大战，西方政治学研究的主题是 国家

自耕农占有制 地主占有制 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：地主占有制 二判断题 1. 奥古斯丁在其代表作《论上帝之城》一书中提出了神权政治理论。 错 对 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：对 2. 政治合法性是指政治权力实施过程中的合法 错 对 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：错 3. 政治发展的途径只有政治革命一条道路。 错 对 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：错

政治理论学习心得

政治理论学习心得 2011年，建党90周年，胡主席的“七一”讲话总结了建党以来我们祖国的伟大成就，并深刻剖析了新世纪新阶段我党面临的问题。作为一名军校学员，“七一”讲话理所当然的成为我们了政治理论学习的重点，通过学习政治理论我有如下心得体会： 一、为什么要学习政治学原理? 政治是一个不可回避的事实。正如美国政治学家罗伯特·达尔在《现代政治分析》一书中所指出，“无论一个人是否喜欢，实际上都不能完全置身于某种政治体系之外。一位公民，在一个国家、市镇、学校、教会、商行、工会、俱乐部、政党、公民社团以及许多其他组织的治理部门中，处处都会碰到政治。政治是人类生存的一个无可避免的事实。每个人都在某一时期以某种方式卷入某种政治体系”。 政治是人类过一种有组织的社会生活不可缺少的要素，是人们组织安排集体生活的核心机制。政治作为社会活动和社会关系的主要方面，也是一个可以广泛延伸的概念。就范围而言，从几个人组成的小型团体，到社区组织、行业协会和其他自治团体，再到国家、地区或区域、乃至全球性的组织和活动，几乎无不带有政治性质，“家庭政治”、“办公室政治”、“政府政治”、“非政府政治”、“国内政治”、“国际政治”等概念的使用，正表明了政治在社会生活中的广泛渗透和普遍存在。 今天，我们学习的政治学原理，不是学习那些从小学到中学再到大学一以贯之的所谓“政治理论”教条，也不是讲官场上跟

风站队舞权弄术的技巧，而是要探讨认识和分析政治现象的方法。我们的目的，是要通过解析现实政治生活，探索构成一个良好的政治秩序的机制，以及实现社会“善治”的条件。 从理论上讲，一个秩序良好的社会，必须是一个合理划分“公共领域”和“私人领域”界限的社会。属于公共事务的，纳入公共事务管理的范畴，由公共权力（政府）部门采用法律的、行政的、政策的多重手段去解决。属于私人事务，由私人自己或私人之间去自行解决。一个秩序良好的政治社会，必需正确处理国家——社会——个人三者的关系：在什么情况下，需要诉诸国家权威？在什么情况下，需要实行社会自治？在什么情况下，又需要实现个人自由？ 从实践上讲，需要我们界定国家权威的基础和来源，国家权威的结构和实现形式；需要安排政府内部结构；需要界定政府与其他政治主体（政党、社团、企事业单位和个人）的关系；需要确立社会自治的原则和社会行为的规范；需要确定个人自由权利的内容和保障自由权利的机制。 说到底，就是要解决自由——民主——平等——效率——权威的关系问题，并探索解决这些关系问题的可行制度和实现途径。学习政治学原理，就是要从理论认识和政治实践两个方面，探讨一个“正义”的社会究竟如何构成；一个“正义”的社会究竟需要什么样的机制来保障。 现代欧洲的制度是不同力量（王党分子和新兴工业资产阶级）政治斗争妥协换来的；现代美国的制度是已经掌权的政治精英精心“设

