从制造大国迈向制造强国

第四讲从制造大国迈向制造强国

教学目的：通过分析我国制造业的现状，以及新背景下我国制造业面临的新形势、新机遇、新挑战，让学生了解《中国制造2025》制定出台的背景、“三步走”发展规划和未来十年的重点发展领域，把握从制造大国迈向制造强国的思路及路径。深刻理解建设制造强国是一项国家战略，也是一项系统工程，必须把各种力量动员起来，共同推进。

课程内容：1．我国制造业的总体状况

2 ．《中国制造2025》制定出台的背景

3 ．《中国制造2025》的主要内容和总体思路

制造业是国民经济的支柱，是一个国家实现工业化和现代化的主导力量，为国家安全和人民幸福提供充足的物质保障，更是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。历史证明，每一次制造技术与装备的重大突破，都深刻影响了世界强国的竞争格局，制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。实践也证明，制造业是创新的主战场，是保持国家竞争实力和创新活力的重要源泉。我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就需要大力发展制造业，从制造大国迈向制造强国，通过制造业创新升级铸就更加坚实的强国之基。

一、中国制造大而不强

关于中国制造目前的情况，有一个标志性的事件值得我们关注，就是在应对国际金融危机过程当中，2010 年我国再次成为制造业第一大国。历史上中国曾经是制造业的第一大国，但是大约在1850 年前后，中国丢掉了这个位置。经历了160年，我们又重回制造业第一大国这个位置，这对我们来说是非常值得骄傲的一件事情。

我们可以通过最新统计数据来更清晰地认识我国是制造大国这一事实：工业增

2014年，我国加值已达22.8万亿元，占GDP勺比重达到35.85%;我国制造业产出占世界比重超

过20%，连续5 年保持制造业世界第一大国地位。在500 余种主要工业产品中，我国有220 多种产量位居世界第一。我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加65 家，其中制造

业企业56家（不含港澳台），数量仅次于美国（130多家）。

可以说，新中国成立以来，我国制造业勺不断追赶，尤其是近十年来制造业勺快速发展，直接促进了我国经济发展勺速度、质量和效益勺提升，增强了我国在全球化格局中勺国际分工地位。从统计数据来看，我国制造大国勺地位坚实而牢固，但我们离制造强国还有一定差距。

目前，国内外对于“制造强国”勺概念和内涵没有统一勺描述。通过对一些有代表性勺工业发达国家进行梳理和研究，大致上可以将“制造强国”勺内涵概括为以下三个方面：一是规模和效益并举。从美国、德国、法国、日本等公认勺制造强国勺发展历程来看，最基本勺特征就是制造业规模日趋壮大，产业质量不断提高。二是国际分工中具有较高地位。当今多数制造强国中，高技术产业和服务型制造占比较高，在国际分工中大多处于产业链高端地位，尤其是信息技术勺应用使其拥有很强勺核心竞争力。三是具有较好勺发展潜力。不论是既有勺制造强国，还是具有后发优势勺“潜在”强国，都要求具有良好勺发展潜力。以强大勺自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展，保持持续发展勺能力。现有勺制造强国主要表现出以下几个方面勺特征：一是拥有雄厚勺产业规模。这反映了制造业发展勺实力基础，表现为产业规模较大、具有成熟健全勺现代产业体系、在全球制造业中占有相当比重。二是优化勺产业结构。这反映了产业间勺合理结构，各产业之间和产业链各环节之间勺密切联系，产业组织结构优化、基础产业和装备制造业水平较高、拥有众多有较强竞争力勺跨国企业。三是良好勺质量效益。这体现了制造业发展质量和国际地位，表现为制造业生产技术水平世界领先、产品质量水平高、劳动生产率高、创造价值高、占据价值链高端环节等。四是持续勺发展能力。这体现了高端化发展能力和长期发展潜力，

表现为具有较强的自主创新能力，能实现绿色可持续发展，信息化发展水平较高

与世界制造强国相比，中国制造当前主要存在的问题，用一个词来概括就是“大而不强”，主要体现在以下几个方面。

第一，自主创新能力不足，关键核心技术还是受制于人。比如目前我们80%左右的芯片还是依赖进口，很多制造企业还是处于加工组装这个环节，价值链还是在中低端这个状况。

第二，品牌质量水平还不够高。我们还缺乏国际上有影响力、大型的跨国公司和品牌企业，而且质量事件也时有发生，我们急需把我国的品牌质量提升到一个更高的水平。

第三，产业结构还不尽合理。我们在产业布局上，各地还存在同质化的竞争，在产业链的中高端还要花大的精力去提升和突破，继续提高产业层次和提高核心竞争力。

第四，科技成果转化的渠道还不是很畅通。因为我们还没有真正形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，要引导企业增加研发投入、瞄准国际的制造业高端来进行创造、创新、开拓，我们还有很多工作有待加强。

二、中国制造面临新形势、新挑战、新机遇

加快发展制造业，提升制造业水平，使我国从制造大国变为制造强国已成为全社会共识。当前及今后一段时期，我国制造业面临着新形势，为此我们必须清醒分析研判，制定科学的应对方案，使中国制造沿着正确的道路前进。

总的来看，我国制造业处于新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇的战略机遇期，未来十年挑战巨大，机遇也前所未有。具体来看，我国制造业发展面临着发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面，进人了“爬坡过坎”的关键时期。在长期粗放发展之后，我国制造业发展将越来越具有“爬坡”和“登山”的性质，即在每一个产业中都必须向上走，从价值链的低端向高端跃迁和攀升，否则庞大的产业大军将拥挤在低洼地中，面临“路径依赖” 和“低端锁定”的风险。同时，也肩负着国内经济稳增长和调结构的双重任务，国家一系列改革发展重大举措为制造业转型发展带来新机遇。

新形势：新一代信息技术与制造技术融合，将给世界范围内的制造业带来深刻变革。

科技创新始终是推动人类社会生产生活方式产生深刻变革的重要力量。当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，

将对全球制造业产生颠覆性的影响，并改变全球制造业的发展格局。特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革，智能化服务化成为制造业发展新趋势。泛在连接和普适计算将无所不在，虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系，如3D打印将新

材料、数字技术和智能技术植入产品，使产品的功能极大丰富，性能发生质的变化；在互联网、物联网、云计算、大数据等泛在信息的强力支持下，制造商、生产服务商、用户在开放、共用的网络平台上互动，单件小批量定制化生产将逐步取代大批量流水线生产；基于信息物理系统的智能工厂将成为未来制造的主要形式，重复和一般技能劳动将不断被智能装备和生产方式所替代。随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服务等的转移，产业形态将从生产型制造向服务型制造转变。网络众包、异地协同设计、大规模个性化订制、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势；全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系。当今，我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期，已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革，实现制造业的转型升级和创新发展。

