什么是逮捕发展与协调

公司诉讼

理由

是什么？

什么是逮捕

逮捕是一定时间内剥夺犯罪嫌疑人、被告人人身自由并解送到一定场所予以羁押的一种强制措施。在我国，逮捕是指完全剥夺嫌疑人、被告人人身自由的法定行为，实行逮捕后，嫌疑人、被告人将在特定场所被羁押。多数国家的逮捕措施与我国类似。在我国这样以捕、押合一为特征的刑事诉讼制度中，逮捕，是各种强制措施中最严厉的一种，它是防止犯罪嫌疑人或被告人妨碍刑事诉讼任务完成的一种最有效的强制措施。但是对这种措施适用不当也足以对公民的人身自由权利造成较大损害。

(一)逮捕的要件

进行逮捕原则上须具备两个要件，即形式要件和实质要件。

1.形式要件，形式要件是指在进行逮捕时，必须依据有权机关签发的逮捕证才能进行。这一要求，即所谓“令状原则”。具体而言，逮捕的形式要件包含三个要点：

其一是有权机关决定。为了防止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民自由，对享有逮捕审批决定权的机关，法律必须作严格的限制。一般要求是应当具有独立法律地位和司法性质，而且能对侦查机关形成制约的机关或人员审批决定。因此，国外多由法官签发逮捕证。也有一些国家认为检察长因其职责带有侦查监督的性质，也应有签发逮捕证件的权利。我国《刑事诉讼法》第59条规定：“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检索院批准或者人民法院决定，由公安机

关执行。”因此，在我国有权决定逮捕的机关是人民检察院和人民法院。其他任何机关、团体或个人都无权享有或代行这一权利。

其二是须有合法逮捕证件。有证逮捕是逮捕法的一般原则。即实施逮捕必须依据具有法律效力的逮捕文件。而这一文件须经依法请求和审核签发的法定程序，同时还需具备特定的形式。在我国，公安机关需要逮捕人犯的时候必须由县以上公安机关负责人签署《提请逮捕意见书》，连同案卷材料和证据，一并移送同级人民检察院审查，经批准后人民检察院作出《批准逮捕决定书》，再由县以上公安机关负责人签发《逮捕证》，并执行逮捕。各级人民检察院对自侦案件认为有必要逮捕人犯时应当作出《决定逮捕通知书》;人民法院在审理刑事案件的过程中，认为有必要逮捕人犯时，应当作出《逮捕人犯决定书》，分别交给同级公安机关，由县以上公安机关签发《逮捕证》，并执行逮捕。

在逮捕证上应当记明：被逮捕人的姓名、性别、年龄、住所，逮捕的理由或罪名，应押送的处所，签发的日期，并由签发人签名或盖章。

其三是特殊情况下或对特殊对象的逮捕可能采取特殊程序。在有些国家，遇有符合法定条件的紧急情况，可实行逮捕后申请逮捕令状的无证逮捕，或由检察官员直接决定紧急逮捕。这种逮捕，是针对现行犯等情况紧迫，来不及申请逮捕令状的特殊情况的，而且这种逮捕实施后允许羁押的时间很短，除非经法官审查批准继续羁押，否则必须释放被捕人。由于我国强制措施手段体系中存在主要针对现行犯或重大犯罪嫌疑分子的拘留措施，此外还有公民扭送人犯的法律制度，加上警察法中警察官员所享有的对嫌疑分子的留置权这种治安行政权力，显然不需要设立无证逮捕，因此《刑事诉讼去》第71条第1款规定：“公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。”

对特殊对象的逮捕采取某些特殊程序。例如对立法机关成员逮捕，为了维护国家权力机关的权威和工作秩序，可以设定特殊的逮捕程序。在我国，根据《中华人民共和国人民代表大会组织法》

及《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，人民代表的人身自由受到特殊保护，在需要逮捕人民代表时，人民检察院或人民法院无权直接批准或者决定，必须履行特别批准手续，即(1)全国人民代表大会代表非经全国人民代表大会许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕和审判。(2)县级以上的地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会常务委员会同意，不受逮捕或者审判。

此外，在我国，对涉外刑事案件的批准逮捕人犯也设有某些特殊程序。刑事诉讼法还要求，对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以采用取保候审或者监视居住的方法，而不用逮捕手段。

2.实质要件。

逮捕的实质要件即逮捕的理由。逮捕法律制度就实质要件的规定一般有三点：

其一，罪疑条件。即必须有相当的理由说明嫌疑人实施了犯罪。这一条件一般是逮捕最重要的条件。不具备这一条件，侦查人员不得请求逮捕，法官或检察官也不得签发批准或决定逮捕的文件。在我国1979年刑事诉讼中，对这一条件的表述是：“主要犯罪事实已经查清”，我国现行1996

年《刑事诉讼法》第60条规定是“有证据证明有犯罪事实。”虽然表述有区别，但逮捕从法律上的要求是需要“相当的证据”、“足够的理由”认定犯罪，而不能是仅凭个别的、似是而非的证据予以确认。也就是说，被疑人的犯罪嫌疑，必须是有合理根据的、客观的怀疑，而不是侦查、司法人员的主观猜测。

其二，罪重条件。在实行捕、押合一的逮捕制度中，逮捕作为最严厉的强制措施，必须遵循“比例原则”，即逮捕措施应当与被捕人所犯罪行的严重程度相适用，而不能不成比例。我国刑事诉讼法规定，逮捕的必备条件之一，是可能判处徒刑以上刑罚。因此对于可能判处拘役或单独判处附加

刑的嫌疑人不能适用逮捕。因为在这种情况下强制措施对人身自由的剥夺可能超出被捕人应受的刑罚惩罚，从而使其得不到应有的救济。

其三，危险性条件。逮捕嫌疑人，必须有逮捕必要。也就是，不逮捕或者采取其他较缓和的强制措施，如取保候审和监视居住等方法，不足以防止发生社会危险性，因而有逮捕必要。而社会危险性，主要是指隐藏、毁灭证据，串供，逃跑等妨碍侦查和审判的行为以及实施新的犯罪。根据我国刑事诉讼法的规定，违反取保候审、监视居住的规定，实施干扰证人作证以及毁灭、伪造证据或者串供等违法行为，情节严重的，予以逮捕。也是体现了逮捕应具备危险性条件。

(二)逮捕的程序性要求

逮捕的一般性程序要求包括以下几点：

1.以司法令状执行逮捕。由于逮捕是最严厉的强制措施，为保障公民权利，要求逮捕必须持有合法令状。这种令状通常由法官签发。在某些国家负有侦查监督责任的检察官也有权签发。无证逮捕，必须是针对某些法律限定的紧急情况，因申请令状可能贻误逮捕时机才能作为例外情况实施。

