德清县旅游产业发展总体规划(有用)

第一章总则一、指导思想和技术线路

（一）指导思想

以邓小平关于?旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞?的旅游发展思想为指导，贯彻《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》精神，根据县委县政府确定的?兴三产，大力发展旅游业?的目标，紧紧抓住我国旅游业第二轮大发展这一历史契机，确立面向长三角，接轨大上海，融入新杭州，跨越式发展旅游业，强势进入旅游休闲度假市场的发展战略，通过规划期内的建设，全力打造体现江南自然风光、江南民俗风情、江南历史文化，布局合理，结构优化的中国江南休闲度假第一县。

（二）技术线路

本规划根据国家新颁布的《旅游规划通则》的基本精神，在总结、提炼我们以往已编制并取得成功的十几个县级旅游业发展规划的经验的基础上，采用在调研的基础上，以发展战略的主题形象研究为重点，以两套设计系统为主要内容，以贯穿规划全过程的一套多重反馈体系为保障的技术线路，简约表述为：?4121+1?模式。

二、规划性质与规划范围

（一）规划性质

本规划为《旅游规划通则》（中华人民共和国GB/T18971—2003）规定的县级旅游业发展规划。

（二）规划范围

本规划范围为北纬30°26’～30°42’东经119°45’～120°21’之间947.93平方公里的德清县县域。

三、规划期限与总体目标

（一）规划期限

近期：2003年—2007年

远期：2008年—2012年

（二）总体目标

德清旅游，以科学的发展观为指导，通过?莫干山运动休闲度假区?、?下渚湖风景旅游区?、?江南水乡游览休闲度假区?以及?武康——乾元接待中心??和?莫干山大道?的建设，成为生态环境良好，旅游设施完善，旅游形象突出，度假条件优越，服务质量一流的我国生态休闲旅游知名品牌，成为长江三角洲地区旅游者的重要目的地之一，真正确立?中国江南休闲度假第一县?的品牌，实现经济、社会、环境效益的统一增长和永续发展。

四、规划依据

（一）规划依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《全国生态环境保护纲要》

3、《中华人民共和国水法》

4、《中华人民共和国土地管理法》

5、《中华人民共和国文物保护法》

6、《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》

7、《旅游规划通则》

8、GB/T17775—1999，《旅游区（点）质量等级的划分与评定》

9、《浙江省风景名胜区管理条例》

10、《浙江省文物保护管理条例》

11、《浙江省旅游管理条例》

12、《浙江省旅游?十五?与至2010年旅游发展规划纲要》

13、《湖州市旅游业发展总体规划》

14、《德清县中等城市发展总体规划（2003—2020）》

15、《德清县县域城镇体系规划（2000—2020）》

16、《德清县生态示范区建设规划》

17、《莫干山风景名胜区总体规划（2000—2020）》

18、《德清县文物保护管理实施意见》

19、《德清县第十三届人民代表大会第一次会议文件汇编》

（二）编制原则

1、坚持旅游发展与国民经济和社会发展相协调并适度超前的原则

要以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策为基础，与德清县的城市总体规划、土地利用规划相适应，与环境建设规划、风景名胜等其他相关规划以及文物保护管理条例相协调，根据国民经济形势和地区经济发展战略，对上述规划提出改进要求。

2、坚持?大旅游、大产业?的原则

要协调好与国民经济其他行业的关系，既要得到其他行业的大力支持，又能带动其他行业共同发展，开发与农业、工业、商贸有关的旅游商品或专项旅游产品，全方位提高旅游业的产业水平。

3、坚持以市场为导向、以资源为基础，以旅游产品为主体，实现经济、社会、环境效益可持续发展的原则

根据旅游市场需求，确定旅游发展规模，设计和开发旅游产品确保旅游设施建设与自然景观相协调，与生态环境的承载能力相适应。

4、坚持突出地方特色，注重区域协同，强调空间一体化发展的原则

避免近距离不合理重复建设，加强对旅游资源的保护，减少对旅游资源的浪费。

5、坚持产业结构优化，?吃、住、行、游、购、娱?协调发展的原则

围绕休闲度假这一主题，深化、优化全县旅游产品的开发建设、新辟、优化全县旅游线路、对全县旅游的配套服务设施进行新增和完善的基础上优化组合，促进旅游产业的现代化、集约化。

第二章现状概况一、自然环境

(一) 地理位臵

德清，位于浙北杭嘉湖平原西部，居天目山东北，东苕溪中游，东邻桐乡，南毗余杭，西界安吉，北接湖州，东西长54.75KM，南北宽29.75KM，面积947.93平方公里,属太湖流域长江三角洲经济区。

（二）地形地貌

县境处于浙西北低山丘陵区与浙北平原区边缘，地势西高东低，坡度自西向东逐渐缓平。全县丘陵山地面积占38.4%, 水域面积占10.7%,平原面积占50.9%,素有?四山一水五分田?之说。

1、丘陵山地

全县丘陵山地面积364.03 平方公里,呈西南至北东方向伸展，海拔最高为745米，为天目山脉北支余脉，群山连绵，林木葱郁，以中外闻名的旅游避暑胜地莫干山为代表。主要山地集中在西部山区，山体可分为低山侵蚀剥蚀构造地貌和丘陵侵蚀剥蚀地貌两种类型。分布于与安吉县、余杭县、湖州市接壤的筏头乡、莫干山镇和武康镇的对河口村等地的山体由低山侵蚀剥蚀构造地貌构成，山脊呈西南至北东走向，山势陡峻，切割深，V字型山谷发育，地形坡度在30°左右，相对高度近200M。山体除银顶山一带由燕山期中细粒花岗岩组成外，其余由晚侏罗世酸性火山岩组成。分布于筏头乡、武康镇、洛舍镇、三合乡的部分地区由丘陵侵蚀剥蚀地貌构成，山脊线走向北东，顶峰馒头状，地形坡度平缓，沟谷开阔。山体以沉积岩为主，火山岩次之。著名避暑胜地莫干山为西部山区和中部丘陵地带的屏障,低山与丘陵交接地带有侵蚀岩溶地貌分布，范围仅在武康镇的三桥和莫干山镇铜官山一带。

2、平原

全县平原面积（包括水域）583.9平方公里,按成因分为湖海沼淤积平原和冲湖积平原两类。位于东苕溪以东地区属湖海沼淤积平原，面积438平方公里,地势平坦，河流交织成网，漾荡星罗棋布，局部地区有低山丘陵点缀，海拔不过3～5M。第四纪全新世湖海沼堆积物厚度10～55M，为灰黄色亚粘土、亚沙土。在大海漾等地有湖沼沉积泥炭，属杭嘉湖平原西北边缘。冲湖积平原分布于武康镇、乾元镇、洛舍镇、三合乡之间，东苕溪贯穿全境，湘溪、余英溪、阜溪注入东苕溪，面积145.9平方公里。地势除三合、武康、乾元外，其余均开阔平坦。沉积物以河流冲积、洪积成因的沙砾、细沙土、亚沙土、亚粘土为主，下部有海积淤泥质亚粘土层。近丘陵地带边缘，尚有小面积风化残坡积物堆积。

3、主要水系

全县有水域面积1.01万公顷，其中河港0.32万公顷、湖泊0.45万公顷、池塘0.13万公顷、水库0.04万公顷、渠道0.07万公顷。县境东部以湖泊、河港、池塘居多；西部以溪潭、山塘、水库为主。

全县分东苕溪、运河两大水系。

(1)东苕溪水系

东苕溪发源于临安东天目山,流经余杭后入德清县三合乡康家山,折北偏东至德清大闸,长21.65公里，河床标高（吴淞高程，下同）2.3～0.1米，底宽4～33.5米；经导流港段长13.06公里, 河床标高1.7～1米,平均底宽30米。

东苕溪在德清境内有湘溪、余英溪、阜溪、愚溪、埭溪等5条支流。湘溪源流主要有3条:一支由坞淡岭经大坞、象跃，至上柏入湘溪港；一支由河埠岭经农林鸡山岭、城山乌子岭，至水桥与坞淡岭会合入湘溪港；一支由余杭客水经冷水坞、芮家坞、凤燕村入湘溪港。湘溪流域面积157.9平方公里,干、支流全长33.45公里; 余英溪源出铜峴山,上游有发源于后坞五指山的双溪，安吉老虎山的合溪、大岗顶的阮公溪，百家坞的盘溪，上皋坞的石扶梯水，莫干山乡石颐山的石颐水。诸水皆入对河口水库，经水库调节后，分两支流入东苕溪、导流港，流域面积184.3平方公里,干、支流全长71.3公里，其中对河口水库至武德闸河段长19.25公里;阜溪发源于莫干山剑池，经莫干坞、庾村、三桥埠至沈南山与余英溪会合，在武康镇王母山入导流港，流域面积124.45平方公里，干、支流全长54.75公里;埭溪发源于莫干山北麓，源头有莫干山镇的碧坞、福水、横岭、斗蒋坞、石山村等5条水流，皆汇集于湖家埭，从东北出县境入湖州市郊导流港。埭溪在县境流域面积54平方公里；愚溪发源于三合大竹山姚头里，东流经杨坟入东苕溪。东苕溪水系除东苕溪干流外，其余均属地区性溪流，源近流短，汇水面小，河床比降大，溪流湍急，下游常有泥沙淤积。

(2)运河水系

主要由东、中、西3条支线组成。

运河东线俗称大东港。从禹越镇四通桥入县境，经水磨墩、白马高桥、油车高桥，至新市镇南柵与十二里塘港会合，东流入含山塘港，长12.55公里；运河中线从新安镇入县境，经洪亩漾、新安高桥、连接太师漾、荷叶浦、三角漾、韶村漾与东塘河汇合，流入十二里塘港，长11.65公里；运河西线俗称十字港，从雷甸武林头入县境，穿黄婆漾、大海漾、越平政、茅山、蔡家高桥，在山水渡与龙溪会合，长16.8公里。

(3)主要漾潭分布情况

东苕溪水系和运河水系两大水溪纵横交叉，孕育了?七大潭、八大漾?，其中300亩以上数十个，千亩以上德清东部有5个，中部有6个，以苎溪漾最大，下渚湖、洛舍漾次之。全县诸多潭漾犹如天然水库，起着蓄水、分洪、灌溉、航运作用，有利于水产养殖和旅游开发。