合法性审查原则浅谈

合法性审查原则浅谈 王亦鹏 摘要: 合法性审查原则是我国行政诉讼法的基本原则也是区别于民事诉讼法与刑事诉讼法的特有原则，然而对于合法性审查原则还存在诸多可改善之处。应逐渐将抽象行政行为纳入合法性审查之中，同时对于前提性行政行为以及行政关系与民事关系混合的问题应予以重视通过借鉴其他国家的行政法经验应通过立法改革尽早建立我国的附属审查权制度与合并审查制度从而加强对于行政主体行政行为的监督同时切实保护当事人的合法权益。 关键字合法性审查具体行政行为合并审查附属审查权 一、合法性审查概述 合法性审查原则是我国行政法的基本原则同时也是有别于民事诉讼法与刑事诉讼法的特有原则。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”根据这一规定人民法院在审理行政案件是有权对行政主体的具体行政行为的合法性进行审查。可以说这是法院行使司法权的重要体现。在行政案件中如果说受案范围是法院行使司法权监督行政权的第一道门槛那么合法性审查就是司法权监督行政权的第二道门槛。①关于合法性审查原则我们可以从审查对象、合法性、审查依据这三个方面进行论述。 人民法院在审理行政案件时直接审查的对象是被诉的具体行政行为。在行政法中一般将行政主体的行政行为分为具体的行政行为与抽象的行政行为。具体的行政行为系指行政主体在行使行政职权，针对特定的行政相对人，就特定的事项, 做出有关该行政相对人权利义务的单方行为，其特点是对象特定化、具体化，是对某一个具体的事件或者具体的人所做的处理，效力指向特定具体事件或者公民、法人或者其他组织。具体行政行为往往是对已经存在的现象或情况做的处理，特别是具体行政行为对被管理者的权利义务产生直接影响。抽象行政行为则相反，系指行政主体非针对特定人、事与物所做出的具有普遍约束力的行政行为。它包括有关政府组织和机构制定行政法规、制定行政规章、规定行政措施、做出具有普遍约束力的决定和命令中国行政法上的合法性原则，主要是对具体行政行为的约束。②如前所述人民法院在行使司法审查权只限于审查具体行政行为而不能对行政机关所制定的法规、规章及发布的规范性文件进行审查也不能对行政主体的内部行为继续审查。虽然合法性审查的直接对象是具体行政行为但是这并不否定人民法院对抽象行政行为进行间接的合法性审查。《行政复议法》与《立法法》在一定程度上保证了人民法院对抽象行政行为的间接审查。《行政复议法》第7条就对于部分抽象行政行为的审查制度做出了相关的规定。《行政诉讼法》第53条对于参照规章审理行政案件的制度规定实际上确立了人民法院间接对规章进行审查的制度。 ①参见孔繁华：《行政诉讼基本原则新辨》，《政治与法律》2011年第4期。 ②参见江必新：《论行政诉讼的审查对象》，《中国法学》1993年第4期。

政治学答案

命题阐释： 1、政治就是好人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源 的权威性分配的过程。P5 阐释：（1）社会需要进行资源分配。（2）分配必须是权威性的。（3）权威性的分配是一个系统化的过程。 2、政治社会化就是社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力，形成政治 意识和政治立场的过程。P59 阐释：政治社会化的过程实际上是两个运动过程的辩证统一。一方面，对于政治体系中的个体成员来说，政治社会化是社会成员通过教育和其他途径，获得政治态度、政治信仰、政治知识和政治情感，从而形成政治人格，成为政治人的过程。另一方面，对于政治体系来讲，政治社会化又是政治体系塑造其成员的政治心理和政治意识的过程。 3、恩格斯指出：“国家是社会在一定发展阶段上的产物；国家是承认：这个社会陷入 了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在…秩序?的范围以内，这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。”请分析恩格斯这段话的含义。P86 阐释：（1）国家的产生是基于统治阶级的意志。（2）国家政权始终掌握在统治阶级手中。（3）国家权力始终是用来为统治阶级的利益服务的。

1、国家与政府的关系。 答：（1）国家是上维概念，政府是下维概念，国家包括政府。（2）合法性层次和来源不同。国家的合法性层次最高，政府的合法性层次最低。国家合法性具有稳定性，政府合法性取决于有效性。（3）国家主权不可分割，是完整的、充分的。政府权力来源于人民，可以分割和转移，具有有限性。 2、多民族国家是否一定是联邦制？ 答：不一定。联邦制是指由有自己的立法机关和行政机关的若干成员国或成员州构成的统一的国家。一般来说，联邦制出现在地域辽阔、地区差别大并具有地方自治传统的国家，如美国和澳大利亚，以及那些语言、种族差异较大的国家，如加拿大和印度。但是，国土辽阔和多民族，与国家采取什么结构形式并无必然联系。比如中国，幅员广大而且是多民族，采用的是单一制而不是联邦制。所以，多民族国家是不一定是联邦制。 3、两党制必然就是两个政党吗？p154 答：不是。两党制是指两个同等规模的政党争夺职位，双方各有几乎相等的机会赢得足够的选民的支持，以取得垄断性执政权的体制。在两党制之中，并非只存在两个政党，而是指有两个居于垄断地位的政党，除了他们之外，其他政党的规模和影响力都比较小，只能参与并影响政权，却不能单独掌握政权。

