省办最新扶贫核查政策解答
省办最新扶贫核查政策解答
1.此次扶贫对象核实及数据清洗工作中，是否有规模限制？
答：在本次贫困人口核实和清洗工作中，对贫困户及贫困人口，要坚持标准，实事求是，不受曾上报及建档立卡信息系统现有规模限制。
2.全省扶贫对象核实的范围有哪些？
答：全面核查、摸清现状。对全省98个有扶贫开发任务县区的全部行政村及所有农村户籍人口进行普查，摸清村镇合并后的行政村现状和贫困户分布分类等情况。
3.全省扶贫对象认定的原则是什么？
答：严格标准、全员纳入。实事求是地核实贫困户及其家庭人口，将符合条件的贫困人口全部纳入，将不符合标准的在册建档立卡贫困户全部剔除。
4.全省数据清洗的主要任务是什么？
答：完善台账、全面清洗。按照国家和我省建档立卡指标要求，逐户建立纸质台账和电子台账，核实弄准贫困村、贫困户基础信息和帮扶信息。
5.全省贫困户识别认定标准是什么？
答：根据家庭年人均纯收入和“两不愁、三保障”等指标认定。省级扶贫标准为3015元（2010年2500元不变价），国家扶贫标准为2855元（2010年2300元不变价）。“两不愁、三保障”即吃穿不愁（包括安全饮用水），义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
6.全省对象核实及数据清洗的方法步骤是什么？
答：包括7个主要环节：第一步，宣传告知和信息摸底，宣传告知到户到人；第二步，入户核实和民主评议，形成村级新增及退出初选名单；第三步，两次公示、两级审核，经村级公示乡镇审核，乡镇公示县级审定；第四步，备案审核，县级审定后市级核查，省级随机抽查；第五步，信息采集，调查贫困户基础信息，填写“四书”；第六步，数据录入和清洗，录入信息并留存图片资料；第七步，制作精准脱贫明白卡，一户一卡，存放于贫困户家中。以上7个环节的工作要依次推进，不得缺项漏项。
7.“两不愁、三保障”中住房安全有保障怎么界定？
答：国家发改委和国务院扶贫办《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》（发改地区规〔2016〕2660号）规定，住房有保障的标准是：采取集中安置的，要达到安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件，并已向搬迁对象正式交付住房
钥匙；采取分散安置的，安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件，经核实已搬
迁入住的。
8、关于易地扶贫搬迁户不愿入住但其他条件满足能否脱贫退出的问题？
答：国家发改委、国务院扶贫办印发的《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行
办法》中搬迁入住标准（采取集中安置的要求是安置住房质量合格且已具备搬迁
入住条件，并已向搬迁对象正式交付住房钥匙的；采取分散安置的，安置住房质
量合格且已具备搬迁入住条件，经核实已搬迁入住的）只是国家扶贫信息系统中
受益户填报和易地扶贫搬迁工作成效考核时累计入住率的依据，而不是易地扶贫
搬迁户脱贫退出的依据。
经向国务院扶贫办请示，国务院扶贫办规划财务司专项处答复易地扶贫搬
迁户必须入住且其他条件满足才能脱贫。如果存在因各种原因不入住的搬迁贫困户，要认真调研，分清原因，由县区政府、移民搬迁部门做好易地扶贫搬迁户入
住动员、产业扶持、旧宅地基腾退等工作，确保脱贫退出。
9.关于易地扶贫搬迁和危房改造能否整合问题？
答：“十三五”易地扶贫搬迁和危房改造是解决贫困人口住房安全的两
种手段，实施方式有明确的界定。在我省这两项工作分别由省国土厅牵头的易地
扶贫搬迁脱贫办公室和由住建厅牵头的危房改造脱贫办公室负责实施，两者的责
任主体都是县区党委、政府，可以统筹安排，但不能整合实施。
10、关于易地扶贫搬迁户脱贫谁负责的问题？
答：按照2016年10月9日省委关于易地扶贫搬迁的专题会议精神，省
国土厅是易地扶贫搬迁牵头部门，全面负责易地扶贫搬迁对象的搬迁安置和脱贫
组织工作。县级党委、政府是易地扶贫搬迁和脱贫工作的责任主体，要切实做好
组织实施、社区建设及后续发展、管理和服务工作。
11.贫困户家庭收入中是否包括低保金？
答：对贫困户的识别和退出界定，在贫困县摘帽退出之前年份，低保金均
不计入家庭收入，贫困县摘帽退出当年，再计入家庭收入。非贫困县参照执行。12、脱贫户“回退”后村级发生率发生变化怎么办？
