以“三资”规范化管理促进云南农村集体经济发展——基于云南省A市辖区的主要做法及成效

浅谈中国城市化的发展对农村的影响

浅谈中国农村城市化的发展的动力 摘要：实现中国的国家富强和人民福祉，实现中国现代化和中华民族伟大复兴是几代仁人志士的崇高理想。中国特色城镇化道路是中国现代化进程的一个创举，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，在推动中国经济社会发展过程中占有举足轻重的地位。同时其间也存在一些问题，值得关注。深入研究中国特色城镇化的动力、进程、发展阶段、发展动态、存在问题和推进机制等问题，深刻把握中国城镇化的发展脉搏，对中国城镇化的现状作出客观的评估，对中国城镇化的未来作出具有前瞻性的预期，为政府、机构提供可资借鉴的经验总结，对于统筹城乡、区域协调发展，推进中国特色城镇化，实现中国现代化，实现全面小康和建设社会主义和谐社会有深远的理论意义和实践意义。 自改革开放以来，中国的城镇化化发展，正在进入一个新旧观念、新旧道路和新旧模式转换的的关键的十字路口，需要我们从理论和实际的结合加上全面的反思。城镇化的问题正在成为影响我国未来进一步发展的关键环节。数以万计的年城镇投资规模，对全国经济GDP增长贡献率不断攀升，在地方年财政税收中的来源的比重也越来越大。的确，当代中国的高速城镇化进程使得空间生产进入一个超大规模、超长扩张的时代。 由于受全球制造业向中国的转移和集聚、中国工业化进程的加速和现代化推动力的三重作用，目前中国正在进入高速城市化的时期。根据资料显示从1978年到2010年，城镇化率从22%增长到40.7%，我国城镇化人口不到两亿迅速增长到8.3亿，城镇化实际建成区面积扩大了10多倍。城镇化的一步步推进，高速膨胀的城市范围、亿万农民工和流动人口，为转移农村剩余劳动力进城就业，为推动城市工

云南省支柱产业及其发展

云南省支柱产业及其发展 支柱产业是指在现实经济中占有较大份额、增长速度快、产业关联度大、投入产出比较好的产业。支柱产业在云南省GDP中占有较大份额，为财政上交了大量的利税，云南省支柱产业已经在资源配置、技术装备、社会需求等方面处于相对稳定状态，也具有了产业集群和商业聚集的优势,成为了云南省经济发展的发动机，“十五”期间，云南省大力培育和发展了烟草、生物资源开发创新、旅游、矿产、电力五大产业构成的支柱产业群。云南省支柱产业发展目标就是要改变云南省支柱产业单一(烟草产业)的状况，形成一个支柱产业群。具体发展目标如下：1、续巩固提高烟草产业；2、加快建设生物资源开发创新产业；3、大力提升旅游产业；4、全面提高以磷化工和有色金属为、重点的矿产业；5、加快培育和发展以水电为主的电力产业。 在人们期盼的目光中，云南五大支柱产业实现了质的飞跃。在它的发展进程中，科技创新在其快速发展过程中矗起了一座丰碑。 烟草产业：实现了集约化生产和多元化经营的飞越 云南省烟草产业经过几十年不断的科技创新，实现了原料基地建设、科研与技术开发、集约化生产和多元化经营的飞越，逐步发展成为体系比较完备的大产业，同时也成为了云南省最重要的经济支柱型产业之一。目前，云南烟草行业拥有9家卷烟厂，30多家复烤厂，以及烟草研究院、进出口、物资储备运、烟叶、卷烟销售公司的16个直属单位。烟叶收购量约占全国的确1/3，卷烟产销量占全国的18%，利税占全国的1/3，在全国烟草产业中占有重要地位。云南烟草产业在烟叶种植方面进行了品种优选、品种改良使烟叶的种植和生产基地建设居国内领先地位，烟草种植科技贡献率为42%；在烟草加工方面，进行了卷烟生产工艺、产品开发、研制配方、烟气化学、烟草化学、卷烟辅料、香精香料、烟草质检、信息化建设等上千个研究、开发项目，其中有3项达国际领先水平。 生物产业：形成了一定规模的科技产业 近年来，云南与生物有关的如天然药物、绿色食品、花卉及绿化园、艺生物化工、保健食品、香料等方面有了快速的发展，形成了一定规模的科技产业。2002年，这些产业实现增加值超过25亿元，增幅比1999年增长25%以上；花卉产业、生物化工产业的总产值合计达117.4亿元，已经成为我省生物资源开发创新产业新的增长点。 在云药产业中，云南省149个独立自然科学研究机构中，有76个从事生物资源研究开发，其中以医药为主的研究机构20余家，相关科研人员500多人。2002年，政府对云南生物医药的R&D投入6122万元、带动全社会对云南生物医药的R&D投入为53304万元，整个投资结构为,政府约占8%,企业自筹占54%，银行贷款占38%；规模以上生物医药企业72家，销售收入达15.24亿元；在新药产业化方面，有产业化开发和现代中药种植基地重大项目70余项。“九五”以来，我省共获国家级新药46个，其中，一类7个，二类5个，其他类30个，生物制品4个；通过国家审批的民族药120余个；正在向卫生部申报的100多个。我省天然药业中的部分植物药在分类、有效成分提取、鉴定等方面的研究水平处于国内领先地位，有些植物的药用提取技术已达国际先进水平。 在云花产业中，云南有得天独厚的自然环境、丰富的植物资源，在这里，世