(三) 四季气候特征

(四)野生动植物

德清县境属东洋界动物区的东部丘陵平原亚区，以农田动物群为主，377余种，其中蟒蛇、白鹤、鸳鸯、青脚鹬、水獭、灵猫、獐、小麂、穿山甲等为珍惜动物。植物种类繁多，528余种，仅高等植物就有500余种。其中水杉、银杏、金钱松、鹅掌、三尖杉、浙江樟、红豆杉、天目木姜子、天目木兰、紫茎、厚朴、凹叶厚朴、浙江楠等属国家一、二、三类保护植物。

二、历史沿革

德清历史悠久，远在新石器时代就有人类繁衍生息。县境周初隶吴，春秋属越，越灭属楚。秦汉两代，为乌程、余杭县南疆北境。三国入东吴版图，吴黄武元年（222），武康立县，初名永安。晋太康元年（280）改永安为永康。太康三年改名武康。唐天授二年（691），析武康东境17乡立德清县，初名武源，景云二年（711）改名临溪，天宝元年（742）又改名德清。此后，两县长期并存。1958年，武康并入德清县。

德清地灵人杰。据历代史书记载，吴憾山曾是吴王夫差伐越筑垒之处、越王勾践曾在新安屯兵、下渚湖旁防风山是古防风国所在、范蠡师计然居住德清计岘山，计筹山也因此得名、沈约世代居住于此，成为武康显赫一时的名门旺族。孟郊、姚思廉、管道升、胡渭、俞樾、戴望、沈西苓、赵紫宸、俞同奎、史沛堂、……，德清人才辈出，?习俗薰染，典制彬蔚?，积淀了渊源悠久的历史文化和温文儒雅的民俗民风，同时带动了德清经济的发展，?名山之胜、鱼米之乡、丝绸之府、竹茶之地?的德清享誉海内外，德清县的武康、新市以及武康的三桥埠、上柏等被列入著名城镇之中。

三、社会经济状况

德清县辖9个镇、2个乡，总面积为947.9KM2,总人口为42.4万。2003年实现GDP86亿元，比上年增长14.8%,完成财政收入10.15亿元.经过经济结构调整，一、二、三产更趋合理，比例为10.6：56.8：32.6。城镇居民人均可支配收入达到11698元，农民人均收入5716元,进入国家统计局公布的?中国综合经济实力百强县（市）行列和中国科技百强县、浙江省首批小康县之列。社会经济呈现出：

——农业经济结构调整步伐加快，工业经济产业层次不断提升，第三产业发展水平有所提高Array农业经济通过?减粮、扩经、调养?，特种水产、早园笋、畜禽、桑蚕四大特色主导产业进一步发展，花鳖、青虾良种繁育基地的建设推进了农业产业化进程；

工业产业中生物（医药）化工、机械电子、粮油食品、新型建材四大支柱行业发展迅速，工业园区建设加快，集约化程度有所提高，主导行业和传统行业的调整取得明显成效，全县

已有工业总产值超亿元的企业16家；旅游业发展势头良好（另有论述），商贸流通业、房地产业、金融保险业、证券及中介服务业进一步壮大；经济发展模式明显变化，出现了以引进外

来资金企业为主的外力推动型经济增长模式，全县经济格局从东高西低转变为东部经济实力明显增强，西部经济高速发展，东部西部齐头并进的局面。

——基础设施和城乡建设进一步加快

武康镇中心城市功能进一步增强，城镇规划进一步完善，交通建设步伐加快，实施农网?信息入乡?工程，?数字德清?框架基本构筑，新增绿化造林面积800余公顷，绿化、美化、亮化、净化工程得到整体推进，城市化水平达到42.9%以上，城镇发展出现西部县城中心（武康、乾元）加快集聚、规模迅速提高，东部经济强镇（新市、洛舍、钟管等）凸现的局面。

——各项社会事业进一步发展，民主法制建设进一步加强

加大科技投入，促进了科技与经济结合；深化教育改革，调整教育布局和结构，教学质量不断提高，高考上线率继续居地区之首；文化体育活动广泛开展，成功举办了六届?莫干山国际登山旅游节?和乾元乾龙灯会、新市蚕花庙会、洛舍钢琴节等旅游节庆活动；?改路、改水、改厕、改房、改线和美化村庄?为主要内容的村庄环境建设取得明显成效；依法治县，社会治安综合治理的各项措施落实，社会稳定。

四、旅游业发展概况

(一)国内旅游业发展概况

追踪审视在改革开放中发展了二十多年的中国旅游业，特别在经济发达地区，不难发现，旅游业已经和正在发生着悄然而深刻的变化。其最明显的变化就大势而言，体现在：旅游市场的需求已经从?走马观花式?单纯的观光旅游变成集观光、消遣、度假等多重需求的休闲游；旅游产品的结构已经从内容单一，以一景一点为主变成多景多点相联，区域性推出的能承担多重功能的综合型产品；旅游市场经营的追求正从增量模式转变为效益模式。因此，观光休闲度假旅游将成为旅游发展的重点和趋势，具有广阔的市场。

回顾我国对旅游业的开发和培育，旅游业不仅拥有了相当大的产业规模，旅游经济成为消费领域的新热点，在扩大内需，拉动经济增长发挥着重要作用；同时，在许多地区，旅游已经成为农村脱贫致富，转移剩余劳动力的新途径，成为区域经济结构调整，扩大就业渠道的龙头产业。我国旅游业作为经济新的增长点，正在步入全面加速期，发展势头强劲。2002年，全国接待入境旅游者9791万人次，同比增长9.99%；国际旅游外汇收入达203.90亿美元，同比增长14.57%；接待国内旅游者8.78亿人次，同比增长14.57%；国内旅游收入3878.00亿元人民币，同比增长10.11%；国民出境旅游人数达1660.23万人次；国际国内旅游业总收入5566亿元人民币，同比增长11.43%，高出我国各族人民国民经济总体增长速度3个多百分点。由于“非典”疫情的严重影响，2003年，全国入境旅游人数9166.21万人次，比上年下降6.38%；入境过夜旅游者3297.05万人次,比上年下降10.41%；入境外国旅游者1140.29万人次，比上年下降15.15%。根据2003年入境旅游者花费抽样调查结果测算，2003年全国旅游（外汇）收入为174.06亿美元，比上年下降14.61%。

2003年，在省委、省政府的正确领导和高度重视下，在各相关部门的大力支持下，经过全省各级旅游部门和旅游企业的共同努力，全省旅游经济经受住了伊拉克战争、非典、盛夏高温等天灾人祸的严峻考验，各项主要旅游经济指标均好于预期。2003年，全省接待入境旅游者180.83万人次、创汇8.72亿美元，分别比上年下降11.5%和6.0%；接待国内旅游者8429万人次，收入695.3亿元人民币，增长5.1%和9.7%；旅游总收入767.7亿元，增长8.1%，相当于全省国内生产总值（GDP）9200亿元的8.34%。全省有组织公民自费出境旅游168653人次，增长7.1%。

(二)德清旅游产业发展现状

凭借着莫干山——我国四大避暑胜地的独特资源优势，莫干山的观光旅游不仅起步早，形象鲜明，而且度假休闲旅游也在旅游市场中占有了一席之地。但是在周边地区（余杭、桐乡、安吉、湖州）旅游的强势夹击下，2003年，德清接待旅游总量仅84万人次，占湖州地区的11.43%，几乎被淹没在乌镇、西塘、南浔、安吉大竹海、浙西大峡谷、火山大石谷以及嘉兴、

湖州、杭州的江南蚕乡风情游，杭州、安吉的青山绿水生态游，嘉兴、湖州、杭州、绍兴的水乡古镇逍遥游，湖州、无锡、苏州的环太湖风情游等新兴的专项、专线旅游的促销声中。

德清旅游之所以滞后于周边地区，甚至滞后于本地的其他产业，

一是莫干山景区景点相对老化，接待设施相对陈旧以及管理体制的制约，产品单一，功能单一，固有的品牌优势对德清旅游很难起到带动作用；

二是视野不够开阔，对德清优质的自然资源和悠久的人文资源缺乏质的认识，未能提出打造属于德清自己的主题突出、鲜明、响亮的新品牌、新形象，以至很难迎合现代?新旅游者?的需求；

三是旅游产业不发达，旅游接待能力不足，缺少丰富多彩的娱乐活动和服务功能齐全、环境优美的旅游饭店、独具地方特色的旅游商品、便捷舒适的旅游通道，很难激起旅游者的旅游欲望；

四是旅游经济对区域经济发展的贡献小，产业地位上不去，缺乏旅游开发中的协调能力，反之制约了旅游的发展。

第三章旅游资源评价一、旅游资源的类型与分布

(一)旅游资源单体的总数和级别

根据2003年5月公布的《旅游资源分类、调查与评价》的分类，通过全省旅游资源普查，德清县共有旅游资源单体272个，其中莫干山避暑气候地、莫干山别墅群、三合乡的下渚湖湿地为五级，占资源单体总数的1.10%；被确定为四级的资源单体有莫干山竹海、莫干山白云馆、莫干山风景区武陵村景区的武陵村、新市古镇等4个，占资源单体总数的1.47%；三级资源单体41个，占资源单体总数的15.09%，三级以上资源单体48个，占资源单体总数的17.64%，二级资源单体86个，占资源单体总数的31.62%，一级资源单体126个，占资源单体总数的46.32%，无等级资源单体12个，占资源单体总数的4.42%。

（二）旅游资源单体的类型与分布

272个资源单体中八大主类分别为地文景观类16个、水域风光类21个、生物景光类24个、天气气象与特殊景象类8个、遗址类22个、建筑与设施类144个、旅游商品类19个、人文活动类18个，共涉及23个亚类、40个基本类型。