浅析中国政治腐败现象的滋生和对策

腐败问题牵连到全国人民的根本利益，贪官腐败，必然导致民不聊生。作为当代的大学生，我对腐败问题尤其关注。社会的黑暗和腐败令如今大学生不敢进入社会，不敢面对未来生活的挑战。政坛的腐败令我们的正义感和社会公平感受到了威胁。所以，我们很有必要对腐败问题作进一步的分析，寻求根治腐败问题的方法。 一、腐败现象的产生 纵观中国历史，历代封建政权之所以“人亡政息”、政权更迭、江山易人，政治腐败是根源。数千年专制制度下的中国，一直在和官僚体制的腐败进行斗争，斗争的结果就是不断的惩治，又不断的滋生，百屠不灭，百清不尽，人民对于腐败是切齿痛恨的。今天的中国，“封建制度”已经消亡，“共和国”已经建立，但是人民仍旧不能和摆脱腐败政治的困扰，随着社会的快速发展，腐败也以更快的速度发展和蔓延，似乎比以前历代封建王朝来的还更迅猛，更严重。我们每年查处的省部级领导干部10多名，对腐败分子的惩处也很严厉。腐败不但威胁着国家的政治和社会稳定，而且还会严重削弱国家能力，激化社会矛盾，从而时刻影响着国家的长治久安。 二、腐败现象产生的各种原因 （一）、制度原因 国家政治制度的制约机制不健全——官员掌握着管理和分配稀缺资源权力，而责任制度、监督制度、人事制度、法律制度本身的弹性过大。由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制、行政行为、企业行为和市场行为等一些教育制度、监督管理机制尚未建立或完善，使现阶段的党风廉政建设和反腐败工作增加难度。由于没有一套切实可行的监督管理制度，一些领导干部放任自流，高高在上，一手遮天，不以身作则，坏了自己，也带坏了一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题。 （二）、社会原因 公民的态度和行为、社会的价值观念。腐败与反腐败本身就是对立的、矛盾的、相互排斥的。当这种抵制腐败的力量比较强大的时候，腐败现象的发展就比较缓慢而微弱。而当这种抵制的力量有所削弱的时候，则腐败现象的发展就会变得非常迅猛。所以反腐败的斗争是一个需要不断地、持久地进行的过程，公民应把握好主流方向，要不断加大打击力度。 （三）、思想原因 极少数政府官员道德品质的堕落、道德败坏使得官员无法抵御远大于其合法收入的金钱诱惑。改革开放以来，我国思想教育也开始接受外来文化的影响，在国外先进优秀文化传来同时，腐朽污浊之气也随之进入。在这种情况下，党的机关和企业单位的某些公职人员由于本人素质不高，受封建主义残余思想，资本主义腐朽思想和生活方式的影响和侵蚀。一些党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，在金钱和物质引诱面前失去了自控能力。而不成熟的市场经济与政治存在不合理方面，又为这些不坚定分子提供了便利条件。这就使得少数公职人员当官做老爷和以权谋私的欲望恶性膨胀起来，利

第三章：政治合法性

第三章 政治合法性 第一节：政治合法性的基本理论 ●一、政治合法性基本内涵 ●1、词源 ●在英文中合法性(Legitimacy)是一个词，而在中文中，其主要部分由“合”与“法” 组成，单从字面意思讲，中文的合法性暗含的意思是“对某一个‘法’的符合程 度”，所以许多中国人在讨论这个词时常会先提出一个疑问：“‘合法性’中的‘法’是指哪个‘法’？”。所以中文“合法性”中的“法”并不特指某一个“法律”或 “法规”。 ●由于中文“合法”对应于英文中的“LEGAL”一词，中世纪时被用来描述某件事物 没有触犯法律，是合法律性的意思。这与我们中文中原有的“合法性”并不完全 一致，鉴于这种语义理解的混乱，也有学者提出中文应当用“正当性”来描述。 ●2、定义 ●合法性一词在政治学中通常用来指政府与法律的权威为民众所认可的程度。 ●从道德哲学的角度:主要是从个人的角度来判断某个东西是否“合法”。 ●从政治学的角度:一个制度的合法性取决于它是否获得被统治者们的普遍认同。 合法性问题总是与承诺，同意，赞成，默许等概念相关。 ●合法性被认为是政府行政的最基本条件：如果一个政府缺乏必要程度的合法性，它将 很快地崩溃瓦解。 ●最早从社会学上研究“合法性”问题的马克思·韦伯 ●韦伯认为若要维持统治的持久存在，必须唤起合法性的信仰。 ●一个政权通常需要得到大多数民众的认可才能维持其权利。 “合法性是指促使一些人服从某种命令的动机，客观上表现为服从这种命令的可能性，而不论这种命令是由统治者个人签发的，抑或是通过契约、协议产生的抽象法律条文、规章或命令形式出现。” ——马克思·韦伯 二、政治合法性理论的流派 （一）经验主义合法性理论 （二）规范主义合法性理论 （三）哈贝马斯重建主义理论 ●（一）经验主义合法性理论 ●1、马克斯·韦伯 ●韦伯是从社会学角度来探讨政治合法性问题的，从经验研究的角度对既定社会事 实加以认定，认为在现实政治中,任何成功的、稳定的统治，无论其以何种形式出