农村与区域发展概论测试试题

年农村与区域发展概论试题

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区域的概念： 区域经济学家埃德加·胡佛认为"，区域就是对描写、分析、管理、规划或制定政策来说，被认为有用的一个地区统一体"。 社区的概念： 由一定区域内人们组成各种社会群体和组织进行社会生活的社会有机体。任何一个社区都具有下列基本要素：有一定数量的人口，有一定的地域，有一定的社会制度、社会组织和经济发展水平，社区成员有基本相同的职业，比较相同的生活方式和民情、风俗以及由此产生的地缘关系、认同意识和社会心理行为等等。 农村社区概念： 农村社区是农村社会区域共同体，是以主要从事农业为特征的居民聚集在一定区域内，具有一定社会组织、社会制度、活动中心、认同意识的人群共同体。 社区的功能： 社区的功能主要包括：空间功能、联接功能、社会化功能、控制功能、传播功能和援助功能。 1、空间功能。社区为人们的生存和发展提供了空间，空间功能是社区的最基本、最主要功能之一。 2、联接功能。社区在为人们提供空间的基础上，将具有不同文化背景、生活方式、人生观和价值观的个人、家庭、团体聚集在一起，提供彼此沟通、交流的机会，提倡共同参与社区活动、互相援助，从而将居民密切联接起来，构成一个小社会。 3、社会化功能。社区不仅将具有不同文化背景、生活方式的居民联接在一起，还通过不断的社会化过程，相互影响，逐步形成社区的风土人情、人生观和价值观。 4、控制功能。社区通过各种规章制度、道德规范有效地维持社区的稳定，保护社区居民的安全。 5、传播功能。社区因拥有密集的人口，从而成为文化源、知识源、技术源、信息源，为传播提供了条件，各种信息在社区内外，以各种方式迅速传播、辐射，为人们及社会本省的发展创造了基础。 6、援助功能。社区对妇女、儿童、老年人等特殊人群及处于疾病或经济困难中的弱势群体，能提供帮助和支援。 农业的分类： 根据劳动对象的生物学性质，农业可以划分为植物生产和动物生产两大类，即我们通常所说的种植业和养殖业。又如，根据生产类型和学科属性相结合的原则，上述两大类农业生产可以进一步划分为以粮棉油为主的大田作物生产，以果树、蔬菜和花卉为主的园艺生产，以猪牛羊为主的畜牧业生产，以及以捕捞和养殖为主的渔业生产。在世界各国的生产和经济统计中，农业的主体都是种植业和畜牧业两大部门；根据各国的具体自然条件和生产实践，农业通常还包括林业和渔业等部门。中国现行统计口径将农业划分为农、林、牧、渔四个部门。 关于发展的三种不同观点？ 综观不同学科对发展概念理解的差异，主要存在于对发展所涵盖的内容认识上的区别。归纳起来有以下3种不同的观点：第一种观点认为，所谓发展就是指社会发展，即包括经济在内的社会整体性发展。第二种观点认为，发展是社会有意识地逐渐向科学和成熟变化的过程，目的是实现既定的、估计可行的社会和经济进步。这种观点把发展看作是由经济发展与社会发展两方面组成的。第三种观点，把发展看作是社会、经济、政治、科技、文化、生态环境等每一个方面的进步与优化。显然，上述观点的分歧实质上是对"社会"所涵盖范围的不同认识。第一种观点从广义上理解社会，社会发展包含了人类生产与生活的各个方面；由第二种观点到第三种观点，是对社

河北农业大学2018年《农村发展概论》考研大纲

河北农业大学2018年《农村发展概论》考研大纲课程重点：人本发展理论，可持续发展理论，参与式发展理论，贫困与反贫困理论，财政金融体制改革，国内外农村发展模式。 课程难点：人本发展理论；参与式发展理论；可持续发展以及性别与农村的问题等国内及国际的先进发展理念。 第一章导论 基本要求：了解发展问题的提出背景；在明确不同学科对发展内涵诠释的基础上，掌握发展学对发展内涵的解释；在深入理解发展观的历史演进中，准确掌握发展观、科学发展观的内涵，并能在科学发展观指导下认真把握统筹城乡发展的涵义及其重要意义；深刻理解发展学、农村发展学的定义及其研究对象、研究方法、研究框架、研究重点。 重点：发展问题的提出及其演化；农村发展观的形成与发展 难点：农村发展观的形成与发展 第一节发展问题的提出及发展概述 第二节发展观与科学发展观 第三节发展学与农村发展学 一、发展学及其研究对象 二、农村发展学及其研究对象 第二章人本发展理论 基本要求：了解掌握中国传统民本思想、西方人性假设理论和马克思“人的全面发展”理论；在明确“以人为本”科学发展观的价值取向的同时，准确掌握人本发展理论与模型，并能在科学发展观指导下，认真把握人本发展理论在统筹城乡发展上的应用。 重点：人本发展理论模型；人本发展理论在统筹城乡发展上的应用。 难点：人本发展理论模型。 第一节人本发展的相关理论 第二节人本发展理论与模型 第三节人本发展理论在统筹城乡发展上的应用 第三章贫困与反贫困理论 基本要求：了解并掌握贫困的相关概念及测度，理解贫困与反贫困理论中的要素短缺贫困论等理论，借助网络等媒介了解相关理论的产生背景等知识，在此基础上深入研读中国典型生态区科技扶贫的实践中的中国科技扶贫的历史成就和新任务等内容，能够根据教材给定的中国扶贫开发中长期规划的几点建议进行分析和补充。 重点：贫困线与贫困程度；贫困与反贫困的相关理论；贫困片区科技扶贫的三阶段模式 难点：贫困与贫困的相关理论。 第一节贫困与贫困的相关概念