答：对2016年及以前年度退出的贫困村因回退人口造成贫困发生率又超过3%的，以及其他标准未达到的，按照规定标准重新核实为贫困村，继续开展扶持，直到达到退出标准。
13.国家建档立卡系统“回退”人员怎么办？
答：国家扶贫信息系统中2016年回退的贫困人口名单，省扶贫办已通过电子版
方式反馈给各市。这部分贫困户仍将作为2017年在档贫困户继续进行帮扶，达
到退出标准后方可按程序退出。
14.对户口没有迁入的家庭成员怎么认定？
答：对象认定以“居民户口本”为依据，坚持整户识别，同时要兼顾贫困户家庭中的实际常住人口情况。对家庭人口自然增减、嫁娶及死亡而户籍没有及时迁出或迁入的，要根据家庭成员现状识别，在其户口迁出或迁入后补充完善相关信息。
15.对户口迁出的在校学生怎么认定？
答：从实际出发，对户口迁出的在校学生，也要确定为家庭人口，并在登记录入时加以备注。
16.对长期不在户籍地居住的人口怎么认定？
答：对已年满18周岁，两年以上不在户籍地居住且无法提供其实际居住证明、人户分离的，由县级扶贫部门组织认定。
健康扶贫政策解读
健康扶贫政策解读 1、国家健康扶贫“三个一批”：国卫财务发〔2017〕19号 大病救治一批；慢病管理一批；重病兜底保障一批。 大病救治一批：扩大贫困人口大病专项救治覆盖面，确定县人民医院、中医医院为专门的救治医院，对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病（儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病）和儿童先天性心脏病（儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损）7种（9种）大病患者进行集中救治。 慢病管理一批：持续推进建档立卡贫困人口免费健康体检，开展家庭医生签约服务，建立规范化健康档案。 重病兜底保障一批：巩固落实“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，减轻贫困患者医疗负担，兜牢贫困患者网底。 2、四川健康扶贫“五大行动” （1）贫困人群医疗救助扶持行动。（让贫困人口“看得起病”）
①完善贫困患者精准识别，分类管理。第一类是能一次性治愈的，第二类是重病需要住院治疗的，第三类是一般慢性病需要长期居家门诊治疗的。 ②实现家庭医生签约全覆盖。（常住人口签约100%） ③优先落实“十免四补助”医疗扶持。开通绿色通道，先诊疗后结算。 ④“两保三救助三基金”医保扶持。确保这些群众的医疗费用中个人支付占比小于10%。 ⑤精准实施分级诊疗。 ⑥有效控制费用。（乡镇卫生院禁止使用自费药械和贵重耗材） （2）贫困人群公共卫生保障行动。（让贫困人口“少得病”） ①加强基本公共卫生服务。 ②加强传染病防控和卫生监测。 ③加强慢病规范管理。 ④加强健康生活方式养成。（五进五讲、五洗五不做、三适量、三加热、三勤做） （3）贫困地区医疗能力提升行动（让贫困人口“看得上病”） ①县、乡、村三级医疗机构能力提升。 ②县级综合医院达到二级甲等，其他医疗卫生机构达到二级水平。达标卫生院、达标卫生室。 ③促进优质优质医疗资源下沉到贫困地区。（城乡对口支援、大病集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动。） ④基层卫生履职尽责：技术大练兵、设备使用率提升、健康管理全覆盖。 （4）贫困地区卫生人才培植行动（“看得好病”） ①推进人才增量提质（乡村医生中专学历教育）。 ②开展大培训（乡村医生培训）。 ③青年人才服务贫困地区。
健康健康扶贫政策解读
健康健康扶贫政策解读 1. 健康扶贫是什么？ 健康扶贫是通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救台、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段，让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，确保贫困群众健康有人管，患病有人治，治病能报销，大病有救助。 2. 健康扶贫要为贫困户做什么？ 由镇村医务人员与所有贫困户签订协议，对因病致贫、因病返贫贫困户家庭成员重点帮扶。宣传健康扶贫政策，根据所患疾病类型提出相应的治疗建议和康复指导意见。总的来说就是指导贫困户没有病如何防病，得病了到哪里治疗，治 疗后如何报销，得病后能享受哪些优惠政策。 