德清县共有9个镇、2个乡、旅游资源单体主要分布在莫干山景区、新市镇、武康镇、三合乡、乾元镇、筏头乡等乡镇。莫干山风景区共有旅游资源单体总数68个，占全县资源单体总数的25.00%；其中五级单体2个，占全县五级单体总数的67%；四级单体3个，占全县四级单体总数的75%；三级单体26个，占全县三级单体总数的54.17%。其以五级单体莫干山避暑气候地的自然风光、避暑气候为主体，而由此形成的周围的一系列人文的旅游资源类型，如因名人游览留下的踪迹而形成的莫干山别墅群（五级单体）、白云山馆、武陵村（四级单体）以及9个三级旅游资源单体。新市镇共有单体23个，占全县单体总数的8.46%;四级单体1个，占全县四级单体总数的25%；三级单体5个，占全县三级单体总数的10.42%。其主要以四级旅游资源单体新市古镇为代表，兼以周边一些遗址类、特色人文活动类三级旅游资源单体，如蚕花庙会、残庐泉币室、新市镇市河、赵紫宸等，从而形成了江南水乡古镇特有的风貌。武康镇共有旅游资源单体总数58个，占全县单体总数的21.32%；三级单体3个，占全县三级单体总数的6.25%。旅游资源单体总数较多，但单体等级普遍较低，其主要以人文旅游资源为主，如三级单体游子吟和孟郊。而一些现代建筑设施单体体现出城市正走向现代化。三合乡共有单体总数17个，占全县单体总数的6.25%；其中五级单体1个，占全县五级单体资源总数的33%，三级单体6个，占全县三级单体总数的12.50%。主要以五级单体下渚湖湿地为主，以及下渚湖、下渚湖鸟类气息地等三级单体形成的以湿地生态环境为主体的旅游资源。乾元镇共有单体总数26个，占全县单体总数的9.56%; 有两个三级资源单体分别是：俞平伯（古典文学研究家、红学家；其父诗人）、作家俞樾（道光进士、官翰林院编修、河南学政）。筏头乡共有单体总数14个，占全县单体总数的5.15%; 其他乡镇共有单体总数83个，占全县单体总数的30.51%,四、五级单体没有；三级单体6个，占全县三级单体总数的12.50%。

二、旅游资源评价结果

德清全县旅游资源按国家最近颁布的资源分类标准衡量，从整体看，旅游资源类型较为全面、丰富，但资源要素价值普遍较低。除莫干山、新市、下渚湖和防风山、赵孟頫墓等少数人文资源有较高知名度外，其他资源的影响力赋值也较低；同时，因改革初期，强污染的二产发展未受到节制，形成县城内的环境污染，特别是东部水域的污染状况已在中度以上，加上

水道和水系工程保护力度不够，使旅游资源单体评价中的附加值部分大多呈负值。给旅游开发增加了难度，在旅游发展战略中应特别注重资源整合中对环境的治理和保护。

德清县西部山丘型旅游资源较丰富，也有很大的影响力。特别是国家级风景名胜区——莫干山景区，竹林茂盛，生态尤佳，不仅自然风光具有极高的游览观赏价值，且近百年来建成的体现世界各地建筑风貌并留下许多近代历史名人影踪的近200幢别墅，也使莫干山成为极有价值的?人文山?；其与庐山、北戴河、济公山庄并列为中国四大避暑胜地的影响力更使莫干山周围的山谷、山林、山丘和景点产生名山辐射和溢出效应，具有山上山下、山与山之间的联动开发的可能性。

下渚湖区湿地面积大，周边资源较为丰富，三合乡不仅可做出以生态湿地型的旅游度假区；由于还有较丰富的民俗文化可挖掘，可加以重点开发。

东部水网密集，极具江南水乡特色，特色农业有相对规模，可在改造水网生态环境的同时，结合各镇特色农业建设，开发参与性、趣味性的水网游览休闲项目；同时，散落在东部水乡的人文资源也可以在整合中得到旅游价值的提升，让旅游者行在水乡，玩在水乡，游在水乡，住在水乡，休闲在水乡，充分体验江南水乡休闲度假的乐趣。

乾元镇、新市镇虽然在建设中损坏较大，遗存的完整性不够，但在被保留下来的古镇的部分建筑基础上，可通过文化挖掘和氛围营造等手法，精心编织江南小城故事，重现江南小城情趣，开发成为文化氛围浓厚，商业环境良好，娱乐设施完善，餐饮美食独特的假日休闲文化旅游胜地。

第四章客源市场分析与预测一、客源市场现状分析

德清的旅游发展尚处于初级阶段。除莫干山风景名胜区外，能称得上有客源的景区几乎没有。德清的旅游发展将要面对整个中国乃至国际市场，规划的市场分析站在浙江的角度，对全省国内旅游的客源市场现状进行分析，其中旅游人次数增长率、停留时间、消费结构、旅游方式和目的所表现出来的趋势和特征对把握德清旅游客源市场发展的大环境、大趋势具有很高的参考价值；对德清周边旅游县市旅游接待规模的分析，有利于充分认识客源市场规模的扩张速度，为德清未来旅游客源市场可能达到的规模提供参照。

（一）浙江省客源市场现状分析

1、需求总量分析

2003年全省接待国内旅游者8429万人次，比上年增长5.1%，国内旅游收入695.3亿元人民币，比上年增长9.7%。

在省内停留一夜的占35.2%，停留2－3夜的占44.8%，停留4－7夜的占18.8%，停留8夜以上的占3.2%。

通过单位组织占21.5%，旅行社组织占11.3%，个人或与亲朋结伴占67.2%。

考虑到浙江省可游览景区多，商务游客相对比例高的特点，基本可以认为：

●最近三年，旅游需求总量呈快速增长态势；

●从过夜数来看，短期度假旅游占多数；

●散客旅游占主导地位，反映现代旅游规模小型化、家庭化的趋势。

2、地域结构分析

2003年，来浙江的国内旅游者中，本省游客占42.5%，上海14.8%，江苏11.3%，广东4.3%，北京4.2%，山东3.9%，安徽2.9%，福建2..5%，江西2.0％,四川2.0%。

这些数据说明：

●来自长三角经济圈的旅游者占到总数的66.5％

●本省市场是旅游客源的最主要分布市场

●上海、江苏是非常重要的客源分布市场

●外省旅游者绝大多数来自周边省市

3、消费结构分析

2003年，全省国内旅游者人均花费为824.9元，同比增长4.4%，比上年3.1％的增幅略有增加。而自1999年起，人均旅游花费基本持平，与旅游人次数的增长形成强烈对比。

2003年，全省国内旅游者人均花费构成如下：住宿21.8%，购物19.6%，餐饮19.5%，长途交通15.4%，景区游览8.9%，娱乐7.5%，市内交通2.6%，邮电通讯1.5%，其它3.2%。

某种程度上说明目前旅游经济的增长还停留在数量型增长阶段，在经济运行质量上还存在很大的发展潜力。

4、旅游者特征分析

2003年，来浙江的国内旅游者中，65岁及以上的占4.2%，45－64岁占17.5%，25－44岁占62.6%，15－24岁占14.3%，14岁以下占1.4%。

观光游览占38.3%，休闲度假占19.8%，探亲访友占8.9%，商务活动占16.7%，会议占5.3%，健康疗养占1.1%，宗教朝拜占0.9%，文化体育科技交流占3.2%，其它目的占5.8%。可以看出，

●旅游者的主流是经济能力最强的25－65岁人群

●银发旅游者和少年旅游者比例较低

●观光游览仍然是旅游的主要目的

●休闲度假已经成为超过商务旅游的第二大旅游目的

●健康疗养开始受到人们的重视

（二）周边旅游县市客源市场分析

根据德清的区位条件和资源特色，选取区位相近、具可比性和可参照性的余杭、安吉和乌镇作为参考，以求它们的旅游发展历程和速度能启迪德清旅游业的发展规划。

1、安吉客源市场分析

安吉西临德清，凭借良好的生态旅游资源和较为合理的开发，旅游业取得高速发展，逐渐成为上海人游浙江的首选目的地之一。

2000年，安吉县旅游接待人次为100万，旅游收入达2.33亿元；2001年，安吉县旅游接待人次为143万，旅游收入达2.91亿元；2002年，安吉县旅游接待人次为200.6万，旅游收入达4.92亿元。旅游接待人次数和旅游收入都以平均40％以上的高速增长。

根据《安吉县国民经济的社会发展?十五?计划纲要》所提出的要求，安吉到2005年，通过优化产品结构以提高旅游者人均消费，旅游收入要达到5亿元，占国民生产总值的5％左右，到2010年进一步提高到9％以上。

德清较之安吉，基础性旅游资源各有特色，区位条件略胜，社会经济综合实力更强。从旅游业发展的基础来看，德清的旅游客源市场预测可以安吉为重要参照。

2、余杭客源市场分析

余杭与德清南部直接接壤，杭宁高速公路、09省道和运河是两地相联的水陆主干道。余杭的旅游起步在杭州的县市中较迟，但凭借区位、资源、人才、政策等多方面的优势，近年发展势头迅猛。

2000年，余杭区共接待国内游客80万人次；2001年，国内游客达120万人次；2002年，国内游客已达160万人次以上。每年一大步，游客人数和旅游收入均以30％以上的速度递增。

余杭旅游发展的目标为：力争至2005年接待游客突破240万人次，实现5年翻番；至2010年，跻身浙江旅游先进行列，真正成为杭州旅游的主力军。

德清区位条件、经济发展稍逊于余杭，但资源条件相当，余杭取得的旅游发展成就为德清旅游发展描绘了一个灿烂的市场前景。

3、湖州客源市场分析

湖州市（包括德清、安吉、长兴、南浔区、太湖区、城区）位处长三角的腹地。2002年，湖州全市共接待国内旅游者787.6万人次，比上年增长48.61%；接待入境旅游者41380

人次，比上年增长106.36%；旅游总收入46.05亿元人民币，比上年增长38.16%。

作为湖州重要组成部分的德清，拥有相对较好的资源条件和区位条件，现阶段旅游经济整体规模的基数较小，旅游发展的步子可以走得更快。

二、客源市场需求调查

本规划为有针对性地深入了解旅游者和潜在旅游者对德清的认知度、度假旅游消费特征和度假旅游发展趋势，并贯彻德清县?融入杭州、接轨上海?的发展战略，在上海、杭州和莫干山进行了问卷调查。调查采用当面填写问卷的形式，共发放问卷A 602份（上海302份，杭州300份），回收有效问卷595份;共发放问卷B100份，专用于至莫干山的游客，回收有效问卷96份。