农村集体“三资”管理工作会议上的讲话

农村集体“三资”管理工作会议上的讲话 农村集体“三资”管理，对解决农村存在的突出矛盾和问题，促进农村经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。下面是小编给大家整理的农村集体“三资”管理工作会议上的讲话，仅供参考。 农村集体“三资”管理工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 农村集体资金、资产、资源问题历来是农民群众十分关心的热点、焦点问题，也是农村基层干部产生违法违纪问题的易发多发部位。近年来，我县在实行村务公开、村级财务管理方面制定出台了不少制度，取得了一定的成绩，但也要看到，在村务活动中，特别是在农村集体资金、资产、资源的处置上还存在一些亟待解决的问题，一是资产、资源数不清，情况不明。由于没有对资产、资源实行规范化管理，这样就造成一些村干部借机浑水摸鱼，贪占集体资产、资源，为个人捞取好处。二是资产，资源的处置随意性大。一些村干部违背民主决策程序，搞个人说了算，私自出租、转让、发包集体所有的耕地、林地等等;有的农村干部拿集体资产送人情，低价处置集体资产、资源;有的将集体的工程私自承包给自己的亲戚朋友;还有的村干部自顾眼前利益，在集体资产、资源处置上，随意签订超过任期几倍甚至几十倍的合同。三是故意隐匿，销毁集体资产、资源手续。有的村“两委”换届后，不向继任者移交手续，造成新任村干部无法管理集体资产、资源。四是村民小组监督不力。由于没有专门的监管制度，一些村随

意处置资产、资源的现象比较严重。以上问题的存在，已经影响了农村的社会稳定，阻碍了新农村建设的进程，因此，我们要在原来民主管理基础上，开展“三资”代理服务。可以说，抓好了“三资”监管工作，就抓住了农村基层党风廉政建设的关键，只有掌握了自己的家底，摸清了底数，才能进行民主决策，实行民主管理。为此，各乡、各工作组一定要站在农村经济发展、社会稳定、加强农村基层党风廉政建设和建设社会主义新农村的高度，充分认识农村“三资”清查工作的重要意义，不断增强责任感和紧迫感，切实将清查工作落到实处。下面着重围绕“三资”管理工作，我讲两点意见： 一、加强农村“三资”管理要坚持四个原则，处理好“三个关系”把握好“三个环节”。坚持四个原则。一要坚持依法办事原则。推行农村“三资”代理服务制，要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。对于农村集体资金、资产、资源，要坚持做到村集体资产所有权保持不变。“三资”代理服务机构不准利用职权平调村集体资金，不准借支和挪用村集体资金，不准以任何借口和理由到村集体经济组织报销与村里无关的开支费用。二要坚持服务群众原则。实行“三资”代理服务制的出发点和落脚点，要服务发展、服务群众、服务基层。“三资”代理服务机构，必须牢固树立“以人为本”的思想，强化服务意识，把全心全意为群众服务，贯穿于代理服务工作的始终。三要坚持民主理财原则。要严格执行统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档五个规程，每项支出都要实行联签会审，大额支出必须广泛听取群众意见，大多数群众不赞成的事情要缓办活不办，决

云南省经济发展现状和发展策略

云南省经济发展现状和发展策略 摘 要：从生产的增长、技术进步、产业结构的改进、资本积累、与外界经济关系的改善这五个方面对云南经济发展的现状作出评价。并根据评价结果提出云南省经济发展的策略。 关键词：云南省 经济发展 现状 策略 1.云南省经济发展的总体趋势 改革开放以来，云南的经济社会取得了长足的发展，仅1998年到2007年全省国内生产总值年均增长9.2%，云南经济发展迅速，2007年底云南省GDP 达到4260.48亿元人民币,增长12.1%。其中第一产业实现增加值836.33亿元，增长6.6％；第二产业实现增加值1814.19亿元，增长17%；第三产业实现增加值1208.96亿元，增长10.7%。人均GDP 达到7582元。 结论：从纵向来看，云南的经济处于快速发展中。 但从纵向来看，云南省在省、区、市GDP 排名中一直处于靠后的位置。 2.云南省经济发展现状 经济发展就是经济进步。所谓进步，就是“现在比过去、将来比现在有可能实现更理想的状态”。所以，经济的进步就是指现在比过去、将来比现在能产生更理想的经济状态。经济进步对区域经济而言，有意义的基本上包括五个方面：生产的增长、技术进步、产业结构的改进、资本积累、与外界经济关系的改善。所以，以下对云南经济发展现状的评价从这五个方面进行。 2.1生产的增长 生产的增长在经济进步中占有中心地位。生产增长的水平可以用地区生产总值或人均地区生产总值测定，此处用云南省地区生产总值来测定。以下是2001—2010年云南省GDP 及其增长率统计图。 2001年2010年云南省GDP及其增长率统计图4681012142000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000