政治理论学习心得

政治理论学习心得 年，建党周年，胡主席的“七一”讲话总结了建党以来我们祖国的伟大成就，并深刻剖析了新世纪新阶段我党面临的问题。作为一名军校学员，“七一”讲话理所当然的成为我们了政治理论学习的重点，通过学习政治理论我有如下心得体会： 一、为什么要学习政治学原理? 政治是一个不可回避的事实。正如美国政治学家罗伯特·达尔在《现代政治分析》一书中所指出，“无论一个人是否喜欢，实际上都不能完全置身于某种政治体系之外。一位公民，在一个国家、市镇、学校、教会、商行、工会、俱乐部、政党、公民社团以及许多其他组织的治理部门中，处处都会碰到政治。政治是人类生存的一个无可避免的事实。每个人都在某一时期以某种方式卷入某种政治体系”。 政治是人类过一种有组织的社会生活不可缺少的要素，是人们组织安排集体生活的核心机制。政治作为社会活动和社会关系的主要方面，也是一个可以广泛延伸的概念。就范围而言，从几个人组成的小型团体，到社区组织、行业协会和其他自治团体，再到国家、地区或区域、乃至全球性的组织和活动，几乎无不带有政治性质，“家庭政治”、“办公室政治”、“政府政治”、“非政府政治”、“国内政治”、“国际政治”等概念的使用，正表明了政治在社会生活中的广泛渗透和普遍存在。 今天，我们学习的政治学原理，不是学习那些从小学到中学再到大学一以贯之的所谓“政治理论”教条，也不是讲官场上跟

风站队舞权弄术的技巧，而是要探讨认识和分析政治现象的方法。我们的目的，是要通过解析现实政治生活，探索构成一个良好的政治秩序的机制，以及实现社会“善治”的条件。 从理论上讲，一个秩序良好的社会，必须是一个合理划分“公共领域”和“私人领域”界限的社会。属于公共事务的，纳入公共事务管理的范畴，由公共权力（政府）部门采用法律的、行政的、政策的多重手段去解决。属于私人事务，由私人自己或私人之间去自行解决。一个秩序良好的政治社会，必需正确处理国家——社会——个人三者的关系：在什么情况下，需要诉诸国家权威？在什么情况下，需要实行社会自治？在什么情况下，又需要实现个人自由？ 从实践上讲，需要我们界定国家权威的基础和来源，国家权威的结构和实现形式；需要安排政府内部结构；需要界定政府与其他政治主体（政党、社团、企事业单位和个人）的关系；需要确立社会自治的原则和社会行为的规范；需要确定个人自由权利的内容和保障自由权利的机制。 说到底，就是要解决自由——民主——平等——效率——权威的关系问题，并探索解决这些关系问题的可行制度和实现途径。学习政治学原理，就是要从理论认识和政治实践两个方面，探讨一个“正义”的社会究竟如何构成；一个“正义”的社会究竟需要什么样的机制来保障。 现代欧洲的制度是不同力量（王党分子和新兴工业资产阶级）政治斗争妥协换来的；现代美国的制度是已经掌权的政治精英精心“设