调查结果在出游情况、度假旅游消费特征、对德清的认知度、度假旅游消费发展趋势四个方面显示出较好的指向性:

（一）出游情况

调查情况显示：

● 上海、杭州两地居民每年外出旅游次数平均为1～2次；

● 观光仍然是主要的旅游目的，占49.4％，休闲度假超过商务会议，占28.4%，成为第二大旅游目的；

● 48％的上海人一般把旅游目的的选择在3小时车程以内的地方，而49％的杭州人一般选择在2小时车程以内的目的地旅游； ● 93%的上海居民外出旅游天数在2天或2天以上，80％的杭州居民外出旅游天数在2天或2天以上； ● 27.3％ 的人愿意选择在普通周末出游，愿意安排在黄金周出游的居民占16.6%； ● 一般选择参加团队出游的居民仅占13.6%，选择自己安排出游的居民占56.1％；

● 人均每次出游花费在500－1000元的居民占45.9％，500元以下占26.5％，1000元以上占25.6%。

0.00%

10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%500元

以下

1000元以上

与2002年《浙江省旅游概况》的统计结果比较，可以发现：两地居民的出游意愿明显，观光和度假并重，旅游住宿率较高，距离是制约目的地选择的重要因素，避开旅游旺季的意识强烈，散客居多，旅游消费意识明显。

调查分析结果为德清的旅游项目开发定位、客源市场定位提供了很好的参考：

在现阶段虽要大力发展休闲度假旅游，但一方面旅游经济现状决定目前观光旅游产品仍是主流，另一方面观光旅游产品还是休闲度假产品的基础，不仅不能放弃，还要做精； 休闲度假产品应以近距离客源市场作为重点开拓对象。

（二）度假旅游消费特征

调查结果显示：

● 居民最喜欢的旅游活动排在前五位的分别是：地方文化旅游、健身旅游、海滨度假、亲水活动和都市旅游；

0.00%

10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%健身性活动

亲水活动海滨度假

地方文化体验

探险活动保健活动

乡村旅游

都市旅游其它

● 最常用的旅游信息渠道排在前五位的分别是：网络、亲友、电视、报纸和旅行社广告；

● 两地居民选择度假目的地考虑的首要因素排在前五位的分别是：度假地风景优美程度、交通便利程度、度假地文化氛围、度假地消费水平和配套设施是否齐全； ● 两地居民在度假过程中最注重的因素排在前五位的分别是：生态环境、度假地建设质量、交通条件、服务水平和娱乐设施。

0.00%

10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%生态环境

交通条件

接待设施

景点质量

娱乐设施服务水平

夜间活动

其它

环境质量、交通条件是影响度假旅游消费的重要因素，旅游活动的文化内涵受到很大重视，网络对旅游消费决策的影响已不容忽视。

这些调查分析结果揭示：要发展旅游，特别是休闲度假旅游，环境和交通是首先要解决的问题，对于德清，交通可达性较好，旅游环境建设是当务之急。

（三）对德清的认知度

1、上海市场

调查结果显示：

●知道德清的仅占39.26％；

●知道德清地理位臵的仅占25.84％；

●而知道莫干山的占80.27％；

●知道莫干山在德清的仅占22.82％；

●知道德清其它任何地方的仅占6.48%。

莫干山在上海居民中具有较高的知名度和美誉度，而上海居民对德清的认知度很低，莫干山与德清在上海人心目中缺乏联系。

2、杭州市场

调查结果显示：

●知道德清的占70.18％；

●知道德清地理位臵的仅占45.42％；

●而知道莫干山的占77.27％；

●知道莫干山在德清的仅占41.34％；

●知道德清其它任何地方的仅占13.31%。

杭州与德清仅相距60公里，虽然认知度高于上海，但仍然很低，杭州人对德清其它方面的了解非常少。针对这种情况，借莫干山之名提高德清在上海、杭州市场的知名度、美誉度是市场推广中可以参考的方法。

（四）度假旅游消费发展趋势

1、上海市场

调查结果显示：

●上海人最感兴趣的旅游产品排在前三位的分别是：莫干山避暑、江南水乡度假、江南名山运动休闲；

●有44.07％的人有拥有度假房产的愿望；

●期望拥有度假房产的方式排名前三位的分别是：短期租赁、购买产权、购买度假时段；

●希望度假房产所处环境排名前三位的是：湖滨、田野乡村、山地森林；

0.00%

10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%莫干山避暑

江南名山运动休闲

湿地生态观光

运河古镇

江南水乡度假

江南小城风情度

假

● 理想的度假房产的建筑形式排名前三位的是：西式别墅、中式民居、公寓；

● 影响购买度假房产的最重要因素排名前三位的分别是：环境质量、交通条件、安全性； ● 在现有认知度条件下，愿意到德清度假的占34.34％。

避暑胜地莫干山在市场影响力方面占据绝对的主导，山水环境是上海人度假旅游的首选环境，一部分人开始期望拥有度假房产，显示都市人对度假旅游的理解和期望已经进入新的阶段。

2、杭州市场

调查结果显示：

● 最感兴趣的旅游产品排在前三位的分别是：莫干山避暑胜地、江南名山运动休闲、江南水乡度假；

0.00%

10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%莫干山避暑

江南名山运动休闲

湿地生态观光

运河古镇

江南水乡度假

江南小城风情度

假

● 有51.05％的人有拥有度假房产的愿望；

● 期望拥有度假房产的方式排名前三位的分别是：短期租赁、购买度假时段、购买产权； ● 希望度假房产所处环境排名前三位的是：湖滨、田野乡村、高山台地； ● 理想的度假房产的建筑形式排名前三位的是：西式别墅、公寓、排屋；

●影响购买度假房产的最重要因素排名前三位的分别是：环境质量、交通条件、安全性；

●在现有认知度条件下，愿意到德清度假的占37.02％。

杭州与上海的度假消费趋势基本相似，莫干山在旅游方面的影响力大于德清，山水环境是目前度假环境的首选，多数人开始期望拥有度假房产，预示度假旅游开始步入新的发展阶段。

在全县旅游产品结构设计中，应充分发挥?避暑胜地莫干山?这个旅游品牌的市场价值，推动莫干山大区和东部?江南水乡?的旅游发展，旅游产品在立足大众的基础上，培育高档度假消费市场，做大、做精、做强山水人文休闲度假文章。

三、客源市场定位和细分

（一）客源市场总体特征

1、需求特征

当今中国旅游市场的一个基本特征是国内旅游市场位居主体地位，同时国内市场正在逐步走向成熟。表现为：

●随着旅游信息不对称得到极大改善，旅游者决策日趋理智化，旅游目的地的可选择性增强；

●旅游者需求日趋精致化，个性化特征受到重视，高质量的旅游产品受到欢迎，低劣的旅游产品迅速被市场淘汰；

●旅游形式上显示出动、静两级分化，从而形成了不同的客源群、传统风格与现代气息并存、旅游产品的多功能融合等明显特征。

2、客源结构特征

根据对浙江省客源市场统计数据的分析和对上海、杭州客源市场和莫干山度假旅游者的需求调查分析，结合市场竞争状况和德清旅游资源的情况，我们规划未来德清客源市场结构应具备如下特点：

——观光类客源为基础，度假类客源为核心

德清的旅游资源优势不是非常突出，有优势的旅游产品如莫干山风景名胜区、下渚湖，也不是非常适合单纯的观光旅游。在当前的旅游竞争形势下，要扬长避短，开发更大程度上依托市场和区位优势的度假旅游产品，以避免观光旅游产品的低水平、重复竞争，而且有利于真正发挥旅游经济的带动作用。

但是，休闲度假产品需要观光产品作为基础，同时经济发展水平决定纯粹的观光旅游仍将大量存在，这需要德清在未来的旅游开发中处理好观光产品与休闲度假产品的平衡，以吸引度假客源为主，观光类客源为辅。

——会议类客源迅速发展

杭州经济总量的稳步快速增长，使得会议商务旅游的绝对量必然会大幅上升。德清与大杭州直接接壤，仅就区位条件而言，完全可以作为杭州各类企业、组织的大会场，随着度假旅游的多层次、高起点开发，将有望吸引包括杭州在内的浙北地区，乃至上海的众多会议旅游者。

——健身疗养类客源市场潜力巨大

人民生活水平的提高、对自身的更多关注必然会推动健身疗养类度假需求的增长，健身疗养度假是旅游需求发展的必然趋势。在经济稳定增长的宏观环境中，2003年SARS病毒的袭击提前引发了人们健康疗养度假的热潮，德清山青水秀的生态环境加之开发动静皆宜的度假产品将对健身疗养客源产生巨大吸引力。

（二）客源市场定位

1、定位依据

客源市场是旅游业的主体市场，影响着旅游项目开发的方向、规模和成效。然而客源市场的流变性、脆弱性、层次性和易诱导性，使得对客源市场的定位必须有充分的科学依据。本规划对客源市场的定位以以下四方面作为依据：

●客源地与德清的距离（时间距离、空间距离、经济距离等）；

●客源地的经济发展水平、居民人均收入、可支配收入和出游意识；

●客源地对德清旅游资源的认知、接受程度；

●德清旅游产品对游客的吸引力大小。

2、总体定位

客源市场总体定位具有战略意义。德清的客源市场总体定位从地域结构与消费层次两个维度，本着前瞻性、现实性的双重原则，为全县旅游业发展的总目标服务。

——地域空间定位

浙江省国内旅游的最大客源市场是本省居民，省外市场主要集中在华东地区，华东六省一市每年为浙江省输送75％左右的国内旅游客源。广东、北京、山东是发展较快的几个市场，近几年来浙江省的国内游客基本呈稳步增长态势，市场份额在3～4％之间，是值得大力开拓的市场。

据此，德清旅游客源市场定位为：

一级市场：以浙江、上海、江苏为一级市场，其中杭州、上海和环太湖城市群为重点；

二级市场：以广东、北京、山东为二级市场，重点是此市场中以杭州为第一旅游目的地的客源；

机会市场：以国内其它地区、境外客源为机会市场，重点是在长三角经济圈内工作的外籍人士。

——消费层次定位

客源市场的消费能力和消费偏好是决定德清旅游产品开发方向和开发档次、规模的重要依据，同时它又与旅游产品强烈互动。因此，消费层次结构的确定需要与旅游融资能力、产品结构综合考虑。据此，规划德清旅游客源市场关于消费层次的定位为：