农村发展概论作业答案

《农村发展概论》形成性考核册作业答案 作业1 一、名词解释: 1、农村:就是人来社会发展到一定阶段的产物,自从城市形成及城乡分离之日起,城乡差异与对立状态就长期存在。 2、发展:可理解为增进人民福利的过程,发展研究应该坚持以福利导向。 3、农村发展:使现有的农村居民生活发生一系列的与量的变化,集中表现为这些人生活水平的提高与生活方式的改善。 4、发展干预:就是指国际发展领域中,为了某预定的发展目标所进行的改变现状的人为努力,就是实现发展的主要手段。 5、参与式发展:加快建设社会主义新农村的总体要求就是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 6、“四健”:脑健康、手健康、心理健康与身体健康。 二、简单题 1、请简述农村发展问题提出的背景 答:新中国成立以前,农村发展体制收到长期的禁锢,忽略公平要素,农村发展不断遇到新的问题。 2、请简述参与式发展的内涵 答:(1)保证目标群体对相关资源的利用与控制;(2)“参与”要实现目标群体项目中全过程的介入; （3）“参与”还强调了各目标群体要在自愿、民主介入的基础上,增强对其所参与的项目主动性与责任感; (4)尊重社区文化;(5)“参与”要让目标群体,特别就是那些弱势群体,在发展中分享利益。 3、请简述参与式农村发展的核心目标 答:(1)通过实施发展干预来实现农户生存状况的改善;(2)加强对农户综合能力的建设与培养; (3)通过合理的赋权与规范化的制度建设。 4、请简述参与式农村发展的实施原则 答:(1)更加注重发展干预的过程,而不就是结果;(2)在关注社区所具有的异质性特征的基础上,设计与之相符的参与式农村发展干预行动;(3)重视乡土知识、乡土文化、乡土精英等在发展干预中的作用; (4)应充分重视诸多非技术因素的影响。 三、论述题 1、请描述传统农村发展思想的主要内容,并分析其弊端。 答:传统的农村发展战略视农业为工业化的手段,挤压了农业及农村的发展。相比之下。替代发展战略强调重视农业及农村发展,具体涉及农村土地制度改革、改善工农关系、增加农业投入、促进农村综合发展等一系列相关措施与行动方案。 2、请描述德国城乡等值化战略的基本内容,并举例说明德国城乡等值化战略给我国农村发展带来的启示 答:农村与城市生活虽然不同,但就是等值。通过城乡空间规划体系设计、基础设施建设、财政转移支付、产业结构调整、土地综合整治等方式,可以逐步实现城乡公共服务水平均等化以及居民生产条件等值化。例如:巴伐利亚州位于德国东南角,面积70554平分公里,占德国领土面积的20%,就是德国土地面积最大的一个州,2011年年末人口1244万人,位列联邦第二,州府慕尼黑人口135万人,就是德国第三城市。20世纪40年代末期,巴伐利亚州仍就是德国产业发展落后的农业州,区域经济的主导产业就是农林业、乳业、粮食与林木生产支撑着全州30%以上的就业与收入。然而,巴伐利亚州借助城乡等值化战略,成功地将其一个典型的农业州转化成欧洲经济实力最强的舟,连续多年被德国人选为“境内生活质量最高”的地区。 《农村发展概论》形成性考核册作业答案

云南省经济发展变化

云南省经济发展变化 经济发展状况 中华人民共和国成立以来，特别是改革开发以来，云南省的国民经济和各项社会事业进入了快速发展的时期。云南全省面貌发生了深刻变化，经济实力明显增强。10多年来，云南经济保持了较快的增长速度，国内生产总值在全国的排序，由1980年的第22位，上升至1999年的第18位，以能源、通讯、交通为重点的基础设施不断改善，工业化进程明显加快。产业结构逐步得到调整，一批新的支柱产业正在兴起。农业的基础地位不断增强，农业经济持续发展，粮食及各种经济作物生产连续获得丰收。 在中央对外开放方针的指引下，云南省对外经济贸易迅速发展。基本形成了以中国大西南为依托，省会昆明市为中心，边境开放城市和边境一线为前沿，面向东南亚和全世界的对外开放格局。从1993年开始，云南省联合中国各省区及东盟各国，连续16次成功地举办了“中国昆明出口商品交易会”。随着澜沧江－湄公 云南省国内生产总值(GDP)增长示意图 河次区域经济合作的加强，云南正成为中国西南地区对外开放的通道和前沿。

2006年生产总值突破4000亿元大关，达到4006.72亿元，比上年增长11.9%，增速创1995年以来的最高纪录，比2001年增长61.1%，5年平均增长10.0%。全省人均GDP2001年达到5015元（606美元）；2004年达到7012元（848美元），提前一年完成全面建设小康社会人均GDP800美元的第一阶段战略目标；2006年人均GDP达到8970元（1149美元），又跃上人均1000美元的新台阶；2001年～2006年全省人均GDP年平均增长8.4%。 2007年云南生产总值预计4700亿元,增长12%以上，创13年来最高水平；全社会固定资产投资增长26.1%；地方财政一般预算收入增长28%，增幅创10年来最高水平；社会消费品零售总额增长17.3%；外贸进出口总额增长41%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长7.8%和10%；城镇登记失业率4.18%；人口自然增长率6.86‰。金融机构人民币存款余额7171亿元，新增1041亿元。 2008年全省实现生产总值5700.10亿元，比上年增长11.0%，高于全国平均水平2个百分点。其中第一产业实现增加值1020.94亿元，增长7.6%，高于全国平均水平2.1个百分点；第二产业实现增加值2451.09亿元，增长11.4%，高于全国平均水平 2.1个百分点，其中工业完成增加值2056.95亿元，增长12.5%，建筑业完成增加值394.14亿元，增长5.5%；第三产业实现增加值2228.07亿元，增长12.1%，高于全国平均水平2.6个百分点。人均GDP达到12587元，比上年增长10.3%。非公经济蓬勃发展，经济规模不断扩大、活力增强，创造增加值2194.5亿元，比上年增长12.6%，占全省GDP的比重达38.5%，比上年提高1.1个百分点。 农业

2016《农村发展概论》期末复习题及满分答案

《农村发展概论》期末复习题及答案 农村发展概论简答题 1.简述小农经济的基本特征及其影响 A.基本特征： 分散性（以家庭为生产生活单位）、封闭性（农业和家庭手工业结合）、自足性 （生产的主要目的是满足自家生活需要和纳税） B.影响 对中国传统文化： 中国自给自足的自然经济导致中国文化以血缘关系为纽带，以宗法制度为特征，以家国同构的政治结构为础，强调仁义礼智信等伦理思想对社会发展进步：自给自足的小农经济始终是在中国封建经济中占主导地位；在较长时期内推动了社会的发展和经济的进步，是中国封建社会发展缓慢和长期延续的重要原因。 近现代在社会基本保障制度尚未建立和健全时，小农经济不仅为广大农民提供了生 存保障，也让农村的剩余劳动力低成本进入城市成为可能。 对农民： 农民不同程度地有一定土地、农具、耕畜等生产资料，具有生产积极性。 2.简述农村合作经济组织与其他农村经济组织有哪些不同？ 1、以特色产业为依托，逐步扩大经营范围。农村合作经济组织依据市场需求组织农民 有序参与市场，实现使小农经济与现代大市场的有效对接，帮助农民解决单个农户 难以同大市场相抗衡的难题，对于增强农民的市场竞争意识，增加农民收入，实现 农业产业化经营，推动农村经济发展。 2、我国农村合作经济组织以合作为基本特征，组建发展形式多样化。我国农业合作组织一般是在养殖或种植大户或者是农业企业的牵头下由农民自愿加入组建的，以农产品作为经营内容，有政府主导型、农民自发型、项目引导型，企业带动型等多种类型。 3、我国农村合作经济组织是以家庭联产承包责任制为基础的，农民是合作组织的主体。农民自愿参加农村合作经济组织，互助合作，分散生产，统一经营，入退自由，农村合作经济组织弥补我国家庭联产承包分散生产在大市场竞争中的弱势地位。