逮捕令状应当具体指明逮捕对象和逮捕原因。

2.逮捕后应将逮捕事实及原因及时通知被捕人亲属。

3.逮捕后应及时进行讯问。我国《刑事诉讼法》第72条规定：“人民法院、人民检察对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的24小时以内进行讯问。在发现不应逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。”及时讯问的主要目的是防止错捕。

刑事诉讼法再修改过程中需要处理的几个关系发展与协调

公司诉讼 理由 是什么? 刑事诉讼法再修改过程中需要处理的几个关系 汪建成刑事诉讼法的再修订在即,新一轮的修订应当如何进行?这的确是一个仁者见人,智者见智的问题。笔者拟从宏观角度谈谈刑事诉讼法再修订过程中,应当正确处理好的几个关系。 一、尊重宪法体制与大力推进司法改革之间的关系 宪法是国家的根本大法,是刑事诉讼法的母法;刑事诉讼法是宪法的适用法,二者之间是上位法与下位法的关系。刑事诉讼法的实施是建立在现行宪法体制的基础之上。因此尊重宪法体制无疑是刑事诉讼法制订和实施过程中必须遵守的大前提。但目前在学术界似乎流行着这样一种认识,认为我国现行的宪法体制存在着制度上的重大缺陷,如果严格遵照宪法的规定就会阻碍刑事司法改革的进程,而要推动司法改革,就要打破宪法体制的束缚。因此,如何处理尊重宪法体制与大力推进司法改革之间的关系就成为修订刑事诉讼法必须首先正视的问题。 笔者认为,在刑事诉讼法再修订的过程中,尊重宪法是一个勿庸置疑的原则,不能因为现行宪法体制的不完善就否定其根本法的权威。如果为了修订刑事诉讼法而公然违背现行的宪法体制,则无疑是本末倒置。但是对宪法的尊重也应当本着灵活的原则,不能将尊重宪法体制机械化地理解为对宪法条文的遵守,完全拘泥于宪法的文字表述而置宪法精神于不顾。因此笔者主张,在处理二者的关系时应当具体问题具体分析。现行宪法中所做出的明确规定对刑事诉讼法的修改有严格地拘束力。这是尊重宪法体制的基本表现。例如:我国宪法第126条明确规定了“人民法院依照

法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”这一规定确立了我国的审判独立方式是法院的整体独立,而不是法官的个人独立,人民 法院也并不独立于立法机关,这些规定与西方国家三权分立体制之下的司法独立有本质上的差别。对于这样的差别,在修订刑事诉讼法时就要严格遵照宪法的规定,尊重宪法所确立的我国特有的审判独立方式。再如,宪法第129条规定了人民检察院作为法律监督者的地位。虽然这一点在学术界争论颇多,但在修订刑事诉讼法时却是不可逾越的原则。 但是这并不意味着,恪守宪法,刑事司法改革就无所作为。至少,在以下几个方面,存在改革的宪法空间:首先,保障人权的条款已经入宪,这就为在刑诉法中增加人权保障的内容提供的充分的宪政基础。其次,现行宪法中没有明确规定的内容,完全可以大胆改革。例如,在我国现行宪法中,既没有关于“无罪推定”原则的表述,也没有提及到“有罪推定”的内容,那么,在刑事诉讼法中规定“无罪推定”的原则并不会同宪法直接冲突。相反可以在某种意义上说发展了宪法。最后,即使是现行宪法中已经有了明确的规定,也并不是说就毫无改革的余地。以上面所举的几个例子为例,在有关审判独立的方式问题上,虽然不能主张法官个人独立,但是适当扩大合议庭独立办案的范围,将审判委员会的议案的范围控制在最小的真正属于重大、疑难的案件范围内并不违背宪法的精神。再如,虽然宪法规定人民检察院是国家的法律监督机关,但是检察机关如何行使这个监督权,则是完全可以进行研究的,检察院是监督机关并不一定必然要让公诉人同时承担监督职责,如果让检察院起诉部分专司起诉职能,监督职能交给检察机关内部专门的法律监督部门去做,这也是不违背宪法规定的精神的。 二、当事人主义与职权主义两种诉讼模式之间的关系 英美法系的当事人主义诉讼模式与大陆法系的职权主义诉讼模式是当今世界 上最典型的两种诉讼模式。当事人主义诉讼模式强调控辩双方当事人诉讼程序的主导作用,强调通过司法竞技来加强当事人之间的对抗性。而职权主义诉讼模式是由裁判者行使职权来掌握和推动诉讼程序。从诉讼效率、程序的正当性等多方面考量,

经济与环境协调研究综述

收稿日期:2001212231 作者简介:王长征,博士研究生,主要研究方向为区域经济与区域可持续发展。 3基金项目:中科院知识创新重点项目(KZCX -3)沿海地区人地关系演化机理与调控途径研究资助经济与环境协调研究综述3 王长征　刘　毅 (中国科学院地理科学与资源研究所,北京　100101) 　 摘　要　随着社会经济的发展,人类对自然界的索取和干预超出了生态环境所允许的范围,产生了一系列生态环境问题,威胁着人类的生存与发展。为了解决这些问题,经济与环境的协调发展便成为学者们研究的重要问题之一。经济与环境的辩证关系主要是二者的“U ”字形关系,经济与环境关系问题的研究领域涉及地理学、经济学、生 态学等学科,影响经济与环境协调的因素包括市场与政策、技术与经济结构等。在对经济与环境协调研究的过程中建立指标体系,以承载力为标准,对区域经济与环境协调状况进行定量评价。关键词　经济;环境;协调;研究 中图分类号:X22 文献标识码:A 文章编号:100222104(2002)0320032205 随着经济的迅速发展,人类对自然资源的需求量越来越大,同时排放出大量的废弃物,破坏了生态环境的结构和功能[1],严重地影响了人类的进一步发展。我国目前正处于工业化中期,环境和生态问题已成为制约国民经济发展的瓶颈[2],严重地影响着经济与社会的发展,因此,研究、探求当代经济与环境矛盾产生的原因、发展趋势、预防措施与解决途径便成为关注研究的重要问题。 1　对经济与环境作用机理的认识 当前经济与环境的协调关系是可持续发展关注的主要内容之一,特别是对发展中国家来说,建立二者的协调关系尤为重要[3]。自1992年联合国环境与发展大会以来,环境与经济协调发展研究已为越来越多的国家所重视。环境与经济的协调发展与《我们共同的未来》中提出的可持续发展是完全一致的[4],而且从任何区域范围来看,可持续发展都要求要协调社会经济发展与自然资源利用以及生态环境的关系[5]。反过来说,可持续发展实质上就是人和自然关系协调发展的规范[6]。协调发展是处理发展经济和保护环境之间关系的最佳选择,协调发展是保证实现人类社会可持续 发展战略目标的必由之路[7]。 为协调经济发展与环境之间的关系,必须注意二者之间的作用机制。在经济起飞初期,环境会伴随着经济增长而不断恶化,经济发展到一定的阶段,环境恶化会得到遏止,并伴随着经济的进一步发展而向好的方面转化。经济增长与环境之间的这种倒“U ”关系, 被称为环境库兹涅茨(kuznets )曲线[2][8]。许多经验和数据都验证了环境退化率与经济发展水平的这种倒“U ”关系的存在[9]。环境库兹涅茨曲线的转变模式并不是一成不变的,发展中国家可以借鉴和利用发达国家的经验和技术来控制和治理环境污染,以避免走“先发展后治理”的传统发展道路,可以使“突兀”的倒U 型曲线改变为“平扁”的曲线。如果搞清了经济发展与环境保护之间的关系,发展中国家可以促使环境质量的转变提前发生[10]。 2　多学科研究的重点领域 经济与环境协调发展是一个涉及面广、综合性强的复杂系统,不同学科、不同专业领域,如:地理学、经济学、社会学、生态学、人口学、哲学、伦理学等,分别从不同的角度和不同的切入点对区域经济-环境系统的 中国人口?资源与环境　2002年　第12卷　第3期 CHINA POPULATION ,RESOURCES AND ENVIRONMEN T Vol.12　No.3　2002