●以经济型大众休闲度假客源为基础；

●以中高消费能力的度假客源为核心；

●以消费能力具有很大增长潜力的青少年客源为补充；

●以消费水平较低，但出游频率较高、人口基数较大的银发客源市场聚人气。

（三）客源市场细分

根据客源市场总体定位，参考客源结构变化的大趋势，以及旅游产品竞争的形势，将德清的旅游客源市场分为大众市场、家庭市场、高收入者市场、会议市场、奖励市场以及银发市场。

1、大众市场

随着人均可自由支配时间的延长和收入的提高，以观光为主要内容的我国大众旅游开始步入一个新的阶段，人们的旅游方式正在向观光与休闲相结合的内容转变。这就意味着，在不久的将来，以休闲度假为主要内容的大众旅游活动将得到更快的发展。

从目前我国的生产力水平看，休闲显然已成为我们这个时代的特征之一。到2010年我国的恩格尔系数有望下降到40％以内，人们的行为动机将在更大的程度上选择文化精神生活的享受。休闲度假将是社会大众使用闲暇时间的最佳方式。我国庞大的大众旅游消费市场将显露出巨大的发展潜力。在经济相对发达的华东地区，旅游市场更是先行一步，从2002年两个黄金周的旅游消费趋势可以看出，大众休闲度假的良好发展势头已经渐渐形成。

德清既有适于观光的莫干山、新市等旅游产品，更有以健身、疗养、野营、水乡休闲为特色的休闲度假旅游产品。并可以通过高、中、低档产品的不同组合，来适应大众休闲度假的多样化需求。

2、家庭市场

家庭是社会最小的单元，自从工业革命以来，城市居民就整天开始为工作而忙碌，尤其当妇女从繁重的家务劳动中解放出来的时候，大量的家庭妇女开始寻找工作，并最终融入朝九晚五的枯燥生活。因此，作为家庭的主要成员，男女双方都开始为工作所累，家庭的交流也趋于减少，同时，放松疲惫的心智已经成为家庭成员的共同愿望。当时机成熟的时候，旅游活动将成为家庭成员缓解压力、相互沟通的最佳选择。目前，家庭旅游市场正在蓬勃发展。

德清旅游资源丰富、规模较大，对各类旅游项目的承接能力强，可以适应各种年龄层的游客，能够满足各个家庭成员的需要，非常适合家庭旅游。

3、度假市场

随着我国经济体制改革的不断深入，居民收入水平不断增长，生活水平不断提高。与此同时，居民个人收入差距也在不断增加，而且近年来呈现加速拉大的趋势。这种差距存在于城市和农村之间、东部地区和中西部地区之间、不同的行业之间和不同的经济类型之间。

根据国家统计局的资料显示，我国城镇居民与农村居民的人均可支配收入比例为2.79：1；全国东中西部地区居民人均收入比例为1.98：1：1.06；国有、集体和其他经济类型的职工人均收入比例为1：0.66：1.15。可以得出大致的结论：我国东部地区、从业于其他经济类型的城镇居民是收入相对较高的人群。

根据国际休闲度假产品的发展趋势，健康疗养型的度假产品占据了高端市场的重要位臵，由于它的高附加值，也是旅游产品中利润率较高的种类。同时，中国人的旅游文化对健康疗养度假有较高的认同感。德清的区位条件、交通状况、生态环境和旅游融资能力都具备开发此类度假产品的条件，所以在产品设计中应充分考虑高档度假产品在整个产品结构中的位臵。

4、会展市场

会议旅游已经成为旅游业的支柱之一。全世界每年会议收入约2600亿美圆，且以8%~10%左右的速度继续增长。会议旅游者一般具有团队规模较大、停留时间较长、消费较高的特点，在旅游淡旺季同样可以举行，能够弥补淡旺季之间的不平衡。成功举办一次档次高、影响大的会议对提高德清的知名度有深远的影响。

某景区旅游总体规划课件(doc 72页)

第一章规划总则 一、规划性质 本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。 二、规划范围 本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。 三、规划依据 （一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》 （二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发

布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》 （三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料 四、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游

江西省崇义县旅游业发展总体规划

江西省崇义县旅游业发展总体规划 前言 崇义县位于江西省西南部的赣、粤、湘三省交界处，这里山清水秀，林竹茂密，民风民俗奇特纯朴，是一片绿色的净土。进入新世纪，崇义县提出加快发展旅游产业和旅游兴县的战略。应崇义县委、县政府之邀，中国旅游学院旅游发展研究院与崇义县旅游局共同编制《崇义县旅游业发展总体规划》。规划组包括旅游发展研究院、城市建设研究院风景园林规划所和北京三维诚信策划公司三家设计单位。崇义县旅游局提供全方位的配合，并且参与规划方案的编制研究，崇义县有关部门对规划编制工作给予大力支持，2004年1月规划组首次到崇义县进行实地考查，搜集资料，根据实地情况编制旅游规划。此后又多次征求当地各有关部门的意见，并于当年8月进行补充考察，完成评审稿。2005年4月30日，在崇义县阳岭通过专家评审（评审意见附后）。根据专家意见作相应修改后，现将规划文本提交崇义县政府。 一．规划原则 1．旅游规划与全县社会经济发展计划相协调，同步发展，充分发挥其拉动其他行业发展的作用。 2．坚持可持续发展的原则，在保护自然资源的前提下，合理开发、利用资源，处理好开发建设与环境保护、经济效益与社会效益、近期发展与长远利益的关系。 3．加强政府引导，强调旅游业综合性、关联性的特点，以政府的力量调动社会各界共同开发旅游业； 4．以资源为基础，市场为导向，坚持实事求是的原则开发旅游产品，形成本地区的特色。 5．综合部署、有序开发，兼顾近、中、远期各阶段的发展，遵循科学性、前瞻性和可操作性的原则。 二．规划目标 为崇义县人民政府及旅游管理部门指导未来15年旅游业发展提供一套切实

可行的方案。在保护当地文化和生态环境的基础上，扩大旅游产业的规模，提高旅游产业的经济效益，增加就业人数，保证旅游业快速、持续、健康、有序的发展，近一步带动全县国民经济和第三产业的发展。 本规划直接目标是制定系统的旅游产业发展战略和近期行动计划。规划编制指导思想是以竹文化为主题，以山水生态环境为依托，发挥资源优势，打造竹乡·绿谷品牌，建成江西省生态养生第一县。 三．规划期限 为保证与崇义县国民经济和社会发展第十个五年计划以及《江西省旅游业发展总体规划》的协调和衔接，将规划期限定为2005年—2020年。 近期：2005年—2010年为重点建设期 中期：2011年—2015年为快速发展期 远期：2016年—2020年为全面提升期 四．规划范围 崇义县域所辖18个乡镇，154个行政村，人口19.6万，总面积2206.27平方公里。 五．规划依据 1、法律法规依据 《中国人民共和国环境保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1989年《中华人民共和国森林法》，全国人民代表大会常务委员会，1984年 《中华人民共和国水法》，全国人民代表大会常务委员会，1988年 《中华人民共和国水污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，1984年《中华人民共和国野生动物保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1988年《中华人民共和国文物保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1996年《中华人民共和国自然保护区条例》，中华人民共和国国务院，1985年 《风景名胜区管理暂行条例》，中华人民共和国国务院，1985年 《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局，2000年

南通市旅游发展总体规划

南通市旅游发展总体规划 （2006～2020年） 第一章总则 第一条规划目的 为了科学、合理、有序地开发利用南通市的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续发展，尽快把南通建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《南通市旅游发展总体规划（2006～2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划是南通市旅游发展宏观指导性文件，辖区内各区、县（市）和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。 第二条规划范围 本规划范围为南通市行政区域所辖范围，包括南通市区（港闸区、崇川区、经济技术开发区）和通州市、海门市、启东市、如皋市、如东县、海安县，总面积8001平方公里。 第三条规划期限 规划期限：2006～2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段。近期：2006～2010年，为重点突破期；中期：2011～2015年，为全面提升期；远期：2016～2020年，为持续（成熟）发展期。 —1 —

第四条规划依据 1．国家旅游局《旅游发展规划管理办法》2005； 2．国家质量技术监督局《旅游规划通则》GB/T18971-2003 2003； 3．国家质量技术监督局《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003； 4．《江苏省旅游发展总体规划》2002； 5．《江苏省旅游业发展“十一五”规划及到2020年远景目标纲要》2005； 6．《江苏省沿江旅游发展规划》2005； 7．《江苏省海洋功能区划》（修订）2005； 8．《南通市城市总体规划调整》2004； 9．《南通市城镇体系规划》（2000～2020）2002； 10．《南通市旅游业发展“十一五”规划》2005。 第五条规划原则 注重效益，重点推进原则；市场导向，持续发展原则；强化特色，打造品牌原则；系统整合，创新经营原则；因地制宜，协调发展原则；适度超前，运作可行原则。 —2 —

紫阳县旅游发展总体规划

《紫阳县旅游发展总体规划》编制工作从2009年2月开始策划，2010年7月18日由市旅游局组织进行了终期评审，《紫阳县旅游发展总体规划》（以下简称《规划》）及《汉江洞河水上风景区开发建设规划》、《紫阳城及真人宫旅游区开发建设规划》、《中国富硒茶观光园旅游区开发建设规划》三个重要节点开发规划通过审定，2010年8月19日正式批复，县人民政府于2010年9月13日正式行文报告提请县人大常委会审定。调研组经过调研以及对《规划》编制过程和内容进行座谈了解后，认为： （一）项目概况。积石峡片区工程是青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目子项目之一，位于民和县境内，工程涉及官亭镇和中川乡（官亭镇11村、中川乡12村）。项目区土地面积10.66万亩，其中不动工面积4.18万亩，项目建设规模6.48万亩，新增水浇地1.01万亩，新增耕地8912亩，整理后的耕地皆为高标准农田。工程总投资21163.89万元。新建支渠12条（自流支渠9条，提灌支渠3条），总长30.3km，提灌站3座。斗渠595条，长419.6km，斗门445座。建设田间道路125.9km，生产道路186.4km。省水利厅承担积石峡北干渠工程，干渠长16.8km，设计引水流量为4.19m3/s。