合法性理论

合法性理论 参考文章一：任斌(江西师范大学政法学院,江西南昌330022) 合法性理论溯源 合法性是政治学理论中的一个重要概念，合法性理论是政治学理论的一个重要组成部分。古代和近代的政治思想家对合法性理论的探索基本上遵循着理性建构主义的传统,尽管两者之间存有差别。到了现代，则出现了合法性理论研究理性建构主义向经验主义的转型。当代的合法性理论研究,则表现为理性建构主义和经验主义的结合。 一、古代政治思想家对合法性理论的探索 合法性是政治学理论中的一个重要概念，合法性理论是政治学理论的一个重要组成部分。虽然合法性概念的明确提出并对之进行比较系统的研究是近代以来的事情,但是,由于合法性理论和国家政治生活有着密不可分的关系，或者说，合法性理论本身就是研究国家政权成败、兴衰的政治现象的，因而，自从在人类社会的历史上有了国家、进入政治社会以来,人们也就开始了对政治的合法性问题的思考。对此，哈贝马斯曾明确指出：在欧洲，如果不是从梭伦开始，那么至迟也是从亚里士多德开始,政治学理论就从事于合法化统治兴衰存亡的研究。 二、近代政治思想家对合法性理论的思考 从理论的内容看,近代理性建构主义政治传统和古代理性建构主义政治传统关于合法性的研究取向有着根本区别：一个主张政治统治应实行人的统治，另一个则主张政治统治应实行神的统治。然而，从思维逻辑看，两者却都为作为被统治者的人们预设了一些必须遵守和服从的伦理原则或自然法原则。因此，从结果上看，近代理性建构主义政治传统和古代理性建构主义政治传统一样陷入了绝对主义的境地:如果说古代理性建构主义政治传统带来的是神和君主的专制。那么，近代理性建构主义政治传统带来的则是具有强烈的目的论和唯意志论色彩的民主的专制。既然是民主在实行专制,那么,也就无所谓合法性问题了,这就在实际上忽视了一种政治统治的合法性应得到民众认可的现实。从而导致人们所关注的只是政治权威是否实施法治的问题了。由此看来，近代理性建构主义政治传统在实质上把合法性问题掩盖在了民主统治是否合法律性这一问题之中了。 三、现代合法性理论研究:由理性建构主义 转向经验主义韦伯的经验主义合法性概念,因其崇尚无目的、无价值的工具理性，崇尚可计算性和确定性，从而拓宽了人们的研究视野,有助于人们对不同

政治学原理整理分析

政治学原理整理 第一章 1,马克思主义的政治观是什么？ 政治是经济的最集中的表现：政治就是各阶级之间的斗争：政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式·任务和内容：政治是一门科学，是一种艺术。总的来说，马克思主义的政治观是认识世界和改造世界的重要理论，为人类认识政治现象作出革命性贡献。 2，如何从系统论的角度认识政治 政治系统论（Systems Approach）的代表人物是戴维·伊斯顿。在．“什么是政治”部分，我们已涉及过系统理论。任何系统都有一些要素，政治系统的要素是输入、输出及反馈，这些也是政治系统理论的主要概念。从输入――输出来分析政治系统，给人们提供了一种宏观的政治思维方法。系统论主要关心的是系统内输入与输出的关系。但系统与环境的关系如何处理？这是结构一功能分析所关心的问题。 政治系统论运用了系统论和控制论的一般原理，不注重实用国家这种模糊的概念，而以政

治系统为自己的基本研究对象，从宏观角度对政治过程，特别是公共政策制定与执行中的价值分配进行研究。它首先把政治看成是一个既有层次分工而又有完整系统地有机整体，即政治系统，政治现象是这个系统整体的组成部分，政治系统内部的各个部门、各个环节和各个要素以及系统内部和外部环境之间都是相互联系、相互影响和相互制约的。由此，政治系统论把政治的互动行为当作政治分析的基本要素，主张以政治系统的平衡和稳定为目标，着重分析系统的平衡和自我维持。其主要代表人物有戴维·伊斯顿、莫顿·卡普兰等。 3，什么是政治哲学和政治科学？ 政治哲学：指对政治现实进行价值的判断、评价和说明所形成的思想体系，其研究重点在于力图阐明政治的价值、政治的实质和政治分析的概念和逻辑，其方法主要是思辨式。 政治科学：政治科学是以人类社会的政治现象为研究对象的学科，属于社会人文科学，有广义、狭义两种不同的内涵。广义政治科学即政治学，它以国家政权为中心研究政治制度、政治过程、政治行为、政治活动、政治关系及其一般发展规