行刑法监狱

监狱行刑法 第 1 条 徒刑、拘役之执行，以使受刑人改悔向上，适于社会生活为目的。 第 2 条 处徒刑、拘役之受刑人，除法律别有规定外，于监狱内执行之。 处拘役者，应与处徒刑者分别监禁。 第 3 条 受刑人未满十八岁者，应收容于少年矫正机构。 收容中满十八岁而残余刑期不满三个月者，得继续收容于少年矫正机构。 受刑人在十八岁以上未满二十三岁者，依其教育需要，得收容于少年矫正机构至完成该级教育阶段为止。 少年矫正机构之设置及矫正教育之实施，另以法律定之。 第 4 条 受刑人为妇女者，应监禁于女监。 女监附设于监狱时，应严为分界。 第 5 条 法务部应派员巡察监狱，每年至少一次。 检察官就执行刑罚有关事项，随时考核监狱。 第 6 条 受刑人不服监狱之处分时，得经由典狱长申诉于监督机关或视察人员。但在未决定以前，无停止处分之效力。 典狱长接受前项申诉时，应即时转报该管监督机关，不得稽延。 第一项受刑人之申诉，得于视察人员莅监狱时迳向提出。

第 7 条 受刑人入监时，应调查其判决书、指挥执行书、指纹及其他应备文件。 前项文件不具备时，得拒绝收监，或通知补送。 第 8 条 关于第三条少年受刑人之犯罪原因、动机、性行、境遇、学历、经历、身心状况及可供行刑上参考之事项，应于其入监时，由指挥执行机关通知监狱。 第 9 条 受刑人入监时，应调查其个人关系及其他必要事项。 关于前项调查事项，得请求机关、团体或私人报告或阅览审判确定之诉讼纪录。 第 10 条 入监妇女请求携带子女者，得准许之。但以未满三岁者为限。 前项子女满三岁后，无相当之人受领，又无法寄养者，得延期六个月，期满后交付救济处所收留。 前二项规定，于监内分娩之子女，亦适用之。 第 11 条 受刑人入监时，应行健康检查；有左列情形之一者，应拒绝收监： 一心神丧失或现罹疾病，因执行而有丧生之虞者。 二怀胎五月以上，或分娩未满二月者。 三罹急性传染病者。 四衰老、残废，不能自理生活者。 前项被拒绝收监者，应由检察官斟酌情形，送交医院、监护人或其他适当处所。 第 12 条 受刑人入监时，应检查其身体、衣类及携带物品，并捺印指纹或照相；在执行中认为有必要时亦同。

人口与可持续发展

人口与可持续发展 13环境工程 50号任涌溢 对于“可持续发展”的讨论总是和两个根本性的问题纠缠在一起：一个是环境问题，另一个就是人口问题。从环境问题本身来看，它的产生似乎同人口增长没有什么直接的和必然的联系。但是，自从８０年代以来，世界人口和经济几乎以同样的速度增长，加上不可持续的生产和消费模式，给我们这个地球增加了越来越大的压力，这同样是摆在人类眼前的事实。发达国家作为世界环境污染的主要出口商，他们的环境问题主要是生产、生活垃圾和废物的处理不当造成的，人口增长在其中的影响微乎其微。与发达国家截然相反，发展中国家的人口则是以快于经济增长的速度在增加，这使本来已经相当脆弱的生存环境受到更加严重的破坏。在这些国家中，人口问题和环境问题好似一对苦难的孪生兄弟，而这两者的关系实际上又相当复杂。 可持续发展”为人类社会确定了新的发展目标模式。实现这一目标模式的方法和途径有很多，但是，为了确保人类赖以生存的自然环境不致遭受根本性的破坏，人类的选择又显得十分有限。促进经济发展既是“可持续发展”的主要内涵，同时又是实现这一目标的有效途径，但有必要明确一点，为了实现经济的增长，人类目前所采取的某些方式是不可取的，是有背于人类和地球的长远发展目标的。意识到这一点的意义在于，人类已经开始努力改进以往的不利做法，并力图去寻求新的发展途径。对于发展中国家而言，实现“可持续发展”的目标需要克服种种阻力，人口问题是其中很重要的一个方面，为此，发展中国家已经付出了很大的努力。而在发展经济的同时还要妥善地处理人口、资源和环境的关系，这使今后的种种努力显得更为艰巨，也更具有深远的意义。 目前世界年人口增长数为9300万，年增长率为1．7%。值得注意的是，在世界人口的增长中，发达国家人口增长率不到0.5%，而发展中国家人口增长率为2．1%。1950年世界人口的33%生活在工业化国家，目前这一比例已降为20%，预计到2050年时将进一步降为12%，届时有77．54亿人生活在发展中国家。

人类与地理环境的协调发展教案

第十二讲第一课人类与地理环境的协调发展 枣庄一中东校高三 赵娟 【课型】复习课 【课时】1课时 【教学模式】探究总结、讲练结合 【教具】多媒体课件 复习过程考点一：人地关系思想的演变 【诱导点拨】：人地关系演变的“三”个阶段 采猎文明——崇拜自然； 农业文明——改造自然； 工业文明——征服自然。 【高考案例】