当前农村三资管理存在的问题

当前农村“三资”管理存在的问题及应对措施 作者：开平检察院许念欢来源：日期：2012-7-10 11:14:33 人气：2733 一、农村“三资”管理的基本现状 随着社会主义市场经济的不断完善，农村集体经济也在不断发展壮大，参与市场经济活动也越来越多，特别是近年来农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化形势逐渐显现，对加强农村“三资”的管理提出了新的更高要求。农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理涉及广大农民的根本利益，“三资”管理是目前农村工作的热点和焦点之一。其问题的焦点是村民为承包耕地和非家庭承包的旱地发生纠纷；村民为高速征地发生农户与农户、农户与集体之间的纠纷；村民为承包山林纠纷发生群体事件，就是农村“三资”管理存在问题的具体表现。 二、农村集体“三资”管理存在的问题 1.资源台帐不健全。村级资源性资产的分布、四址、类别、地籍类型、地力等级等情况记载不够规范，造成农村“三资”基数不明、底子不清，管理混乱。 2.财务管理不到位。有的村大额支出不经集体研究，少数人说了算，独断专行；有的挥霍浪费，乱支滥补；有的村收款开具非统一收款收据，开支白条入账；有的报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整。 3.财务公开不规范。个别村由于思想认识不到位、民主意识淡薄，财务公布的内容、形式、时间不够规范。公开内容笼统不具体，群众只能雾里看花。 4.集体资金管理缺位。资金管理不规范，公款私款难分、不分，存在着公款私存、坐支现金的现象。在遇到突发事件时，给集体资金安全带来隐患。 5.资产收益管理不规范。有的村集体资产收益以其他费用直接冲抵承包款和租金；有的收取后，私自保管，长期不报账；有的资产收益使用无计划，存在着“寅吃卯粮”的现象，集体利益得不到保证。 6.基层民主监督乏力。客观上，家庭经营模式在一定程度上，使村民集体观念、民主管理意识淡薄。此外，有的村的村民忙于在外打工，对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式。 7.合同管理不规范。一是合同的签订不规范，有些合同要素不全，条款不明，对权利和义务的规定不平等、不全面；二是村干部违规发包，搞暗箱操作，一些地方存在着发包不按照民主程序招投标，少数人说了算；三是少数村对合同签订后不按照要求履行，合同变更随意性较大。有的村还存在着口头合同、甩手合同；四是个别村在对集体资产处置时，违规发包集体资源，擅自变更集体决定，私自延长合同承包期。 三、农村集体“三资”管理存在问题的原因 （一）村级集体“三资”管理工作力量薄弱 农村集体“三资”管理是乡镇财政和“三资”委托代理服务中心管理职能之一。但由于农村实行改革后将原来乡镇经管站与乡镇财政所合并，组建乡镇财政所（财政分局），由于人员大量调减，使其专门从事农村“三资”管理的人员越来越少，监管力量严重不足。 （二）对农村集体“三资”管理监督不力 一是群众监督乏力。分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄，部分村民忙于生计，不热心集体事业，造成民主管理和监督流于形式，个别不廉洁的村干部有了可乘之机。二是村班子内部监督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不开会，小事不研究，班子

农村城镇化发展中存在的问题及对策

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/b06405107.html, 农村城镇化发展中存在的问题及对策 作者：苗绘李海申田媛 来源：《金融教学与研究》2013年第01期 摘要：我国的农村城镇化建设经过多年的发展取得了显著成效，城镇化率首次突破了50%，城镇化成为促进内需的主要力量。但是目前我国农村城镇化水平低，进程缓慢，在农村城镇发展中还存在着制度、土地、环境等因素的制约，存在着对农村城镇化政策的误解等问题。要通过科学规划并合理布局，走有特色的新型城镇化道路；深化制度改革，完善法规建设；建立多元化的投融资渠道，吸引全社会资本参与城镇化建设等对策，推进农村城镇化发展。 关键词：农村城镇化；问题；对策 中图分类号：F292 文献标识码：A 文章编号：1006-3544（2013）01-0049-04 农村城镇化的发展在促进农村剩余劳动力转移、增加农民收入，刺激消费、扩大内需等方面都有积极的作用。截至2011年底，全国城镇人口达到6.91亿，城镇化率达到了51.27%，首次突破了50%。全国共有657个设市城市，19 683个建制镇，其中有30个城市的常住人口超过800万人，超过1 000万人口的城市有13个。我国初步形成以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次协调发展的城镇体系。党的十八大报告明确提出坚持走中国特色新型城镇化道路，新型城镇化必将成为我国经济发展的新引擎、主攻点。但我国农村城镇化水平低，建设速度缓慢，按户籍人口计算目前我国城镇化人口仅占全国人口的35%左右，不仅明显低于发达国家近80%的水平，也低于许多同等发展阶段国家的水平。因此研究农村城镇化推进过程中的制约因素及存在的问题，探寻其解决对策，具有十分重要的现实意义。 一、农村城镇化发展的制约因素 1. 制度因素。长期以来，我国实行的以户籍管理制度为基础的城乡二元结构体制成为农村城镇化的主要制度性障碍，它压制了社会对城镇人口的供给和需求，迫使进城的农民只能在城镇“体外循环”，处处受到冷遇和歧视，大大降低了城镇对他们的吸引力。同时，农民社会保障制度不完善，为农民量身定制的失业保险制度尚未建立，新型的农村医疗和养老保险制度也 才刚刚起步，仍存在极大的缺陷和不足，导致农民离开赖以生存的土地后却“老无所养、老无所靠”，这些极大地影响了他们从农村转向城镇的积极性。另外，就业政策、教育政策、公共服务供给政策、财政转移政策等方面的差别也给农民在城市中的正常生活带来各种不便。 2. 土地因素。土地问题也是我国当前城镇化建设中存在的重要问题。伴随城镇化进程加快，我国城镇用地迅猛增长，城镇外延扩张造成稀缺土地过量消耗，如1990～2010年城市建成区面积增加了近2.5万平方公里。除正常城镇用地外，也出现过于追求城市形象建设，建大广场、宽马路、大办公楼，超占、浪费大量土地资源。过高的建设用地比例，使资源、环境

