如何改善当前信用环境

如何改善当前信用环境

近几年来，国家在提高全民诚信意识方面采取了很多措施，就金融领域而言，人民银行开通了全国企业征信和个人征信网络系统，建立了借款客户征信状况信用报告，农村信用社在坚持借款客户征信状况查询和报告等方面也都逐步走上了正规轨道；同时，农村信用社由于经营行业的特殊性，在长时期、宽领域、多层次宣传信用和促进农村信用的形成起到了不可替代的作用。应该说，农村信用环境在包括征信系统在内的多种诚信工具的共同作用下，守信氛围正逐步形成，信用观念并不陌生。但是，在我从事基层信用社信贷岗位中，调查、了解和感受到的农村信用环境特别是农村借款户信用观念看，还存在诸多不利于提高农村金融信用环境的行为表现，赖债、甩债、逃债等失信行为还比较严重，不良欠贷事件事有发生，这些现象在很多地方存在普遍性，很大程度上制约了农村信用社支持服务农村经济发展的积极性。

对于信用来说，可分为经济信用、政治信用、法律信用、道德信用等类型，本文把经济信用作为重点，以借贷的形式阐述如何规范借贷行为，履行借款合同权利与义务。具体地说，改善农村金融信用环境，就是以客户如期偿还借款债务为条件的表现形式。这种如期偿还债务的守信行为，笔者认为，既是经济信用的核心，又是促进和提高农村信用环境的重点，十分重要。提高农村金融服务层次，迫切需要农村信用环境的改善。本文就改善农村信用环境，提高农村信用社服务积极性谈一些粗浅的看法和体会。

一、当前农村金融信用环境的现状与表现11:7:22008年11月14日

根据笔者调查和了解的情况，就单从如期偿还借款角度看，当前农村信用环境可以用两句话概括：诚信思想并不淡薄，失信行为并不少见；客观失信因素多，主观恶意也不少。

据笔者在进行贷款核对和清收贷款中所掌握的情况，大部分不良贷款的形成确是因为政策变化、市场行情、经营不善、决策失误、死亡等非恶意因素所导致；然而，还有相当一部分却是由于借款人思想上存在主观恶意形成，这种主观恶意集中体现为赖债、甩债、逃债等表象，并且还呈现一定程度的蔓延趋势，直接导致农村金融信用环境不能得到根本性好转。

当前农村在金融借贷方面信用环境较差的主要表现有以下

方面：

（一）外出逃债

改革开放特别是进入90年代以来，随着经济的快速发展，社会用工对劳务需求的增加，广大农村人口（或者农村场镇居民）外出经商、务工数量大幅度上升，农村人口流动量也随之增大。在这群人员中，应该说大部分是没有借款债务的；但是也有另类，一部分人员在外出前就向农村信用社借了款，但是外出后就根本不主动与农村信用社联系，有的外出时间甚至长达10多年，杳无音信，农村信用社通过多年想尽办法找人，有的仍然没有找到，家里的其他人员也不提供任何信息；有的找到了联系电话，但是通过电话联系，就是不提供详细的工作或者经营地点，使农村信用社无法到实地清收；有的干脆在电话中只是诉苦，不谈还款措施，或者是就先提条件，当不能得到及时满足后就干脆把电话断了。××镇大屋基村7社杨××，于1996 年12月27日在信

用社社借款1.8万元，根据我们多方打听，找到了联系电话，得知该借款人在珠海斗门做工，在借款人与我们通话的过程中，从该人的语气和根据我们掌握的情况，都具备还款能力，但是该人提出一些苛刻条件，当我们正在进行信贷政策宣传解释中，该借款人就把电话断了，并且以后就把电话设定为限制接收状态，致使清收陷入僵持。像这种只有借款人联系我们，而我们找联系不上借款人的外出逃债失信行为，是各类失信行为中最为普遍的，也是难以取得进展的。

（二）倒闭甩债

倒闭甩债主要是表现在一些私营企业中。在90年代时期，一些乡镇的涉煤工业企业数量较多，信用社对煤炭企业的贷款也相应较多。随着国家对煤炭行业宏观政策的调整和当时市场行情的低迷等原因，一部分规模小、管理混乱的企业眼看没有继续生存的希望，不是积极想办法归还落实借款债务，而是干脆就来过“顺水推舟”，想方设法找“土律师”策划申请倒闭，通过申请倒闭来披着所谓的合法外衣逃废借款债务。有一个企业泸县××实业公司，在申请倒闭时包括该公司及其管辖的两个涉煤企业，共计拖欠信用社借款本金159万元及其利息近100万元。申请倒闭时在政府的主持下，首先清理企业资产归还了当时在农村合作基金会的部分借款，而我们农村信用社只收回了不到3万元的贷款。就这样，本来是私营企业，剩余部分的借款债务应该由经营业主继续偿还，但就是“坦坦荡荡”地把全部借款债务给甩掉了。这类原因造成的信贷资金从债务人甩债之日期就根本没有再收

回的可能性，而业主却仍然在做别的生意，而资产已经在家庭其

他成员名下了。这种甩债行为，农村信用社很难重找到新落实债务的措施。

（三）直接赖债

这种表现形式对于我们农村信用社信贷管理人员来说是感到最无助的。我们对该类失信行为的定性理由是：一般情况下是多年欠贷，借款人的确在农村信用社有借款，当信贷人员前往收贷时，看见家庭房屋完好，有的甚至是盖的小洋楼，完全具备还款能力却赖债不还。信贷人员在与借款人商量还款时，却找种种借口拒绝偿还，要么是顶贷的，要么是当初合伙做生意的共同债务等等。总之找一些经不起追问的理由赖着不还。我们2007年依法起诉了一些类似的借款合同纠纷案件。借款人段××家里除了修建了小洋楼外，儿子和儿媳也在外面做工，完全具备偿还2万元老贷款的能力，但是当法院和我们多次上门去催收时，总是以家里穷，无经济收入来源等借口拒绝偿还。

（四）间接拖债

间接拖债的一个明显的表现特征是纠纷贷款，即借口为他人帮贷（顶名贷款）而他人还没有归还导致贷款长期被拖欠。这类借款群体中，借款人与实际用款人相互之间的纠纷直接把贷款拉入了“三角债”的旋涡中，导致这类贷款多次催收进展缓慢。我们在催收一个社区居民邱××所欠不良贷款6.4万元，据借款人反映和我们了解，一个同一社区的居民刘××欠他的款没有还，就以此借口拖欠贷款，以致该笔贷款仍然处于艰难催收中。

（五）攀比欠债

欠贷人不是往积极的方面去攀比，看谁还款进度快，而是采取消极态度观望，看周围谁家的贷款都没有还，自己也就“理所当然”不还；看农村信用社把那些比自己借款还多的借款户怎么样，你农村信用社把他们也没有办法，催收自己的借款反而还觉得农村信用社对他不公平。我们在催收贷款中，遇到一个老贷户段××在92年因办砖厂向我社借款0.7万元，因股东之间不和无心经营导致砖厂关闭欠下了借款。我们前往催收，借款人的老伴却对我们说，看××老板欠了你们那么多的贷款，还是没有把他怎么样，你们就只晓得来找我，同时还把她丈夫（借款人）准备拿出来先还一部分的现款都又抓回去了。