1、（1）图中A表示________，它是决定______时代经济增长的关键要素。 （2）分析影响工业文明时代经济增长主导要素的变化特征。 （3）在人类社会发展的四个阶段中，人地矛盾最为激化的阶段是________时代。试分析该阶段环境问题突出的主要原因。 （4）环境文明时代人地关系的基本特征是________，此阶段社会发展需要遵循哪些基本原则？ 答案： (1)土地农业文明 (2)资本是工业文明早期经济增长的关键要素，随着时代发展，其影响力不断下降；土地对经济增长的影响力下降；科技进步对经济增长的影响力逐渐加强，后期成为关键要素；对劳动力素质的要求不断提高。 (3)工业文明人口压力巨大；片面追求经济增长；过度开发与利用自然资源；环境污染与生态破坏严重。 (4)社会、经济、生态协调发展持续性原则；公平性原则；共同性原则。 考点二：人类与环境之间的关系 ①人类占据一定环境空间，从环境中获取___________。 ②人类活动的_______要排放到环境中。

【典型题目】 2、图 12－7 为人类社会与环境关系模式图，读图回答 题 （1）．人地关系中“环境反过来作用于人类社会”体现在图中 的( ) A ．①箭头中 B ．②箭头中 C ．③箭头中 D ．④箭头中 （2）．人类要实现可持续发展，应合理开发和利用自然资源， 保持适度人口规模，处理好发展与环境的关系这符合()A ．公 平性原则 B ．持续性原则 C ．共同性原则D 公开性原则 考点三：环境问题

经济发展与环境保护的协调关系

经济发展与环境保护的协调关系 摘要：随着经济的发展，与经济发展密切相关的环境问题越来越引起人们的关注。我国的环境污染和生态破坏目前已成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素，所以，本文从经济发展与环境的关系，存在的问题以及解决措施方面，论述了经济发展与环境保护的协调关系。 关键字：经济发展;环境保护;协调发展 一、经济发展与环境保护的关系 经济发展与环境保护之间存在着辩证统一的关系。一方面,两者相互制约,经济的发展要受到环境、资源的约束,同时环境也会受到经济发展的影响,如果是掠夺资源式的经济发展,必然要遭到自然的报复。另一方面,两者相互依托,相互促进,经济发展都是以一定的自然资源为基础的,自然禀赋的高低直接影响地域经济发展的快慢;同时如果在经济发展中合理利用自然资源,运用经济成果为环境保护提供技术、物质支持,又可以促进生态平衡。因此,应当在资源环境与经济社会的和谐统一中寻求可持续的发展。 经济与环境的协调发展,是环境保护的本质特征。人类社会物质资料的生产和再生产,归根到底是从生态自然环境系统中获取各种资源,加工成人们所需要的生产资料和生活资料,为人类创造各种文明。人类的一切经济活动都是在最大生态系统即生物圈中进行的。生物圈一旦被破坏,自然物质如果出现严重短缺乃至枯竭,就会给人类的物质资料生产和再生产,甚至整个人类的生存和发展带来灾难性的威胁。由此可见,人类和自然生态环境之间的物质变换的一般条件,是人类生存和发展的永恒的自然基础。人们只有有效地保护自然生态环境,才有可能很好地借助自然界来满足自己的需要,自然力才会最大限度地、持久地转变为现实的生产力,经济才能持续稳定发展，这就是为什么我们强调保护自然生态环境的重要原因之所在。 经济与环境协调发展的中心是经济发展。因为只有发展经济才是解决环境问题的最根本、最有效的手段。从世界各国的情况来看,发达国家无论其人口密度大小、资源赋存贫富、自然生态环境条件好坏,其人口、资源、环境问题的严重程度比发展中国家都要轻得多。究其根本原因就是经济发达。而人口膨胀、资源短缺、滥伐森林、自然生态退化等几乎全都发生在发展中国家,贫穷和经济不发达则是产生这一系列问题的最重要的原因。显然,发展中国家要使其自然生态环境得到有效改善和有效保护与利用,离开经济的发展是完全不可能的。 二、我国经济发展与环境保护不协调的原因分析 1.认识上的缺陷 无论是古典政治经济学、新古典政治经济学还是新增长理论，都将生产看作要素投入的函数，而生产要素之间的替代性问题则被忽视了。主流经济增长理论认为生产要素之间具有很强的替代性，也就是说，任何一种要素在生产函数中都近乎于非必需。这些理论都严重忽视了环境资源作为生产要素的不可替代性和环境资源对经济增长的巨大影响有些学者认为经济发展必然会导致环境污染，要发展经济就必须付出污染环境的代价。西方国家走的是“先污染后治理”的路子，我国也不例外，忽视环境效益和社会效益。在政绩考核中主要看GDP指标，忽

浅谈人口与生态环境的关系(论文 )

（摘要） 自20世纪50年代以来，世界经济得到了突飞猛进的发展，但同时也遇到了一系列令人关注的全球性问题，如人口增长过快、资源短缺、环境恶化等。人类社会的发展与生态环境之间的关系表现出了明显的不和谐状态。为解决人均耕地不断减少所带来的食物不足问题，人们一方面采取扩大耕地面积的措施，如毁林开荒、毁草开荒等，这种做法虽然在近期内对缓解粮食供给不足的问题起到了一定作用，但由于破坏了生态平衡，引起了土地沙化、水土流失、气候异常等严惩的生态失调问题，从发展和长远的角度看是弊大于利、得不偿失。人们采取的另一个解决食物短缺问题的措施，就是依靠增加化肥和农药用量，以尽可能地提高单位面积产量。但这又不可避免地导致了土地肥力衰减和环境污染加剧的问题，不仅影响到农业生产的持续发展，而且也成为影响人们生活质量的一大不利因素。

伴随着人口数量增长，人类的生产规模不断扩大，生产规模的扩大当然要带来更多的生产废弃物，处理不当也会造成环境污染。当然人口数量增长并非一定是造成环境污染的唯一原因，但一定的适应环境发展的人口增长能使人口发展与环境发展形成良性循环。因此，要正确认识人口增长与环境污染的关系，辩证地看待人口增长与环境的关系，坚定走可持续发民的道路。 一、人类与自然生态环境的关系 （一）人类是自然环境的产物 人作为一种生物物种,也与一切生物一样,首先必须适应自然环境条件,以保持自己正常生理功能的实现。因此,适应自然生态环境是人的自然属性,是生命活动的前提,也是人类生存的根本条件。人的自然属性决定了人不可能摆脱自然生态环境而存在。人类对自然生态环境的适应性表现在诸多方面。为了维持人类个体的生存和物种的延续,人类总要以各种方式从自然生态系统中获得物质、能量及信息。 （二）人类与生态环境的适应性 人类与自然生态环境的适应性,具体表现在人体物质构成与生物物质化学成份的相似性。通过对人体所含物质成分与生物物质的比较,可以看出人与一切生物及自然生态环境发生学上的联系。人类的生存和发展对自然生态环境有诸多的适应性,而自然生态环境也为人类的生存和发展提供了不可缺少的自然条件。自然生态环境为人类的生存