3. 享受健康扶贫优惠政策的人群有哪些？ 建档立卡贫困户家庭成员均可享受健康扶贫优惠政策。 4. 如何界定因病致贫、因病返贫贫困户？ 建档立卡贫困户家庭成员，患重大疾病或长期慢性疾病，年度医疗费用支出报销后,个人自付费用超出家庭的负担能力，导致家庭实际生活水平低于当地贫困线家庭标准的人口。 5. 健康扶贫“三个一批”是什么？ 卫生计生部门对贫困户患11种大病的进行集中救治一批，患慢性病的由镇村医生签约服务管理一批，患重大疾病的由政府兜底保障一批，通过三个一批有效解决因病致贫、因病返贫，实现贫困户顺利脱贫。 6. 健康扶贫“四个100%是什么？ 贫困人口参加新农合100%参加大病保险100%健康扶贫政策知晓率100% “一站式”即时结算服务100% 7?什么是“一站式”即时结算服务？ 是指按照“保险在先、救助在后”的原则，参保患者在县域内住院时，完成基本医保报销后，符合城乡居民大病保险、民政医疗救助标准的，各类医保政策顺次衔接、同步结算。 8. 分级诊疗是什么？ 参合群众得病后先到乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）就诊，如果乡镇卫生院看不了就应当给患者开转诊单，转往县级医院，县级医院看不了开转诊单转往市级或省级医院。没有转诊单报销比例降低10%U上。但急诊、孕产妇、危重病患者、65岁以上老人、5岁以下婴幼儿、重大传染病、急性感染性疾病等不用转诊单。 9. 新农合参合资助政策有哪些?
健康扶贫政策解读
健康扶贫政策解读 一、健康扶贫主要内容 1. 国家：（1）贫困人口全员参加医保并持有社保卡；（2）制定并执行救助政策；（3）有合格村卫生室；（4）有合格村 医。 2. 国家省市：（1）五大行动：贫困人群医疗救助扶持行动、贫困人群公共卫生保障行动、贫困地区医疗能力提升行 动（含村卫生室阵地建设）、贫困地区卫生人才培植行动、贫困地区生育秩序整治行动。（2）十免：免收建卡贫困群众 一般诊疗费、院内会诊费，免费开展贫困白内障复明手术、艾滋病抗病毒治疗、药物治疗包虫病，免费提供基本公共卫生、妇幼卫生、巡回医疗服务、贫困孕产妇住院分娩、个人参保缴费。（3）四补助：手术治疗包虫病患者2.5万/人、晚期吸血虫病人5000元/人/年、贫困人口大骨节病患者700 元/人/年,0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适 配按3万元/人给予补助。 二、主要救助政策 1. 医疗保险报账补助 （含大病保险）。2.医疗扶助基金 救助，患者经医保报账（含大病保险）后再按规定进行救助。 3. 卫生扶贫救助基金（300万规模）救助，经前述两种途径报账后，个人自
负超过一定数额的可申请该基金救助。 4.财政代交医保。2018年起，对建卡户参加医保个人缴费部分由 市财政全额代缴。 三、医疗扶助对象 为我市2016年底精准识别的建档立卡贫困人口，2017起，已脱贫的仍享受该政策（全省统一规定）。2015、2016年已脱贫的只享受医保提高5%大病医疗保险和一般特惠政策。若下余自负费用还较多的可向民政申请救助，但不能纳入医疗扶助基金救助。 四、门诊医疗扶助 1. 救助标准：一类门诊特殊 疾病26种，实行限额结算。 其中：糖尿病、高血压（□、川级）、癫痫、甲亢、甲减、 帕金森氏病1000元/年?人；肺源性心脏病、风湿性心脏病、矽肺病□期及以上、因疾病引起的瘫痪、冠心病、再生障碍贫血、重症肌无力1500元/年?人；乙肝、慢阻肺（copd）、地中海贫血、慢性肾炎、子宫肌瘤、乳腺增生2000元/年?人; 肝硬化失代偿期、精神病、血友病、类风湿关节炎、慢性肾功衰、慢性心力衰竭、丙肝2500元/年?人。 二类门诊11病种，医疗费用由城乡居民医保报销60%,医疗扶助基金解决30%个人自负不超过10%。主要包括：恶性肿瘤（癌症）、终末期肾病（尿毒症）、器官移植术后的抗排异治疗、慢性白血病、系统性红斑狼疮、严重多器官衰竭、耐多药性肺结核、艾滋病机会性感染、重性精神病、急性心肌梗塞、脑梗死。 对同时患有两种及以上一类门诊慢病，按对应病种的限额标
健康扶贫相关政策解读