同时，我国经济发展进入新常态，资源环境和要素成本约束日益趋紧，经济发展环境

发生重大变化

2014 年中央经济工作会议指出：“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。”我国经济发展已不再是总量扩张的过程，而主要是结构升级转型的过程，增速下降可能带来某些难以预料的挑战，这对我国制造业发展方式转变提出了紧迫要求。当前，我国制造业发展的资源能源、生态环境、要素成本等都在发生动态变化。从资源能源看，我国资源相对不足、环境承载能力较弱，人均淡水、耕地、森林资源占有量仅为世界平均水平的28%、40%和25%，石油、铁矿石、铜等重要矿产资源的人均可采储量分别为世界人均水平的7.7%、17%、17%。从环境压力看，长期积累的环境矛盾正集中显现，目前全国有70%左右的城市不能达到新的环境空气质量标准，17 个省（区、市）的6 亿左右人口受雾霾天气影响，水体污染较为突出，土壤污

染日益凸显，重大环境事件时有发生。从要素成本看，随着人口红利消失和要素成本的全面上升，我

国制造业原有的比较优势正在逐渐消失。

我国制造业传统竞争优势赖以保持的多种要素约束日益趋紧，已经使粗放式的发展道路越走越窄。经济新常态下，在原有比较优势逐步削弱、新的竞争优势尚未形成的新旧交替期，我国制造业必

须加快转型升级步伐。

新挑战：全球产业格局重大调整，国际贸易规则正在重构，我国制造业发展面临严峻的外部形势。

从产业格局来看，发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生，对我国形成“双向挤压”的严峻挑战，既有增长空间受限。

一方面，高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业重新成为全球经济竞争的制高点，各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。改革开放以来，我国充分发挥后发、要素成

本低廉、工业体系比较完整等优势，大力承接国际产业转移，拓展

国际市场，现已成为世界工厂和全球最大的加工制造基地

2014 年我国吸收外资规模达1196 亿美元，首次超过美国，成为全球第一大外资流入国。随着中

国经济规模的扩大和产业竞争力的提升，发达国家加大了对我国产业升级的阻击。尤其是国际金融危

机爆发后，在外需下降的情况下，发达国家大力推进以数字化制造等新兴产业为重要特征的“再工业化”，力图改变“发达国家控制研发、设计、销售环节，中国等发展中国家进行加工制造” 的全球产业分工格局，重塑制造业竞争优势，加强对产业制高点的争夺，形成全价值链的产业竞争布局。2011 年，美国政府正式启动了“先进制造伙伴计划” ，提出了“在哪里发明、在哪里制造”的口号，要重新夺回制造业的世界市场。为了解决高校基础研究和企业成果转化之间的矛盾，美国政府专门建立了由一批“制造创新研究院”组成的国家制造创新网络，第一批拟建15 个，目前已建立和正在建设的有8 个。德国结合自己的国情，提出了以智能制造为核心的“工业4.0 ”计划，以确保德国的世界制造强国地位。2013 年，英国发布了《未来的制造》报告。同时，设立了先进制造、成形技术等7 个

“高价值制造推进研发中心”，为加快促进成果转化。目前，制造业向发达国家的回流已经开始。如苹果电脑已在美国本土设厂生产，日本制造企业松下将把立式洗衣机和微波炉生产从中国转移到日本国内，夏普计划在本土生产更多机型的液晶电视和冰箱，TDK 也将把部分电子零部件的生产从中国转移至日本秋田等地。

另一方面，随着要素成本的快速上升，我国在劳动密集型产业发展上也面临着新兴经济体的激烈竞争，不少劳动密集型产业主动转移到要素成本更低的国家进行生产。越南、印度等一些东南亚国家依靠资源、劳动力等比较优势，也开始在中低端制造业上发力，以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。一些跨国资本直接到新兴国家投资设厂，有的则考虑将中国工厂迁至其他新兴国家。比如一些制造商正在转向越南市场。前不久，日本打印机制造商京瓷办公信息系统株式会社宣布，计划在2018年3 月之前将旗下越南打印机年产量增长4 倍，至200 万台。该公司已经将在中国的部分业务转移到海防市，使得越南成为该公司打印机最大制造基地。微软计划关停诺基亚东莞工厂，部分设备转移到越南河

内；耐克、优衣库、三星、富士康等知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂。

此外，国际贸易保护主义强化与全球贸易规则重构相交织，我国也将面临国际贸易环境变化的新挑战。一是国际贸易保护主义进一步强化。近年来，我国成为遭受贸易救济调查最严重国家，2014 年上半年的涉案金额52.9 亿美元，比上年同期增长136%。可以预见，未来我国与发达国家和发展中国家的经济贸易摩擦将更为激烈，对我国制成品出口将造成不利影响。二是全球贸易规则也处于重构过程。美国极力推动打造跨太平洋全球最大自由贸易区（TPP,在服务贸易、知识产权、劳工和环境保护等方面的高门槛，将进一步削弱我国工业出口产品的成本优势，也将影响我国工业实施的“走出去”战略。此外，美国推动的跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP），美欧双方互相降低非关税壁垒，统一各类认证等监管标准，也将挑战我国参与的金砖国家准贸易联盟。全球贸易投资秩序的重建，可能对国内贸易投资产生替代效应，我国的对外贸易和吸引国际直接投资的压力将会增大。

新机遇：国家做出一系列重大战略部署，内需潜力和改革红利不断释放，为制造业发展开辟广阔

空间。

党的十八大以来，党中央、国务院做出了一系列事关我国经济社会发展全局的重大部署。四化同步发展为制造业创造了新需求，开拓了新市场。如城乡一体化将成为拉动制造业内需增长的主要动

力，按照目前的城镇化速度，未来每年将有1000余万农村人口转变为城镇人口。据测算，城镇化

率每年提高1 个百分点，将带动1000多亿元的消费需求和5万亿元固定资产投资。农业现代化也将推动制造业的发展，加强农村基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业技术装备水平等都为制造

业创造着巨大的需求。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大区域发展战略，也将以基础设施互联互通、产业区域协调发展等推动制造业的发展。总之，进入工业化中后期的中国，各产业

部门新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会治理服务新的能力需求、国际竞争和国防建设新

的安全需求，在生产装备技术水平、消费品品质提升、公共设施设备供给、重大技术装备自主可控等

各

方面，都对制造业提出了新的要求。一个正在形成的13 多亿人口的超大规模国内消费市场，是我国制造业所拥有的最大优势。

全面深化改革的重大战略部署也使我国制造业获得新的发展动力。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制等新一轮改革，将有助于破除我国制造业发展的体制机制障碍，解决制约我国制造业转型升级的深层次矛盾，激发市场活力。近一时期，下放和取消行政审批权限、减轻企业税费负担、降低融资成本、推进创新创业等一大批支持实体经济发展的改革举措相继出台，一个更加宽松公平、鼓励竞争，更有利于企业创新和工业发展的环境开始形成，为制造业由大变强提供了持续动力和坚强保障。

新一轮科技革命与产业变革也给我国的制造业发展带来重要机遇。当今，我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期，已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革，实现制造业的转型升级和创新发展。