论国家权力的合法性

论国家权力的合法性 ［提要］对权力的质疑必然导向对权力合法性的理性思考。权力合法性的形式要件，在当代只可能表现为人民通过宪法来配置国家权力，权力获得与运行均依据宪法。权力合法性的实质要件，就在于权力制度最大限度地在全社会实现公平正义，以保障人权。 ［关键词］权力合法性，形式要件，实质要件 一、权力合法性问题的提出 人类社会需要权力，也离不开权力。但自有权力以来，权力却给人类社会带来了种种“恶行”，以至于对权力的质疑历朝历代生生不息。这正如肯尼迪所言：“创造权力的人对国家的强大做出了必不可少的贡献；但质疑权力的人做出的贡献同样必不可少，特别是当这种质疑与私利无涉时。正是这些质疑权力的人们在帮助我们做出判断：究竟是我们使用权力，还是权力使用我们？”［1］对权力的质疑首先来自于对“权力神授”观的超越。在国家产生以后很长一个时期，以君主帝王为首的统治集团不仅垄断了国家权力，而且还大肆宣扬“神意说”、“天命说”，为那些被君主、帝王或专制者所执掌的国家权力披上了至高无上的“神圣”外衣，国家权力来自于“上帝”、“天命”，自然就成为了可以主宰一切臣民并不受任何限制的“主权”。“主权”这个词在法国学者布丹看来，其本意就是指统治臣民而不受法律限制的最高权力。“权力神授”观在近代被许多进步的思想家所揭露和批判。洛克、孟德斯鸠、卢梭、罗伯斯庇尔、汉密尔顿、潘恩、杰佛逊等人不仅揭露了“权力神授”的荒谬性，而且从逻辑上提出了“主权在民”（人民主权）的根据：“一切管理国家的权力必定有个开端。它不是授予的就是僭取的。此外别无来源。一切授予的权力都是委托，一切僭取的权力都是篡夺。”［2］来自人民的委托和授权，才具有正当性和合法性；而对于篡夺而来的权力，人们当然有理由予以怀疑并不予服从。 对权力的质疑其次来自于对人性的悲观预设。这种预设认为，权力总是由人去执掌的，而人不是神，不是天使，人的天性是不完善的。“人类的本性将永远倾向于贪婪与自私、逃避痛苦、追求快乐而无任何理性……这样人的心灵是一片黑暗……我们必须作第二种最佳的选择，这就是法律和秩序。”［3］作为西方宪政文化根基的基督教文明，更是以“原罪说”突显了人性的不可靠。洛克从英国的政治实践中看到，对人的生命、自由、财产的真正威胁是来自政府的侵害，

从政治学的角度来看十八大

从政治学的角度来看，我不主张引导人们执意去寻找十八大的所谓“新亮点”、“新提法”，而是倾向于引导大家从总体上把握十八大的基本精神。重要的不是看我们有没有什么新的提法，而是看我们有没有实实在在的行动 要解决这些问题，落实并实现好十八大提出的目标，需要在三方面不懈努力：一是通过道路自信、理论自信、制度自信达成社会的“价值共识”；二是解决一些人民群众充分关注的利益问题；三是从适应时代的要求，推进全面改革 作为一个政治学者，今天想从政治学的视角来解读十八大。政治学是一门治国安邦的学问，包涵着治国平天下的道理。一般而言，政治学所要解决的问题大致可分为三类：一是构筑人类美好政治生活的蓝图并致力于将其付诸实践；二是探求有效的方法以提高非暴力状态下解决人类矛盾和冲突的有效性；三是设计科学合理的组织和制度，使千差万别的人类能够各安本份、各得其所、相得益彰、共存共荣。从政治学的角度来看，我不主张引导人们执意去寻找十八大的所谓“新亮点”、“新提法”，而是倾向于引导大家从总体上把握十八大的基本精神。列宁曾经说，一打纲领抵不过一个行动。从历史的经验来看，重要的不是看我们有没有什么新的提法，而是看我们有没有实实在在的行动。从这样的角度出发，我想从以下几个方面谈谈学习十八大精神的体会。 世界大选年与“中国式换届”

或许是一种巧合，2012年，被全世界都称之为“大选年”，在近200个国家中，据估计有差不多60个国家要进行最高领导人的换届。 2008年上台的奥巴马，又已经通过大选获得了连任。 在俄罗斯，原来的“梅普组合”已经被“普梅组合”所替代，普梅间的“二人转”将继续下去。 法国最大在野党社会党元老弗朗索瓦·奥朗德也已经取代了萨科齐，成为新一届的法国总统。而在欧洲大陆，还有一些国家，如希腊、冰岛等等，都分别在不同时日大选。 就是在东亚，韩国的大选在2012年12月举行。前总统朴正熙的长女朴槿惠在很高的呼声中当选。其父亲朴正熙是1961至1978年军事统治时期的强势政治人物，最后遭到暗杀。 另一方面，2011年12月19日，朝鲜对外公布最高领导人金正日逝世。之后数天，朝鲜政府、官方媒体接连发文肯定金正恩的“继承人”和“国家领导者”地位，朝鲜劳动党中央政治局会议宣布，拥戴金正恩为朝鲜人民军最高司令官，朝鲜进入“金正恩时代”。 我国的台湾，也已经在2012年初完成了新一任总统的换届选举。 除此之外，埃及、也门、墨西哥、蒙古、委内瑞拉、多米尼加、东帝汶、加纳、肯尼亚、马里、塞拉利昂、莱索托等国也分别在2012年的不同时期进行大选。