经济发展与环境保护的协调关系

经济发展与环境保护的协调关系 当前，在我国经济飞速发展的进程中，环境问题已经越来越突出，经济发展与环境之间的协调和可持续发展逐渐成为人们关注的重点问题。 一、经济与环境的辨证关系 1.环境是经济发展的物质基础 首先，人类的经济活动，包括生产、分配、流通、消费，它通过一系列的劳动加工，从自然界获取自然资源，转化为生产和生活资料，经过分配、流通以满足人类社会生存和发展的需要。 生产模式分为简单再生产和扩大再生产两种。扩大再生产较之简单再生产要求较多的把自然资源转化为生产和生活资料。无论是扩大再生产还是简单再生产，都是把环境作为再生产的物质基础。没有环境资源这个基础，无论是哪一种生产都将无法进行。保护好环境资源可以为经济发展提供物质条件；遭受污染与破坏的环境必定会影响经济的持续发展。 其次，经济活动过程中的生产和生活消费活动，总有一定数量的废物排入环境，而环境具有扩散、贮存、同化废物的机能，利用环境这种机能可以减少人工处理设施的投资与费用。如果保持环境的这种机能，就要危害人类健康，要付出昂贵的处理废物和恢复环境机能的费用，影响经济的发展。 因此，不论生产活动从自然环境获取资源，进行经济再生产，还

是生产和生活消费活动向环境排放废物，都说明经济发展以环境资料为条件，环境是经济发展的物质基础。 2.经济发展对环境的主导作用 在原始社会，人类以“牧童式”的方式生活，以采集和狩猎为主，自然界有丰富的资源，人类可以享用，因此，他们对周围的资源索取要求不高，对周围环境的破坏不大。 当人类逐渐学会经营畜牧业及种植业后，生产方式由游牧生活过渡到耕种土地，实行定居生活时，人类通过各种劳动增加生活资源。这种农业生产活动实际上是在自然再生产遵循环境的生态规律，不但可以向自然界索取大量的物质财富，而且能够使自然再生产实现永续的良性循环，保证农业生产的不断发展。我国黄河流域是古代文明的发源地，由于人为的长期活动，使自然环境遭到严重破坏，水土流失严重，使当今的农业生产处于恶性循环中。 工业生产的发展，标志着社会生产力的进步。采掘工业直接面对自然资源；原料工业是分解和富集自然资源；加工工业是按照社会需要改变自然资源的用途，这些都离不开资源。所以工业生产也是以自然资源为基础。但是，随着工业生产规模的不断扩大，向自然环境索取的资源越来越多，超过了环境容量，出现了目前的第二类环境问题，即生产和生活消费活动引起的环境污染问题。要解决这两类环境问题，一是合理开发资源，提高利用率，最大限度的将其转化为产品；二是废物再生资源化，既可以增加资源，又可以减少向环境排放废弃物。

智慧树知到《刑事诉讼法学(山东联盟)》章节测试答案

第1章单元测试 1、刑事诉讼法学以研究刑事诉讼法理论和实践，揭示刑事诉讼发展的基本规律为主要内容。 答案：对 2、刑事诉讼法是程序法，刑法是实体法 答案：对 3、如何学好刑事诉讼法，请选择 答案：要总分知识贯通融合、要查阅相关的司法解释和规定、利用网络在线课程补充式学习 第2章单元测试 1、我国现行的刑事诉讼法是 答案：2018年10月26日第十三届全国人大常委会第六次会议通过的 2、刑事诉讼法学包括哪些内容？ 答案：刑事诉讼法律规范、刑事诉讼理论、刑事诉讼实务、古今中外刑事制度 3、“ 尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利”的规定，下列哪一选项是正确的？ 答案：体现了以人为本、保障和维护公民基本权利和自由的理念 4、狭义的刑事诉讼法是指 答案：刑事诉讼法法典 5、下列说法正确的是下列说法正确的是 答案：购买实物的原始凭证,必须有验收证明、原始凭证必须记录真实,内容完整、有关现金和银行存款的收支凭证,如果填写错误,必须作废、一般原始凭证发生错误,必须按规定办法更正 6、诉讼，是国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，参照法律规定的程序处理案件的活动，俗称“打官司”。 答案：对

7、在我国古代，“诉”与“讼”是分开使用的，两者的含义不同。“诉”指刑事案件，“讼”指民事案件。 答案：对 8、刑事诉讼是指国家专门机关在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法律规定的程序，追诉犯罪，解决被追诉人刑事责任的活动。 答案：对 9、刑事诉讼法是国家的基本部门法之一，是国家统治阶级按照自己的意志制定的有关刑事诉讼程序的法律规范的总称。 答案：对 第3章单元测试 1、对抗制诉讼模式的代表国家是 答案：美国、英国 2、代表纠问式诉讼制度的法典是 答案：加洛林纳法典 3、最早提出在立法上废除法定证据并建立自由心证制度的是 答案：杜波尔 4、职权主义诉讼模式的代表国家是 答案：法国、德国 5、纠问式诉讼对应的证据制度是 答案：法定证据制度 6、代表古代弹劾式诉讼制度特点的法典是 答案：汉穆拉比法典 7、以刑事诉讼的表面特征为标准进行划分为 答案：弹劾式、混合式、纠问式

经济发展与人口资源环境相协调的关键

经济发展与人口资源环境相协调的关键 摘要：在现今社会的发展下，经济发展与人口资源环境相协调的关键是做好人口工作，因此本文从做好人口工作的角度讨论了如何使经济发展与人口资源环境相协调，具体陈诉了三个措施来做好人口工作：一、积极实施扩大就业战略；二、制定完善的工资协调制度；三、建立覆盖城乡居民的社会保障体系。 关键词：经济发展；人口；资源；环境；协调 我们都知道，人口，资源和环境相协调是可持续发展的内容。实际上，可持续发展的实质是实现人口、资源和环境的协调发展，可持续发展的核心是发展，要求在资源可持续利用和环境保护的前提下，实现经济社会的又好又快发展。然而在现在中国经济持续快速发展的情况下，我们面临经济发展与人口资源环境相协调的问题，如何使经济发展促进人口，资源和环境相协调，个人认为解决好人口工作制重中之重。 全面做好人口工作，促进经济发展与人口、资源、环境相适应[1]。1978年，计划生育成为我国一项基本国策[2]。制定计划生育政策来控制人口数量，促进人口与经济社会、资源、环境相协调，是因为人口膨胀过快、过大，严重制约了国计民生的发展。不可否认计划生育这一基本国策对人口发展和经济资源环境相协调的起到了很积极的作用，然而计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。因此，当人口数量明显下降，生育水平已经稳定在更替水平以下，人们的生育观念基本有所转变，持有少生的偏好越来越普遍时，全面做好人口工作就是一个新的转折点，新的使命。 这个转折点和使命，集中体现在对人口发展的重视，对人的全面发展的重视。发展经济，是为了保障和改善民生，这种一切为了人的富有和进步的执政理念，必然要反映在促进经济发展与人口、资源、环境的相适应上。 人口与资源、环境相提并论，从一定程度上说，国家行动锁定了人口与资源、环境都是我们未来5年实现美好生活目标的根本节点。而经济发展的最终贡献，就是要促进人口的适度发展，包括长期稳定低生育水平，保持良好的人口结构、人口分布和人口流动，包括以提高出生人口素质为己任的构建人口长期均衡发展，包括重视和强化人口早期教育、将人口数量大国建设成为人口素质强国，进而实现建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型“三型”社会的理想。 由此可见，全面做好人口工作，促进经济发展与人口、资源、环境相适应，是新时代赋予我们全社会的共同任务。 做好人口工作，并不是狭隘意义上的控制人口数量，单纯的控制人口数量已经不符合时代的要求，我们需要迫切的是解决是社会上的人口问题，目前社会上突出的三大人口问题是就业问题，财富分配不公平问题和社会保障问题。如何解决这些问题，下面开始展开讨论。