从“制造大国”走向“制造强国”——“两化深度融合”是必然选择

从“制造大国”走向“制造强国”——“两化深度融合”是必然选择 ? 1.目前，我国在国际分工中尚处于（）环节。（单选题3分）得分：3分 o A.制造—加工—组装 o B.售后服务 o C.销售 o D.设计 ? 2.国家的地位首先是由它的（）决定的。（单选题3分）得分：3分 o A.经济实力 o B.历史文化 o C.国民素质 o D.外交关系 ? 3.“两化深度融合”是我国新型工业化、从“制造大国” 走向“制造强国”的必由之路，“两化”是指（）。 （单选题3分）得分：3分 o A.城镇化和信息化 o B.工业化和城镇化 o C.农业化和工业化 o D.工业化和信息化

? 4.（）的出现使人们认识到，工业控制系统也存在漏洞。（单选题3分）得分：0分 o A.熊猫烧香病毒 o B.蠕虫病毒 o C.千年虫 o D.震网病毒 ? 5.无论“再工业化”也好，“第三次工业革命”也好，其核心驱动力是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.政策 o B.资金 o C.科技 o D.人才 ? 6.关于我国嵌入式系统的发展，下列说法错误的是（）。 （单选题3分）得分：3分 o A.嵌入式系统是提高我国装备、产品自主知识产权，提高技术含量的重要技术手段 o B.高端嵌入式芯片领域的整体技术水平和国外仍有相当大的差距

o C.嵌入式系统已经被国外少数几家公司垄断，这给我国中小企业的发展带来挑战 o D.嵌入式系统在国内处于高速发展的时期 ?7.根据《经济学人》杂志中对于第三次工业革命的观点，带动第三次工业革命的技术是（单选题3分）得分：3分 o A.交通技术 o B.信息技术 o C.电气技术 o D.机械技术 ?8.在未来，企业发展的方向是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.化工业 o B.农牧业 o C.服务业和高端制造业 o D.房地产行业 ?9.（）是现代企业核心竞争力，是“两化”深度融合的标志。（单选题3分）得分：3分 o A.科研资金投入量

从“制造大国”走向“制造强国”——“两化深度融合”100分

从“制造大国”走向“制造强国”——“两 化深度融合”100分 ?1.根据世界银行的统计数据，2009年全球制造业第一大国是（）。（单选题3 分） o A.美国 o B.德国 o C.日本 o D.中国 ?2.最早提出服务科学并将其定位为国家创新战略的国家是（）。（单选题3分）o A.日本 o B.法国 o C.中国 o D.美国 ?3.工业软件指专门为工业部门使用的软件，下列软件中属于工业软件的是（）。 （单选题3分） o A.计算机操作系统 o B.照相机内的嵌入软件 o C.微软的办公软件 o D.通用数据库系统 ?4.M2M涵盖了所有实现在（）之间建立通信连接的技术和手段。（单选题3分）o A.动物、植物 o B.设备、数据 o C.工人、农民

o D.人、机器、系统 ?5.在全球制造业第一次大分工中，中国成为（）。（单选题3分） o A.世界设计中心 o B.世界制造工厂 o C.世界维修中心 o D.世界服务中心 ?6.从技术带动角度分，第三次工业革命由（）带动的。（单选题3分） o A.机械技术 o B.信息技术 o C.化学技术 o D.电气技术 ?7.关于我国嵌入式系统的发展，下列说法错误的是（）。（单选题3分） o A.高端嵌入式芯片领域的整体技术水平和国外仍有相当大的差距 o B.嵌入式系统在国内处于高速发展的时期 o C.嵌入式系统已经被国外少数几家公司垄断，这给我国中小企业的发展带来挑战 o D.嵌入式系统是提高我国装备、产品自主知识产权，提高技术含量的重要技术手段 ?8.根据2007年对德国200家机床制造企业的统计，在围绕产品的服务所产生的利润中，利润率最大的是（）。（单选题3分） o A.二手设备 o B.备品备件 o C.金融服务 o D.故障维修 ?9.下列选项中，不属于华盛顿邮报所列的驱动未来经济的颠覆性技术的是（）。（单选题3分）

制造强国战略研究 综合卷总报告

制造强国战略研究总报告 《制造强国战略研究》课题组 二○一五年二月 一、前言

制造业①的兴衰，印证的是大国的兴衰，没有强大的制造业，就不可能成为经济大国和强国。金融危机爆发后，世界各国围绕制造业发展进行了新一轮的激烈竞争，以数字化网络化智能化制造为标志的新的产业变革将制造业带入了一个新的发展阶段。我国制造业增加值自2009年以来位居世界前列，已上升到新的历史起点上。当前，我国制造业既面临国际需求萎缩、产能过剩及来自发达国家“再工业化”，抢占制造业高端的堵截与发展中国家追赶的“前后夹击”等诸多挑战，也面临信息技术与制造技术深度融合带来的制造业变革、“四化同步”发展带来的需求扩展及全面深化改革带来的制度红利等发展机遇。展望未来，需要遵循“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”的指导方针，分步骤、分阶段促进我国制造业整体上走到世界前列，成为制造强国。 二、我国制造业面临新的战略形势和重要使命 ①本报告提及的制造业包括《国民经济行业分类》中C门类的31个行业，按生产工艺特征可分为流程型制造业和离散型制造业。

1. 步入新的战略阶段 （1）我国成为世界制造大国 近10多年来，我国制造业实现了持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强，不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支撑世界经济的重要力量。 图1 2001—2012年四国制造业增加值变化曲线① 2013年我国制造业主营业务收入901 941.49亿元（规模以上企业），占全国工业主营业务收入的87.64%（规模以上企业）；制造业城镇单位就业人数占全国城镇单位就业人数的29.03%；工业制成品出口占货物出口总量的95.14%。 我国制造业为国民经济建设和国防现代化提供了以神舟十号载人飞船、“蛟龙”载人潜水器、歼-15战斗机、北斗卫星导航系统、超级计算机、高铁设备、高压输变电设备、百万千瓦级超超临界火电机组、万米深海石油钻探设备为代表的一大批重大装备，为约占世界人口四分之一的国人提供了丰富的食品和生活消费品，显示出巨大的制造能力和创新潜力。 据世界银行数据库和联合国工业统计数据库的数据，2012年，我国制造业增加值为2.0793万亿美元（现价），美国为1.912 1万亿美元（现价），我国成为全球制造大国。我国22个工业产品大类的7个大类产量位列世界第一。2010年，我国制造业产品出口额占世界制造业产品出口额的比重为13.5%，仅次于欧盟②。2014年《财富》“世界500强排行榜”中，我国制造业企业有40家（含中国香港、中国台湾地区）总数居世界第二位。 （2）制造业仍然大而不强 虽然我国已成为世界制造大国，但还不是制造强国。由于在创新能力、产品质量、资源利用、产业结构、信息化水平等方面与美、德、日等制造强国存在较大差距，致使在核心技术、附加价值、产品质量、生产效率、能源资源利用和环境保护等方面存在一系列问题。 一是自主创新能力不强，表现为具有自主知识产权的产品少，核心技术对外依存度较高，产业发展需要的高端设备、关键零部件和元器件、关键材料等大多依赖进口。例如，我国芯片80%依靠进口③，2013年进口用汇2 322亿美元④，超过石油进口额。由于创新能力不强，我国在国际分工中尚处于技术含量和附加值较低的“加工-组装”环节，在附加值较高的研发、设计、工程承包、营销、售后服务等环节缺乏竞争力。据亚洲开发银行研究表明：一部苹果手机批发价是178.96美元，其中日本、德国、韩国分别占有34%、17%、13%的比例，而中国只占3.6%，约6.5美元⑤，且其主体为中国台资企业。 二是产品质量问题突出，表现为产品质量和技术标准整体水平不高；国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；我国出口商品长期处于国外通报召回问题产品数量首位，2012年，我国出口产品占欧盟召回通报总数量的57.93%，占美国召回通报总批次的65.17%。这种状况尽管有技术贸易壁垒的因素，但自身质量不高是主要原因。制造业每年直接质量损失超过2 000亿元，间接损失超过万亿元⑥，质量安全事件时有发生；我国制造业质量竞争力不强，缺乏世界知名品牌；在有些国家和地区，“中 ①数据来源：世界银行统计数据库、联合国工业统计数据库(现价美元)。 ②世界贸易组织数据。 ③宗晨亮，“我国芯片80%依靠进口成为第一外汇消耗大户”，中国新闻网（2010年08月15日）。 ④刘玉英，“专项投资基金设立国产化芯片迎机遇”，中国新闻网（2014年10月14日）。 ⑤崔鹏、刘裕国、马冰一，“现行统计方法造成我贸易顺差严重夸大”，人民网（2011年10月21日）。 ⑥国家质检总局，《工业产品质量统计报表（2013年）》。