浅谈中国政治现实问题

浅谈中国政治现实问题 发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我国积极稳妥地推进政治体制改革，社会主义民主政治呈现出更加旺盛的生命力。今天，我们已经形成了中国特色社会主义民主发展道路，但进一步将其完善好、发展好，还有很长的路要走。当代中国的现实国情，使我国民主政治建设面临诸多难题。改革开放以后，我国经济社会飞速发展，西方国家用几百年时间走完的路在我国被压缩为几十年的路程。我国尚未完成从农业国向工业国转变的任务，却又不得不提前谋划西方国家“后工业化”时代的任务。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化等各种时代新元素相互交织，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种发展中的新问题相互缠绕，历史遗留的和实践增生的一系列问题一并挤压到当代中国发展的日程上。这一国情使我国民主政治建设面临诸多难题。解决这些难题，需要党和人民的智慧，要求我们充分认识我国社会主义民主政治建设的艰巨性，应积极稳妥地加以推进。 对当前中国这种体制存在的问题，已有了许多研究和论述。归纳起来，应主要有五个方面。 第一国家政治的统一性有所减弱，压力型体制及增压体制没有得到根本性的改善。第二，各级领导人的自利化趋势明显，政治家缺失，政治领袖的权威流失。第三，权力资本化趋势更为明显，经济强势集团对国家政治的非制度性影响加强。第四，制度化的公民参与渠道和方式不能适应新技术的发展。第五，民众的政治信任和政治认同流失严重，群体性事件增加，反体制倾向增强。 针对以上五个政治现实问题，他们的基本表现如下。 国家政治的统一性有所减弱，压力型体制及增压体制没有得到根本性的改善的问题表现在：中央自上而下施压，导致的是压力的转移，而不是压力的消解，而且压力最终还是转移到中央。改革开放以来，随着经济体制的转变，政府行政体制的运转也从“动员体制”逐步转向了“压力型体制”。这个过程中，中央的很多政令是不通的，上面讲的和下面做的是两回事。这就是威权体制下的压力机制所带来的政治后果。有些人讲，威权体制是一个很好的制度，它可以办大事，但它同样可以办假事。 各级领导人的自利化趋势明显，政治家缺失，政治领袖的权威流失这个问题上。对于各级领导人的自利化趋向，已是司空见惯。真正的政治家，具有长远的理想目标或核心价值，他不会在意眼前的各种困难、误会，甚至攻击和人身安全，而是百折不挠地追求理想；不会成为财富或权位的俘虏，而是有一条很清楚的道德伦理底线，有领导能力和高瞻远瞩，果敢坚定。他可以使我们的社会发生某些重大转折。威权政治中一个很重要的问题就是必须有一个政治领袖。但是中国现在没有一言九鼎的威权领袖。而呈现为“共治”式的态势。没有英雄的威权，其政治领袖要承受更多的压力。 权力资本化趋势更为明显，经济强势集团对国家政治的非制度性影响加强也是一个问题。社会大众的政治影响力持续衰减。威权政治的一个很重要的问题，是出现了更多的腐败。权力与资本的相互转化在目前中国的威权政治下是一个非常明显的现象。中国许多政治学家、社会学家通过研究得出这样一个结论，在威权政治下腐败是难免的，中国社会在转型中是没有办法克服腐败的。关键是要适度的一定范围可控的腐败。 制度化的公民参与渠道和方式不能适应新技术的发展的问题表现在新科技

政治学概论复习资料

第二讲政治权力 3.政治权力：（1）广义：政治权力就是权力现象与权力行为在政治领域的反映。 （2）狭义：政治权力指的是公共权力，即行为者（个人、群体或组织）在公共事务方面控制社会资源、从事社会活动，实现预期目标、影响相关行为者的能力。 4.政治权力的特征 （1）政治权力具有公共性； （2）政治权力垄断了暴力的合法实用； （3）政治权力具有广泛性、深入性、弥散性和强制性的特点。 5.政治权力的来源和基础 （1）客观要素：在政治权力形成过程中，外在于政治权力主体的促成因素和条件。 主要包括：①生产资料②物质财③暴力④其他要素 （2）主观要素：指在政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。 主要包括：①能力素质②身份资格③理论与策略④组织 6.权力与权威的关系 （1）权力：影响他人的一种能力，表现为一种奖惩能力，来源于强制力。 （2）权威：影响他人的一种正当性，来源于理性的说服。宗教信仰、 风俗习惯、历史传统等都是权威的表现形式。 （3）联系：⑴都要求服从，都有支配的性质； ⑵权威构成了权力的基础，权力的实现要依靠对于权威的运用； （4）区别： ⑴对权威的服从是无条件的、绝对的；对权力的服从是相对的、有条件的 ⑵权威通常是不可更改的；而权力则要基于具体的具体的情势，不断地 进行资源的重新分化组合，以达到最佳的均衡。 ⑶权威的服从不要依靠强制和武力威胁，权力则要以武力为后盾。 7.政治权力的合法性 ⑴外在客观的合法性，如服从的习惯或习俗，以及强制性的法律； ⑵内在主观的合法性，如被统治者发自内心的认为统治者有权指挥他们， 而自己则有义务服从统治者； 8.政治合法性的类型 （1）传统型合法性（2）法理型合法性（3）克利斯玛型（个人魅力型） 9. 政治权力有效性与合法性的区别 （1）有效性是有条件的，合法性是无条件的； （2）有效性是物质上的，合法性是精神上、信仰上的； （3）有效性依靠的是政治权力对资源的垄断能力，合法性则依靠悠久的历史传统第三讲政治文化与政治社会化