（六）回避躲债

这类欠贷人在我们催收时能找到人，当农村信用社找上门了以后，自感到还款是在所难免，没有其他选择余地了，但是又不愿还款（当然有的是一时拿不出来），就干脆来过从催收视线中消失的办法回避躲债，采取换电话号码、关闭通讯联系，甚至关门出走。借款户李××，在信用社有老贷3万元，本来该人在福集工矿区一家企业做管理，工资收入还稳定，当我们找到本人并协商了还款问题后，都承诺了在短期内先归还一部分，我们等到了承诺兑现期与他联系，结果我们被通讯服务台告知该人手机停机；再咨询该企业老板，得到的回答是已经辞工走人。

二、形成农村金融信用环境现状的主要原因

当前农村信用社信贷经营面临的诸多失信现象，直接给农村金融信用环境带来了严重的负面影响。概括起来，形成农村金融信用环境较差这一现状的主要原因有以下几个方面：

（一）借款人经营失败的自卑心理造成了不愿正视负债的现实

根据我们在清收不良贷款工作中的总结与分析，造成信贷资金成为不良贷款，最为普遍的现象是由于各种原因导致了借款人所经营的项目失败。当处理完所有失败项目的资产（资金）都还不足以偿还债务时，从心理上就产生了一种茫然和自卑心态，不知道以后的经营道路该怎么走，所欠债务靠经营什么项目来归还。当通过一段时间的挣扎仍然没有取得明显的效果时，自卑心理越发严重，产生一些超正常思维的想法，采取无所谓、以难为难、怠慢消极的态度对待农村信用社对借款债务的追偿。

（二）传统的赖债恶习还没有得到根本消除

违背优良的借钱还债的传统，萌生自私的财富占有思想。一部分借款人为了缩短艰苦的创业经营过程，不是把信贷资金真正用于扩大生产，实现销售回笼增值，保持信贷资金的物资保证，而是把从农村信用社取得的贷款资金视为实现的效益，随意消费挥霍，当经营一旦出现危机时，想方设法采取投机手段赖掉借款债务。

（三）勇于承担负债的责任意识比较差

一些借款人在借款当初，大讲哥们义气，或是处于世交情面，在农村信用社为别人顶名借款，当实际用款人失约不能按时回归

资金了，信贷人员催收贷款时就一味地讲客观，自己又没有用，别人还没有归还等等借口，企图脱离干系，完全丧失了承担责任的意识和勇气。

（四）农村人口综合素质不高导致欠贷人理智差

这部分借款人大都是典型的农村人口，文化等素质低，一般不会讲道理，不愿意采取座谈协商的方式解决问题，而是采取推卸责任的极端办法拒绝还款。我们在催收贷款中，难免有些借款人本人没有在家，找到其妻子或者是家庭其他成员协商，得到的常常遭到一顿大骂：谁叫你们当时贷给他（她），还不起了就来找我，你去找本人还款等极端刺激性语言。

三、农村金融信用环境对农村金融服务的影响

农村信用社的体制和服务对象就决定了其市场定位，服务“三农”、服务社区、服务中小企业。长期以来，我们的这些服务对象也的确成就了农村信用社的发展和壮大。支持“三农”又好又快发展，是农村信用社长期坚持并脱离不了的服务范围。但是，农村信用社的服务环境特别是金融信用环境也需要不断地得到改善和优化，不然，农村信用社的服务将受到影响。

（一）不利于农村信用社长足发展。不良信贷资金长期被借款人占用得不到清偿，将减弱农村信用社的支付能力。农村信用社的主要资金来源是广大储户的存款，经济在健康发展时期存款大幅增长时体现不明显，一旦出现严重的挤兑现象时后果就比较严重了。

（二）挫伤农村信用社服务积极性。发放贷款，是农村信用社最为直接和明显的支持方式之一，也是农村信用社最为常态化的服务手段之一；发放贷款从本质上讲，是一种扶贫济困的善举，它要所达到的最终目的不是收取利息，而是通过信贷“输血”，增强借款人的“造血”功能，从而促进一方经济的增长和百姓生活的提高以及民生的改善。然而，农村信用社怀着满腔热忱发放出去的信贷资金被一些恶性行为而长期拖欠不还，这些不良欠贷户将作何感想。俗话说，吃一堑，长一智；上一回当，讨一回尖。这些失信人群，人格何在？信誉又将如何挽回？

（三）有害于农村信用社催收不良贷款的深入开展。基层农村信用社直接与借款户打交道，应该说，都积累了一定的经验，针对不同情况的欠贷户采取相应的催收措施，在决定所采取的催收措施前都是经过思考认为可行的。那么可行催收措施用于相应的借款户都还不能奏效，使得对策措施处于无奈、无力的境地，必然会增加欠贷户拒还胆量，其他的不良欠贷户更会以此作为“样板”效仿，使今后的催收工作陷入被动，难以深入有效开展。

四、金融信用环境改善对增强信用社服务具有积极的作用

当前在一些借款户中存在的赖债等拒不归还贷款的现象，应该也必须得到逐步扭转，只有改善了农村金融信用环境，才能使农村信用社在发挥市场定位功能的事业中发挥更大的作用。

首先，有利于增强借贷双方的合作诚意。实现从信贷资金发放到安全收回的全过程，除了抵押保障外，守信是一种无形的偿还能力。归根到底，农村信用社收回贷款的愿望是需要货币资金

而不是处臵抵押物，处臵资产是一种惩罚失信行为的措施；而借款人若是守信，收回贷款的资金来源就不是抵押物的变现，而是货币资金形式。这种以货币资金形式偿还借款的方式就是守信行为，能够真诚地推动借贷双方的良好合作。

其次，有利于增强催收不良贷款的信心。无论是现在，还是将来，对于农村信用社来说，实现不良信贷资金向优质方向转化仍然是一个重要的经营思想和工作目标。信贷人员在催收不良贷款的工作中，随着农村信用环境的逐步好转，减少在催收不良贷款工作中的碰壁现象，增强工作信心。

第三、有利于减轻农村信用社管好信贷资金的压力。农村金融信用环境改变了，信贷人员管理贷款的难度就减轻了，工作压力和心理压力也就随之减轻。

五、共同努力，打造和谐诚信有序的农村信用环境

一是要深入开展诚信思想的广泛宣传，使借款失信现象逐步得到好转。从各自利益角度上讲，失信问题是一个很难解决的社会顽症，有很深层次的历史沿革，短时间内无法解决。就农村信用社而言，所要做的就是信心加耐心，持之以恒做好守信宣传工作；二是要牢固树立永不放弃的思想。对于那些已经失信的顽固借款户，只要法律上有依可行，就不要被借款人的一时顽固所困扰。事在人为，很多艰难的事情都是人造成的，克服艰难的事情也是人做的；三是正确把握好借贷双方的合作度。保持适当的配合深度，将配合程度保持在工作层面上，防止一些借款人误认为与信用社关系好，不还贷款信用社也不便说，特别要防止信用社

内部人员为借款户策划解脱借款的措施；四是坚决催收那些具有偿还能力而可能被赖掉的贷款，减少借款户相互串通赖债和消极攀比现象。

我们有理由相信，随着国家对全社会树立诚信意识的引导，社会各界的努力，农村经济的发展以及广大借款户家庭经济状况的改善，诚信观念的转变，一个和谐诚信有序的农村信用环境一定会实现，农村信用社服务“三农”的积极性将得到充分发挥。