《人类与地理环境协调发展》反思总结

《人类与地理环境的协调发展》的反思总结一.教材分析 “可持续发展”是整个地理教学的核心部分，可持续发展的观念是贯穿新教材的“纲”构建了高中地理教材的框架。基于前面学习的不断深入与铺垫，地理教育的最终目的就是帮助学生树立正确的自然观、发展观与环境观，意识到可持续发展的重要意义和必然性。本章是地理必修2的最后一部分内容，主要追溯人地关系思想的演变历程，直面当代的一些环境问题，探索未来人类可持续发展的途径。它是本书的总结和升华，因此，本章在教材中的地位是非常重要的。教材编排目的是通过学习来增强学生的可持续发展意识并将其转化为自身的行动，充分认识到人类与环境协调统一的重要性。 本章由两节组成，第一节介绍了人地关系思想的演变过程，从人地关系这个传统问题入手，对人地关系思想演变历程进行梳理，分析了环境问题产生的原因,指出协调人地矛盾的重要途径是实施可持续发展,并阐述了可持续发展的概念、内涵和原则。目的在于帮助学生更深刻地认识到环境问题不仅仅是一个技术问题和经济问题，它还是一个哲学问题、宗教问题、伦理问题。归根结底，它是文明问题，它深刻地揭示了传统工业文明的弊端，预示了一个新文明——生态文明的诞生。内容编排将按照“人地关系的演变——环境问题的表现——原因、分布——可持续发展的提出——实施可持续发展的必然性”这样的顺序作为主线展开。第二节分析了我国走可持续发展道路的必

然性。介绍了《21世纪议程》的基本内容，指出实施可持续发展的途径是发展循环经济，并通过案例说明实现循环经济的基本途径是清洁生产和发展生态农业。 二、课标要求 1、了解人地关系思想的历史演变 2、根据有关资料，归纳人类所面临的主要环境问题 3、联系《21世纪议程》，概述可持续发展的基本内涵，举例说明协调人地关系的主要途径 4、领悟走可持续发展之路是人类的必然选择；认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度和责任 三.本章教学进度安排 本章教学时间5课时,其中第一节2课时,第二2课时,问题研究一课时 四.各节教学建议 第一节人地关系思想演变 重点：理解可持续发展的基本内涵，领悟走可持续发展的必要性。难点：1.可持续发展系统示意图的分析 2.如何帮助学生切身的感受到可持续发展的重要。 教学建议： 1.从人地关系思想演变入手,分析各个历史时期的成功经验和失败教训,认识人类走可持续发展道路的必然性。这正是地理教育的

2017-2019年高考地理真题分类解析人类与地理环境的协调发展)

2017-2019年高考地理真题分类解析 人类与地理环境的协调发展 〖2019年高考真题〗 （2019年新课标全国卷Ⅲ）我国人口众多，生活垃圾产生量巨大，迫切需要对垃圾进行无害化、资源化处理。近些年，某企业开发了厨余垃圾自动处理系统，并在全国很多城市推广。图1示意该厨余垃圾自动处理系统的主要工艺流程。据此完成1—2题。 1．【环境问题】厨余垃圾是图示自动处理系统中的 A．肥料B．原料C．能源D．产品 2．【环境问题】符合图示自动处理系统局部工艺流程的是 A．废渣→生产沼气→沼气发电B．工业油脂→提取生物油脂→有机渣 C．有机渣→生产沼气→废渣D．生产沼气→有机渣→提取生物油脂 【答案】1．B 2．C 【解析】本组题以厨余垃圾自动处理系统为切入点，考查了进行垃圾无害化、资源化处理等相关问题，引导考生从身边小事做起，关心和保护环境，注重读图分析及运用地理知识分析生活中的环境问题，难度较低。 1．读图可知，图中示意厨余垃圾自动处理系统的主要工艺流程，厨余垃圾自动处理系统中厨余垃圾是作为无害化、资源化处理的对象，是处理系统中最初阶段的输入物，即原料，B正确。故选B。 2．由上题分析可知，厨余垃圾是作为无害化、资源化处理的原料，图示自动处理系统工艺流程中从厨余垃圾开始分拣，其中最长的处理流程为：厨余垃圾→分拣→提取生物油脂→有机渣→生产沼气→废渣与沼气发电，结合选项可知C符合。故选C。

（2019年江苏卷）图6为“华东地区和东北地区的城市大气PM2.5和S02多年平均浓度日变化曲线图”。读图回答13—14题。 13．【环境问题】两地区的城市大气PM2.5浓度一般在10时以后下降，其主要原因是 A．户外活动减少，利于污染物沉降B．降水频率增加，有利于空气净化 C．热岛效应增强，利于污染物扩散D．汽车流量减少，尾气排放量减少 14．【环境问题】华东地区大部分时段大气S02浓度低于东北地区，主要的影响因素是A．能源结构B．人口密度C．资源条件D．出行方式 【答案】13．C 14．A 【解析】考查人类活动对于大气环境的影响。难度较小，考查学生利用所学知识分析解决问题的能力。13．PM2.5浓度，在10：00以后逐渐下降，有可能是地面温度逐渐身高，气温升高气体受热膨胀上升，热岛效应增强。气体在上升的过程中，带走了污染物，有利于PM2.5浓度的下降，C正确。浓度的下降与户外活动的减少无关，材料当中并没有提到降水的频率增加；且并非10：00以后才产生降雨，汽车流量减少只会让PM2.5浓度，保持相对稳定性，而并非下降，ABD错误。故选C。 14．华东地区大部分时间段大气的二氧化硫浓度，低于东北地区，主要和人们的能源消费结构相关。华东地区能源消费结构主要以石油、天然气为主，而东北地区能源消费结构，主要以煤和石油为主，天然气是清洁能源，极大的减少了二氧化硫的排放量，A正确。二氧化硫的浓度和人口密度、资源条件无关，BC错误；出行方式不同，对二氧化硫浓度有影响，主要区别在于汽车尾气排放量，华东地区经济发达，汽车尾气排放量相对较高，二氧化硫浓度也应高，说明不仅仅是出行方式的影响，最主要的是能源消费结构的不同，D错误。故选A。 （2019年江苏卷）杂交构树具有适应性强、生态效益显著的特点。贵州省某县将杂交构树生态农业列为精准扶贫的重点项目。图11为“项目位置和构树生态循环农业模式示意图”。读图回答21—22题。