政治学原理复习资料A

政治学原理阅读分析 1.在13世纪时，英国的议会…… （1）根据上文，从国家机关的关系角度来看，英国是什么政体？这种政体有何特 点？ 答：从国家机关的关系角度来看，英国是议会内阁制。 主要特点： 1）国家元首为虚位元首，国家元首是国家的象征和代表，但不掌握实际的政治权力，通常也不承担政治责任； 2）内阁与议会相结合。多数议会内阁制国家中，内阁成员本身即是议员，但也有少数国家中内阁成员不得兼任议员； 3）内阁与议会存在制衡关系。若议会反对内阁的政策，议会可以提出不信任议案，要求内宅辞职；新一届议会再次对内阁担出不信任案，那么内阁必须辞职； 4）内阁集体对议会负政治责任。若议会对内阁表示不信任，而内阁必须辞职时，内阁必须集体辞职。 （2）根据上文，从国家与社会的关系来看，英国是什么政体？这种政体有何特点？答：从国家与社会的关系来看，英国是民主政体。 主要特点： 1）竞争性的选举制度，在这种政府形式下中，政治权力与权威主要掌握在由选举产生的民意机构和政府首脑手中； 2）立法、行政和司法各权力部门之间的互相制衡。政府内部不同职能部门之间的权力分立和制衡就成了“以权力制约权力”的主要内容； 3）公民社会的独立性。公民社会主要是指由家庭、经济领域、文化活动和政治互动等社会生活领域构成的社会自组织系统； 4）在意识形态领域倡导多元价值并存。以公民个人的自由和公民社会的独立为前提，必然要求在意识形态领域持一种开放的态度。 2.被统治阶级参加统治阶级的对外战争……

（1）该段资料说明了政治学的哪个基本原理？这段资料 答：这个例子说明了国家具有相对自主性。 （2）请对该原理进行全面阐述。 答：国家的相对自主性，即国家在形式上脱离阶级冲突而作为整个社会利益的代表的属性。 马克思主义经典作家主要分析了产生国家相对自主性的两种情况：1）国家处于某种危机状态时会表现出很强的自主性。阶级的统治是以这种国家形式的存在为前提的。这种努力的最根本目的还是维护统治阶级的政治和利益；2）国内各阶级的斗争处于势均力敌的状态时，国家也会表现出较强的自主性。掌权的阶级独立于各阶级或各派别之外，使阶级或派别的冲突得到缓和。国家相对自主性可以从三个方面来理解： 1）国家是代表整个统治阶级来实行阶级统治的。任何一个政权要实现稳定的政治，都必须代表一定阶级的整体利益； 2）在形式上，国家是以第三种力量的面目出现来实施阶级统治的。国家表面上是以第三种力量的面目出现的；3）国家利益不仅在形式上，而且一定程度上在实质上也具有社会公共利益的性质。国家利益具有公共利益的性质与国家的阶级统治本质并不矛盾。 3.二战之后…… （1）从该段资料中分析韩国是那种政体？ 答：威权政体 （2）该种政体有何特点？ 答：主要特点：威权政体的关键特征在于它否定民众对统治者的有效控制，统治者要求的是政治上的消极与服从，而非热情参与和动员。这种政体既非民主又非极权，是中间形式。 （3）该种政体有哪些亚类型？ 答：一般可进一步划分为五种亚类型：君主统治型。个人统治型。支配政党型。宗教控制型。军人政权型。 （4）请评价该种政体？ 答：按照民主政治的标准，威权政体显然是一种糟糕的政治形式，但是八十年代以来，为了应对现代化的巨大压力而又同时维持社会秩序，亚非拉国家多数都选择了威权政体，这一选择看来是有其存在的合理性的。在众多采取了威权政体的发展中国家中，成功的实现追赶式的经济发展的只有东亚地区屈指可数的几个国家和地区。 4．当代世界各国都面临改革问题…… （1）这段资料说明了政治发展的什么特性？