资本市场对云南省经济发展的影响(一)

资本市场对云南省经济发展的影响(一) 摘要：资本结构与企业绩效的关系受到诸多因素的影响。本文主要利用云南省上市企业基本数据对资本结构和企业绩效的关系进行实证分析，得出，在其他因素一定的前提下，资产负债率与净资产收益率呈负相关的关系，资产负债率与托宾Q值之间也呈负相关关系。说明，云南省上市企业的债务融资不能起到提高企业绩效的作用，债务比例的增加而公司的绩效会下降。 关键词：云南省;资本结构;企业绩效 近几年来，我国资本市场发展迅速。从上市企业的数量、融资金额和投资者数量等方面，我国资本市场已经具备了相当的规模。资本市场，作为一个新兴市场，在融资、优化资源配置等方面为我国经济的发展发挥着越来越重要的作用。经过不断的探索和努力，我国资本市场功能和作用日益显现，规范化程度不断提高。云南省资本市场在这个大环境中也得到一定的发展。作为西部欠发达省区，云南省的发展状况势必有别于东部发达地区及西部其他地区而呈现自身的发展特点与问题。因此对云南省的资本市场与经济发展的关系进行分析，有助于云南省更好的利用资本市场，继续推进云南省区域经济的发展。 关于资本市场是否总能促进经济增长，不同学者的研究得出不同的结论。谈儒勇1]对1994~1998年间季度数据的研究认为，我国股票市场对经济增长的作用相当有限，甚至可能不利于经济增长。李广众2]使用国内有价证券发行额占GDP的比重来反映股票市场的发展水平，认为股票市场的发展虽然不利于我国的经济增长与实际资本积累，但有利于提高我国的储蓄水平。殷醒民、谢洁3]在回归中增加使用了上证指数标准差为解释变量来反映股票市场的稳定性，认为股票市场发展与经济增长之间存在很强的正相关性。王一晶4]从实证方面研究了中部地区资本市场发展与区域经济发展之间的关系，结果表明股票市场的发展对经济发展起到正面影响，但是其影响程度较小。 本文充分利用先前学者的研究成果，结合资本市场和区域经济的相关理论，对云南地区的资本市场发展状况和区域经济进行分析研究，以期更好的了解云南资本市场与经济发展的关系。 一、指标与数据的选择 （一）区域经济发展的衡量指标通常，我们使用国内生产总值(GDP)来衡量一个地区在一定时期内的国民经济活动。本文以云南省每季度末的国内生产总值(GDP)为计量标准，在数据的处理上，对GDP取自然对数，以消除数据的非平稳性和异方差，即Y=Ln(GDP)。 （二）区域资本市场发展的衡量指标考虑到资本市场的复杂性，及数据的可得性，在此我们选取了资本市场发展规模指标、资本市场的流动性指标来衡量中部地区资本市场发展状况。 1.资本市场发展规模指标（X1）。资本化率是评价资本市场发展规模的最常用指标。这里用云南省上市企业每季度末股票市价总值与名义季度GDP的比值来反映云南省上市企业的总体规模大小。 2.资本市场流动性指标(X2)。资本市场的流动性指标通常包括周转率和交易率两个常用指标。这里使用资本市场周转率，即云南省上市企业每季度股票总成交金额与股票平均市价总值之比，来衡量资本市场的流动性。 鉴于数据的可得性，本文将样本期间设定为2007年一季度———2009年二季度。数据来源于云南省统计局网站，和云南省证券管理委员会网站。计量检验采用Eviews5.0软件。 二、模型的建立与分析 基于新古典增长理论，本文具体的估计模型设定如下Y=α+β1X1+β2X2+u以X1、X2为解释变量，Y为被解释变量，根据以上选取的数据，用OLS回归方法估计回归模型5]。考虑到资本投资效应具有一定的滞后性，同时为符合云南省投入产出的一般规律，加入自回归项AR（4）进行自相关校正，这也提高了模型的拟合优度。估计结果为：表1模型估计结果模型为：Y=8.303878+0.54272X1+0.3319X2+0.423968〔AR（4）〕

(完整版)农村发展概论知识要点(第二版陶佩君主编)