当前中国社会诚信现状_原因及对策

当前中国社会诚信现状、原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中，如何实现传统诚信的现代转化，重新确立人们对诚信文化的信仰，进而推动社会诚信体系的建立，始终是中国社会现代转型中的一个重大课题。 ◎雷 丹 邵秀娟 随着社会的发展，诚信已不仅是一种伦理范畴，而是在伦理范畴的基础上，又赋予了法制内涵，实现由道德自律向法律规制的转化，最终筑就诚实守信这一道德准则的法律化。中国当前社会诚信状况令人忧心。国若无信，国何以堪？在中国特色社会主义市场经济的实践中，如何实现传统诚信的现代化转化，重新确立起人们对现代诚信文化的信仰，进而推动社会诚信体系的真正建立，始终是中国现代社会转型过程中的一个重大课题。本文通过对当前社会诚信现状及问题的分析并进一步探讨其原因，提出当前加强社会诚信建设的对策建议。 一、当前社会诚信现状及其导致的问题 （一）当前社会诚信现状。为了解当前中国社会诚信状况，《瞭望》新闻周刊联合国内专业调查研究机构于２０１１年２月１１日至２月１４日，在北京、上海、广州、杭州、成都５个大中城市展开了民意调查。调查数据显示，被访者对当前中国社会诚信状况总体评价较低，仅有４．８％的被访者评价 “好”，４８．７％评价“一般”，接 近半数（４６．６％）被访者认为社会 诚信状况“差”，甚至“很差”。 对此数据持质疑态度的同时，也许 更多的是一种反思。诚信缺失导致 了太多的社会问题。这些问题不仅 仅加大社会的运行成本，引发整个 社会的信任危机，扰乱正常的社会 经济秩序，严重者甚至会影响社会 的安定。从诚信主体来看，社会诚 信主要包括政府诚信、企业诚信和 个人诚信。这三类主体在当前社会 的诚信指数均不乐观。当前社会存 在着各类诚信问题，政府有制造虚 假增长指数者，企业界有制造假冒 伪劣产品者，教育领域有学术造假 者，等等。有研究者对政府诚信缺 失方面进行了归纳，主要体现为有 些地方政府和部门政策多变、不守 承诺、随意性大、暗箱操作、弄虚 作假、欺上瞒下、虚报成绩等。企 业诚信缺失主要方面表现在：不少 企业任意逃废银行债务，银企之间 陷入信用危机；企业之间失信赖 账，商业信用日趋萎缩；制造和销 售假冒伪劣商品，严重损害消费者 利益；会计人员做假账，提供虚假 财务报告，发布虚假财务信息，误 导投资者和消费者；偷税、漏税、 走私、骗汇、骗取出口退税屡禁不 止。政府和企业是由人组成的，作 为个体的人在这些组织或系统中扮 演着他们的社会角色，个人诚信现 状也由此可想而知。 （二）诚信缺失导致的社会问 题。一是加大社会运行成本，引发 社会信任危机。社会诚信度下降， 对社会发展已产生很大的消极影 响。诚信缺失不仅造成人与人之间 互不信任相互提防，使得相互间的 交流和沟通变得更加困难，也使对 他人的同情、关心和帮助变得更加 不易。不讲诚信的坏榜样，破坏性 极大。如果这样的“坏榜样事件” 没有受到社会道德的声讨、谴责以 及法律的惩罚，将会导致不诚信行 为的扩散，引发整个社会的诚信危 机。诚信缺失使生命安全和财产安 全得不到保证，诚信缺失还使得一 些人靠骗人暴富，也加剧了社会财 富分配不公，导致公众对社会和政 府产生强烈不满，严重影响社会稳 定。二是诚信缺失的“示范效应” 扭曲了正常的社会经济秩序。诚信 缺失会造成交易主体不被对方信 专题 １８2011年第 4期 思想政治工作研究

2018社会信用体系与诚信建设读本-继续教育答案

1.“共青云”是由哪个地方的团委建设的？（2 分） A. 北京市 2.哪个城市在微信城市服务中率先上线“企业信用查询”服务？（2 分） D. 深圳 3.《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》由多少个单位联合签署？（2 分） D. 51个 4.第一批青年信用体系建设试点地区有多少个？（2 分） B. 9个 5.论及“互联网+社会信用”的《互联网时代的国家治理》一书是哪个出版社出版的？（2 分） B. 中共党史出版社 6.“互联网+”是在哪一年的政府工作报告中提出来的？（2 分） B. 2015年 7.中国是在哪一年接入国际互联网的？（2 分） C. 1994年 8.“i志愿”信息系统是由哪个地方的团委建设的？（2 分） C. 广东省 9.首批中国青年诚信行动合作伙伴有多少家单位？（2 分） C. 11家 10.哪个省份是全国首个颁布青年守信联合激励政策的省份？（2 分） D. 浙江省 11.团中央最早与哪个航空公司合作实施针对西部计划志愿者的“诚信机票”计划？（2 分） C. 东方航空公司 12.中国在哪一年出现了第一家互联网企业？（2 分） D. 1995年 13.大数据（Big Data）这个概念最早是由美国哪个公司提出来的？（2 分） D. EMC公司 14.截至2017年6月，中国互联网普及达到多少？（2 分） D. 54.3% 15.工业和信息化部的4G牌照是在哪一年发放的？（2 分）

16.第二批青年信用体系建设试点地区有多少个？（2 分） A. 7个 17.《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》确定了多少个“互联网+”重点行动？（2 分） D. 11个 18.国务院在哪一年印发了《促进大数据发展行动纲要》？（2 分） B. 2015年 19.工业和信息化部的3G牌照是在哪一年发放的？（2 分） B. 2009年 20.“志愿汇”信息平台是由哪个地方的团委建设的？（2 分） D. 浙江省 二、多选题（共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案） 21.英国消费者的个人信用报告包括以下哪些信息？（2 分） A. 公共信息（如选民登记信息） B. 账户信息 C. 查询信息（在数据库中对个人信用信息被查询情况作详细记录） D. 关联信息（收集记录个人与他人的共同账户信息） ABCD 22.以下哪些是美国的信用服务机构？（2 分） A. 邓百氏公司 C. 标准普尔公司 AC 23.以下哪些属于守信激励和失信惩戒协同机制？（2 分） A. 信用信息公示机制 B. 信用信息归集共享和使用机制 C. 信用修复机制 D. 信用主体权益保护机制 ABCD 24.目前针对哪些失信主体或个人已经签署了实施联合惩戒的合作备忘录？（2 分） A. 运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员 B. 保险领域违法失信相关责任主体 C. 石油天然气行业严重违法失信主体 D. 房地产领域相关失信责任主体 ABCD 25.哪些国家在社会信用体系建设过程中采用政府主导模式？（2 分） A. 法国

(环境管理)中国大气环境变化趋势报告

环境科学概论 实验报告 中国大气环境变化趋势分析报告 学院：＿资源与环境工程学院＿ 专业：资源勘查工程 班级：_ 09-1＿＿_ 学号：＿ 0908100302 ＿＿ 学生姓名：＿＿姜伟＿＿＿ 指导老师：＿＿刘鸿雁＿＿ 20011年12 月7日

