国质检特函

国质检特函…2007?402号

关于进一步完善锅炉压力容器压力

管道安全监察工作的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

针对近期锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等特种设备安全监察工作中出现的新情况、新问题，为进一步完善有关安全监察工作，经研究，现就有关工作通知如下：

一、关于非直接受火压力设备的安全管理

（一）设计和制造要求。

对于非直接受火的、以利用余热产生热能（蒸汽、热水等）的余（废）热锅炉，制造单位（或设计单位）可根据具体产品特点，依据压力容器或锅炉的相关安全技术规范和标准进行设计：管壳式余热锅炉按相关压力容器安全技术规范和标准的要求进行设计和制造，难以按压力容器进行设计的管壳式余热锅炉可参考相关锅炉安全技术规范和标准的要求进行设计；烟道式余热锅炉按相关锅炉安全技术规范和标准的要求进行设计和制造；余热锅炉中的过热器与省煤器应当按照相关锅炉安全技术规范和标准的要求进行设计和制造；发电用余热锅炉的设计还应考虑电站锅炉的有关技术要求。制造上述余热锅炉（部件）的单位，必须持有覆盖相应产品级别的

锅炉（部件）或压力容器制造许可证。

（二）定期检验和使用登记要求。

余热锅炉的定期检验和使用登记工作，按该类产品出厂时的设计归类（锅炉或压力容器）进行。其中发电用余热锅炉应当按锅炉进行安装、调试、办理使用登记、实施定期检验和运行管理。

（三）附属水冷件的安全管理要求。

生产和工艺设备上装设的水冷却件（如平炉口、电炉盖和加热炉的管式支撑等），目的是冷却设备，附带回收一些热能。这些水冷却件，虽系承压件，但纯属整体设备的一个不可分割的组成部分，不能构成单独的锅炉或压力容器，不按锅炉或压力容器进行安全监察和管理。

二、关于一体式油田加热炉的安全管理

对于不向外输出热能（蒸汽或导热油等介质），仅用来加热原油的一体式油田加热炉，按以下要求进行安全监察和管理：

（一）设计要求。

此类产品的设计按压力容器或锅炉安全技术规范和标准的要求进行。在按《压力容器安全技术监察规程》的有关规定进行设计时，其安全附件（包括安全阀、水位表、保护装置等）和燃烧控制还必须满足相关锅炉安全技术监察规程的要求。

（二）制造要求。

制造此类产品的单位应当具备相应级别的锅炉或压力容器制造许可证。监督检验机构要根据产品的具体特点，综合考虑有关规程和标准的要求进行监督检验。

（三）使用要求。

该类产品的使用登记和定期检验应按产品出厂时的设计归类（锅炉或压力容器）进行，当按压力容器进行定期检验时还应结合锅炉检验的有关要求进行。

三、关于现场制造大型压力容器的安全管理

（一）现场制造申请。

在施工现场制造压力容器前，持证制造单位应在项目开工前向发证部门提出申请报告，内容至少包括：现场生产情况（包括项目情况、生产压力容器的数量等），现场生产条件（厂房、设备、人员等）的说明，现场施工管理及组织方案，现场施工质量计划，现场质量保证措施，现场质量保证责任人员，现场操作人员（主要包括焊工、无损检测人员）资格等。

（二）鉴定评审。

制造单位申请报告经发证部门受理后，应及时约请压力容器制造鉴定评审机构对项目施工现场生产条件和现场质保要求进行确认评审，符合条件的，由制造单位将鉴定评审报告报受理部门和制造场地所在地的省级质量技术监督部门。

（三）告知和监督检验。

制造单位现场制造压力容器前，应当告知当地特种设备安全监察机构，并接受当地省级特种设备安全监察机构指定的特种设备检验检测机构进行制造过程监督检验。

（四）其他规定。

取得A1级（仅限油田储气井）压力容器单项制造许可的企业，可以在

现场制造储气井，无需履行上述程序。现场制造储气井前，制造单位应当告知当地特种设备安全监察机构，并接受当地特种设备检验检测机构进行的制造过程监督检验。

四、关于锅炉压力容器制造场地的租赁问题

锅炉压力容器制造单位因生产原因需要租赁制造场地时，应当向发证部门提出申请，并填报《特种设备许可（核准）证变更申请表》。经总局特种设备局委托省级特种设备安全监察机构对租赁的制造场地进行确认审查合格后，报发证部门批准。

确认审查的主要内容为：

（一）质量保证体系对租赁场地的质控能力及有效性，包括质保责任人员、检验人员、焊工等到位情况。

（二）租赁场地的独立性。承租方不得与出租方共同使用制造场地，出租方不得参与承租方的锅炉压力容器制造活动。

五、关于锅炉改造和重大维修的安全管理

（一）方案审查。

锅炉改造和重大维修的方案应当提交实施监督检验的检验检测机构进行技术审查，并列入监督检验的技术资料审查内容。

（二）更换部件的制造。

锅炉维修改造中须更换的承压部件，应当由持相应锅炉（部件）制造许可证的制造单位制造，其设计文件需经检验检测机构鉴定，产品应当经制造过程监督检验。

（三）现场弯管要求。

由于施工需要，必须在现场进行锅炉元件弯管时，弯管工作可由具有相应资格的锅炉维修改造单位进行。

六、关于衍射波时差法超声波检测（TOFD）方法的应用

对现场制造壁厚度60mm以上的压力容器，可以采用TOFD检测方法替代射线法进行无损检测。从事TOFD检测的无损检测机构必须符合以下条件：（一）在我国TOFD无损检测标准未公布前，应当参照国外成熟标准制订相应的企业标准，经全国锅炉压力容器标准化技术委员会审核通过后，按照《中华人民共和国标准化法》规定进行备案。

（二）从事TOFD检测的无损检测机构至少应具有超声波无损检测（UT）Ⅲ级人员1名，UTⅡ级资格4年以上（含4年，下同）人员2名，作为TO FD检测责任人和操作复核人员。

（三）从事TOFD检测人员应当具有UTⅡ级资格4年以上（含4年），其TOFD操作技能经全国无损检测考核委员会考核合格。

七、关于压力管道元件制造和压力管道安装的安全管理

（一）电站锅炉用压力管道元件要求。

《关于锅炉压力容器制造许可管理工作有关问题的意见》（国质检特函[2005]203号）规定，持有压力管道元件第一组A级制造许可证的企业可以制造电站锅炉范围内管道元件(如三通、弯头、给水管、汽水连接管、主蒸汽管、再热蒸汽管、对流管、集中下降管等)。鉴于《压力管道元件制造许可规则》（TSG D2001-2006）已对上述压力管道元件组别和级别进行了调整，2007年1月1日以后持有A级元件组合装置或A级钢制无缝管件（耐热钢≥450℃）制造许可证的企业可以继续制造电站锅炉范围内管道元件