经济发展与环境保护的关系

经济发展与环境保护 摘要：人类生存离不开自然环境、生态平衡、环境保护，也离不开经济增长与经济发展。自然资源的合理开发利用、生态的建设、环境的治理是经济发展的重要目标。在经济运行与宏观控制中重视人口因素特别是其质量与素质因素，重视资源生态环境因素，对于不顾外部性问题的经济增长是一种制横、抑制。 关键词：经济发展环境污染环境保护可持续发展 环境污染的经济学简单分析 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。生态环境是人类生存和发展必不可少的物质条件，也是经济系统运行的基础，是经济发展必要的前提条件。生态环境问题由于人类长期的生产和生活等社会经济行为引起的生态环境破坏而反作用于分类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。环境作为经济发展所必须的一种资源，其具有资源的特性——稀缺性、自然环境是人类共同的财富，环境效益具有公共性，其收益分为外部经济和外部不经济或正的外部效应和负的外部效应。判断环境对经济发展是外部经济还是外部不经济的标准是社会成本与私人成本的比较。 环境污染的具体表现 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。 目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。 据1991年环境报介绍，我国每年因大气污染所造成的经济损失达68亿元，水污染所造成的经济损失是377亿元，固体废弃物所造成的经济损失是79亿元，农药污染所造成的经济损失是17亿元，自然资源破坏所造成的经济损失是212 亿元，这五笔帐共计是800多亿元。可见，环境污染所造成的经济损失不容忽视。 经济发展与环境保护的关系 经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整，努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境

人类与地理环境的协调发展

期末复习六人类与地理环境的协调发展 一、选择题 1．环境问题产生的主要原因有( ) ①人口的压力过大②资源的不合理利用③大搞农田水利建设④片面追求经济的增长A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④ 2．下列关于一定历史时期人地关系的叙述，正确的是( ) A．采猎文明时期，人受地的制约比较小B．农业文明时期，人地关系得到和谐发展C．产业革命之后，人地关系开始出现矛盾，局部地区产生环境问题 D．到了近代，人们对人地关系的认识逐渐走向系统化和科学化 3．下列做法，不符合公平性原则的是( ) A．荷兰围海造田B．石油输出国组织联合限产 C．非洲国家进口粮食弥补口粮不足D．日本为保护本国森林大量进口木材目前西部地区因生态环境破坏所造成的直接经济损失达1 500亿元。据此回答4～6题：4．据统计，目前西部的水土流失面积已占全国水土流失面积的62．5％，部分省区水土流失面积超过其土地面积的一半。这主要是因为( ) A．西部地区耕地面积少B．西部地区降水多且集中 C．西部地区植被破坏严重D．西部地区黄土面积广泛 5．为保护和恢复西部生态环境，应采取的措施是（) ①尽量减少资源的开采②生态建设以恢复自然植被为主③重点地区实行严格的退耕还林还草措施④以经济发展为中心，从根本上解决粗放型经济模式 A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④ 6．西部严重缺水，生态环境恶劣，制约了经济的发展，为了改善水源紧张的状况，以下措施你认为最合理的是( ) A．退耕还林还草，提高植被覆盖率B．推广喷灌、滴灌等节水技术，发展节水农业C．向天山等地的冰川撒播黑炭，以增加融雪水量，大力发展绿洲农业 D．大规模利用人工降雨技术，增加降水量 7．标志着可持续发展从理论探讨走向实际行动的是 ( ) A．1972年人类环境会议通过《人类环境宣言》 B．1992年联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》 C．1983年联合国成立环境与发展委员会 D．1994年《中国21世纪议程》 8．下列各项内容中属于生态服务的是( ) ①空气和水的净化②旱涝的缓解③土地荒漠化的加剧④臭氧的减少 A．①②B．②③C．①④D．③④ 9．我国水土流失最为严重的地区是( )

如何正确处理好经济发展与生态环境的关系

如何正确处理好经济发展与生态环境的关系 吕风霞 发展是硬道理。经济发展始终是人类社会的主旋律，但经济发展必须以科学发展观为指导，在充分顾及人民群众生存环境的基础上，保持生态环境承载力与经济发展规模的基本平衡，才能促进人与自然的和谐发展，实现全面建设小康社会的目标。 经济发展必须与生态环境的承载能力相适应。随着我国经济持续高速增长，经济社会发展与资源禀赋、环境承载能力严重失衡。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国20多年的时间内集中出现。就我省而言，改革开放以来，发展速度快速增长，但生态环境承载能力也已接近饱和。如果到2010年，GDP在2005年的基础上再翻一番，即使万元GDP主要污染物排放量降低35%，全省的污染物排放总量也将是2005年的1.3倍。这将远远超过我省的生态环境承载能力。 正确处理经济发展与生态环境保护的关系，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平，为新的发展腾出环境容量和空间。 正确处理经济发展和环境保护的关系，必需在加快经济结构调整、从源头上减少对环境的破坏上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾，减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。 经济发展必须顾及人民群众的生存环境。发展是人民群众的根本利益所在。但是，发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进社会全面进步，真正提高人民群众的生活质量。国外的经验教训和国内改革开放的实践证明，实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求GDP的增长。过去那种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，对人民群众的生存环境带来了极大损害。这种所谓的发展，只顾眼前利益而不顾子孙后代，实际上是竭泽而渔、杀鸡取卵，最终是不可持续的。 经济发展必须以科学发展观为指导。一要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山