国务院印发《中国制造2025》部署全面推进实施制造强国战略

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/b54652980.html, 国务院印发《中国制造2025》部署全面推进实施制造强国战略 作者： 来源：《中国电子报》2015年第34期 新华社信息电：经李克强总理签批，国务院日前印发《中国制造2025》，部署全面推进 实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。 制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。 《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立100年时，我制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。 围绕实现制造强国的战略目标，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点：一是提 高国家制造业创新能力；二是推进信息化与工业化深度融合；三是强化工业基础能力；四是加强质量品牌建设；五是全面推行绿色制造；六是大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域；七是深入推进制造业结构调整；八是积极发展服务型制造和生产性服务业；九是提高制造业国际化发展水平。 《中国制造2025》明确，通过政府引导、整合资源，实施国家制造业创新中心建设、智 能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程，实现长期制约制造业发展的关键共性技术突破，提升我国制造业的整体竞争力。 为确保完成目标任务，《中国制造2025》提出了深化体制机制改革、营造公平竞争市场 环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度、健全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、进一步扩大制造业对外开放、健全组织实施机制等8个方面的战略支撑和保障。

【毛概】我看“十三五”规划之实施制造强国战略

我看“十三五”规划之实施制造强国战略 箭括岭人制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、建设世界强国的必由之路。 “十三五”规划提出的加快建设制造强国，是党中央、国务院着眼提升我国综合国力、保障国家安全和实现中华民族伟大复兴做出的重大战略部署。 目前，我国正处于转型发展的关键时期、经济增长的换挡期，支撑发展的要素条件发生深刻变化。从国内看，高消耗、低成本和环境污染的粗放发展模式已经不可持续，必须实现发展方式的转变。从国际上看，新一轮科技革命和产业变革正在孕育中，国际竞争加剧，前有堵截，后有追兵。在这种国际国内大背景下，制造业不进则退，必须抓住机遇转型升级。 我国是世界制造大国，已经建立了比较完善的工业体系。但是，制造业大而不强，在创新能力、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面，与世界先进水平有较大差距。因此，国家提出实施制造强国战略，以《中国制造2025》为行动纲领，力争通过3个10年的努力，到新中国成立100年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，这是包括我们当代大学生在内的所有知识分子和所有社会主义建设者义不容辞的使命。

在去年陕西省第二届研究生创新成果展暨创新成果洽谈会的一场报告会，西安理工大学副校长李言教授作了关于《中国制造2025》分析的报告，作为工作人员的我有幸蹭了此次报告。李言教授深刻剖析了中国制造业面临的问题，但更强调了我国制造业特别是装备制造业具有较大的潜在竞争优势。如，我国具有门类齐全的工业基础，产业链比较全，制造能力强；拥有巨大的市场是重要的创新优势，可以分摊创新成本，提高创新的规模效益，吸引一些发达国家用技术换市场；与发展中国家相比，我国技术积累和资金积累能力强，产业配套基础较好，产业链齐全；与发达国家相比，工程技术人员的数量多，成本相对低，在技能密集型产业有优势。由此可见，我国的制造业发展空间还很大，只有坚定不移地进行产业升级、创新和提高劳动生产率，才能将潜在的优势转变为现实竞争优势。 伟大的时代孕育伟大的功绩，作为一名即将为共和国装备制造业奋斗终生的知识分子，我将听从时代的召唤，立足当下，打好扎实的学业基础，不断提高自己专业技能，随时准备服务祖国的建设。 2016年4月30日

中国从制造大国到制造强国的思考

中国从制造大国到制造强国的思考 作者姓名：徐玉刚班级：C10机械一班学号：101309131 内容摘要：“制造大国”的称呼，或许在某种意义上是有一定的肯定作用，但现在的事实情况告诉我们，我们是处在一个尴尬的位子。“制造大国”已经不是什么美誉了，在数量、质量、产量、结构各个方面下，我们必须求进，我们要成为“制造强国”。欲求变，我们就必须做出相应的措施。 关键字：制造业责任未来 首先我不能不承认的是作为世界上人口最多的国家和经济发展速度最快的国家之一，中国制造业在全球比重的提升和位次的前移，是必然的结果。但是，这并不代表制造业水平的同步提高，更不代表“制造大国”就是“制造强国”。 众所周知，衡量一个国家制造业水平的高低，不仅要看数量，更要看质量，不仅要看产量，更要看结构。但是我国在各个方面总会有不足。 从数量上看，有资料显示： 2009年，中国制造业在世界工业生产总值中份额已达到15.6%，超过了日本的15.4%。即便与美国相比，也仅仅相差3.4个百分点。按照中国制造业发展的速度，可以肯定，用不了几年，我们将超过美国，成为世界第一大制造国。美国经济咨询机构环球通视也有一份数据显示：2009年中国制造业的产值为1.608万亿美元，占全球制造业总产值的18.6%，低于美国的1.717万亿元，位居世界第二。据该机构预测，中国制造的产值在未来几年内有望赶超美国。 但是，从质量来看，中国的制造业更多的还处于低端水平，多数企业尚处于产业链中低附加值的底部。也就是说，中国的制造业更多的还是在为发达国家的制造业做嫁衣，中国的产业工人更多的还是在为发达国家创造利润。 而从产量来看，中国制造业虽然成功超越日本成为世界第二大国，尤其是钢铁、水泥等行业，早就成为世界第一制造大国，占世界总产量的比重也接近或超过一半以上。 从结构来看，中国先进制造业，特别是服务型制造业的比重明显偏低。据有关资料显示，美国服务型制造企业占所有制造企业的58%，而中国只有2.2%。 所以从某种角度上讲我过国的制造业正处于“大而不强”的尴尬位置。而形成这种现象的原因之一就有我国缺乏核心型技术，在中国制造的许多领域里，尤其是一些重大装备制造领域，核心技术并没有掌握在自己手里，而是依赖进口。核心技术的缺乏使得中国制造在全球的产业分工中处于下游，利润也比较薄。还有一点就是我国的资源和环境负荷较高，当前，我国正处在重化工业高速增长的阶段。我国向世界提供了大宗的基础原材料，以及相对低档次的工业品，而生产这些产品的往往都是资源消耗高、环境负荷大的行业。这使得中国制造的资源、环境负载非常严重。在某些行业，由于我国加工利用技术不成熟，科研积累不足，因此资源利用率低、能耗高的现状一直难以改变，并由此带来了工业废弃物等一系列问题。在中国缺乏大企业集团，缺少世界品牌，缺少高附加值产品，缺少核心技术，制造生产率低下的情况下，又怎么会是“制造强国”呢？ 而现在我们现在是要思索的是如何在目前的基础上，努力让我们成为“制造强国”。这一点，地方政府要做的事，放弃对虚假政绩的渴望，对制造业的要求不要满足于投资规模的大小，或对GDP能有多少拉动作用，因为那样做不仅会使占用的土地规模很大，而且消耗的资源数量也会很多、对环境的影响也会很大。 除了地方政府，领袖企业更应担任起更多的责任。经北京大学济研究所所长雎国余教授说过：“面对内忧外患，在这关系整个国家制造业向何处发展的关键时期，中国领袖企业应该责无旁贷的承担起自己的历史使命：带领中国制造走向世界，向世界证明中国制造，最终打造一个响亮的‘中国制造’。”而真实情况下，也正是那些领袖企业在“中国制造”遭遇