中国大气环境变化趋势分析报告 1.前言 大气污染是目前全球最为关注的环境问题之一.大气中主要的污染物有二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、总悬浮颗粒物(TSP)可吸入颗粒物(PM10),这些污染物对人体健康的危害已经引起了广泛关注.研究资料显示,硫氧化物与氮氧化物主要损伤和危害呼吸系统,严重时则会导致呼吸疾病。本调查通过对中国近十年大气主要污染物的含量的具体数值进行对比和分析，来展现中国近十年大气环境的变化趋势。 2.分析与讨论 随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。以下内容将在经济发展与我国大气环境的变化趋势上进行探究型的讨论。 2.1.近十年我国GDP状况 随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。下面将通过图表的方式展现我国近十年的经济发展趋势 图2.1.1 通过以上图标可以看出近十年来我国经济以10%的增幅稳步增长，2001年我国GDP为11964亿美元，居世界第七位，而到了2010年我国GDP已增长为58500亿美元，位居世界第二。但是在这十年中我国的大气环境状况又是如何变化的.本文将通过以下的讨论予以体现。

社会诚信体系建设试题

社会诚信体系建设 一、单项选择题(共30小题，每小题2分) 1.中国传统社会是一个以熟人社会为主要特征的社会, 人们往往只在自己所熟悉的小社会圈子里靠血缘、地缘讲诚信,这说明( A )。 A.中国古代诚信范围具有相对封闭性 B.中国古代诚信建设过多地依奈构筑道德层面的诚信 C.中国古代诚信趋向重义轻利性 D.中国古代诚信关系具有单向性 2.市场经济实际上是一种（D）。 A、商品经济 B、自然经济 C、消费经济 D、信用经济 3.（A）的《个人信息保护法》中将个人信息定义为“有生命的人的信息，是指能够识别特定个人的信息”。 A、日本 B、新加坡 C、美国 D、我国台湾 4.“加强公务员诚信管理和教育”属于社会信用体系中的哪个重点领域（A）。 A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、司法公信 5.不同的组织要根据不同的部门，根据自己的（B）来确定诚信的重点，制定诚信的规范。 A、性质 B、功能定位 C、规模 D、人员构成 6.（D）是认定个人信息的关键。 A.工作信息 B.家庭信息 C.财产 D.可识别身份 7.目前作出环境信用评价的主体是? D A、政府 B、环保部门 C、第三方检测机构 D、公众监督部门 8.《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》的核心内容是（C）。 A、健全弘扬和激励诚信行为的机制

B、健全对失信行为的约束和惩戒机制 C、构建守信联合激励和失信联合惩戒的协同机制 D、加强法律法规制度和诚信文化建设。 9.欧盟为规范个人信息使用而发布的GDPR，于（C）正式生效。 A、2016年 B、2017年 C、2018年 D、2019年 10.在界定个人信息时，无论是可以识别的个人信息还是与特定人相关的信息，（A）是认定个人信息的关键。 A可识别身份 B可伪装身份 C可复制性 D可迁移性 11.（B）是经济宏观调控的基础。 A、社会体制 B、诚信制度 C、经济体制 D、信用制度 12.(C)什么是专业技术人员的行动准则,守法是最起码的要求。 A 经济法 B 民商法 C 刑法 D 行政法 13.基本诚信制度的目标是（B）。 A、完善相关法律法规 B、提高全社会诚信意识和信用水平 C、构建信用基础设施网络 D、弘扬诚信传统美德 14.社会信用体系构建的顶层设计是（B）。 A、《第十三个五年经济社会发展规划纲要》 B、《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》 C、《关于社会信用体系建设的若干意见》 D、《完善社会信用体系》 15.《公平信用报告法》主要规定了消费者信用报告通常情况下不得包含的内容，此类内容主要是超过一定期限的公共记录中的（D）。 A正面信息 B负面信息 C公共信息 D私人信息 16.现代意义上的诚信,适应市场经济发展的公平公正、自由竞争的精神,诚信关系的主体都是平等的,这体现了诚信的(A)特点。 A 平等性 B 推展性

中国社会信用体系建设存在的问题及发展建议

中国社会信用体系建设存在的问题及发展建议 ■文/肖上贤 摘要：社会信用体系是促进市场经济正常运行的生态环境,是现代市场经济的基础。我国社会信用体系建设正处于起步阶段，尚存在法律法规不健全、缺乏统筹规划、基础设施建设不完善等问题。本文结合现阶段存在的这些问题，提出了我国社会信用体系建设的发展建议。关键词：信用社会信用体系信用服务 Problems and Development proposals in the Construction of Social Credit System in China Abstract：Social credit system is an ecological environment promoting normal operation of market economy, is the foundation of modern market economy. The Construction of social credit system in our country is still in the first stage, There is a series of questions，such as laws and regulations is incomplete，lack of overall planning，infrastructure construction is imperfect. This paper focus on these problems, put forward some development proposals of social credit system construction in china. Keyword：Credit Social Credit System Credit Services 一、引言 信用是以偿还为条件的价值运动的特殊形式，其实质是人与人之间在经济、社会交往中的诚实信任。随着社会经济的逐步发展，信用的经济内涵不断丰富，在商品经济时代，商业信用起着主导作用，信用关系主要体现为债权债务关系，而在现代市场经济时代，信贷信用和消费信用逐步成为现代经济活动中最重要形式，信用活动逐步渗透到经济和社会生活的各个领域。 社会信用体系是由各种信用要素相互联系、相互影响，逐步融合形成一个统

全国生态环境十年变化(2000-2010年)

附件 全国生态环境十年变化（2000-2010年） 遥感调查与评估项目通报表扬集体和个人名单 一、通报表扬集体 北京市环境保护监测中心 天津市环境规划院 河北省环境科学研究院 山西省环境保护厅自然生态与农村环境保护处 内蒙古自治区环境监测中心站 辽宁省环境科学研究院 吉林省环境科学研究院 黑龙江省环境科学研究院 上海市环境科学研究院生态所 江苏省环境监测中心 浙江省环境监测中心 安徽省环境监测中心站 福建师范大学地理研究所 江西省环境保护科学研究院 山东省环境监测中心站 河南省科学院地理研究所 —3—

湖北省环境保护厅自然生态与农村环境保护处 湖南省环境监测中心站 广东省环境保护厅生态与农村环境保护处 广西壮族自治区环境保护厅自然生态与农村环境保护处 海南省环境科学研究院（海南省环境监测中心站） 重庆市环境保护局农村环境保护处 四川省环境保护科学研究院环境生态研究所 贵州省环境保护厅自然生态处 云南省环境保护厅自然生态保护处 西藏自治区环境监测中心站 陕西省环境保护厅自然生态保护处 甘肃省环境科学设计研究院 宁夏回族自治区环境监测中心站 新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院 新疆生产建设兵团环境监测中心站 中国环境科学研究院生态所 中国环境监测总站生态环境监测室 环境保护部南京环境科学研究所自然保护与生物多样性研究中心环境保护部华南环境科学研究所环境信息技术研究团队 环境保护部环境规划院生态与农村环境规划部 环境保护部卫星环境应用中心生态环境遥感部 环境保护部卫星环境应用中心运行管理部 中科院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室—4—