（二）项目进展情况。 （二）存在的主要问题 我县旅游产业近年来保持了一定的发展势头，但发展整体水平还不高，效益还不好，尚未对全县经济社会发展形成强有力的推动作用，成为支柱产业还有待时日，存在的问题主要有： 一是思想认识不到位。主要表现在旅游意识较为淡薄，对我县丰富的旅游资源和发展潜力缺乏足够的认识，对发展旅游业与全县经济发展的关系认识不到位，对旅游业促进投资环境改善和加快城市基础设施建设的重要性认识不足，对开发富硒资源与开发旅游资源优势互补、协调发展意义认识不是很到位。旅游业发展在机构设置、政策投入、规划实施上存在差距和不足。 二是工作机制不健全。旅游业发展涉及方方面面。县上虽已成立了强大的旅游工作领导小组，但在操作层面还缺乏强有力的保障和推进机制，缺乏一个较为完备的组织工作机构，由于观念不一、认识不一、重视程度不一等因素，没有形成推进旅游发展的强大合力。 三是服务体系不完善。由于旅游总体发展规划未能及时出台，严重影响了旅游基础及配套设施建设，通往景区的道路、水、电等基础设施建设滞后，特别是旅游

旅游开发规划三个案例

阳山文化地质生态休闲景区总体规划批 本次规划范围西起大阳山，东至狮子山，北起锡陆公路－阳中路，南至桃源路，总面积平方公里。 功能定位为以阳山水蜜桃产业为依托，以大阳山为空间载体，以阳山桃文化生态观光园为核心,以生态山水、田园风光、休闲度假旅游为特色的都市农业中心核。 规划以中国园林拓扑向心的传统布局结构，依山抱湖安排各功能区块；功能分区主要为自然山体景区、宾馆区、商业街区、企业家会所、农家乐、旅游度假区、生态社区、桃园社区、生态桃林观赏区等；主要用地为旅游设施用地、生态观光园用地、居住用地、公建配套用地等。

宗教遗产文化的开发——以空相寺禅宗文化开发为例 文化往往是一个景区的灵魂所在，因此也就成为了景区在进行旅游开发过程

中要塑造的一个核心所在。我们在对于这些拥有这核心文化的进去在开发过程中，尤其要注意对于这一核心文化的打造，在这一过程中“忠于文化、挖掘文化、支撑文化”就成为一种可行的开发思路。 本文将以空相寺景区在旅游开发中对于禅宗文化的塑造为例，对“忠于文化、挖掘文化、支撑文化”这样一种开发思路进行一个简单的阐述。 一、背景介绍 空相寺古称定林寺，俗称西山寺。因位于河南省三门峡市陕县李村乡境内熊耳山下，故又称熊耳寺，空相寺建于东汉永平年间，是我国建筑时间较早的寺院之一，素有“陕郡之圣地，天下之名蓝”的美誉。公元526年，南北朝时期，印度高僧菩提达摩来到中国，在嵩山少林寺面壁九年，创立中国禅宗，被后人尊为“禅宗初祖”。公元535年，初祖又来到熊耳山下的定林寺传法，次年在此圆寂，终年150岁。公元538年，众僧徒为纪念达摩初祖，又建造了达摩造像碑。寺院历代都有维护和扩修，但是，寺内大部分建筑，自抗日战争以来，或毁于战火，或人为破坏，寺院原貌已荡然无存。 目前空相寺的建造主要是在1994年由释永信大和尚力促恢复空相寺为正式宗教活动场所之后逐渐恢复建设的，目前已经完成山门殿、接迎殿、达摩殿、达摩墓的修建。 二、文脉研究 笔者认为对于景区核心文化的一个文脉分析正是文化开发中“忠于文化”、“挖掘文化”的一个必由之路。依靠对于这种文化具有针对性的分析，一方面可以帮助景区开发中始终把握住景区核心文化的真实性，同时在这样一个文脉追寻、梳理、分析的过程中可以将文化进行有效扩展、剔除糟粕。 一种核心文化往往涵盖了十分丰富的内容，如果对其全部进行开发设计，反而适得其反不能够把握住文化的精髓，通过文脉研究这样一个过程，我们可以把握住景区核心文化的关键所在，在这些关键点上“顺藤摸瓜”最终挖掘出最具有代表性和表现力的文化特征。 在对空相寺禅宗文化文脉研究中，我们梳理出以下几个关键点所在：

广州市白云区旅游业发展总体规划

广州市白云区旅游业发展总体规划旅游策划方案 第一章现状与发展条件分析 一、白云区概况 白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。 白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。 改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：46。 二、旅游发展评价 (一)现状评估 改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。 1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。 经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。 2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。 改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的

广饶县旅游发展总体规划模板

广饶县旅游发展总 体规划

广饶县旅游发展总体规划 作者: 未知文章来源: 本站原创点击数: 1056 更新时间: 07 规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展, 推进广饶县产业结构优化升级, 带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展, 创立节约型和谐社会, 促使广饶县成为中国文化旅游先进地区, 特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划, 作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建”和谐社会”的指导下, 以市场需求为导向, 以山东省内旅游市场及各类专营市场为依托, 以打造孙武文化体验旅游品牌为核心, 以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键, 以完善旅游综合服务功能为重点, 以营造全县旅游综合环境为支撑, 大力挖掘文化及产业旅游资源。 ”面向大市场、开发大旅游、发展大产业”, 将广饶旅游业发展成为推动和谐社会建设, 引领促进产业结构升级优化, 主导地方形象塑造的绿色节约型产业, 促进人与自然和谐共融的

绿色节约型产业。把广饶县建设成为拥有一定国际知名度、全国著名的文化体验旅游目的地。 三、规划基本任务 广饶具有旅游区位、地脉和文脉优势, 拥有深厚的人文底蕴、良好的生态背景, 拥有”孙武故里”这一独特突出资源和具有一定特色的地方民俗风情。本规划的基本任务, 就是要回答这样的命题: 如何发挥广饶县旅游业发展的优势, 特别是挖掘与发挥”孙武故里”的资源优势, 在旅游业刚刚起步的广饶县, 实现旅游业健康、快速、跨越式发展, 促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价 广饶资源本底条件较薄弱, 自然类旅游资源稀少, 人文类旅游资源较丰富, 非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个( 孙武) , 四级旅游资源2处( 刘集支部旧址、吕剧) , 三级旅游资源6处, 二级旅游资源15处, 一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源, 具有一定的竞争力 2、文脉深厚, 唯一性强

山西省旅游产业发展总体规划

山西省“十一五” 旅游产业进展总体规划 （审定稿） 山西省人民政府 托付单位：山西省旅游局

编制单位：国家发改委国土地区经济所旅游规划中心 北京中科景元城乡规划设计研究院 领导小组成员名单： （请山西省旅游局填写） 编制组专家成员名单： 总顾问：魏小安中国社会科学院研究员、国家旅游局原司长组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士助理：江五七国家发改委国地所旅游中心访问学者、硕士、讲师 杨宏伟山西大学商学院旅游系主任助理、讲师、硕士 毛成刚山西财经大学讲师、硕士 魏诗华北京中科景元城乡规划设计研究院院长助理专家：李南中国旅游协会常务理事、报刊协会秘书长全华东北财经大学旅游系主任、博士后、教授 董恒年北京联合大学都市与环境学院，博士，副教授 丁刚国家发改委对外经济研究所所长助理，博士，研究员 郭亚军西北大学旅游系，讲师，主任助理

张豪禧中国科学院地理科学与资源研究所，研究员 付磊北京同和时代旅游进展研究院，院长，博士 宋建军国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士 陈龙桂国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士 朱世铭国家发改委国土开发与地区经济所，研究室副主任 鲜宏利国家发改委国土开发与地区经济所，访问学者，高工 专项规划组 组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士常洪林北京中科景元城乡规划设计院总规划师、国家一级注册建筑师 成员：邱于皙北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 常华北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 王振清北京中科景元城乡规划设计研究院，规划师 贺素雯北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 方磊北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划

旅游规划经典案例集锦15

旅游规划经典案例集锦15

以经营城市的手法，打造“旅游名城”许昌市城 市旅游发展的创新策划 2012-03-24绿维创景李明伟林峰标签： 独辟蹊径，打造旅游目的地引言：“旅游名城”城市经营与旅游产业新整合 优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是，城市旅游的深度化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城市发展”这一课题，提出了更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城市”的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。 为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府对旅游产业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅游目的地总体策划》的委托项目。经过半年的努力，策划成果于２００６年１１月８日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发展”这一课题的探索，落地开花。 对于任何一任政府而言，如何加速城市化进程，

提升城市竞争力，打造城市形象名片，提升第三产业比重，始终都是第一位的工作；旅游要为此做出贡献，并成为城市发展的动力产业，才可能成为一把手真正重视的事情。林峰博士今年提出了旅游产业与城市经营整合的新理念（７月２４日中国旅游报《城市经营中的旅游方略》），必须把旅游产业的发展，纳入城市经济工作的主渠道中，成为党政工作的主流方向，旅游产业发展才能有突破。 “旅游名城”，正是这一整合的成果。 对于大多数已经成为“优秀旅游城市”的地区来说，“旅游名城”可能正是你可以选择的新目标和新模式！ 一、独辟蹊径，打造旅游目的地 1、许昌现状旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足 许昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工业城市。经济发达，城市环境良好，文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五大古都之