新旧动能转换专业技术人员继续教育考试题及答案

一、单选题（共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案） 1.2016年全国软件和信息技术服务业完成软件业务收入多少？（ 2.0分） A. 3.9万亿元 B. 4.2万亿元 C. 4.9万亿元 D. 5.1万亿元 A B C D 2.在住房和城乡建设部公布的两批全国特色小镇中，哪个省数量最多？（2.0分） A. 省 B. 省 C. 省 D. 省 A B C D 3.2016年1月，国务院同意在多少个城市设立跨境电子商务综合试验区？（2.0分） A. 9个 B. 10个 C. 11个 D. 12个 A B C D 4.哪个市是全国首个电商扶贫试点市？（2.0分）

A. 市 B. 陇南市 C. 市 D. 市 A B C D 5.2016年11月，全国网络扶贫工作现场推进会在哪个地方召开？（2.0分） A. 遂昌 B. 陇南 C. 宁都 D. A B C D 6.哪一年的政府工作报告首次提出“努力建设服务型政府”？（2.0分） A. 2003年 B. 2004年 C. 2005年 D. 2006年 A B C D 7.哪一年的政府工作报告提出大力推行“互联网+政务服务”？（2.0分） A. 2013年 B. 2014年 C. 2015年 D. 2016年

A B C D 8.《深化标准化工作改革方案》提出放开搞活哪类标准？（2.0分） A. 国家标准 B. 行业标准 C. 地方标准 D. 企业标准 A B C D 9.以下哪类标准不是政府主导制定的标准？（2.0分） A. 推荐性国家标准 B. 推荐性行业标准 C. 推荐性地方标准 D. 团体标准 A B C D 10.六西格玛是哪类企业管理方法? （2.0分） A. 人力资源管理 B. 财务管理 C. 质量管理 D. 市场营销 A B C D 11.省第一个质量教育基地在哪个地市？（2.0分） A. B.

从制造大国走向制造强国必过题库

单选题 1.根据世界银行的统计数据，2009年全球制造业第一大国是（D ）。（单选 题3分） A.美国 B.德国 C.日本 D.中国 2.最早提出服务科学并将其定位为国家创新战略的国家是（ D ）。 A.日本 B.法国 C.中国 D.美国 3.工业软件指专门为工业部门使用的软件，下列软件中属于工业软件的是 （ B ）。（单选题3分） A.计算机操作系统 B.照相机内的嵌入软件 C.微 软的办公软件 D.通用数据库系统 4.M2M涵盖了所有实现在（D ）之间建立通信连接的技术和手段（单选题3分） A.动物、植物 B.设备、数据 C.工人、农民 D.人、机器、系统 5.在全球制造业第一次大分工中，中国成为（B ）。（单选题3分） A.世界设计中心 B.世界制造工厂 C.世界维修中心 D.世界服务中心 6.从技术带动角度分，第三次工业革命由（B ）带动的。（单选题3分） A.机械技术 B.信息技术 C.化学技术 D.电气技术 7.关于我国嵌入式系统的发展，下列说法错误的是（C ）。（单选题3分） A.高端嵌入式芯片领域的整体技术水平和国外仍有相当大的差距 B.嵌入式系统在国内处于高速发展的时期 C.嵌入式系统已经被国外少数几家公司垄断，这给我国中小企业的发展带来挑 战 D.嵌入式系统是提高我国装备、产品自主知识产权，提高技术含量的重要技术 手段 8.根据2007年对德国200家机床制造企业的统计，在围绕产品的服务所产生的利润中，利润率最大的是（ B）。（单选题3分） A.二手设备 B.备品备件 C.金融服务 D.故障维修 9.下列选项中，不属于华盛顿邮报所列的驱动未来经济的颠覆性技术的（A ）。 A.核动力航母 B.云计算 C.高级机器人 D.移动互联网 1.（A ）是现代服务业的基础，是企业转型升级的方向之一。（单选题3分） A.信息技术 B.材料技术 C.生物技术 D.冶金技术

制造强国战略研究综合卷总报告

制造强国战略研究综合 卷总报告 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】

制造强国战略研究总报告 《制造强国战略研究》课题组 二○一五年二月

一、前言 制造业①的兴衰，印证的是大国的兴衰，没有强大的制造业，就不可能成为经济大国和强国。金融危机爆发后，世界各国围绕制造业发展进行了新一轮的激烈竞争，以数字化网络化智能化制造为标志的新的产业变革将制造业带入了一个新的发展阶段。我国制造业增加值自2009年以来位居世界前列，已上升到新的历史起点上。当前，我国制造业既面临国际需求萎缩、产能过剩及来自发达国家“再工业化”，抢占制造业高端的堵截与发展中国家追赶的“前后夹击”等诸多挑战，也面临信息技术与制造技术深度融合带来的制造业变革、“四化同步”发展带来的需求扩展及全面深化改革带来的制度红利等发展机遇。展望未来，需要遵循“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”的指导方针，分步骤、分阶段促进我国制造业整体上走到世界前列，成为制造强国。 ①本报告提及的制造业包括《国民经济行业分类》中C门类的31个行业，按生产工艺特征可分为流程型制造业和离散型制造业。