中科院生态环境研究中心生态系统评价与规划研究组 中科院地理学与资源科学研究所资源与环境信息系统国家重点实验室 中科院东北地理与农业生态研究所科研计划处 中科院动物研究所农业虫害鼠害综合治理研究国家重点实验室中科院寒区旱区环境与工程研究所中科院沙漠与沙漠化重点实验室 中科院遥感与数字地球研究所数字农业研究室 二、通报表扬个人 李鹏北京市环境保护局水和生态环境管理处 姜磊北京市环境保护监测中心 刘春兰北京市环境保护科学研究院 张征云天津市环境规划院 郭健天津市环境规划院 岳昂天津市环境监测中心 王伟河北省环境科学研究院 万宝春河北省环境科学研究院 李霄宇河北省环境科学研究院 李光毅山西省环境保护厅自然生态与农村环境保护处 党晋华山西省环境科学研究院 马晓勇山西省环境科学研究院 苏金华内蒙古自治区排污权交易管理中心 布仁图雅内蒙古自治区环境监测中心站生态监测室 —5—

2018社会信用体系答案1

一、单选题（共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案） 1.《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》由多少个部委联合签署？ D. 38 2.上海市公共信用信息服务平台是在哪一年开通的？ D. 2015年 3.“信用中国”网站主要是由哪个部委支持下建设的？ A. 国家发展改革委 4.苏州市社会信用体系建设领导小组组长由哪个级别的官员担任？B. 市长 5.“信用中国”网站由哪个公司提供技术支持？B. 百度 6.“信用记录关爱日”是哪一天？C. 6月14日 7.中国人民银行企业和个人征信系统正式对外提供服务。 A. 2010年 8.中国在哪一年出现了第一家互联网企业？D. 1995年 9.《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意 见》是在哪年出台的？（2 分） C. 2016年 10.以下哪个机制是社会信用体系运行的核心机制？ A. 守信激励和失信惩戒机制 11.《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》是在哪一年出台的？A. 2007年 12.社会信用代码中的校验码有多少位？ A. 1 13.哪个城市推出了市民信用评价产品“桂花分”？B. 苏州 14.《社会信用服务机构执业管理办法》是由哪个单位制定的？ A. 国家发展改革委 15.《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》是哪一年出台的？D. 2016年 16.国家质检总局把企业质量信用等级分为几级？B. 4级 17.社会信用代码第一位是什么代码？C. 登记管理部门代码 18.第二批青年信用体系建设试点地区有多少个？ A. 7个 19.哪个省份是全国首个颁布青年守信联合激励政策的省份？D. 浙江省 20.中央改革办在哪一年把社会信用体系建设作为改革督察的重点内容？C. 2016年

我国目前社会信用的现状

我国目前社会信用的现状 近年来，在资本市场、商业交易、个人消费等层面出现的失信行为，以及商业欺诈、逃税、骗税、毁约、拖欠账款、抢占字号、虛假投资、虛假广告、虛假新闻报道、互联网虛假信息等现象屡见不鲜，信用缺失已成为当前经济社会发展的"瓶颈"，不仅影响到人们的日常生活，也影响到我国市场经济的健康发展。具体表现为：一、生产领域里假冒伪劣商品泛滥。 据不完全统计，我国年均假冒伪劣产品的产值有13000亿元之多，相当于一年国内生产总值的15%以上，国家每年因此损失税收250亿元。而我国市场上的假冒伪劣商品充其量只查处了1/10甚至1/20。正如原全国打假办主任、国家质量技术监督局局长李传卿所言："十年打假，声势浩大，收获甚微"。制假售假不仅表现数量大、品种多、范围广的特点，而且已经呈现明显集团化、区域化的发展趋势，甚至出现产供销一条龙的现象。此外，近几年来，全国每年因建筑工程倒塌事故造成的损失和浪费在1000亿元左右，而且至今仍有20%的工程没有达到国家规定的标准。二、流通领域里贷款和债务拖欠、信用方式退化与合同失信严重并存。 一方面，贷款和债务拖欠日趋严重。据专业机构统计分析，在发达市场经济中，企业间的逾期应收帐款发生额约占贸易

总额的0.25-0.5%。而在我国，这一比例高达5%以上，而且这一比例被远远低估。在国企改革深化的过程中，改制企业逃避银行债务的现象比比皆是。据中国人民银行统计，截至2000年底，在四家国有商行开户的改制企业有62656户，贷款本息5792亿元，其中经金融债权管理机构认定有逃避债务行为的改制企业有32140户，占51.29%，逃避银行贷款本息1851亿元，占贷款本息的31.96%。此外，企业间的"三角债"严重，而且拖欠势头正在向银行利息、国家税收方向发展，成为目前我国经济生活的一种瘟疫。另一方面，信用方式退化。据统计，我国目前的现汇支付仍高达80%。中国城市居民中只有5%向银行借过钱，信贷消费只占国家信贷总额的1%，而在美国，信贷消费占GDP的比重高达55%。此外，我国合同失信现象严重。据有的学者研究表明，目前我国每年订立的经济合同大约有40亿份左右，但合同的履约率仅有60%。合同失效率高达40%。而据最新统计，近几年来合同交易只占整个经济交易量的30%，合同履约率只有50%左右。换言之，在中国签署的贸易合同中，有一半没有履行。 三、分配领域里偷税漏税现象严重。 偷税漏税是我国经济生活中经济秩序混乱的重要表现。其中"汕头现象"最为典型。近几年来，由于一度偏差的工作指导思想，广东汕头的逃税骗税、逃汇骗汇等"不讲信用"的现象十分猖獗。在过去几年里，当地1000多户出口企业，98%以

当前我国社会信用体系建设中存在的问题和政策取向

当前我国社会信用体系建设中存在的问题和政策取向 国家发改委经济研究所中国信用体系建设课题组 关于社会信用体系建设成为这几年人大政协“两会”提案最多的热点问题之一。通过这几年的发展，我国社会信用体系建设的进展情况如何，出现哪些问题，要建设一个怎样的社会信用体系框架，应采取哪些行之有效的政策措施，是目前政府和社会各界都十分关注的问题。 一、我国社会信用体系建设的进展情况 1、管理方面。2002年3月, 经国务院批准，由人民银行牵头,原国家经贸委、国务院信息办为副组长，共有16个部委及国有商业银行参加成立了国务院建立企业和个人征信专题工作小组，主要负责起草征信法规、编制征信行业技术标准和提出全国企业和个人征信体系建设总体方案。根据目前了解的情况，由于多方面的原因，全国企业和个人征信体系建设总体方案还在论证之中，《征信管理条例》（草案）还在广泛征求意见，尚未出台，征信行业技术标准也还在讨论中。 政府主管部门尚待进一步明确，是由人民银行还是由国家发展与改革委员会这个综合管理部门，或是由其他哪个部委作为总体协调与管理部门负责，目前还不明确。不同的地方其管理部门情况不一样，XX市是由XX市信息化办公室和中国人民银行XX分行负责对个人信用联合征信试点工作的监督和管理；XX市是由XX市人民政府和中国人民银行XX市中心支行管理。 2、法规建设方面。XX、XX、先后出台了有关信用管理的地方性法规。XX市国民经济和社会信息化领导小组办公室、中国人民银行XX分行2000年2月1日发布、3月1日开始实施、2001年7月4日重新修订《XX市个人信用联合征信试点办法》，旨在规X个人信用联合征信经营活动；XX市人民政府2002年1月1日颁布实施《XX市个人信用征信及信用评级管理办法》，适用对象为XX市X围内征集和利用个人信用信息的征信机构及信用评级公司；市人民政府2002年8月31日颁布、10月1日开始实施《市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》，对市行政机关依法履行职责过程中产生的关于各类企业及其经营活动中与信用有关行为的记录进行强制披露的行政法规。到目前为止尚没有全国统一的有关信用管理方面的政策、法规，国务院“全国建立企业和个人征信体系专题小组”起草的《征信管理条例》仍在征求意见阶段。