1.什么是贫困人口基本医疗有保障？ 主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病和地方病能够在县乡村三级医疗机构及时诊治，得了大病、重病后基本生活仍然有保障。 2. 什么是脱贫不脱政策？ 对经过验收认定退出的贫困户、贫困村和贫困县，摘帽不摘政策。已退出的贫困户，在脱贫攻坚期内继续给予政策扶持，确保其稳定脱贫，避免出现刚脱贫、又返贫现象。 3.什么是家庭医生签约服务？ 建档立卡贫困人口签订家庭医生签约服务包不用掏钱，按照“群众自愿、应签尽签”的原则，为患病对象签订中级包，无病的贫困人口签订初级包，无病的非贫困人口签订基础包。基础包为免费服务包。签订《家庭医生签约服务协议》后，家庭医生签约服务团队会定期上门提供签约服务。 4. 什么是“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报？ 建档立卡贫困人口按照分级诊疗规定在医保定点医疗机构就诊，实行“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报，住院时不交押金，出院只支付个人自付费用。 5. 什么是分级诊疗？
参保居民（包括贫困人口和非贫困人口）住院要从乡村级、县级、市级、省级医院逐级上转，如果不按规定办理转诊手续，医保会降低报销比例。也就是小病要先去村卫生室和卫生院看，重一些病再去县级医院看，县级医院看不掉的大病转到市级医院看，市级医院看不掉的特别重大疾病转到省级医院看。到县级以上的医院看病必须办理转诊手续，越是下面的医院起付线越低、报销比例越高。参保居民住院前一定要弄清楚自己的病应该到哪一级医院看，并办理转诊手续后再转到上一级医院去看。如果自己弄不清应该到哪级医院看病，可以事先咨询自己的家庭医生。 6.农村贫困人口大病集中救治政策有哪些？ 农村贫困人口中患儿童先心病、儿童白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺病、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染等25种疾病，按照大病集中救治＂四定两加强"（定定点医院，定临床路径，定单病种费用，定保销比例，加强质量管理，加强责任落实）要求开展救治。医疗救助按年度限额内80%的比例进行救助，住院年度最高限额6万元。
健康健康扶贫政策解读
健康健康扶贫政策解读 1.健康扶贫是什么？ 健康扶贫是通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救台、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段，让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，确保贫困群众健康有人管，患病有人治，治病能报销，大病有救助。 2.健康扶贫要为贫困户做什么？ 由镇村医务人员与所有贫困户签订协议，对因病致贫、因病返贫贫困户家庭成员重点帮扶。宣传健康扶贫政策，根据所患疾病类型提出相应的治疗建议和康复指导意见。总的来说就是指导贫困户没有病如何防病，得病了到哪里治疗，治疗后如何报销，得病后能享受哪些优惠政策。 3.享受健康扶贫优惠政策的人群有哪些？ 建档立卡贫困户家庭成员均可享受健康扶贫优惠政策。 4.如何界定因病致贫、因病返贫贫困户？ 建档立卡贫困户家庭成员，患重大疾病或长期慢性疾病，年度医疗费用支出报销后，个人自付费用超出家庭的负担能力，导致家庭实际生活水平低于当地贫困线家庭标准的人口。 5.健康扶贫“三个一批”是什么？ 卫生计生部门对贫困户患11种大病的进行集中救治一批，患慢性病的由镇村医生签约服务管理一批，患重大疾病的由政府兜底保障一批，通过三个一批有效解决因病致贫、因病返贫，实现贫困户顺利脱贫。 6.健康扶贫“四个100%是什么？ 贫困人口参加新农合100%参加大病保险100%健康扶贫政策知晓率100% “一站式”即时结算服务100% 7?什么是“一站式”即时结算服务？ 是指按照“保险在先、救助在后”的原则，参保患者在县域内住院时，完成基本医保报销后，符合城乡居民大病保险、民政医疗救助标准的，各类医保政策顺次衔接、同步结算。 8.分级诊疗是什么？ 参合群众得病后先到乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）就诊，如果乡镇卫生院看不了就应当给患者开转诊单，转往县级医院，县级医院看不了开转诊单转往市级或省级医院。没有转诊单报销比例降低10%^上。但急诊、孕产妇、危重病患者、65岁以上老人、5岁以下婴幼儿、重大传染病、急性感染性疾病等不用转诊单。 9.新农合参合资助政策有哪些？ 低保户、五保户由民政部门全额资助，一般贫困户由政府全部资助。 