关于刑法修正案实施后对监狱工作的影响

关于刑法修正案（八）实施后对监狱工作 影响及对策的调研报告 新的刑法修正案（八）对监狱带来较大的影响，尤其对监狱的监管安全稳定方面。要求监狱必须对刑法修正案（八）进行深入细致的学习和分析，以应对新修正案对监狱安全稳定、罪犯的改造带来的变化，探究新的关押和管理模式，制定针对性强的教育改造方式，加大人、财、物等方面的投入，要管得住，保安全，促稳定，更要履行监狱惩罚犯罪，改造罪犯，预防狱内犯罪，保持社会稳定的根本职能。 本报告将从我狱以重刑犯为主的事实出发，对刑法修正案（八）部分条款的分析，罪犯可能出现的各种问题，及由此带来的对监狱管理和改造方面等工作影响，需采取的应对措施等方面进行研讨探析。 一、刑法修正案（八）中有关与相关服刑罪犯修订的条款和原刑法条款的对比。 1、新修正案对判处死刑缓期执行的，在缓期二年服刑期间如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为有期徒刑幅度比原刑法少减刑5-10年； 2、对“被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子”增加了人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑的明确法律规定。 3、原判无期徒刑罪犯的最短服刑年限比原刑法延长3年（原为10年，现改为不能少于13年） 4、第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子最短服刑年限，比原规定延长8年或13年（原来是12年，不含死刑缓期执行的2年） 二、刑法修正案（八）实施后，无期、死缓罪犯尤其死缓罪犯的改造态度、尊规守纪意识将会出现大的转变，势必会对监狱安全稳定及日常管理产生大的影响。新的修正案中实施后罪犯减刑机会将会面临更加严格的限制，很多死缓罪犯出狱时的实际年龄已为五十岁以上的年龄，势必促使大多数原判死缓罪犯产生极强的前途无望，人生无奔头消极思想。原来监狱执行多年的考核、减刑假释等有效奖惩激励机制的效果对死缓罪犯将大打折扣，极易大幅出现以下几种严重影响监狱安全稳定的问题。 （一）罪犯脱逃，尤其采取劫持、伤害人质等方式脱逃案件的发生几率将大幅增加。由于对前途的悲观失望，大多数死缓罪犯为故意杀人、抢劫等的暴力犯罪，其性格的残忍性、敢为性、不计后果的特点，在看到出狱后的垂暮之年人生无希望结局后，在部分罪犯中尤其那些年青力壮可能会产生千方百计逃出监狱的想法。 （二）罪犯行凶伤害案件将会大量出现。减刑无望，出狱遥远，势必使很多的死缓无期罪犯产生更加严重的暴躁、焦虑情绪。此类型罪犯大多数为暴力犯罪，报复心强，心胸狭窄，自制力差，易冲动，暴力倾向严重，极易因琐事诱发大量的打架斗殴伤害案件的发生。罪犯

我国人口、资源与环境协调发展的现状分析

摘要：随着经济的快速发展，我国的人口、资源与环境问题日益突出，成为制约我国经济健康发展的重要因素，本文探讨了我国的人口、资源及环境发展的现状，并且论述了三者在发展过程中存在的一些不协调问题。关键词：人口；资源；环境；协调发展一、我国人口，资源与环境协调发展的现状 1 我国人口发展的现状我国是世界上人口最多的国家，据2000年第五次人口普查显示，我国人口为12.95亿，其中大陆人口为12.66亿。同1990年第四次人口普查相比，大陆人口10年间共增加13215万人，平均每年增加1279万人，年平均增长率为1.07％。2001年我国年人口出生率为13.38‰，死亡率为6.43‰，自然增长率为6.95‰，总和生育率水平为1，8％。我国人口受教育程度明显提高，2000年，我国15岁及以上文盲和半文盲人口为8507万人，占总人口的比重为6.72％，比1990年的15.88％下降了9.16个百分点，每10万人中具有大学文化程度的人由1990年的1422人上升到3611人，具有高中文化程度的人由8039人上升到11146入。同时，我国入口的年龄结构也发生了较大的变化。2000年，我国15-64岁人口比例为70.15％，比1990年的66.74％上升了3.41个百分点，0-14岁人口比例为22.89％，比1990年下降了4.8个百分点；65岁及以上的老年人口比例为6.96％，比1990年上升了1.39个百分点。可见，我国实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。同时，人口的年龄结构发生了较大变化，今后一个时期，我国总人口、劳动年龄人口、老年人口、流动人口四个高峰相继到来，且相互叠加，人口数量、质量、结构、分布以及男女性别比例等问题交织，实现入的全面发展、统筹经济、社会、人口、资源和环境协调发展的任务更加艰巨。 2 我国资源发展的现状进入21世纪，我国将进入快速发展的轨道，资源问题已成为最令人担忧的问题之一。主要体现在以下两个方面：(1)我国资源消耗的高峰期已经到来。根据中共十六大战略部署，我国将在2020年全面建成小康社会，这意味着我国经济将在高速运行20多年的基础上，继续高速运行10多年，年均增长速将达到7.2％。高速发展战略离不开大宗资源的支撑，中国资源需求将急速增长。目前，我国90％以上的能源、80％以上的工业原料、70％以上的农业生产资料都是来源于矿产资源，30％以上的农业用水和饮用水也都是来自属于矿产资源范畴的地下水，自20世纪90年代以来我国经济持续高速增长，矿产资源的消耗已呈激增态势，而我国目前在资源的使用上高消耗、高浪费的粗放型的经济增长模式，进一步加剧了资源的紧张形势。(2)我国资源的自身供给严重不足。我国在资源总量上可称丰裕国，但在人均资源分配量上却是贫乏国，铁，锡、石油、天然气、钾、硫等大宗性矿产资源更为不足。随着国民经济的持续增长，完全依靠国内资源的局面将难以为继。据测算，按照现有探明储量和消耗速度，我国目前已探明的45种主要矿产中，到2010年可以满足需要的只有21种，到2020年只有6种。其中，供需矛盾最突出的当属石油和铁矿石。一般认为，当一国资源的对外依存度达到20％-30％时，就面临较高的风险。据此判断，我国将在未来5-10年遭遇“资源安全”问题。10-20年，这一问题会变得严重起来。以2000年我国石油实际供应量为基数测算，如果供应量减少1％，使gdp的增长率下降5.83个百分点；如果减少5％，则gdp将负增长。2020年前后，若没有充分准备，“资源问题”将成为制约我国经济发展的新瓶颈。 3 我国环境发展的现状30多年来我国的环境问题呈现出局部好转、整体恶化的局面，主要体现在以下四个方面：(1)环境污染非常严重。我国的环境污染主要有大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废弃物污染等。目前，虽然我国局部地区的污染受到了一定程度的控制和治理，但总体上看，污染程度依然居高不下，而随着城市居民生活水平的提高，城市生活垃圾每年以10％的速率增长。不少城市由于垃圾得不到及时处理而受到“垃圾包围城市”的困扰。与此同时，由于农业生产造成的水源污染及土壤污染、小城镇和农村聚居点的基础设施建设滞后产生的生活污染和乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染等等，使得我国农村的污染问题也越来越突出。(2)水土流失严重。我国是世界上水土流失最严重的国家之一，