(如主蒸汽管、再热蒸汽管、给水管、汽水连接管、对流管、集中下降管、三通、弯头等)，不再领取A级锅炉部件制造许可证。电站锅炉（含四大管道）总承包商或制造安装单位采购上述压力管道元件时，必须在合同中注明“按电站锅炉部件的要求实施制造监督检验”，未经监检合格的压力管道元件不得在电站锅炉上使用。对于使用条件大于等于450℃的耐热钢制无缝管件及所用的管材，还必须提供持久强度数据和高温性能试验数据。

（二）压力容器制造单位制造管件的要求。

取得压力容器制造许可证的单位，可以制造用于本公司生产压力容器配套的连接管件和法兰，其所生产的与压力管道连接的管件和法兰不得单独销售。

气体压缩机、制氮、制氧机制造企业，已取得压力容器制造许可证的，可以安装撬装产品上的气体管道。否则，应当取得压力管道元件组合装置许可证。

（三）工业锅炉与用热设备之间管道的安装要求。

为方便企业，工业锅炉与用热设备之间的联接热力管道总长不超过200米时,该锅炉及其相联接的热力管道可由取得锅炉安装许可证的单位一并

进行安装，并由锅炉安装监督检验机构一并实施安装监检，纳入锅炉使用登记。如管道长度超过上述范围时，与锅炉联接的热力管道必须由取得压力管道安装许可证的单位进行安装，纳入压力管道使用登记。

（四）医用氧舱系统中压力管道的安装要求。

取得A5级压力容器制造资格的单位可以安装医用氧舱系统内配套的压力管道，并由医用氧舱安装监督检验单位一并实施安装监检。氧舱系统内

配套的压力管道纳入医用氧舱使用登记。

（五）压力管道和压力容器安装单位要求。

已取得GB级或GC2级压力管道安装许可证的单位，配备相应数量起重工后，可以安装与其相联接的D级压力容器，不再领取压力容器安装许可证。

（六）钢管制造单位无损检测等人员资格要求。

压力管道钢管产品的制造许可已由工业产品生产许可证管理转为特种设备制造许可证，总局已对在有效期内的工业产品生产许可证进行直接转换。目前，钢管生产企业的无损检测人员和其他作业人员资格证书并非全部为质量技术监督部门颁发，考虑到历史情况，在2007年年底前可以暂予认可钢管生产企业人员所持有的无损检测和其他作业证书，期间，总局将尽快提出适当的方案对无损检测人员和其他作业人员的资格予以考核换证。

八、关于气瓶安装检验的安全管理

（一）车用气瓶安装单位许可专项条件。

按照《压力容器安装改造维修许可规则》（TSG R3001-2006）的规定，车用燃气气瓶的安装单位许可条件参照该规则1级中的安装许可条件执行。按照《压力容器安装改造维修许可规则》附录B的规定，提出车用燃气气瓶安装许可专项条件：

1. 人员条件。

2. 资源条件和检测手段。

（二）气瓶检验和报废年限要求。

1. 国家标准《液化石油气钢瓶》（GB5842-2006）已于2007年2月1日起实施。该标准规定，按GB5842-2006标准制造的钢瓶设计使用年限为8

年，该设计使用年限并非为钢瓶报废年限，钢瓶报废年限由检验评定确定。目前，液化石油气钢瓶的报废年限和定期检验周期仍按现行的国家标准《液化石油气钢瓶定期检验与评定》（GB8334）执行，但对于护罩用螺丝联接到瓶体的钢瓶，如钢瓶本体上没有任何永久性制造日期钢印和其他永久性的原始钢印的，按国家标准《液化石油气钢瓶定期检验与评定》（GB8334）规定应不予检验，一律按报废处理。各钢瓶检验单位应严格按照国家标准《液化石油气钢瓶定期检验与评定》（GB8334）进行钢瓶定期检验。检验合格的钢瓶必须有永久性的原始制造日期钢印，严禁检验单位将上述报废钢瓶翻新后流回到充装环节。各地查到此类翻新的报废钢瓶，一律按照《特种设备安全监察条例》的有关规定予以解体报废，并对翻新报废钢瓶的单位依法予以处罚，以消除不安全隐患。

2. 燃气汽车车用气瓶的报废按《气瓶安全监察规程》（质技监局锅发…2000?250号）第69条执行，汽车报废时，车用气瓶同时报废。

二〇〇七年六月七日

主题词：锅炉压力容器压力管道监察通知

抄送：办公厅，特种设备局，存档（2）。

国家质检总局办公厅2007年6月8日印发

录入：禹娟校对：李军

关于组织开展对糖果制品等类食品进行无证查处工作的通知国质检执函〔〕号

关于组织开展对糖果制品等类食品进行无证查处工作的通知国质检执函〔〕 号 Last revision on 21 December 2020

关于组织开展对糖果制品等13类 食品进行无证查处工作的通知 (国质检执函〔2006〕1008号) 国质检执函〔2006〕1008号 关于组织开展对糖果制品等13类 食品进行无证查处工作的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 为规范食品生产加工行为，保证食品质量安全市场准入制度实施效果，维护企业和消费者合法权益，根据《关于印发糖果制品等13类食品生产许可证审查细则的通知》（国质检监[2004]557号）和国家质检总局《关于糖果制品等13类食品须持证生产的公告》(2006年第131号)的要求，总局决定自2007年1月1日起，在全国范围内对未取得食品生产许可证而生产销售糖果制品、茶叶（包括边销茶）、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品（以下简称13类食品）的生产销售活动组织开展执法检查，重点查处无证生产销售行为。现将有关事项通知如下： 一、查处工作目标 执法检查工作的重点是未取得13类食品生产许可证仍然从事生产销售的企业。通过查处无证生产销售行为，督促并帮助有一定基础的未取证企业完善生产条件，争取早日取证；严禁不具备保证食品质量安全必备条件的企业继续生产销售，保障市场销售的13类食品质量安全，为消费者创造放心满意的消费环境。 二、查处工作原则 一要严格按照13类（见附件）食品生产许可证所确定的范围，