评价中国社会整体信用环境

评价中国社会整体信用环境 摘要；信用环境是市场经济良性运行的基础，良好的信用环境能够为信用主体信用伦理理念的确立提供支持、调整和关怀，同时能够减少交易成本的发生，提高交易效率和经济效率。然而，就中国社会目前的主体信用环境来看，我国的社会整体信用环境随着社会转型还处于不完善的阶段。在中国改革开放的进程中，我国的社会整体信用环境开始步入理性阶段，但行政服务、产品质量、资本市场、个人信用等领域一直存在着诚实守信和信用缺失的矛盾。因此，基于信用环境的重要地位及强大功能，我国应当正视目前中国社会整体信用环境，重视社会整体信用环境的建设，积极构建良好的社会整体信用环境。 关键词：信用环境信用环境问题信用关系环境构建 自古以来信用二字在中国都是经久不衰的话题，古语有言，言不信者，行不果；真者，精诚之至也，不精不诚不能动人；人而无信，不知其可也。这些句子几乎都表明了如果某个个体不讲诚信，不守信用，那么这个个体将很难融入社会，难以在社会上有立足之地或受到他人的肯定。由此可见，信用对于个体在社会中生存发展起着不可小觑的作用。从发挥信用的积极作用到构建良好的信用环境，需要我们正视目前中国社会整体信用环境，对中国社会整体的信用环境有一个清除客观的了解和认识。 评价中国社会整体信用环境，首先要明白信用环境的基本内涵。信用环境是指企业与企业之间,企业与个人之间,以及个人与个人之间的信任关系与信用程度。信用环境是在信用制度的保障下，通过信用主体信用行为的实施并在一定的信用关系条件下形成的。其中，信用关系作为现代社会生活中一种最普遍的经济关系，蕴含着行为主体守约遵规、信守约定的道德意识及道德规范，体现着行为主体自觉、主动履行承诺或践行约定的道德品质，因而信用关系时时交织着伦理关系。通过“2005~2014年度中国信用小康指数”的调查结果我们可以看到公众感受到中国社会整体信用环境在向好的方向发展，但这并不意味着整体信用环境非常不错，在这九年间，政府的信用问题最让公众担忧。 政府信用即以政府为守信主体而发生的信用关系。政府作为社会经济活动的一个主体，承载着管理、协调经济活动的职能。政府讲不讲信用对整个社会的信用环境有着决定性的导向作用。其中，公正是政府使信用环境得以良性运行的客观前提。公正作为一种道德要求和品质，要求政府按照道德原则、法律法规、政策规定等统一的标准行事，不因人、因事随意变化，根据实情，主持公道，坚持正义。在信用环境中，公正的契约、协议，有益于人们形成公平观念，产生履约的道义责任感，促使人们积极践约。反之，如“霸王条款”，因其权益与义务的规定有失公正，常常挫伤人们履约的必行性信心，导致失信行为的产生。在整个社会信用体系中，政府信用是最关键的，如果政府不讲信用，就不能要求企业和公民讲信用。政府的垂范和监督是社会信用环境最终建立的必要途径。中国改革开放的进程中，一直存在诚实守信和信用缺失的矛盾。在行政服务领域，由于受传统计划经济体制的影响，公共服务意识长期薄弱，致使政府的公信力受到严重损害，这种状况若不改善，将引发严重的公共危机。 此外，在产品质量方面，经济发展与经济质量和国民素质的提高不成比例.产品质量安全问题愈演愈烈，以至于危及到国家信誉；在资本市场上，由于多重风险的并存，加上金融衍生工具过度使用造成的信用透支和信用放大，一旦金融风险爆发，将会严重危及改革开放的成果；在个人信用方面，现代服务业和通讯技术互相助推，市场容量日益攀升的同时，个人信息保护和个人隐私权受到商业侵害的现象层出不穷，又将滋生大量违反市场秩序、破坏市场制度的违信现象。比较突出的信用环境恶化的问题有：制假售假，制假售假问题在近十年来已经非常突出，从国家到各级政府都成立打假办每年都开展打假专项斗争，而且力度越来越大。在加入WTO的谈判中，一些WTO成员把制假问题作为严重侵犯知识产权问题，要

信用建设与信用中国

17届高考政治备考：信用建设与信用中国 一、【背景材料】 2016年8月18日，中央宣传部、中央文明办在中国文明网向全社会公开发布中国北京同仁堂（集团）有限责任公司等10个“诚信之星”的先进事迹，褒扬诚信行为，倡导诚信理念，推动社会诚信建设。发布的10个“诚信之星”包括：中国北京同仁堂（集团）有限责任公司、石药控股集团有限公司、浙江中国小商品城集团股份有限公司、东阿阿胶股份有限公司、湖北信义兄弟建设集团有限公司等诚信企业和孙世福、徐兰英、李江福、李国武、叶奕锐等诚信个人。在这些“诚信之星”中，有的以诚信铸造金字招牌，诚信经营、维护契约、公平竞争，靠信誉打造品牌、赢得发展优势；有的视诚信为安身立命的道德标尺，真诚做人、守信做事，以诚信彰显人格魅力和道德高度。 这些“诚信之星”以自己的实际行动诠释了诚实守信的价值准则，充分展现了当代中国人重信践诺、信誉至上的精神风貌，是社会主义核心价值观的模范践行者。在全社会公开发布“诚信之星”的先进事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用，必将有力促进诚信文化建设，增强全体公民的诚信意识，在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好风尚，推动诚信社会、诚信国家建设。发布活动现场播放了反映他们先进事迹的短片，展示并诵读了反映他们先进事迹的楹联和诗词，主持人对“诚信之星”代表进行了采访。 二、【考点链接】 1、从经济生活角度分析 （1）诚实信用是现代市场经济运行必不可少的条件。建设社会信用体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度、是规范市场秩序的治本之策。只有加强道德建设，企业才能唤回诚信，消费者的合法权益才能得到有效保障。 （2）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。近年来，食品药品安全事件频发，要求国家要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。没有市场规则就不能保证市场经济的正常运转。 （3）要注重提高企业管理者的自身素质。假冒伪劣产品折射出一些企业管理者和生产者道德的缺失。要加强道德教育，特别是提高企业经营者的道德素质和诚信意识，唤起企业经营者的道德和良知，用道德这一内在的品质要求来约束企业经营者，提高其素质。 （4）商品是使用价值与价值的统一体。使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。假冒伪劣产品因其不具备其应有的使用价值，也就不具备价值，不能成为商品，且因其有毒有害，更应成为国家社会打击的对象。 （5）公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。公司是否诚信经营，关系到企业的成败。只有诚信经营，才能树立良好的信誉和形象。有些企业以不正当手段谋取利益，不会真正取得成功。因此，公司经营活动要遵守社会公德、商业道德，做到诚信经营。 （6）市场调节具有自身的弱点和缺陷，要加强国家的宏观调控。一些企业受经济利益驱使，制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。对此，国家必须加强宏观调控，有关部门要加大监管和执法力度。 （7）社会主义市场经济的健康发展需要道德的规范和引导。建设社会主义信用体系，有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，从而在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚，社会主义市场经济才能健康发展。 2、从政治生活角度分析 （1）政府的职能。政府具有维护社会稳定、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。加强诚信建设旨培育良好的道德风尚，这是社会主义精神文明建设的具体举措，是政府坚持对人民负责、履行文化建设等职能的表现。 （2）党的性质和宗旨。中国共产党是中国最广大人民群众根本利益的代表，其宗旨是全心全意为人民服务。加强诚信建设，构筑道德高地，努力形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，体现了党对国家和社会生活的思想领导。 （3）政府的宗旨和原则。我国政府的宗旨是全心全意为人民服务，原则是坚持对人民负责。这就要求政府及其工作人员树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，切实为人民谋利益。加强诚信建设体现了我国政府的宗旨和原则。 （4）政府要坚持依法行政。只有实行依法治信，才可能建立起包括信用登记、查询、评估以及风险预警、管理及转嫁制度在内的完备的信用制度，才能抵制失信行为，增强社会诚信观念。因此，政府应依法处理当前社会诚信缺失、扰乱市场经济秩序、危害群众利益的行为。 （5）公民要坚持权利和义务相统一的原则。我国是人民当家作主的国家，公民应增强主人翁意识，坚持权利和义务相统一的原则，依法行使自己的政治权利和自由，自觉履行法定义务和社会责任，践行以诚信为重要内容的核心价值观。 （6）把国家利益与个人利益结合起来。要开展诚信教育，正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，建立诚实守信观念，树立感恩信念，建立一套有效的教育、管理、奖惩机制，不断提高群众自觉学习、接受教育、提高能力的主动性和积极性。 （7）加强党的建设。任何弄虚作假、欺瞒诈骗的言行都与我们党的性质、宗旨格格不入、水火难容。加强党的建设要切实加强领导干部的诚信教育，这对始终保持党的先进性，提升共产党人的党性修养，营造良好的社会氛围，都具有十分重要的意义。 （8）坚持中国共产党的领导。凡是优秀的领导者，必定是“言必信，行必果”的践行者。领导干部要获取民众的支持，就必须要“说了算，定了干”，一言九鼎，一诺千金。自觉把维护群众的利益付诸到具体行动中。加强党的诚信建设有利于提高党的执政水平。