10.大病保险是什么？ 大病保险是新农合制度的延伸和补充。参加新农合的群众，每年从合疗资金中划出一部分交给保险公司，为每名参合群众购买一份大病保险，当群众得了大病经新农合报销后，未报销费用超过规定数额后保险公司应该给予办理大病保险报销。也就是说只要参加了新农合就同时参加了大病保险。 11.贫困户看病就医“四重保障”是什么？ 1、新农合报销。 2、大病保险报销。 3、民政医疗救助。 4、政府兜底保障。 12.贫困户患哪些大病可以得到集中救治？ 儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞性白血病、结肠癌、
健康扶贫政策宣传重点内容资料全
秦安县健康扶贫政策宣传重点内容 1.什么是城乡居民基本医疗保险? 2017年，根据国家和省市上统一要求，我县将原城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合，统一为城乡居民基本医疗保险。农民参加城乡居民医保就是参加以前的新农合，享受同样的保障待遇。 2.贫困户参加城乡居民医保个人缴费有什么优惠政策？ 经认定的五保户、孤儿、一类低保户、计生两女结扎户和独生子女领证户的个人缴费部分，参保费用180元由政府全额资助。二类低保按每人50元资助、三四类低保和建档立卡户按每人10元资助。 3.贫困户参加城乡居民基本医疗保险享受哪些优惠报销政策？ 2016年起，建档立卡贫困人口住院费用城乡居民医保报销比例比其他参保对象提高5各百分点。2017年9月起，建档立卡贫困户报销比例再提高5个百分点。2018年起，建档立卡贫困人口住院报销取消起付线，住院费用报销比例比普通参保对象提高10%。在合规医疗费用范围内，医院按照等级报销比例为：三级医院报销85%，二级医院报销90%，乡镇卫生院报销100%。
注：合规医疗费用：即按照分级诊疗要求在相应级别的医疗机构诊治，符合城乡居民药品目录、诊疗项目目录等基本医保目录的医保可报销费用。 4.什么是大病保险报销政策？ 全县参保城乡居民住院和门诊慢特病经基本医保报销后，个人自负合规医疗费用超过5000元(农村建档立卡贫困人群、城乡低保、特困供养人员降低至3000元)以上的部分，大病保险给予最低50%、最高75%的报销。报销比例为：0-1万元（含1万元）报销50%；1-2万元（含2万元）报销55%；2-5万元（含5万元）报销60%；5万元以上报销65%。在市级以下医疗机构就医的，市、县级在规定报销比例基础上分别提高5%和10%的比例进行报销，报销金额上不封顶。 5.什么是大病保险再报销政策？ 从2017年4月1日起，经基本医保、大病保险报销后，对城乡居民个人自负合规医疗费用超过3万元以上的部分(不含3万元)，大病保险再次给予80%—98%的报销。报销比例为：0—1万元（含1万元）报销80%；1—2万元（含2万元）报销90%；2—5万元（含5万元）报销95%；超过5万元的部分报销98%。报销金额上不封顶。 6.什么是建档立卡贫困人口医疗救助政策？
健康扶贫政策、顺口溜
健康扶贫群众看病“七个知晓” 一、知晓政府补助参保费用政策参加城乡居民医保政府给补贴，不参加政府不补贴。 二、知晓家庭医生签约服务政策签约家庭医生，健康有人管、看病有人帮。 三、知晓门诊慢特病管理政策办理慢病卡，吃药能报销。 （慢特病门诊费用也能报销，符合条件抓紧把证办，以后门诊看病吃药负担轻。） 四、知晓分级诊疗政策有病先去找村医，住院先到卫生院；转院要办转诊单，不然医保报不了。 五、知晓“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结报服务政策 住院不用交押金，定点医院一站报； 自己只掏少量钱，这项政策真是好。 （2018年6月1日起，农村贫困人口省内定点医院住院不设起付线不要押金，先看病后结算，出院就报销，个人只交自付费用。） 六、知晓住院报销政策 扶贫政策好，报销比例高；最多掏三千，其余政府包。 （建档立卡贫困人口住院治疗，个人只掏合规费用的15%，一年累计最多只掏3000元。） 七、知晓脱贫不脱政策 脱贫真光荣，政策照样享。 （脱贫不脱政策，原来享受的看病政策继续能享受。）