安徽省旅游业发展总体规划

省旅游业发展总体规划 2012—2020 省旅游局 北京同和时代旅游规划设计院

目录 第一章规划总论 (5) 一、规划背景 (5) 二、规划围 (5) 三、规划期限 (5) 四、规划依据 (5) 五、规划原则 (6) （一）全局化视野 (6) （二）差异化定位 (6) （三）市场化导向 (6) （四）可持续发展 (7) （五）协调化发展 (7) 第二章基础分析 (8) 一、资源分析 (8) （一）资源丰富，组合度好 (8) （二）生态良好，尺度丰富 (8) （三）文化突出，主题鲜明 (8) （四）利用不够，转化不足 (9) 二、市场分析 (9) （一）总量快速增长 (9) （二）结构稳中有变 (9) （三）消费形式多元 (9) （四）区域发展不平衡 (10) 三、产业分析 (10) （一）统筹力度持续加大 (10) （二）基础设施显著改善 (10) （三）服务体系不断完善 (10) （四）一体化程度相对较低 (11) 四、机遇与挑战 (11) （一）发展机遇 (11) （二）面临挑战 (11) 五、分析结论 (12) 第三章战略与目标 (13) 一、总体思路 (13) （一）发展思路 (13) （二）发展任务 (13) 二、发展战略 (14) （一）加快产业资本聚集 (14) （二）实施目的地升级 (15) （三）完善旅游公共服务 (16) （四）强化旅游形象推广 (17) （五）遗产保护与创造 (17) （六）区域旅游一体化 (18)

（一）总体目标 (18) （二）分期指标 (19) （三）产品建设 (19) 四、分区目标 (20) （一）皖南国际旅游文化示区 (20) （二）皖江城市带旅游区 (20) （三）经济圈旅游区 (21) （四）皖北旅游区 (21) 第四章布局与产品 (23) 一、空间布局 (23) （一）三心引领 (23) （二）四片联动 (24) （三）十区聚集 (25) （四）六环联通 (30) 二、旅游产品 (31) （一）旅游精品体系 (31) （二）重点旅游线路 (36) （三）产品支撑体系 (39) （四）产业融合发展 (49) 三、各市发展指引 (50) （一）市 (50) （二）市 (51) （三）市 (52) （四）市 (54) （五）市 (55) （六）市 (56) （七）亳州市 (57) （八）市 (59) （九）市 (60) （十）市 (61) （十一）市 (62) （十二）市 (64) （十三）池州市 (65) （十四）市 (66) （十五）市 (67) （十六）马市 (68) 第五章服务要素 (70) 一、旅行社业 (70) 二、旅游交通 (70) 三、旅游住宿 (71) 四、旅游餐饮 (72) 五、旅游娱乐 (73) 六、旅游购物 (74)

乡村旅游规划案例集

乡村旅游规划案例集 随着乡村旅游的发展，远景近年来也不断丰富乡村旅游规划设计经验，对行业动态和相关政策法规也认真学习，对乡村旅游产业发展模式、乡村特色休闲及景观建筑设计、乡村游乐项目策划、农家乐升级、民俗村度假开发、古村落文化休闲开发、农业生态园打造等方面进行了深入研究，成功拓展休闲农业园区策划、特色农业观光主题园区、休闲农业博览园、特色采摘度假区、新农村整体规划设计、新农村风貌设计、乡村旅游景区规划、乡村主题度假区规划、乡村会所、温室建筑设计等等。 国外案例： 一、法国普罗旺斯，拥有最丰富的乡村度假地 法国南部地中海沿岸的普罗旺斯不仅是法国国内最美丽的乡村度假胜地，更吸引来自世界各地的度假人群。普罗旺斯的特色植物——薰衣草机会成为普罗旺斯的代名词，其充足灿烂的阳光最适合薰衣草的成长，因此，游客不仅可以欣赏花海，还带动了一系列格式薰衣草产品的销售。除了游览，其特色美食——橄榄油、葡萄酒、松露也是享誉世界。还有持续不断的旅游节庆活动，以营造浓厚的节日氛围和艺术氛围，不断吸引来自全球的度假游客。 二、澳洲葡萄酒庄园，乡村产业与乡村旅游的完美结合

澳洲乡村葡萄酒庄园已成为澳洲本地及世界旅游市场的热门度假项目之一。最具特色的当然还属其葡萄酒酿造业，澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好、甜味始终，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动如：葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美的结合了乡村产业与乡村旅游。 远景案例： 一、康绿鲜生态农业庄园

康绿鲜生态农业庄园位于彭镇沿河坝村，紧邻成新蒲快速通道。占地约929亩，地势平坦，土壤质量较好。气候温和，发展条件较好。远景将康绿鲜以打造集示范、教育、生产、度假、观光于一体的综合服务园区为设计理念。立足生态原则，结合国内庄园的发展形势与优秀范例来进行布图与设计。此次设计灵感主要来自“田园地方”这一传统文化。设计以正南正北，正东正西方向为两条主要景观轴线，外轮廓形似卵圆形的多功能体验区是农庄的核心，象征“天圆”，内部道路系统围绕两条轴线分布，象征“地方”，以此实现外圆内方、天圆地方的分布方式。农庄的种植区栽植模式围绕正南正北、正东正西两条轴线来分布，道路系统围绕整个园区穿插分布，使整个园区感官上更具规模，操作上更科学合理，同时有利于作物接受充足光照，良好的生长。 二、仁寿清见开发示范园

广饶县旅游发展总体规划

广饶县旅游发展总体规划 作者：未知文章来源：本站原创点击数：1056 更新时间：2008年07月28日规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场及各类专营市场为依托，以打造孙武文化体验旅游品牌为核心，以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键，以完善旅游综合服务功能为重点，以营造全县旅游综合环境为支撑，大力挖掘文化及产业旅游资源。 “面向大市场、开发大旅游、发展大产业”，将广饶旅游业发展成为推动和谐社会建设，引领促进产业结构升级优化，主导地方形象塑造的绿色节约型产业，促进人与自然和谐共融的绿色节约型产业。把广饶县建设成为拥有一定国际知名度、全国著名的文化体验旅游目的地。 三、规划基本任务 广饶具有旅游区位、地脉和文脉优势，拥有深厚的人文底蕴、良好的生态背景，拥有“孙武故里”这一独特突出资源和具有一定特色的地方民俗风情。本规划的基本任务，就是要回答这样的命题：如何发挥广饶县旅游业发展的优势，特别是挖掘与发挥“孙武故里”的资源优势，在旅游业刚刚起步的广饶县，实现旅游业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价

广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中 5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区 三、周边旅游资源比较分析 （一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区 （二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析 广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。

古城(古镇)旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例

古城（古镇）旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例 文|王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司010-640132087） 一、项目资源背景 上津古城（又名柳州城），地处鄂西北边陲，与陕西的漫川镇接壤，南临汉江，北枕秦岭，素有“朝秦暮楚”之称，历为交通、政治、文化、商贸、军事之要地。古城南北跨306米，东西宽约261.15米，面积约为1.5平方公里。 上津古城，东距十堰120公里，西北距西安250公里，是湖北西进的桥头堡、陕西东出的东大门。境内交通、通讯便利，省道郧漫路、上湖路、建设中的银武高速、西汉光缆及汉江最大的支流金钱河穿境而过。经济繁荣，政治发达，历史上曾2次置州，6次设郡，14次建县。独有的区位优势和政治文化背景，决定了上津千百年来一直是区域政治、经济、文化中心，是南北文化的交汇融合地，兵家必争的战略“制高点”，水陆运输的交通枢纽。 “上津”地名历史悠久，最早见于郦道元《水经注》中“丰乡水西南合关衬水而南入上津”，民间传为“圣上渡口”和“最上的渡口”之意。水路运输十分便利，南通楚，北通秦，是武汉至西安的交通要道，南方商队至此要弃舟登陆，北方马队到这儿要乘船东进，因此古时此处舟楫云集，商队如潮，十分繁荣。南北交汇的独特地理位置，长达1700余年的悠久历史，数十次频繁的政权更替和繁多而残酷的战争，为上津留下了大量灿烂辉煌的历史文化。 上津历史文物极其众多，但受战乱和水患影响，保存下来的主要有四大类：一是庙宇类，有杨泗庙，元贞观、城隍庙等；二是馆舍类，有山陕馆（南会馆）、北会馆、天主教堂、武昌会馆、河南会馆等10余个会馆遗址；三是公益建筑类，主要是明清四合院（现存完好）。其中，尤以古城、南北会馆、古戏楼、明清古建筑群（明清古街和四合院）等最有价值。 二、存在的问题 1．古城内民居建筑的残破：古城虽有着千年的历史，但随岁月的推移，古城的空间结构遭到人为破坏严重。古城的城楼、雉堞、护城河等急待保护性恢复。城内沿街多处具有民居特色和历史文化价值的古民居由于保护不到位，已经残破。2．与古城建筑风格不协调的建筑随处可见：由于历史的原因，古城内与古城文化和历史信息极不协调的所谓现代建筑随处可见，如：卫生院、小学、中学等。3．旅游产业体系尚未形成：由于旅游开发的滞后，目前古城没有形成完整的旅游产品和管理体系，古城内、金钱河畔都未形成针对游客的旅游产品。另外，旅游六要素所涉及的服务配套设施还不够完备。 三、创意思路过程

海南红色旅游发展总体规划概念方案

海南红色旅游发展总体规划概念方案 地域：海南 时间：2013 年 类型：红色旅游 项目介绍 一、项目背景 海南省的旅游资源遍布全省，是我国唯一的热带岛屿，境内汇集了阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情等风景资源。在2012年10月海南省共接待国内外过夜游客291.27万人，其中接待国内过夜游客285万人次，2012年1-10月海南省共接待国内游客2580.44万人次，2012年1-10月份海南省累计实现旅游收入285.44亿元。 同时，海南省的红色旅游资源也遍布全省，并且许多都是红色奇迹，在中国革命史中占据重要地位，但海南红色旅游启动多年来，至今没有一条成熟的红色旅游线路和一个稳定的红色旅游产品。众所周知，海南最吸引游客的资源有三样：海湾沙滩，热带雨林，民族风情。目标是以休闲度假为主体，成为世界一流的海岛休闲度假旅游胜地，红色旅游很难进入海南旅游的主流轨道。因而要提出一个合理的方法，解决海南红色旅游所面临的这一难题。 二、存在问题 1、地位边缘化 海南省地处南疆，隔海相望，使海南红色旅游在全国红色旅游和海南省旅游的版图上都处在边缘地位。虽为全国30条红色精品线之一，国家级经典红色景区中海南有7个，但分区未列入、重点没突出是不争事实。中国红色旅游资源有5大资源板块、12大区，缺少海南红色旅游区，是中国红旅的缺憾，海南旅游的遗憾。 2、资源点散弱—满天星、平无奇、孤无援、才不遇 分布“满天星” 海南红色资源遍布全省，每个市县均有革命遗址分布。共有501处革命遗址，110个爱国主义教育基地，其中9个国家级基地，27个省级基地。 景区“平无奇” 已开发的资源点中，现代感不强、景区分散、规模偏小、吸引力弱。文化内涵提炼、整理不够，展示形式单一，多为橱窗式陈列，基础设施都不全。 线路“孤无援” 从全国范围来看，海南红色旅游“孤岛奋战”，无法与大陆“红线”连接。海南的红色旅游资源多在偏远地区，道路环境较差。 处境“才不遇”