中国自然环境演变

第七章中国自然环境演变 古地理学 研究古地理的方法:通过对组成地壳岩石（沉积岩、火成岩、变质岩）的岩相或形成环境、地壳运动以及沉积岩中所含生物化石和对气候环境具有指示意义的矿物及岩层的综合分析来进行。 1生物地层法：沉积岩上下间的接触关系，沉积物的颗粒、质地、颜色的变化，岩层中或沉积物中所含的一些生物遗体或遗迹（化石）都可以从不同角度来反映当时的构造运动形式，古气候状况。 2放射性测年手段（20世纪60年代以来） 3同位素测定年龄方法 第一节第四纪以前古地理景观的演变 晚元古代以前（17亿年以前）已经形成一个不大古陆台。轮廓像平卧的镰刀。进入晚元古代之后，先后发生了4次较重要的带有普遍性的造山—造陆运动：东安运动（武陵运动），晋宁运动（雪峰运动），澄江运动，震旦运动。生物：震旦纪初期，生物以低等海藻为主；晚期，出现硬壳的小型动物； 古气候：震旦纪初期，柴达木以北、胶辽地区（燥热）、华南（温暖或湿热）；晚期，一些高山地区形成山谷冰川。震旦纪大冰期：具有世界意义的最古老一次冰期 一、古生代自然地理环境 古生代包括早古生代（寒武纪、奥陶纪、志留纪）和晚古生代（泥盆纪、石炭纪、二迭纪）。 泥盆纪早期的加里东运动；二迭纪末期的海西运动； （一）加里东运动以前的环境 1.海洋>陆地：海洋占优势的时代 2.生物界：动物，海生无脊椎动物空前繁盛，三叶虫是当时的代表种（约占60％）。其次是腕足类动物（约占30％）；植物仍以海生菌藻类为主。末期出现少量半陆生的裸蕨植物。 （二）加里东运动的结果：加里东运动是一次造陆运动。使我国陆地范围扩大，生物界开始征服大陆。 植物界第一次大发展：蕨类时代 泥盆纪（以裸蕨为代表，“裸蕨时代”）；石炭二迭（蕨类时代，我国重要的成煤期之一） 动物界两次大飞跃：从无脊椎到脊椎和从水到陆。 泥盆纪“鱼类时代”；石炭二迭，总鳍鱼，逐步演化成两栖类“两栖类时代” （三）海西运动 1是一次造山运动；天山、昆仑山、祁连山、秦岭以及蒙古—兴安、阿尔泰等海槽都相继隆起，形成古天山、古昆仑山、古秦岭、古阿尔泰山等许多主要山脉，并伴随着广泛的岩浆活动； 2地势起伏，分异显著，山岭盆地，互相隔阻，中国出现大陆空前占优势的时代； 3气候由湿润变得十分干燥。 4环境的变化使得生物界进一步发展，出现了松柏科、苏铁科和银杏目的植物（裸子植物）， 5出现了爬行动物。 二中生代自然地理环境 （一）海陆与地形的变化 1.印支运动（三迭纪中晚期）：使得古秦岭、故昆仑山等重新上升，云贵高原出露，横断山脉隆起，海水西退，中国已经从海陆对立的环境发展到大部分是大陆的环境。即基本结束南海北陆的局面，使华南华北连成一片完整大陆。当时我国地形大势东高西低，河流向西流。 2.燕山运动（侏罗、白垩纪）：这次运动对我国的大地貌具有十分重要的意义，它奠定了我国大地貌的骨架。（1）除喜马拉雅地区、台湾及东北北部外，全国陆地连成一片。 （2）在老构造基础上发生强烈的断块升降运动，造成许多断陷盆地和断块山地。 （3）造成了东部的华夏式构造，包括华夏式山地和长轴为华夏式的盆地，并伴有广泛大规模的岩浆侵入和喷发活动。 我国现代构造和地貌轮廓在中生代末期，即燕山运动以后就基本上奠定基础。 （二）气候和生物的演变 1.气候转向温暖，出现明显的地带性分异。 由于白垩纪炎热的气候条件，加上燕山运动造成的断陷盆地发育红色风化壳。。。流水作用侵蚀、搬运、沉积于盆地中，发育成红层。 在广大内陆盆地和东南沿海一带小型盆地内白垩系地层中含有丰富的石膏、芒硝及岩盐等卤族元素矿产。 2.生物界：植物中松柏、苏铁、银杏类繁盛，中生代“裸子植物时代”。海洋中菊石类繁盛。晚三迭纪、侏罗纪