查处无证生产销售行为。 二要严格界定无证产品的查处时限，2007年1月1日以前生产的13类食品（以生产日期为准），无论是否加印（贴）QS标志，不在无证查处范围之内，允许合格产品在保质期内继续销售。 三要坚持分类监管、分步实施的原则。全国13类食品生产企业数量大、分布区域广。因此，无证查处工作要在保证食品质量安全的前提下严格、稳妥、扎实、有效地实施。总体上先商品化高的生产加工企业，后商品化低的生产加工企业。 三、组织集中执法检查和查处行动 集中行动分两个阶段进行： 第一阶段：自2007年1月1日至2007年2月底，为整改过渡期。各级质量技术监督部门要联合有关部门，集中力量对供应城镇居民的13类食品生产销售者进行执法检查。凡发现生产销售无证产品的，责令停止生产销售，一律撤下柜台。暂不对无证生产和销售无证产品行为实施行政罚款处罚。 第二阶段：自2007年3月1日至2007年12月底，为严格执法期。各级质量技术监督执法部门凡发现供应城镇居民的13类食品存在无证生产销售行为的，依法责令其停止生产销售，按照《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（总局第79号令）第七十九条处罚。凡发现食品生产加工企业掺杂掺假、以假充真、以次充好等严重违法行为的，在按照《中华人民共和国产品质量法》第50条、第60条规定处罚的同时，对已获证企业依法吊销生产许可证，对已申请但暂未获证企业一律不予核发生产许可证，并建议有关部门撤销注册登记或者吊销营业执照。对既无卫生许可证又无营业执照生产无证产品的，要报请当地政府组织有关部门予以取缔。

关于印发《锅炉设计文件节能审查办法(试行)》的通知(国质检特函〔2011〕135号)

关于印发《锅炉设计文件节能审查办法（试行）》的通知(国质检特函〔2011〕 135号) 国质检特函…2011?135号 关于印发《锅炉设计文件节能审查办法 （试行）》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局，各有关单位：根据?特种设备安全监察条例?和?锅炉节能技术监督管理规程?（以下简称?规程?）的规定，为了加强锅炉设计环节的节能监督管理工作，总局在充分调研、试点工作的基础上，制定了?锅炉设计文件节能审查办法（试行）?，现予以印发，请遵照执行。 锅炉设计文件节能审查是一项新工作，请各地质量技术监督局督促锅炉生产单位提升锅炉设计水平，确保锅炉设计符合?规程?及其相应标准的要求，督促鉴定机构认真开展节能审查工作。对锅炉设计文件节能审查工作中遇到的有关情况和问题，

请及时报总局特种设备安全监察局。 二〇一一年三月八日 相关资料下载： 锅炉设计文件节能审查办法.doc 锅炉设计文件节能审查办法（试行） 一、审查要求 （一）适用范围。 本办法适用于?条例?规定范围内以煤、油、气为燃料的锅炉及其辅机、监测计量仪表的设计文件节能审查。 燃用其他燃料的锅炉、电加热锅炉和余热锅炉的设计文件节能审查参照本办法执行。 （二）基本要求。 1. 锅炉节能审查工作应当结合锅炉设计文件鉴定工作进行，由锅炉设计文件鉴定机构（以下简称鉴定机构）承担；

2. 申请节能审查的锅炉制造单位，应当持有相应级别的特种设备（锅炉）制造许可证； 3.锅炉制造单位不得将未经节能审查的锅炉设计文件用 于制造。 二、审查内容及项目分类 审查内容包括锅炉及其辅机、监测计量仪表等涉及锅炉经济性能的内容以及文件资料完整性是否符合?规程?第二章和相关标准的规定。审查项目分为A类和B类。A类项目为?规程?明确要求的内容，应当全部符合；B类项目为相关节能技术规范和标准要求的内容，是节能审查的基础参数，对不符合项目应当进行修改。审查重点如下：（一）锅炉设计文件方面主要包括：锅炉设计说明书、锅炉安装使用说明书、设计图样、热力计算书、介质流动阻力计算书。 (二) 锅炉结构方面主要包括：炉膛结构、燃烧系统、受热面、检查（修）门（孔）、炉墙、省煤器、空气预热器。 （三）监测计量仪表方面主要包括：锅炉计量、检测、控制仪表；能效测试和控制计量孔（点）。 （四）锅炉辅机方面主要包括：鼓风机（一次、二次鼓风机）、引风机、给水泵、循环泵和蒸汽泵、水处理系统等。 具体审查项目按照“锅炉设计文件节能审查项目表”（见附件1）进行。

国质检量函〔2008〕222号

国质检量函〔2008〕222号关于组织开展“关注民生、计量惠民” 专项行动的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：为了认真贯彻落实党中央国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，切实履行质检部门职能，强化计量惠民服务意识，为全社会提供民生计量服务，总局决定从今年5月份起，用2年的时间，在全国范围内集中组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动。现将此次专项行动实施方案印发给你们，请根据本通知精神并结合当地实际，认真贯彻执行。 附件：“关注民生、计量惠民”专项行动实施方案 二〇〇八年四月十八日 — 1 —

“关注民生、计量惠民”专项行动实施方案 为了认真贯彻落实党中央国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，切实履行质检部门职能，强化计量惠民服务意识，为全社会提供民生计量服务，特制定“关注民生、计量惠民”专项行动方案。 一、指导思想 以党的十七大和政府工作报告中关于关注民生的总体要求为指导，以全面履行国务院和地方政府赋予质检部门的职能为基础，坚持依法行政，强化计量惠民，切实维护人民群众的切身利益，为全社会营造良好的计量氛围。 二、行动目标 此次“关注民生、计量惠民”专项行动计划用两年的时间，通过集中组织开展“四个走进”的大型主题活动，让计量走出实验室，让计量贴近百姓，让计量服务社会，通过此次专项行动，全面推动我国各项民生计量工作的开展，最终达到“四个百分百”的总体目标，为全社会营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境。 “四个走进”是指各地要集中组织开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇（含学校，下同）的服务活动”，通过依法对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行监督检查，确保集贸市场在用衡器、医疗卫生单位在用医用强检计量器具和眼镜店在用验光配镜用强检计量器具 — 2 —

国质检特函〔2011〕135号

国质检特函…2011?135号 关于印发《锅炉设计文件节能审查办法 （试行）》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局，各有关单位： 根据?特种设备安全监察条例?和?锅炉节能技术监督管理规程?（以下简称?规程?）的规定，为了加强锅炉设计环节的节能监督管理工作，总局在充分调研、试点工作的基础上，制定了?锅炉设计文件节能审查办法（试行）?，现予以印发，请遵照执行。 锅炉设计文件节能审查是一项新工作，请各地质量技术监督局督促锅炉生产单位提升锅炉设计水平，确保锅炉设计符合?规程?及其相应标准的要求，督促鉴定机构认真开展节能审查工作。对锅炉设计文件节能审查工作中遇到的有关情况和问题，请及时报总局特种设备安全监察局。 二〇一一年三月八日

锅炉设计文件节能审查办法（试行） 一、审查要求 （一）适用范围。 本办法适用于?条例?规定范围内以煤、油、气为燃料的锅炉及其辅机、监测计量仪表的设计文件节能审查。 燃用其他燃料的锅炉、电加热锅炉和余热锅炉的设计文件节能审查参照本办法执行。 （二）基本要求。 1. 锅炉节能审查工作应当结合锅炉设计文件鉴定工作进行，由锅炉设计文件鉴定机构（以下简称鉴定机构）承担； 2. 申请节能审查的锅炉制造单位，应当持有相应级别的特种设备（锅炉）制造许可证； 3.锅炉制造单位不得将未经节能审查的锅炉设计文件用于制造。 二、审查内容及项目分类 审查内容包括锅炉及其辅机、监测计量仪表等涉及锅炉经济性能的内容以及文件资料完整性是否符合?规程?第二章和相关标准的规定。审查项目分为A类和B类。A类项目为?规程?明确要求的内容，应当全部符合；B类项目为相