农村发展概论知识要点 人本发展理论: 人：人是所有对策的行为主体，是所有社会学科的共同研究对象。资源：通过资源的合理配置，全面提升人的发展能力，塑造人；分工：通过社会分工深化，实现人的优化配置，安置人；制度：通过制度创新开发人的发展潜能手段；目标：满足人的发展多种需求目标。 人本发展理论模型：资源、制度、分工 第三层次：手段第二层次：主体第一层次：目标 制度放在最左边意味着制度对其他模块具有决定性影响作用； 资源放在最上边意味着资源对行为主体及其他模块具有提升型作用； 分工放在最下边意味着分工对其他模块具有支撑性作用。 统筹城乡发展是科学发展观的核心和重点，既包括了统筹城乡经济发展，也包括了统筹城乡社会发展。从统筹城乡经济发展看，又涵盖了经济增长、产业发展、要素配置和政策制度安排等四个方面；从统筹城乡社会发展看，又涵盖了人口发展、科教文卫事业发展、社会福利保障事业发展和资源环境保护等方面。 1、统筹城乡产业发展，以农业产业化和现代化带动农业效益增长； 2、统筹城乡劳动力就业，促进农村剩余劳动力转移； 3、统筹城乡文化教育事业发展，提高农民科技文化素质； 4、统筹城乡社会保障，加快建立城乡一体的社会保障体系； 5、统筹城乡规划建设，建立覆盖城乡的基础设施建设 可持续发展理论 可持续发展的定义和原则：可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对后代满足其自身需要的能力构成危害的发展。可持续发展需遵循公平性原则、可持续性原则、共同性原则、协调性原则。 农村可持续发展系统构成：PREES系统人口、资源、环境、经济、社会五大子系统

贫困与反贫困发展理论 贫困线与贫困程度：贫困线是用特定的福利指标划定的表明贫困标准的指标，即在一定时期、一定地区和社会发展阶段下，用价值量表示人们维持最基本生存需要所必须消费的物品和服务的费用，一般量化为货币形式—最低生活保障标准。 基尼系数是衡量一个国家或社会居民收入分配平等程度的指标。基尼系数为0，说明社会收入分配完全平等，基尼系数为1，说明社会收入分配绝对不平等。 贫困和反贫困的相关理论：要素短缺贫困论、低收入贫困论、贫困的人口理论、生态型贫困论、传统农业的技术落后论、发展不足论、马克思的贫困理论。 贫困片区科技扶贫的三阶段模式：科学试验、扶贫试点、连片开发。 参与式发展理论 参与式发展理论内涵和原则内涵：1、介入决策及选择过程，促进权力再分配；2、作出承诺与贡献，创造发展动力；3、利用与控制资源，参与利益分享；4、尊重乡土知识，让农民参与创新过程；5、促进能力建设，树立自组自立的意识。 原则：建立合作的关系；重视过程，而不只是结果；普遍提高人的能力，而不只寄希望于“能人”和“带头人”；制度化保障，机构化推行。 参与式发展理论与实践框架：理论范畴核心是赋权，制度范畴核心是施政，社会范畴核心是公平、公正，经济范畴核心是降低成本、提高效率，伦理范畴核心是人权，实践范畴核心是如何快速有效地动员目标团体。 农民参与式农村发展的特点：提高农民的自我发展能力，多学科的结合与交叉，动态的不断反复的过程，构建衔接和交流平台。 农民参与式农村发展的步骤：发展问题诊断、双向评估、实地检验、参与式监测和评价、推广或改进。 社会性别意识：从性别的视角观察社会、政治、经济、文化和环境，对其进行性别分析和性别规划，以便防止和克服出现不利于两性发展的模式和举措。 实践篇 影响农民人均收入的因素主要有农业的弱质性，农村和农业经济结构不合理，农业剩余劳动力转移困难，户籍制度和土地流转制度的缺陷，农业生产技术落后，农民受教育程度低。 农村产业结构是农村所拥有的劳动力、固定资产和其他资源在各产业间的分配构成关系的体现，是一个庞杂的大系统。P120 农民六大核心素质：有文化、懂技术、会经营、守法制、讲风尚、爱健康。 土地属性：资源、资产、生态、工程、社会、权籍。

云南经济发展的优势分析

云南经济发展的优势分析 论云南省在经济发展中的战略优势 云南省在经济发展中有许多优势,具有广阔的开发前景和巨大的发展潜力,深入分析云南省的优势,并将云南的资源优势向经济优势转化,有助于实现其平稳较快发展。【关键词】云南省资源优势经济发展云南省处于中国的西南边陲,是一个多民族聚居的多山省份,2008年国民生产总值300670亿元,在全国排名第23位,属我国西部经济欠发达的省区之一。在未来的发展中,云南要坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局,牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、强民生、抓生态、保稳定的思想,充分认识到云南气候条件优越,物质资源丰富,资源富裕度居全国各省区的前列,有开发的雄厚物质基础,具有广阔的开发前景和巨大的发展潜力,并将云南的资源优势向经济优势转化,实现经济社会平稳较快发展。一、广袤的国土资源全省国土总面积39.4万平方千米,占全国陆地面积的4.1%,居各 省区的第8位。全境东西最大的横距864.9千米,南北最大纵距990千米。地势由西北向东南倾斜,海拔高差悬殊,最高峰是德钦县梅里雪山的卡格博峰,海拔6740米,最低点在河口县境内南溪河与元江汇合处,海拔76.4米,高差悬殊6663.6米。全省从南到北平均每千米海拔升高6米。全省山地面积占总面积的84%,高原丘陵占10%,山原面积占了全省总面积的94%。 2008年末全省耕地总资源607.78万公顷,常用耕地面积418.55万公顷,牧草地面积78.23万公顷。二、对外交往的区位优势云南有8个地州,25个县与缅甸、老挝、越南接壤,国境线总长4060千米。其 中中缅段1997千米,中老段710千米,中越段1353千米。云南是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户,地处约占世界总人口一半的中国、东南亚、南亚三大市场结合部。拥有国家一类口岸12个,出境公路20多条,80多条边民互市的通道。近年来,在建设中国—东盟自由贸易区的新形势下,逐渐完善了公路、铁路、航空和水运交