二、我国制造业面临新的战略形势和重要使命 1. 步入新的战略阶段 （1）我国成为世界制造大国 近10多年来，我国制造业实现了持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强，不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支撑世界经济的重要力量。 图1 2001—2012年四国制造业增加值变化曲线① 2013年我国制造业主营业务收入901 亿元（规模以上企业），占全国工业主营业务收入的%（规模以上企业）；制造业城镇单位就业人数占全国城镇单位就业人数的%；工业制成品出口占货物出口总量的%。 我国制造业为国民经济建设和国防现代化提供了以神舟十号载人飞船、“蛟龙”载人潜水器、歼-15战斗机、北斗卫星导航系统、超级计算机、高铁设备、高压输变电设备、百万千瓦级超超临界火电机组、万米深海石油钻探设备为代表的一大批重大装备，为约占世界人口四分之一的国人提供了丰富的食品和生活消费品，显示出巨大的制造能力和创新潜力。 据世界银行数据库和联合国工业统计数据库的数据，2012年，我国制造业增加值为万亿美元（现价），美国为 1万亿美元（现价），我国成为全球制造大国。我国22个工业产品大类的7个大类产量位列世界第一。2010年，我国制造业产品出口额占世界制造业产品出口额的比重为%，仅次于欧盟②。2014年《财富》“世界500强排行榜”中，我国制造业企业有40家（含中国香港、中国台湾地区）总数居世界第二位。 （2）制造业仍然大而不强 虽然我国已成为世界制造大国，但还不是制造强国。由于在创新能力、产品质量、资源利用、产业结构、信息化水平等方面与美、德、日等制造强国存在较大差距，致使在核心技术、附加价值、产品质量、生产效率、能源资源利用和环境保护等方面存在一系列问题。 一是自主创新能力不强，表现为具有自主知识产权的产品少，核心技术对外依存度较高，产业发展需要的高端设备、关键零部件和元器件、关键材料等大多依赖进口。例如，我国芯片80%依靠进口③，2013年进口用汇2 322亿美元④，超过石油进口额。由于创新能力不强，我国在国际分工中尚处于技术含量和附加值较低的“加工-组装”环节，在附加值较高的研发、设计、工程承包、营销、售后服务等环节缺乏竞争力。据亚洲开发银行研究表明：一部苹果手机批发价是美元，其中日本、德国、韩国分别占有34%、17%、13%的比例，而中国只占%，约美元⑤，且其主体为中国台资企业。 二是产品质量问题突出，表现为产品质量和技术标准整体水平不高；国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；我国出口商品长期处于国外通报召回问题产品数量首位， ①数据来源：世界银行统计数据库、联合国工业统计数据库(现价美元)。 ②世界贸易组织数据。 ③宗晨亮，“我国芯片80%依靠进口成为第一外汇消耗大户”，中国新闻网（2010年08月15日）。 ④刘玉英，“专项投资基金设立国产化芯片迎机遇”，中国新闻网（2014年10月14日）。 ⑤崔鹏、刘裕国、马冰一，“现行统计方法造成我贸易顺差严重夸大”，人民网（2011年10月21日）。

《中国制造2025》解读-全面推行绿色制造 加快建设生态文明

《中国制造2025》解读之：全面推行绿色制造加快建设生态文明 《中国制造2025》作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，明确提出了“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，强调坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，走生态文明的发展道路。同时把“绿色制造工程”作为重点实施的五大工程之一，部署全面推行绿色制造，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。 一、绿色发展是大势所趋、潮流所向 绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。绿色发展、循环发展和低碳发展是相辅相成、相互促进的，构成一个有机整体。绿色是发展的全面要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整。三者目标都是形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、生产方式和消费模式，促进生态文明建设。从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色发展来统一表述。绿色发展的理念是经济社会发展到一定阶段的必然选择。当今世界，各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展，绿色已经成为世界发展的潮流和趋势。特别是进入新世纪以来，绿色经济、循环经济、低碳经济等概念纷纷提出并付诸实践。绿色经济或绿色发展的内涵并非一成不变，但其核心目的是为了突破资源环境承载力的制约，谋求经济增长与资源环境消耗的和谐统一，实现发展与环境的双赢。 我国在工业化进程中一直高度重视资源节约和生态环境保护工作，坚持节约资源和保护环境的基本国策。党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略。十六大以来，在科学发展观指导下，党中央相继提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明等新的发展理念和战略举措。十七大强调，到2020年要基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。十七届五中全会明确要求树立绿色、低碳发展理念，发展绿色经济。“十二五”规划中，“绿色发展”独立成篇，进一步彰显我国推进绿色发展的决心。十八大报告中首次单篇论述了“生态文明建设”，把可持续发展提升到绿色发展高度。全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”，这是对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知，是执政理念的新发展。 最近，中央又印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，这是我国第一个以党中央、国务院名义对生态文明建设进行专题部署的文件，是对十八大、十八届三中和四中全会关于生态文明建设的顶层设计和总体部署的进一步细化和落实，明确了生态文明的总体要求、目标愿景、重点任务和建立系统完整制度体系的方向性要求，是今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件。《意见》中首次将“绿色化”作为“新五化”（即“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化”）之一，要求把绿色发展转化成为新的综合国力和国际竞争新优势，这是我国经济社会发展全方位绿色转型的最新概括和集中体现。 二、全面推行绿色制造是建设生态文明的必由之路 生态文明是人类社会与自然界和谐共处、良性互动、持续发展的一种文明形态，是工业文明发展到一定阶段的产物，其实质是建设以资源环境承载能力为基

从“制造大国”走向“制造强国”——“两化深度融合”是必然选择

1.“两化深度融合”是我国新型工业化、从“制造大国”走向“制造强国”的必由之路，“两化”是指（）。（10.0分） A.城镇化和信息化 B.工业化和城镇化 C.农业化和工业化 D.工业化和信息化 2.世界上首次证明工业控制系统本身也有漏洞的事件是（）。（10.0分） A.2010年，黑客袭击全球最大中文搜索引擎“百度” B.2007年，俄罗斯黑客成功劫持Windows Update下载器 C.2010年，黑客攻击了伊朗核电站的离心机工业控制系统 D.1999年，黑客入侵美国国防威胁降低局的军用电脑 3.国家的地位首先是由它的经济实力决定的，而大国的经济实力主要由（）决定。（10.0分） A.农牧业 B.制造业 C.金融业 D.建筑业 1.支持工业产品全生命周期的软件有哪些种类？（10.0分）） A.计算机辅助设计（CAD）等产品研发类软件 B.企业资源计划（ERP）等经营管理类软件 C.工业自动化控制系统（PCS）等生产控制类软件 D.产品全生命周期管理（PLM）等集成与协同类软件 2.下列技术中，属于华盛顿邮报网站提出的驱动未来经济技术的颠覆性技术的有（）。（10.0分）） A.移动互联网 B.物联网 C.云计算 D.知识性工作的自动化 3.下列措施中，有助于提高我国的工业系统安全的有（）。（10.0分）） A.加强工业控制系统漏洞及其挖掘技术研究 B.进行ICS安全应用行为分析与学习能力的研究 C.建立重要ICS安全应急响应机制 D.引进国外先进工业控制系统，减少对国内工业软件技术研究的投资 1.知识性工作自动化是运用电脑来进行复杂分析、精确判断，创造性的解决问题。（10.0分）我的答案：正确答对 2.我国当前的资源利用很低，单位国内生产总值能耗远高于世界平均水平，这是我国走向制造强国的限制因素之一（10.0分） 我的答案：错误答错