国质检食函[2008]第261号关于加强出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案管理的通知

国家质量监督检验检疫总局特急国质检食函〔2008〕261号 关于加强出口植物源性食品原料种植基地 检验检疫备案管理的通知 各直属检验检疫局： 自2005年总局对出口蔬菜（含食用菌）、茶叶等植物源性食品原料种植基地实施检验检疫备案管理以来，各局认真按照总局的要求，积极开展有关备案工作，并取得明显成效，我出口蔬菜、茶叶的质量安全水平有了显著提高。为全面推进出口食品“公司＋基地＋标准化”管理模式，进一步规范出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案管理，现就有关事项通知如下： 一、全面实施。依据即将发布的《进出口食品检验检疫监督管理办法》，总局决定对所有出口植物源性食品（附件1）原料种植基地实施检验检疫备案管理。出口植物源性食品加工原料必须全部来自经检验检疫备案的种植基地，未经检验检疫备案的种植基地生产的原料不得用于加工出口植物源性食品。 二、稳步推进。结合目前检验检疫监管实际，按照分步推进的原则，自本通知发布之日起，出口茶叶的原料必须全部来自于检验检疫备案基地；自2009年1月1日起，出口蔬菜、食用菌的原料必须全部来自检验检疫备案基地；自2010年1月1日起，附件1

中其他出口植物源性食品的原料必须全部来自检验检疫备案基地。 三、规范管理。总局制定了《出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案操作规范（试行）》（附件2），请各局自本通知下发之日起遵照执行。 出口植物源性食品原料种植基地备案由生产加工企业向基地所在地检验检疫机构提出申请，基地所在地检验检疫机构根据要求对申请备案的种植基地进行考核，符合条件的，予以备案，并负责对备案基地实施日常监督管理。生产加工企业所在地检验检疫机构要督促生产加工企业建立原料进厂台账和成品追溯体系，保证加工原料来自其备案基地，并督促企业加强对原料的进厂检验，确保原料达到进口国的质量安全要求。 四、加强协作。生产加工企业和备案基地不在同一检验检疫辖区的，基地所在地检验检疫机构要及时向生产加工企业所在地检验检疫机构通报基地备案和日常监管情况。生产加工企业所在地检验检疫机构要将原料和成品质量安全问题及时通报基地所在地检验检疫机构。 五、做好衔接。对于目前已获检验检疫备案资格且在有效期内，与生产加工企业不在同一检验检疫辖区的备案基地，企业所在地检验检疫机构要在2008年5月31日前将基地备案的申请、考核和日常监管相关材料移交给基地所在检验检疫机构；基地所在地检验检疫机构要在2008年11月31日前完成基地备案资格复核、证书更换工作。上述工作完成前，基地监管工作仍由原备案检验检疫机构负责。从2009年1月起，各局每月28日前要按照规定格式，将辖— 2 —

国质检动函2007682号

国家质量监督检验检疫总局急件国质检动函〔2007〕682号 关于进一步加强输往俄罗斯水果、花卉和蔬菜 检验检疫工作的紧急通知 各直属检验检疫局： 最近，俄罗斯联邦兽医及植物卫生监督局再次向总局通报2007年1月24日至7月11日期间我输往俄罗斯的27批水果、花卉和蔬菜违规情况，主要问题是：在鲜苹果、桃、杏和李等水果中检出桃小食心虫、梨小食心虫16批，在切花上截获西花蓟马4批，其他7批为水果、蔬菜植物检疫证书上的货物名称、数量与实际货物不相符或者无植物检疫证书等（违规情况见附件）。俄方对上述违规货物采取了禁止进境或销毁处理。这是自2004年以来俄方第4次向我通报输俄水果、花卉和蔬菜出现的问题。这种情况如得不到改进，可能导致俄方对我相关农产品采取暂停进口的极端措施。为进一步加强输俄水果、花卉和蔬菜检验检疫工作，确保输俄农产品贸易安全、顺利进行，现就有关事项紧急通知如下： 一、各局要充分认识当前我国农产品出口检验检疫面临的严峻形势，认真贯彻落实全国质量工作会议精神，加强领导，落实责任，合理调配检验检疫人力资源和配置必须的检测设备，进一步加强输俄水果、花卉和蔬菜源头管理和过程监管，确保输俄水果、花卉和

蔬菜符合俄方检验检疫要求。 二、各局要按照《出境水果检验检疫监督管理办法》等规定，将输俄水果的果园和包装厂、花卉种植基地纳入检验检疫注册登记管理，建立追溯体系，幵及时将注册名单报总局备案。自2007年11月1日开始，未经检验检疫机构注册登记的水果、花卉，不得受理报检。 三、各局要加强对输往俄罗斯水果果园与包装厂、花卉和蔬菜种植、加工、包装、出口装运等各环节的检验检疫监管，针对桃小食心虫、梨小食心虫、西花蓟马等病虫害建立科学有效的防控措施，健全农药残留等农用化学品监督管理体系，全面提升输俄水果、花卉和蔬菜安全卫生及质量水平。 四、各局要加大对输俄水果、花卉和蔬菜的检验检疫把关力度。报检时，认真核实报检材料的真实性和有效性。按照检验检疫工作手册，加大抽查比例，収现俄方关注的有害生物，一律不准出境，或采取除害处理措施。要认真核对货证是否相符，以确保出具的植物检疫证书和实际货物包括品名、数重量等项目相符。 五、口岸局与产地局要加强协作与配合，产地局要及时将输俄水果的果园和包装厂、花卉和蔬菜种植基地注册登记或备案管理、病虫害防控和农残监控等情况通报口岸局，口岸局要及时将口岸查验収现的检验检疫问题反馈给产地局。 六、各局要加强对出口水果、花卉和蔬菜企业的指导与监管，要求企业建立进货、销售台账（包括产品名称、规栺、数量、供货商信息、进货时间、流向等内容），台账保存期不得少于2年。根— 2 —