试谈广饶县旅游发展总体规划(doc 8页)

试谈广饶县旅游发展总体规划(doc 8页)

广饶县旅游发展总体规划 作者：未知文章来源：本站原创点击数： 1056 更新时间：2008年07月28日规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场

业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价 广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中

5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区 三、周边旅游资源比较分析 （一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区 （二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析 广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。 除此之外，广饶的红色革命遗址、吕剧、齐笔等特色旅游资源也将为广饶迎来很大一部分专项旅游市场，发展空间非常大。

湖南省旅游发展总体规划(简要本)1020文档

湖南省旅游发展总体规划 (2006-2020) (征求意见简要本) 二零零六年十月

规划概要 一、规划技术说明 (1)规划编制指导思想 目标导向：基于湖南旅游资源实力与市场潜力，本规划锁定将湖南“从资源大省向旅游强省转化”的目标，面向存在的问题，以目标为导向制定相应的规划措施并进行各项统筹安排。 问题导向：本规划在专题研究的基础上，拟重点解决湖南旅游业未来发展中可能遇到的几个关键问题，即：与产业地位建设相匹配的支持体系建设问题、与新交通格局和区域形势变化相适应的发展战略问题、旅游产品转型、旅游产业升级与提质增效益问题、进一步拓展入境游市场优化三大旅游市场格局的问题。 强调可操作性：本规划在专题研究的基础提出理论上的最优方案，并将这些措施转化为省级旅游管理部门可操作的工作抓手，强调规划的可操作性。 (2)规划对关键问题解决所使用的理论依据 区域经济学与产业集群理论。根据湖南省内外区域合作与竞争特征和建设旅游产业大省的目标，考虑到湖南旅游生产力布局零散的特征，提出集群式发展战略，并据此进行全方位规划。 旅游产业经济学理论。根据旅游产业的内在运行规律，立足于本土经济，统一协调与安排湖南旅游产业的发展规模与时序。 旅游市场营销学理论。根据客流规律和目的地选择规律规划配套与营销湖南省的旅游产品及其相应的旅游服务设施。 可持续发展理论。根据湖南省的旅游资源承载力、旅游环境容量可接受极限以及经济基础条件进行旅游产品的开发和建设，保证项目实施和产品建设的可持续性。 (3)规划措施制定的技术分析框架 本规划提出的措施所依赖的分析路径是：现状分析与建设产业大省的差距问题诊断理论上的解决措施省级旅游管理部门可操作的措施(即工作抓手)，具体可以用下图表示：

河南省旅游发展总体规划详述

2 旅游业在全国的比较地位及发展目标 以旅游综合素质的提升和要素整合推动河南旅游业的跨越式发展，提高旅游业在全国的地位，规划期末使河南旅游业在全国的位置提高到上游水平。国内旅游接待人次和旅游收入 第三个层次主要是大众游客，这一层次的产品的经济和社会效益最为突出，其作用是充当文化旅游的拳头产品，包括：五千年文化（特别是武术文化）、中原古都文化（郑州、洛阳、安阳、开封）和现代都市娱乐。 图3 河南省旅游发展模式图解 图5 河南文化旅游产品开发的层次结构图

3 旅游文化开发要点 （1）历史文化名城游首先要把文化旅游项目纳入到城镇规划中去，对于古城社区进行保护式开发；项目尤其要注意与名城、名镇的历史文脉相一致；充分利用历史街区，选择重点做大文章；河南的古都年代久远，要表现远古文化，应当注意运用现代技术，增加表演效果，同时注意与民间文化及其他文化的开发相结合。重点开发：开封宋都文化旅游区、洛阳古都文化旅游区、安阳殷商古都文化旅游区、郑州商代古都遗址、商丘古城旅游区、淮阳和浚县古城旅游区等。 （2）祖根文化游祖根文化旅游以国际市场和国内市场并重；依托太昊陵、轩辕故里和二帝陵，建设祖根文化旅游区，形成常年活动的文化载体；策划大型文化活动，使祖根文化活动与节事旅游活动相结合。各地的姓氏文化节和恳亲联谊活动要通过策划提高文化档次，结合地方经济文化建设项目共享相应的常规活动载体。重点开发：太昊陵和太昊文化园，黄帝故里旅游区，二帝陵园旅游区等。 （3）红色文化游坚持寓教于游，红色文化与绿色文化相结合、与山水田园风光相结合、与爱国主义、集体主义、革命传统教育、时代精神相结合的原则，推动红色旅游产业化。近期内重点打造大别山“红色圣地，将军摇篮”和太行山“民族脊梁，时代精神”两个红色旅游区；配套完善大别山红色圣地游、罗山何家冲长征精神游、竹沟革命根据地、刘邓大军挺进大别山、红旗渠精神和现代英雄人物时代精神游等5条红色旅游精品线路；建设好新县鄂豫皖革命首府红色旅游景区等24个红色旅游区。 （4）宗教文化游正确区别宗教文化旅游与封建迷信活动，让宗教发挥积极的经济与文化作用。坚持培育宗教地位、历史地位、文化地位和信仰地位高的大庙，反对和控制主要进行迷信活动的小庙；发掘河南祖庭级和圣地级的宗教文化项目，重点培育几个有影响力的大庙；宗教项目的建设应该以经济文化项目为内核，反对单纯的建庙行为。开发重点：白马寺佛教祖庭、少林佛教寺禅宗祖庭、鹿邑和函谷关道教圣地、香山寺观音菩萨圣地，太昊陵祖庙等。 （5）商业文化游包括饮食文化游、贸易文化游和产品文化游等。配合中原崛起工程，寻找一个载体（如郑州或商丘、安阳）炒作“中国商源”，举办现代商业论坛；发扬光大中原传统商业精神，塑造现代河南商业文化形象。立足于做大商、做文明商，树立现代文明商贸形象；除了做大流通文章，建商务旅游区之外，更重要的是从微观着手，将现代形象理念、文明经商的商业文化贯穿其中；要制定商业文明规范，实施形象工程，树立“文明商贸之邦”

北京市通州区休闲旅游产业发展总体规划

北京市通州区休闲旅游产业发展总体规划 DAVOST INTELLIGENCE 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司 在中国文化旅游产品中，长城旅游是标志性产品之一。与长城具有同等价值的中国大运河，在中国文化旅游产品中一直是一个弱项。只是在江苏、浙江部分城市中推出片断的“运河旅游线”。在整体上，运河旅游并没有形成品牌、形成规模。通州是运河的龙头和北部起点，是运河文化的源头，是运河历史遗存最丰富的地方。通州开发运河文化旅游，将对推动整个运河文化旅游起到关键性的作同，通州应该而且能够建设成为中国大运河文化旅游的首要目的地。旅游目的地发展目标定位据达沃斯巅峰智业旅游规划设计院介绍通州在运河古城、河网纵横的优势资源基础上，以运河文化为主题，休闲旅游为主导产品，建成自然环境优美、文化内涵深厚、休闲旅游产品体系完整，具有中国乃至国际吸引力的运河文化旅游胜地和北京东部亲水休闲度假基地。 通州旅游的发展目标是：中国运河文化旅游第一目的地北京东部滨水休闲度假基地或者说：中国运河文化旅游龙头京东休闲水都空间布局 一、旅游业发展总体布局 1、总体布局原则以运河文化为魂、水为体，以运河为主脉络进行总体布局; 与通州新城构建“一河两翼，南拓东进，组团发展”及通州区“一城两轴三点四镇”的城乡空间结构相适应; 突出各个乡镇特色、互不雷同，体现功能互补、全区联动的战略思想，实现个体效应和群体效应的统一; 整合资源、突出重点，特色旅游资源与已建和待建重点旅游项目的分布相衔接; 全面布局、统筹安排、分期开发、留有余地。遵循市场经济规律，具体开发项目在实施时需在符合总体布局的前提下适当进行调整。 2、总体布局结构 以北运河和运河文化为主线，依托新城建设带动各乡镇旅游发展，形成“一心、一带、四片区”，即114的总体空间布局。 一心：城市中心旅游区。一带：北运河文化旅游带; 四片区：北部康体时尚文化休闲片区;东部生态农业与郊野湿地休闲片区;中南部运河文化与农业休闲片区;西南商 务物流与产业观光片区。以运河文化为主线，依托中心城区带动北部康体时尚文化休闲片区、中南部运河文化与农业休闲片区的发展，推进东部生态农业与郊野湿地休闲片区、西南商务物流与产业观光片区的建设，全面推进通州区的旅游产业发展。规划思路 (一)发展要点配合新城建设，改造运河景观、提升文化休闲功能、完善旅游配套设施。促进运河沿线景区的合作，从不同侧面向游客展现、供游客体验通州区悠久、璀璨的文化。与运河两岸正在开展的城市化建设相互渗透，构建通州区的TBD(旅游商务区)。紧密结合都市农业建设，以运河沿岸都市乡村休闲旅游的发展，带动全区乡村休闲旅游业的开展。 (二)主题定位体验运河古城风情观赏通州新城风貌 (三)重要节点按照《通州新城运河城市段规划》，以“岛影、塔影、楼影和树影”的设计现念，自上而下分为运河河源段、运河古韵段、运河时风段、运河山水段，高水平建设好旅游度假片区、文化商业区、商务金融区和生态居住区，构建通州新城的核心旅游带。运河水系还清工程的进展，运河两岸道路交通设施不断完善，为运河沿线旅游景区(点)的串联、合作提供了便利条件。本规划选取部分有代表性、发展潜力较大的