美国社会信用体系建设经验及对中国的启示

美国社会信用体系建设经验及对中国的启示 ■文/肖上贤 摘要：我国社会信用体系建设正处于起步阶段，且尚存在着较多的问题，社会信用体系不健全已影响到社会主义市场经济的进一步发展。本文通过对美国社会信用体系建设的经验进行总结，以期为我国社会信用体系建设提供借鉴意义。 关键词：信用社会信用体系启示 The Experience from the Construction of American Social Credit System and its Enlightenment Abstract：The Construction of social credit system in our country is still in the first stage, and there is a series of questions, has badly affected the development of the socialistmarket.This paper summarize the experience from the construction of American social credit system, in the hope of providing reference for the construction of social credit system in China. Keyword：Credit Social Credit System Inspiration 一、美国社会信用体系发展历程 美国社会信用体系建设可以追溯到从19世纪40年代，随着市场经济发展、信用交易规模的扩大和科学技术特别是信息网络技术的出现，而逐步走向完善和成熟。美国社会信用体系建设先后经历三个阶段： 第一阶段：市场需求下的萌芽发展阶段(1841-1935年)。这一阶段正处于美国资本市场发展初期，大量工业债券吸引了众多美国国内和欧洲各国的投资者，由此产生了对企业和债券征信的市场需求。1841年邓白氏公司成立，首开企业、债券征信先河。随后，普尔公司于1860年、穆迪公司于1890年、标准公司于1920年、菲奇公司于1924年先后加盟征信行列，美国的征信制度开始萌芽。此外，19世纪中叶开始，消费信用也悄然兴起，消费者信用征信机构也应运而生。

2016年全国社会信用体系建设工作会议召开

2016年全国社会信用体系建设工作会议召开 2016年06月15日10：23 记者许志平周琰来源：金融时 【字号：大中小】访问量： 报发表评论 2016年全国社会信用体系建设工作会议今天在北京召开。社会信用体系建设部际联席会议双牵头单位负责人——国家发改委副主任连维良、中国人民银行行长助理杨子强出席会议并讲话。 连维良指出，近年来，在党中央、国务院的正确领导下，社会信用体系建设部际联席会议积极协调指导，各地区、各有关部门主动作为，加快推进社会信用体系建设，取得了可喜成绩，形成了良好的工作格局和社会氛围，总体上呈现“三个更加”的态势：一是党中央、国务院更加高度重视；二是社会各界更加关注和积极参与；三是部门和地方更加主动作为。在社会信用体系建设的基础领域和关键环节重点发力，取得了具有全局性意义的“四个重大进展”：一是统一社会信用代码取得重大进展；二是信用信息归集共享取得重大进展；三是守信联合激励和失信联合惩戒取得重大进展；四是信用服务和信用应用取得重大进展。同时，连维良强调，当前信用建设工作还存在不少问题和不足，因此，要从问题出发、倒逼改革，探索改革的可行路径：一是以问题为源，用问题倒逼奖惩；二是以奖惩为纲，用奖惩倒逼共享；三是以共享为基，用共享倒逼共建；四是以共建为魂，用共建倒逼立制。 杨子强表示，我国社会信用体系和征信体系建设取得了积极进展，今后要继续大力推进社会信用体系建设，构建良好社会信用环境，构建具有内在激励约束机制的、可持续运行的社会信用环境，形成守信激励、失信受罚的社会氛围。 杨子强指出，6月14日是人民银行每年一度的“信用记录关爱日”。近些年，我国社会信用体系建设进展明显。一是部际联席会议机制不断健全。二是激励守信和惩戒失信的制度不断完善。《关于建立完善守信激励和失信联合惩戒制度加快社会诚信建设的指导意见》已经中央深化改革领导小组审议通过，国务院刚刚印发。三是信用记录共享与公开设施初步建成。国家发展改革委牵头，建成了信用信息共享平台和信用中国网站，为部门间信用信息共享、向社会公开与查询提供了渠道；工商部门也建成了企业信用信息公示系统。四是批复了43个信用示范创建城市。 杨子强说，我国征信体系建设稳步推进。一是积极推进征信市场建设。人民银行发布了《征信机构管理办法》、《征信机构监管指引》等与《征信业管理条例》相配套的系列制度文件，进行了企业征信机构备案和个人征信机构业务准备。二是不断完善金融基础数据库。2006年，全国统一的金融信用信息基础数据库建成。截至2016年3月底，共收录8.85亿自然人及2139万户企业和其他组织信息。三是全面推进中小企业和农村信用体系建设。通过信用信息归集与服务，发现、增进中小微企业、农户等主体信用，增强其融资能力。

中国环境形式

中国环境形式 中国环境问题 中国环境问题在中国这30年的快速经济发展下已经愈加严重。中国环境问题日益恶化，在近些年尤其凸现出来。沙尘暴、污浊的空气、年年爆发的蓝藻、暴雪洪涝灾害等极端天气的频繁发生，都已经让公众和政府不得不正视中国环境日益恶化的问题。世界观察研究所发布的《世界状况报告》中指出：中国面临着一些世界上最严峻的环境挑战。 世界上污染最严重的20个城市里，中国占了16个，同时大约有300个中国城市面临严重的水资源短缺问题，中国的385个物种被列为濒危物种，中国温室气体（GHG）排放量在过去的十年中迅速增长。中国目前是世界上最大的温室气体排放国之一。据估算，在2006年燃烧化石燃料和制造水泥造成了62亿吨的二氧化碳排放。 中国的空气质量对大众健康构成极大威胁。据估计，中国每年死于呼吸道感染的人多达40万，这其中，空气污染是致病的直接原因。 中国环境危机已经影响到整个国家的经济发展和国际形象，更已经影响到了每位公民的生活乃至生存。国家环保总局和国家统计局联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示：2004年，中国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05％。环境所造成的经济代价减缓了中国的经济增长速度。 2008年6月，中国环境保护部发布了《2007年中国环境状况》，比较清晰地描述了中国目前的大体环境局势。报告指出：接近40%的中型城市的空气质量属于三级，即其污染程度可能导致易感人群和健康人群出现症状或者加剧某些疾病的恶化。在检测的500个城市中，超过一半出现酸雨。中国197条河流中只有不到一半可以用作饮用、游泳或养殖。七大水系中的五条被归为重度污染。 中国的快速经济发展主要建立在对资源的高度消耗的基础上。国际能源署在《世界能源展望2007》中指出：中国的煤炭消耗为全球总量的38%。中国也是世界最大的原木和热带木材进口国。然而，同时需要指出的是，中国也是世界的“加工厂”，这些资源经过在中国的加工，然后出口到世界各个角落，而将温室气体排放和污染留在了中国。 1. 水资源危机 中国水利部的数据显示：中国人均水资源量不足世界平均水平的1/3，是全球最缺水的20个国家之一。中国环境保护部部长周生贤说：“2005年，全国约半数城市地下水污染严重。”中国七大水系约有三成的淡水资源已经失去使用功能，甚至无法用来灌溉农田。中国85%的湖泊已出现富营养化现象。中国一半的污染事故为水污染事故，而水污染的来源有一半都是工业污染。中国环境保护部和卫生部的数据更令人震惊：因为污染，中国有9000多万人饮用水得不到保障，超过40%的农村饮用水尚未达到基本卫生安全标准。另外，由于气候变化的严峻威胁，中国淡水资源的未来更令人担忧。绿色和平在经过三次对于被称为“亚洲水塔”的青藏高原冰川进行考察后发现，喜马拉雅山的冰川在过去的40年里已经大幅后退。被称为“亚洲水塔”的青藏高原冰川，是中国乃至亚洲许多主要大江河的源头。长江、黄河、雅鲁藏布江、恒河、印度河和湄公河等都发源于此。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的报告指出，根据目前的消融速度，喜马拉雅冰川的80%将在未来30年消失，中