特种设备检验检测机构管理规定 国质检锅[2003]249号

特种设备检验检测机构管理规定 国质检锅[2003]249号 各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位： 为了加强对特种设备检验检测机构的监督管理，规范特种设备检验检测工作，根据《特种设备安全监察条例》的有关规定，总局制定了《特种设备检验检测机构管理规定》。现印发你们，请认真贯彻执行。执行中如发现问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 二○○三年八月八日 特种设备检验检测机构管理规定 目录 第一章总则 第二章检验检测机构核准 第三章检验检测活动 第四章监督管理 第五章附则 第一章总则 第一条为了加强对特种设备检验检测机构的监督管理，规范特种设备检验检测工作，根据《特种设备安全监察条例》的有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于从事《特种设备安全监察条例》及相关法规、规章规定的特种设备检验检测活动的检验检测机构的监督管理。 第三条特种设备检验检测机构是指从事特种设备定期检验、监督检验、型式试验、无损检测等检验检测活动的技术机构，包括综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构（以下统称检验检测机构）。 第四条履行特种设备安全监察职能的政府部门设立的专门从事特种设备检验检测活动、具有事业法人地位且不以营利为目的的公益性检验检测机构，可以从事特种设备监督检验、定期检验和型式试验等工作。 在特定领域或者范围内从事特种设备检验检测活动的检验检测机构，可以从事特种设备型式试验、无损检测和定期检验工作。 特种设备使用单位设立的检验机构，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验工作。 第五条检验检测机构应当经国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）核准，取得《特种设备检验检测机构核准证》（以下简称《核准证》）后，方可在核准的项目范围内从事特种设备检验检测活动。 第六条国家质检总局和省级质量技术监督部门应当根据特种设备数量及分布情况，按照合理布局、优化结构配置的原则，对检验检测机构的设置进行统筹规划。

质检特函86号文

质检特函86号文 61.232.0.* 1楼 附件1 相关技术措施 1 钢板 1.1 碳素钢和低合金钢钢板 1.1.1 钢板的标准、使用状态及许用应力按表1的规定。 1.1.2 壳体用钢板(不包括多层容器的层板)应按表2的规定逐张进行 超声检测,钢板超声检测方法和质量等级按JB/T 4730.3的规定。 1.1.3 受压元件用钢板，其使用温度下限按表3的规定，表3中Q245 R和Q345R钢板在下述使用条件下应在正火状态下使用。 a) 用于多层容器内筒的Q245R和Q345R； b) 用于壳体的厚度大于36mm的Q245R和Q345R； c) 用于其他受压元件(法兰、管板、平盖等)的厚度大于50mm的Q24 5R和Q345R。 1.2 高合金钢钢板 钢板的标准、厚度范围及许用应力按表4的规定。 2 钢管 2.1 碳素钢和低合金钢钢管 2.1.1 钢管的标准、使用状态及许用应力按表5的规定。对壁厚大于3 0mm的钢管和使用温度低于-20℃的钢管，表中的正火不允许用终轧 温度符合正火温度的热轧来代替。 2.1.2 GB 9948中各钢号钢管的使用规定如下： a）换热管应选用冷拔或冷轧钢管，钢管的尺寸精度应选用高级精度； b）外径不小于70mm，且壁厚不小于6.5mm的10和20钢管，应分 别进行-20℃和0℃的冲击试验，3个纵向标准试样的冲击功平均值应 不小于31J。10和20钢管的使用温度下限分别为-20℃和0℃。 2.1.3 GB6479中各钢号钢管的使用规定如下： a) 钢中含硫量应不大于0.020%； b) 换热管应选用冷拔或冷轧钢管，钢管尺寸精度应选用高级精度； c) 外径不小于70mm，且壁厚不小于6.5mm的20和16Mn钢管，应 分别进行0℃和-20℃的冲击试验，3个纵向标准试样的冲击功平均值 应分别不小于31J和34J。20和16Mn钢管的使用温度下限分别为0℃ 和-20℃。

国质检函[2001]320号 国家质检总局关于统一锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证的通知2

国家质量监督检验检疫总局关于统一锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证的通知 2001-8-15【大中小】 发文单位：国家质量监督检验检疫总局 文号：国质检函[2001]320号 发布日期：2001-8-15 执行日期：2001-8-15 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 根据国务院赋予的职能和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及有关规章的要求，各级质量技术监督部门锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察机构负责锅炉压力容器压力管道特种设备（以下简称锅容管特）操作人员资格考核工作。为了进一步规范管理，提高持证上岗率，经研究决定，全国实行统一的“锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证”（以下简称人员资格证）。现将有关事项通知如下： 一、适用范围： （一）锅容管特操作人员； （二）特种设备安装、维修保养人员； （三）锅炉水处理人员； （四）医用氧舱维护管理人员； （五）锅容管特焊接人员。 二、操作人员的资格培训及考核按照现行的有关法规、规章、规程、规则进行。培训考核单位要按规定做好记录，并报发证机构存档。 三、发证机构要建立操作人员档案，建立操作人员数据库（数据库内容和结构基本要求见附件一），并按我局锅炉压力容器安全监察局的要求上报，传输有关信息。 四、人员资格证包括正本（见附件二）和副卡（见附件三）。操作人员在工作时，必须随身携带副卡。人员资格证均由我局锅炉压力容器安全监察局负责统一制作，由考核单位填写，发证机构核准颁发（具体的填写要求见附件四）。 五、在本通知颁布前已经使用统一证件的地区，可以继续使用。2002年7月1日起，新考核合格，取得锅容管特操作人员资格的人员必须使用全国统一的操作人员资格证。 附件一：锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员数据库基本内容、结构 一、数据库基本内容

[整理版]国质检特函[2005]203号

[整理版]国质检特函[2005]203号国质检特函[2005]203号 关于锅炉压力容器制造许可管理工 作有关问题的意见 各省、自治区、直辖市质量技术监督局: 《锅炉压力容器制造监督管理办法》(国家质检总局令第22号，以下简称《监督管理办法》)及《锅炉压力容器制造许可条件》(国质检锅〔2003〕194号，以下简称《许可条件》)，自2003年1月1日起和2004年1月1日起分别实施以来，各地先后反映了在执行过程中遇到的一些问题。为了更好地贯彻实施《监督管理办法》及《许可条件》，积极推进行政许可改革，规范锅炉压力容器制造许可管理工作，现就有关问题提出以下意见，请遵照执行。(见附件) 二〇〇五年四月十三日 关于锅炉压力容器制造许可管理工作有关问题的意见 一、关于压力容器壳体制造 压力容器壳体是压力容器产品的主要受压元件，压力容器制造单位应当具备生产壳体的能力，一般不得委托其他单位加工。但是，对于锻造、铸造等无纵向焊缝的压力容器壳体允许压力容器制造单位委托具备相应生产条件的单位加工。压力容器制造单位应当对被委托单位的生产条件、质量保证措施等按照本单位压力容器质量保证体系的要求进行评价。委托加工的压力容器壳体质量由委托单位负责，主要包括壳体几何尺寸、化学成分、力学性能、冲击试验结果(有要求时)和无损检测结果等。