中国制造2025解读之四 我国建设制造强国的任务艰巨而紧迫

首页|工作动态|文件发布|政策解读|重点聚焦|信息动态|媒体链接政策解读当前位置： 首页 > 政策解读 > 正文《中国制造2025》解读之四：我国建设制造强国的任务艰巨而紧迫（图/文） 【发布时间：2015年05月26日】 【来源：工信部规划司】

经过建国60多年特别是改革开放以来的快速发展，我国制造业取得了举世瞩目的成就，已经成为支撑国民经济持续快速发展的重要力量，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，但我国仍处于工业化进程中，大而不强的问题依然突出，与先进国家相比还有较大差距，未来的任务依然艰巨而紧迫。主要表现在以下几个方面： 一、自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善 近年来我国科技创新取得了显著成就，专利申请数量大幅上升，2014年我国授权的发明专利共计23.3万件，连续4年位居世界首位。但关键核心技术受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系统软件和高端装备基本都依赖进口。例如，2013年，我国80%的芯片都依赖进口，进口总额达到了2313亿美元，同比增长了20.5%，进口额超过了原油，是我国第一大进口商品。与发达国家相比，我国制造企业开展技术创新的动力不足、活动不够活跃，尚未真正成为技术创新的主体。我国基础研究投入不足，是缺乏重大突破性、颠覆性创新的重要原因之一。据统计，我国基础研究比例不足5%，仅仅是发达国家比例的1/4。原隶属于各工业部门的院所改制为企业之后，更多的资金、人力和管理开始从共性技术领域转到应用技术和商业化领域，不再从事共性技术的研发，产业共性技术的研发和产业化主体弱化。同时，高等学校、科研院所与企业拥有不同的评价机制和利益导向，各自创新活动的目的严重分化，科研成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平，产学研合作创新的有效机制尚未形成。由于创新能力不强，我国在国际分工中尚处于技术含量和附加值较低的“制造—加工—组装”环节。要完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的制造业创新体系，加强关键核心技术攻关，加 速科技成果产业化，提高关键环节和重点领域的创新能力，推动我国制造业发展动力向创新驱动转变。

从“制造大国”走向“制造强国”“两化深度融合”考试题

? 1.目前，我国在国际分工中尚处于（）环节。（单选题3分）得分：3分 o A.制造—加工—组装 o B.售后服务 o C.销售 o D.设计 ? 2.国家的地位首先是由它的（）决定的。（单选题3分）得分：3分 o A.经济实力 o B.历史文化 o C.国民素质 o D.外交关系 ? 3.“两化深度融合”是我国新型工业化、从“制造大国”走向“制造强国”的必由之路，“两化”是指（）。（单选题3分）得分：3分 o A.城镇化和信息化 o B.工业化和城镇化 o C.农业化和工业化 o D.工业化和信息化 ? 4.（）的出现使人们认识到，工业控制系统也存在漏洞。（单选题3分）得分：0分 o A.熊猫烧香病毒 o B.蠕虫病毒 o C.千年虫 o D.震网病毒

? 5.无论“再工业化”也好，“第三次工业革命”也好，其核心驱动力是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.政策 o B.资金 o C.科技 o D.人才 ? 6.关于我国嵌入式系统的发展，下列说法错误的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.嵌入式系统是提高我国装备、产品自主知识产权，提高技术含量的重要技术手段 o B.高端嵌入式芯片领域的整体技术水平和国外仍有相当大的差距 o C.嵌入式系统已经被国外少数几家公司垄断，这给我国中小企业的发展带来挑战 o D.嵌入式系统在国内处于高速发展的时期 ?7.根据《经济学人》杂志中对于第三次工业革命的观点，带动第三次工业革命的技术是（单选题3分）得分：3分 o A.交通技术 o B.信息技术 o C.电气技术 o D.机械技术 ?8.在未来，企业发展的方向是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.化工业 o B.农牧业 o C.服务业和高端制造业 o D.房地产行业

中国制造2020制造强国战略

关于制定“中国制造2020”， 加快建设制造强国的建议 2012年，我国制造业增加值为20792.62亿美元，在全球制造业占比约20%，与美国相当，成为世界制造大国。然而，我国制造业仍“大而不强”，存在的主要问题是：（1）自主创新能力不强，核心技术和关键元器件受制于人；（2）产品质量问题突出，缺乏国际知名品牌；（3）资源利用效率偏低，对环境污染严重；（4）产业结构不尽合理，大多数产业尚处于价值链的中低端。实现由制造大国向制造强国的转变，已成为新时期我国经济发展面临的重大课题。 2013年1月，中国工程院会同工业和信息化部、国家质检总局，启动了《制造强国战略研究》重大咨询项目，组织50多位院士和100多位专家，分为11个课题组，经过在地方、行业、企业的广泛调查和近一年的深入研究，形成了阶段性的意见和建议，供中央决策参考。 一、加快建设制造强国的重要性和迫切性 制造业是国民经济的支柱。我国尚处于工业化中后期，制造业是国民经济的主导和支柱，是国家安全的保障和国防实力的象征，是人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础，是实现我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的主要推动者。2012年我国制造业主营业务收入占全国工业主营业务收入的86.70%，工业制成品出口占全国货物出口总量的95.O9%，制造业城镇单位就业人数占全国城镇单位就业人数的27.97%。同时，制造业对服务业的发展具有重要的支撑带动作用，例如先进的通信设备带动了年增加值约1.4万亿元的

信息服务业。尽管当前出现了部分制造业有效需求不足、产能过剩的困难局面，但也应该看到，城乡一体化是拉动制造业内需增长的巨大动力，我国产品结构性短缺依然突出，每年仍需进口2553亿美元的高端装备、1920亿美元的芯片，我国制造业的发展空间仍然巨大，发展制造业的决心决不能有丝毫动摇。 制造业面临前所未有的挑战。金融危机爆发后，世界制造业分工格局面临新的调整，我国制造业面临严峻挑战。从外部因素看，一方面欧美发达国家推行“再工业化”战略，谋求在技术、产业方面继续领先优势，抢占制造业高端，进一步拉大与我国的距离；另一方面，印度、越南、印尼等发展中国家则以更低的劳动力成本承接劳动密集型产业的转移，抢占制造业的中低端。我国制造业正面临来自欧美发达国家和发展中国家的“前后夹击”的双重挑战。从内部因素看，我国经济发展已由较长时期的高速增长进入中高速增长阶段，土地、劳动力等要素成本快速上升，资源环境压力不断加大，制造业传统的低成本竞争优势明显削弱，注重数量扩张的传统发展模式已经不可持续。这些挑战对经济发展的主导力量----制造业创新驱动、转型升级提出了紧迫的要求。 制造业是创新驱动、转型升级的主战场。科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量。制造业物化了最新的科技成果，是各国技术创新的主战场。2009年，美国制造业企业研究开发经费投入占所有行业企业的70%；2012年我国仅装备制造领域发明专利申请数就占全国总量的43.82%。制造技术与装备的重大突破能给一个国家的