农村发展概论复习题.doc

农村发展概论复习简答题： 1. 简述小农经济的基本特征及其影响 A. 基本特征：分散性（以家庭为生产生活单位）、封闭性（农业和家庭手工业结合）、白足性 （生产的主要目的是满足白家生活需要和纳税） B. 影响 对中国传统文化：屮国自给自足的自然经济导致屮国文化以血缘关系为纽带，以宗法制度为特征，以家国同构的政治结构为础，强调仁义礼智信等伦理思想 对社会发展进步：口给白足的小农经济始终是在中国封建经济中占主导地位；在较长时期内推动了社会的发展和经济的进步，是中国封建社会发展缓慢和长期延续的巫要原因。近现代在社会基本保障制度尚未建立和健全时，小农经济不仅为广大农民提供了生存保障，也让农村的剩余劳动力低成本进入城山成为可能。 对农民：农民不同程度地有一定十-地、农具、耕畜等生产资料，具有生产积极性 2. 简述农村合作经济组织与其他农村经济组织有哪些不同？ 1、以特色产业为依托，逐步扩大经营范围。农村合作经济组织依据山场需求组织农民有序参与山 场，实现使小农经济与现代大市场的有效对接，帮助农民解决单个农户难以同大币场相抗衡的难题，对于增强农比的币场竞争意识，增加农民收入，实现农业产业化经营，推动农村经济发展。 2、我国农村合作经济组织以合作为基本特征，组建发展形式多样化。我国农业合作组织一般是在 养殖或种卅i大户或者是农业金业的牵头下由农民自愿加入纽?建的，以农产品作为经营内容，有政府主导型、农民自发型、项目引导型，企业帯动型等多种类型。 3、我国农村合作经济组织是以家庭联产承包责任制为基础的，农民是合作组织的主体。农民口愿 参加农村合作经济组织，互助合作，分散生产，统一经营，入退口由，农村合作经济纽?织弥补我国家庭联产承包分散生产在大帀场竞争中的弱势地位。 4、农民在合作组织的常领下，统一行动，维护自身权益。农业合作组织对内坚持非盈利原则，对 外统一步调，统一经营，改变在销售环节屮的弱势地位，改变增产不增收的局曲，并且通过统 一运作，降低了运输、储存成本，还可获得一部分流通和加T利润。 5、以利益为纽带，山场运作、民主决策。合作纽?织内部实行利益和风险共担机制，依 据交易额分配，还可参与分红。内部设有社员大会，并山社员大会选出理爭会、监 爭会，管理上实行民主管理。

论我国农村城镇化存在的问题及发展对策

论我国农村城镇化存在的问题及发展对策 [论文摘要]本文分析了我国农村城镇化过程中存在的问题，主要是：城镇发展缺少经济依托，城镇建设缺乏整体规划，生态环境质量下降等，提出了发展对策。 党的“十六大”报告中明确提出：“加快城镇化进程，全面建设小康社会。走中国特色的城镇化道路”。城镇是人类的主要聚居地，也是生态系统中最为复杂的类型之一。城镇化(urbanization)从根本上说，就是有序吸纳农村剩余劳动力，使其走出农村，进入城市。寻找到与其相适应的职业，稳定地在城市居住并生活的过程。是社会经济生产力发展的必然趋势。中国农村地域广阔。农业人口占全国劳动人口7120％的背景决定了中国将走一条与西方工业化国家不同的城镇化道路。城镇化不仅是经济和社会发展的产物，也是工业化和现代化发展的必然结果。城镇化水平是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。本文就我国农村城镇化的基本特点、发展中出现的问题及其发展对策作了一些初步的探讨。 一、我国农村城镇化的现状及主要问题 城镇化推动了社会的进步，促进了生产力的提高和经济效益的增长，改变了人们的观念，提高了人口素质，改善了生活质量。小城镇是农村一定区域内政治、经济、文化中心，是联系城市和乡村的桥梁和纽带，是城镇化的重要支撑。小城镇在城镇化大战略中和社会主义新农村建设中都扮演着不可或缺的角色。由于历史等多方面的原因，我国城镇化进程中缺乏相应的政策引导，小城镇发展水平仍然滞后，无法适应经济社会全面发展的客观要求，影响了“三农”问题的解决。这些问题主要表现在： 第一、小城镇发展缺少经济依托。小城镇是城市和农村的结合点，是国民经济的重要载体，是对外发展的重要窗口。发达的二、三产业应该是城镇赖以生存的基础。目前，虽然我国小城镇的投融资体制呈现出多样化的特点，但总的说来政府部门的投资仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是单一的投资渠道。在当前的财政体制和经济发展水平下，镇政府在小城镇建设上的投入力度还受“吃饭财政”状况的制约。乡镇企业到处布点，使积聚经济和人气的功能减弱。由于城镇城市功能残缺，企业进城的成本较高，往往是非农企业不愿进城，城镇因缺乏支撑其经济发展的主导产业，外来劳动力和人口难以进城立足，使城镇发展受到限制。 第二、小城镇建设缺乏整体规划。规划是小城镇建设和发展的蓝图。没有科学的规划，小城镇建设就会无章可循。就会变成一团乱麻。也将给小城镇的长期发展和未来建设造成隐患。从现实情况看，我国很多建制镇都没有一个明确的长远的、科学的规划。在管理体制方面，城镇的发展基本上被纳入农村发展的范畴，是实现农村城镇的主要途径，但是缺乏统一完善的布局和规划，有些地区在城镇建设时片面追求“高、大、新、全”，规划脱离实际，导致土地资源浪费，增加了保护土地的压力。有些地区，尤其是偏远山区。缺乏超前规划，城镇内部工业、商业、住宅功能分区不明确，城镇基础设施薄弱，镇容镇貌差，城镇迟迟未形成规模。一些新建制镇先天不足，再加上后天规划不到位导致畸形发展，重点不明显，特色模糊。 第三、小城镇生态环境质量下降。在加快小城镇建设和发展步伐的同时，由于“重建设，轻保护”，不少小城镇建设的环境保护意识不强、环境管理严重滞后，随意排放和倾倒废气烟尘、生产废水、生活污水、各类垃圾，导致大气和水体污染严重，