对于无蓄能器壳体制造能力的蓄能器组装企业，不颁发相应的压力容器制造许可证，允许其向取得相应制造资格的单位购买蓄能器壳体进行组装，但在蓄能器产品上必须注明蓄能器壳体制造单位的名称和许可证编号。 二、关于锅炉部件制造 (一)A级锅炉部件。 A级锅炉部件是指额定出口蒸汽压力大于2.5MPa的蒸汽锅炉(包括余热锅炉)上使用的承压部件，包括锅筒、膜式壁、锅炉省煤器、锅炉过热器、锅炉再热器和集箱等。上述产品的制造单位必须取得相应的A级锅炉部件制造许可证。 根据《许可条件》第十条的规定，A级锅炉部件的制造许可资 源条件参照A级锅炉相应部分的制造许可条件执行。其中，基本条件应当满足《许可条件》第二章第一节规定的要求，专项条件按如下要求执行: 1(技术力量要求。 参照《许可条件》第十一条的要求执行。其中，对制造锅筒以外部件的企业，无损检测人员可不要求配备RT和UT高级人员。 2(制造设备和工装要求。 对于锅筒制造单位，应当按照《许可条件》第十一条中有关锅筒的要求执行，其中水(油)压设备和热处理设备制造单位可以在保证质量的前提下进行分包;对于膜式壁制造单位，应当具备包括多头自动焊接设备、成排弯曲和平整设备、扁钢精整设备等在内的膜式壁专用制造设备;对于锅炉省煤器、锅炉过热器、锅炉再热器制造单位，应当具备包括自动热丝TIG或TIG加MIG等管子对接焊接设备和必要的氩弧焊机、管端成型及倒角设备、坡口加工设备、弯管、切割和管料架等制造设备和工装;对于锅炉承压管道、集箱的制造单位，应当具备必要的切割、弯管、气体保护焊和电弧焊接设备、环缝埋弧自动焊(制造集箱适用)、预热和热处理设备(可分包)等制造设备。

国家质检总局第55号公告

中华人民共和国 国家质量监督检验检疫总局公告 2012年第55号 关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及 《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告 — 1 —

为进一步加强进口食品安全监管，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等法律、行政法规、规章的规定，国家质检总局制定了《进口食品进出口商备案管理规定》和《食品进口记录和销售记录管理规定》，现予以批准发布，自2012年10月1日起施行。 附件：1. 《进口食品进出口商备案管理规定》 2. 《食品进口记录和销售记录管理规定》 二〇一二年四月五日 — 2 —

附件1： 进口食品进出口商备案管理规定 第一章总则 第一条为掌握进口食品进出口商信息及进口食品来源和流向，保障进口食品可追溯性，有效处理进口食品安全事件，保障进口食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等法律、行政法规、规章的规定，制定本规定。 第二条本规定适用于向中国大陆境内（不包括香港、澳门）出口食品的境外出口商或者代理商，以及境内进口食品的收货人（以下统称进出口商）的备案管理。 本规定附表所列经营食品种类之外的产品，如食品添加剂、食品相关产品、部分粮食品种、部分油籽类、水果、食用活动物等依照有关规定执行。 第三条国家质检总局主管进口食品进出口商备案的监督管理工作，建立进口食品进出口商备案管理系统（以下简称备案管理系统），负责公布和调整进口食品进出口商备案名单。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责进口食品收货人备案申请的受理、备 — 3 —

国质检特函〔2008〕264号高耗能特种设备节能指导意见

国质检特函〔2008〕264号 关于推进高耗能特种设备 节能监管工作的指导意见 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局： 新修订的《中华人民共和国节约能源法》（以下简称节约能源法）已于今年4月1日起实施，该法第十六条第三款规定“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节

能审查和监管”。这项规定确立了对高耗能特种设备实施节能审查和监管的法律制度，反映了特种设备在我国节能降耗工作中的重要作用，体现了国家重视并推行对高耗能特种设备节能管理的决心。各级质监部门要进一步增强服务经济社会发展大局的意识，积极贯彻落实节约能源法的有关规定，充分利用安全监察的管理资源，推进高耗能特种设备的节能监管与服务工作。为此，提出以下意见： 一、工作目标 积极探索高耗能特种设备安全监察与节能监管相结合的工作机制。到2010年，初步形成节能监管法规标准体

系，完善技术检测与服务体系，基本建立节能审查和监管的工作制度，通过加强企业管理，促进技术进步，力争实现年节约5000万吨以上标准煤的能力。2008年，在工业锅炉节能监管与技术服务上实现重点突破，力争实现年节约1000万吨以上标准煤的目标。 二、工作方式 高耗能特种设备节能审查和监管工作是一项全新的工作，涉及面广、影响力大、政策性强。各省（区、市）局要把握机遇、因地制宜、循序渐进地推动工作。 （一）整体规划、重点突破。

各地应当在普查分析基础上，认真研究本地区特种设备耗能特点，制订适应本地实际情况的节能工作规划和措施方案，有步骤地推进节能审查和监管工作。当前，要围绕总局关于高耗能特种设备节能工作的部署，选择能耗较大的典型地区、典型企业、典型设备实行重点突破，通过技术诊断和能效状况评价，为企业提出整改建议方案，跟踪评价分析整改效果，力争抓出典型设备节能监管与服务工作的实效。 （二）服务优先、示范开路。

质检办特函[2009]1186号 关于简化《特种设备安装改造维修告知书》的通知

关于简化《特种设备安装改造维修告知书》的通知 (质检办特函〔2009〕1186号) 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 根据《特种设备安全监察条例》规定，为了进一步方便企业，简化手续，规范特种设备安装改造维修告知行为，现对特种设备安装改造维修告知及接受告知的特种设备安全监督管理部门提出如下要求： 一、告知性质 根据《特种设备安全监察条例》规定，特种设备安装、改造、维修的施工单位（以下简称：施工单位）以书面形式告知直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门后即可施工，告知不属于行政许可。 二、告知方式和内容 （一）告知方式主要包括：送达、邮寄、传真、电子邮件或网上告知。 （二）施工单位应填写《特种设备安装改造维修告知单》（见附件）。 三、接受告知的特种设备安全监督管理部门职责 （一）接受告知的特种设备安全监督管理部门应公布告知机构的地址、邮编、传真或电子邮件地址。有条件的应建立网上接受告知系统，可采取网上接受告知。 （二）安全监督管理部门收到告知后，应及时审查，对无问题的将告知文件存档，并将有关情况通知负责办理使用登记的机构和按照特种设备安全技术规范规定需要监检的检验机构即可。

（三）对于不符合要求的，应立即与施工单位联系，确认其违反规定的，应责令停止施工，必须在有关问题纠正后，才可继续施工。 （四）安全监督管理部门在处理告知时应当便利施工单位为原则，不得任意增加本通知附件以外的告知内容。自本通知发出之日起，施工单位在从事特种设备安装改造维修时，可以按照附件内容进行告知。此前关于特种设备安装改造维修告知要求与本文不一致的，以此为准。 请各省、自治区、直辖市质量技术监督局将此通知转发有关单位。 附件：特种设备安装改造维修告知单 二〇〇九年十二月三十一日