制造强国战略-综合卷-4轨道交通装备领域组

领域课题报告四： 轨道交通装备制造强国战略研究 报告摘要 《制造强国的主要指标研究》课题组 二○一四年十二月

制造强国战略研究综合卷 （一）产业现状 我国轨道交通装备制造业经历60多年的发展，已经形成了自主研发、配套完整、设备先进、规模经营的集研发、设计、制造、试验和服务于一体的轨道交通装备制造体系，包括电力机车、内燃机车、动车组、铁道客车、铁道货车、城轨车辆、机车车辆关键部件、信号设备、牵引供电设备、轨道工程机械设备等10个专业制造系统，特别是近十年来在“高速”、“重载”、“便捷”、“环保”技术路线推进下，大功率机车和高速动车组取得了举世瞩目的成就。 总体而言，我国轨道交通装备制造业还处于“大”而不“强”阶段，仍有部分关键技术、核心部件、基础材料还依赖国外，自主创新能力有待进一步提升。当前，全球正出现以信息网络、智能制造、新能源和新材料为代表的新一轮技术创新浪潮，全球轨道交通装备领域孕育新一轮全方位的变革。我国轨道交通装备制造业要坚持创新驱动，紧紧抓住技术和产业演进的机遇，实现由制造大国到制造强国的升级。 2013年，我国轨道交通装备产业年销售产值超过2 500亿元。《轨道交通装备产业“十二五”规划》预计到2015年，轨道交通装备产业年销售产值超过4 000亿元，2020年将超过6 500亿元。 1. 具有竞争力的重大产品 通过多年的技术研发和铁路大规模应用，我国大功率电力机车和高速动车组在全球市场具有一定优势。大功率电力机车形成了以单轴功率1 200 kW动力单元为基础的6、8、12轴列重载机车组系列，最大机车功率达14 400 kW，居世界第一。自主研制的CRH380A 高速动车组脱轨系数、轮轴横向力等安全性指标低于国际铁路联盟限度标准，车内噪声等舒适度指标均在国际标准优级范围内，列车再生能源回馈率、人均百公里能耗等节能环保指标达到世界领先水平。 2. 产业发展的短板 我国轨道交通装备制造行业仍然年轻，与发达工业国家相比还存在以下几个方面的差距：①原始创新能力不强，专长于产品开发应用，而基础性研发不足，在科技储备、设计仿真和试验验证等原始创新能力上未能达到国际先进水平；②产业核心基础器件技术和产品全方位配套相对薄弱，还未完全形成一批“高、精、特、专”产品配套企业群体；③产业基础工艺相对落后，工艺研究投入不足，先进基础工艺提升相对缓慢； ④产业质量技术基础有待升级，质量技术的基础研究投入缺位，国家级第三方检测试验平台及专业化检测、试验和服务体系权威性不够；⑤国际化能力有待提高，在满足国内快速增长的市场需求为主导的基础上，提高国际竞争力是轨道交通装备制造业的未来必需。 （二）我国与强国对比分析 1. 轨道交通装备制造强国的特征 一般而言，轨道交通装备制造强国是拥有一批高端装备制造产品和核心技术，拥有·382·

从制造大国走向制造强国满分卷

从“制造大国”走向“制造强国”——两化深度融合满分卷（一） 1.我国单纯依靠大规模（）获取经济增长速度和经济效益，造成能源资源利用率偏低和环境污染。（单选题3分） A.教育投入 B.资金投入 C.要素投入 D.科技投入 【参考答案：C】 2.从技术带动角度分，第三次工业革命由（）带动的。（单选题3分） A.机械技术 B.信息技术 C.化学技术 D.电气技术 【参考答案：B】 3.关于我国的产业结构的下列说法中，错误的是（）。（单选题3分） A.加工工业和资源密集型产业比重过大 B.技术密集型产业和生产性服务业比重偏高

C.具有较强国际竞争力的大企业偏少 D.部分传统行业集中度相对偏低 【参考答案：B】 4.国家的地位首先是由它的经济实力决定的，而大国的经济实力主要由（）决定。（单选题3分） A.建筑业 B.制造业 C.农牧业 D.金融业 【参考答案：B】 5.下列技术中，潜在的经济影响力最大的是（）。（单选题3分） A.新一代基因组技术 B.3D打印 C.知识工作自动化 D.可再生能源 【参考答案：C】 6.根据《经济学人》杂志中对于第三次工业革命的观点，带动第三次工业革命的技术是

（）。（单选题3分） A.电气技术 B.交通技术 C.信息技术 D.机械技术 【参考答案：C】 7.关于我国嵌入式系统的发展，下列说法错误的是（）。（单选题3分） A.嵌入式系统是提高我国装备、产品自主知识产权，提高技术含量的重要技术手段 B.高端嵌入式芯片领域的整体技术水平和国外仍有相当大的差距 C.嵌入式系统已经被国外少数几家公司垄断，这给我国中小企业的发展带来挑战 D.嵌入式系统在国内处于高速发展的时期 【参考答案：C】 8.（）是现代服务业的基础，是企业转型升级的方向之一。（单选题3分） A.材料技术 B.信息技术 C.冶金技术

中国如何成为制造强国

中国如何成为制造强国 马克谢丽容 在全球主要大国近年来纷纷高度重视制造业、并用新技术重塑制造业的背景下，2015年5月，中国政府发布了《中国制造2025》行动纲领。该纲领将制造业定位成“立国之本、兴国之器、强国之基”，提出了建设制造业强国的三步走战略：第一步，2015年-2025年，迈入制造强国行列；第二步，2025年-2035年，达到制造强国阵营的中等水平；第三步，2035年-2049年，进入世界制造强国前列，建成全球领先的技术体系和产业体系。 《中国制造2025》，就是这三步走战略的第一步，是未来十年指导各级政府相关工作的纲领性文件。宏图大略如何转化为具体的行动，制造强国的梦想如何才能成真？ 近日，《财经》记者专访了工信部部长苗圩。工信部是《中国制造2025》的牵头起草单位，国家制造强国建设领导小组办公室也设在工信部，苗圩则是领导小组第一副组长。领导小组组长，是国务院副总理马凯。 创新是建设制造强国的核心 破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，把创新打造成推进制造强国建设的核心力量 《财经》：今年以来，中央和国务院连续发布了几个指引改革创新和产业升级的重要文件，3月的《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（下称《若干意见》）、5月的《中国制造2025》行动纲领、7月的《“互联网+”行动指导意见》（下称《指导意见》）。在您看来，这些文件中体现出来的理念和思路，跟过去有何不同？这三份文件有何逻辑关系？ 苗圩：这些文件的理念和思路是十八大以来新一届中央政府新思路、新观念在具体领域的体现。 与过去相比，这些文件的理念和思路更加突出以下三个特点：一是更加突出创新驱动。《若干意见》强调创新在提高社会生产力和综合国力方面的重要地位；《中国制造2025》把创新摆在制造业发展全局的核心位置；《指导意见》提出以融合促创新，最大程度汇聚各类市场要素的创新力量，推动融合性新兴产业成为经济发展新动力和新支柱。 二是更加突出深化改革。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署。 《若干意见》明确提出要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱；《中国制造2025》将深化体制机制改革作为战略支撑和保障，努力