国质检特函〔2007〕402号

国质检特函…2007?402号 关于进一步完善锅炉压力容器压力 管道安全监察工作的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 针对近期锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等特种设备安全监察工作中出现的新情况、新问题，为进一步完善有关安全监察工作，经研究，现就有关工作通知如下： 一、关于非直接受火压力设备的安全管理 （一）设计和制造要求。 对于非直接受火的、以利用余热产生热能（蒸汽、热水等）的余（废）热锅炉，制造单位（或设计单位）可根据具体产品特点，依据压力容器或锅炉的相关安全技术规范和标准进行设计：管壳式余热锅炉按相关压力容器安全技术规范和标准的要求进行设计和制造，难以按压力容器进行设计的管壳式余热锅炉可参考相关锅炉安全技术规范和标准的要求进行设计；烟道式余热锅炉按相关锅炉安全技术规范和标准的要求进行设计和制造；余热锅炉中的过热器与省煤器应当按照相关锅炉安全技术规范和标准的要求进行设计和制造；发电用余热锅炉的设计还应考虑电站锅炉的有关技术要求。制造上述余热锅炉（部件）的单位，必须持有覆盖相应产品级别的锅炉（部件）或压力容器制造许可证。

（二）定期检验和使用登记要求。 余热锅炉的定期检验和使用登记工作，按该类产品出厂时的设计归类（锅炉或压力容器）进行。其中发电用余热锅炉应当按锅炉进行安装、调试、办理使用登记、实施定期检验和运行管理。 （三）附属水冷件的安全管理要求。 生产和工艺设备上装设的水冷却件（如平炉口、电炉盖和加热炉的管式支撑等），目的是冷却设备，附带回收一些热能。这些水冷却件，虽系承压件，但纯属整体设备的一个不可分割的组成部分，不能构成单独的锅炉或压力容器，不按锅炉或压力容器进行安全监察和管理。 二、关于一体式油田加热炉的安全管理 对于不向外输出热能（蒸汽或导热油等介质），仅用来加热原油的一体式油田加热炉，按以下要求进行安全监察和管理：（一）设计要求。 此类产品的设计按压力容器或锅炉安全技术规范和标准的 要求进行。在按《压力容器安全技术监察规程》的有关规定进行设计时，其安全附件（包括安全阀、水位表、保护装置等）和燃烧控制还必须满足相关锅炉安全技术监察规程的要求。 （二）制造要求。 制造此类产品的单位应当具备相应级别的锅炉或压力容器 制造许可证。监督检验机构要根据产品的具体特点，综合考虑有关规程和标准的要求进行监督检验。

关于特种设备使用登记有关问题的复函(质检特函〔2016〕1号)

此回复函已经公布2年多，但是在仍有不少使用单位、安装单位对在用但未经注册登记的特种设备不知道怎样处理，下面是关于特种设备使用登记有关问题的复函(质检特函〔2016〕1号) 陕西省质量技术监督局： 《陕西省质量技术监督局关于特种设备注册登记有关问题的请示》（陕质监函〔2015〕682号）收悉。经研究，现将有关问题答复如下： 一、关于实施监督检验的问题 根据《中华人民共和国特种设备安全法》（实施日期2014年1月1日）第二十五条，应当进行监督检验，而未经监督检验或监督检验不合格的特种设备，不得出厂或者交付使用。对于已安装完毕，但未经监督检验的特种设备，根据以下情形予以处理： （一）对于未经制造监督检验的，不得使用； （二）对于未经安装监督检验，但仍可以进行监督检验的，应进行监督检验；无法实施安装监督检验的特种设备（压力管道按第（四）项执行），应重新安装并经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记； （三）对于已投入使用的特种设备，应依法进行处理； （四）对于在《中华人民共和国特种设备安全法》（实施日期2014年1月1日）实施前安装、未经安装监督检验、未办理使用登记的压力管道，可由具有相应资质的检验机构进行全面检验或基于风险的检验。检验结论意见符合要求的，予以办理使用登记。对于在《中华人民共和国特种设备安全法》（日期2014年1月1日）实施后安装、未经安装监督检验的压力管道，应依法进行处理。

二、关于资料缺失的问题 （一）承压类特种设备。 对于制造单位具有相应资质、制造监督检验合格、技术资料缺失的承压类特种设备，使用单位应到制造单位补齐资料；对于制造单位具有相应资质，但已不存在或不能补齐所需资料的，可由使用单位委托具备相应资质的检验机构，通过检验或合于使用评价等技术手段，确定设备的安全状况，并委托具有相应资质的设计制造单位补齐技术资料。补齐资料后，经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记。 对于不能确定制造单位是否具备相应资质，或确定是由无相应资质单位制造的，不得继续使用。 （二）机电类特种设备。 对于制造单位具有相应资质、技术资料缺失的机电类特种设备，使用单位应到制造单位补齐资料；对于制造单位具有相应资质，但已经不存在或不能补齐所需资料的，使用单位可以委托具有相应资质的制造单位进行改造并补齐资料。补齐资料后，经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记。 对于不能确定制造单位是否具备相应资质，或确定是由无相应资质单位制造的，不得继续使用。 质检总局特种设备局 2016年1月14日来源：质检总局特种设备局

国家质检总局第119号公告

国家质检总局第119号公告 依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规规定，为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产加工企业质量安全监督检查工作、保障食品质量安全，国家质检总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自2010年3月1日起执行。执行中如遇问题，请及时向国家质检总局反映。 特此公告。 二〇〇九年十二月二十三日 食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定 第一章总则 第一条为督促食品生产加工企业(以下简称“企业”)落实质量安全主体责任，规范企业质量安全监督检查工作，保障食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定所指企业是指依据《中华人民共和国食品安全法》等法律规定取得食品生产许可的食品生产者。 第三条县级以上地方质量技术监督部门采取听取企业汇报，查阅企业记录，询问企业员工，核查生产现场，检验企业产品及所用食品原料、食品添加剂、食品相关产品，调查企业利益相关方等方式，依法对企业执行有关法律法规和标准等情况(除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外)实施监督检查，适用本规定。 第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称“国家质检总局”)负责制(修)订企业落实质量安全主体责任监督检查规定，并对省级质量技术监督部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。 县级以上地方质量技术监督部门在其职权范围内负责本辖区企业的监督检查工作，上级部门应对下级部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。 第五条县级以上地方质量技术监督部门应当为企业落实质量安全主体责任监督检查工作提供保障。 第六条监督检查工作应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。 第二章企业质量安全主体责任 第七条企业应保持资质的一致性。

关于简化《特种设备安装改造维修告知书》的通知(质检办特函〔2009〕1186号)

关于简化《特种设备安装改造维修告知书》的通知(质检办特函〔2009〕1186号) 质检办特函〔2009〕1186号关于简化《特种设备安装改造维修告知书》的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 根据《特种设备安全监察条例》规定，为了进一步方便企业，简化手续，规范特种设备安装改造维修告知行为，现对特种设备安装改造维修告知及接受告知的特种设备安全监督管理部门提出如下要求： 一、告知性质 根据《特种设备安全监察条例》规定，特种设备安装、改造、维修的施工单位（以下简称：施工单位）以书面形式告知直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门后即可施工，告知不属于行政许可。 二、告知方式和内容 （一）告知方式主要包括：送达、邮寄、传真、电子邮件或网上告知。 （二）施工单位应填写《特种设备安装改造维修告知单》（见附件）。 三、接受告知的特种设备安全监督管理部门职责 （一）接受告知的特种设备安全监督管理部门应公布告知机构的地址、邮编、传真或电子邮件地址。有条件的应建立网上接受告知系

统，可采取网上接受告知。 （二）安全监督管理部门收到告知后，应及时审查，对无问题的将告知文件存档，并将有关情况通知负责办理使用登记的机构和按照特种设备安全技术规范规定需要监检的检验机构即可。 （三）对于不符合要求的，应立即与施工单位联系，确认其违反规定的，应责令停止施工，必须在有关问题纠正后，才可继续施工。 （四）安全监督管理部门在处理告知时应当便利施工单位为原则，不得任意增加本通知附件以外的告知内容。 自本通知发出之日起，施工单位在从事特种设备安装改造维修时，可以按照附件内容进行告知。此前关于特种设备安装改造维修告知要求与本文不一致的，以此为准。 请各省、自治区、直辖市质量技术监督局将此通知转发有关单位。 附件：特种设备安装改造维修告知单 二〇〇九年十二月三十一日 — 2 —

国家质检总局关于深入开展部分重点产品质量专项整治行动的通知

国家质检总局关于深入开展部分重点产品质量专项整治行动 的通知 【法规类别】质量综合规定 【发文字号】国质检执[2008]80号 【发布部门】国家质量监督检验检疫总局 【发布日期】2008.02.20 【实施日期】2008.02.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家质检总局关于深入开展部分重点产品质量专项整治行动的通知 （国质检执〔2008〕80号） 各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局： 为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步巩固产品质量和食品安全专项整治的成果，完善产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络，确保人民群众健康安全、确保北京奥运会顺利举办、确保我国产品的良好声誉，按照党中央、国务院的有关部署，总局决定，从今年3月份起，在全国范围内对部分重点产品分批开展专项整治行动。现就有关要求通知如下： 一、巩固2007年专项整治成果，确保产品质量和食品安全 2007年下半年，在全国产品质量和食品安全专项整治行动中，质检系统根据国务院的统

一部署，认认真真开展了各项整治工作，圆满完成了整治任务，取得了显著成绩，赢得了各级政府和社会各界的广泛赞誉。按照十七大精神和党中央、国务院的部署，2008年，确保产品质量和食品安全仍然是我们的首要任务。各级质检部门要认真开展专项整治“回头看”活动，对自查和验收中发现的薄弱环节，尤其是一些难点问题、容易出现反弹的问题，要坚持不懈地抓，保持高压态势不松劲。要切实加强食品安全监管，严厉打击无证生产和非法进出口食品，严厉打击使用非食品原料、回收食品生产加工食品和滥用食品添加剂等违法行为，完善食品质量安全市场准入制度，健全并严格落实证后监管制度，确保食品质量不滑坡。在此基础上，确定一批关系人民健康安全、关系北京奥运举办、关系国际声誉的产品，继续采取专项整治行动的成功经验和做法，开展新一轮的专项整治行动，再打一场特殊战役。 （一）整治重点。 此次专项整治行动，坚持打击与整治、扶优和治劣、治标和治本相结合，对重点产品、重点单位和重点区域质量安全进行再整治、再提高。重点产品是：家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等十类产品，其中，前五类列入第一批整治的重点产品。重点单位是：有过质量违法记录、国内外消费者投诉、国内外媒体曝光、国外通报和召回、质量安全控制体系不健全或运行无效以及抽查不合格的企业和生产加工假冒伪劣产品的黑窝点。重点区域是：上述产品的集中产区和进出口量大的口岸、货物集散地。 （二）目标任务。 通过专项整治，取缔产品制假制劣窝点，关停无证生产加工企业，整治、查处不合格出口产品生产企业和代理报检企业，严惩逃避检验检疫的进出口企业和代理报检企业。切实解决家具等五类产品中甲醛、苯、重金属、有害芳香胺等有毒有害物质超标问题，切实解决进出口木制品有害生物问题。进一步完善巡查制度，掌握产品质量实情，实施动

01特种设备安全管理负责人考核大纲(试行)_国质检特函〔2013〕84号

附件2： 特种设备安全管理负责人考核大纲 第一条为了规范特种设备安全管理负责人的考核工作，依据《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备作业人员考核规则》的有关规定，制定本考核大纲。 第二条本考核大纲适用于特种设备使用单位特种设备安全管理负责人(以下简称安全管理负责人)的考核工作。 第三条安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理工作的人员。其职责如下： (一)协助最高管理者履行本单位特种设备安全与节能的领导职责，确保本单位特种设备的安全使用； (二)积极宣传国家安全生产方针和本单位特种设备安全与节能责任，传达、贯彻《特种设备安全监察条例》以及有关特种设备安全与节能的法律、行政法规、规章和安全技术规范的要求； (三)组织制订本单位特种设备安全与节能管理制度和岗位责任制度，落实特种设备安全与节能工作管理机构、管理人员； (四)安排、布置本单位特种设备安全与节能各项工作任务(接受安全监察，使用前出厂文件检查，安全技术档案，使用登记，自行检查，日常维修保养，作业人员持证上岗，安全与节能的教育和培训，特种设备应急专项预案及演练、事故预防、事故报告、配合事故调查、定期检验、设备购置、维修、改造、隐患与故障处理、停用、报废等管理以及其他相关工作)，并对实施情况进行监督检查。 第四条以下人员应当按照本考核大纲的要求进行考核： (一)电站锅炉、长输(油气)管道、在公共场所为公众服务的电梯、客运索道、大型游乐设施(A级、B级)以及石化与化工成套装置使用单位的安全管理负责人，项目代号为A1—1； (二)除前项所述的特种设备使用单位外，或者特种设备数量不少于50台(套，注)的使用单位以及移动式压力容器和气瓶充装单位的安全管理负责人，项目代号为A1—2。 注：管道每1000m折合为1台。 第五条申请特种设备安全管理负责人证的人员应当具备以下基本条件： (一)年龄不超过60周岁(取证或者换证时)； (二)身体健康状况满足岗位工作需要；