健康扶贫标语 1.建档立卡户得病不用愁，健康扶贫政策来保障。 2.乡以上医院住院一定要转诊，越级诊疗不报销。 3.有病首先找村医，县乡医生来帮你;住院不跑冤枉路，医 疗费用报得全。 4.家有病人问村医或健康专干，能享受的政策要全享受。 5.看病政策多留意，搞清政策受益多。 6.省市医院一起帮县上，县上就能把省市专家看。 7.结对帮扶一人一策，脱贫致富同心同向。 8.积极执行新医改政策，大力推进精准扶贫。 9.看病治病有难，家庭医生分忧。 10.推进医疗精准健康扶贫，解决因病致贫因病返贫。 11.政府兜底合规住院医疗费用，实行签约服务管理保障健康。 12.城乡居民基本医保的惠民政策，诚心诚意的为百姓服务。 13.实施健康扶贫先锋行动，保障贫困人口健康权益。
2018年精准扶贫政策解读
精准扶贫政策解读 相关概念 （一）精准扶贫 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 （二）精准扶贫工作的对象 精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。 （三）精准扶贫工作目标 通过实施精准扶贫，到2020 年，贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的“两不愁、三保障”目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。 （四）精准扶贫的工作原则 做到“五个坚持”，即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。 （五）脱贫攻坚“两不愁、三保障” “两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 （六）精准扶贫“六个精准” 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。 （七）脱贫攻坚“五个一批” 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 （八）十大脱贫工程
产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。 （九）精准扶贫“两率一度” 识别精准率、退出准确率、群众满意度。 （十）贫困线标准 国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算，具体分年度标准：2014年为2800元/年；2015年为2968元/年；2016年为3146元/年；2017年为3335元/年；2018年为3535元/年；2019年为3747元/年；2020年为4000元/年。 精准管理 （十一）贫困户识别依据 以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、三保障”为识别标准，以户为单位，家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口，在此标准下的农村家庭，识别为贫困户。贫困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别，贫困对象须经群众公认。 （十二）贫困户识别的程序 七步程序法：第一步，农户自愿申请；第二步，村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况；第三步，将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金融、保险、工商、不动产管理等部门数据，按“七清四严”要求进行比对；第四步，各行政村成立民主评议小组，并召开村民代表大会进行民主评议，确定贫困户初选名单，由驻村工作队和村委会核实后第一次公示；第五步，公示无异议后，报乡镇人民政府审核，审核后形成全乡镇贫困户名单，在行政村进行第二次公示；第六步，公示无异议后，报县扶贫领导开发小组复审；第七步，复审后批准建档立卡，在行政村公告，之后录入建档立卡系统，组织帮扶。 （十三）精准识别“七清四严” 七个从严：
健康人群健康帮扶措施模板
健康人群健康帮扶措施 帮扶需求：1、健康教育；2、政策宣讲；3、健康咨询。 根据健康人群年龄选择： 青年人、中年人： 1、合理膳食：食物多样，谷类为主，粗细搭配；多吃蔬菜水果和薯类；每天吃奶类、大豆或其制品；常吃适量的鱼、禽、蛋和瘦肉；减少烹调油用量，吃清淡少盐膳食。 2、适量运动：适量运动可增强体质，使得身体保持精力充沛、精神饱满，注意力集中；适量的运动指锻炼后有微汗、轻松舒畅感，脉搏10分钟内恢复，饮食、睡眠良好，次日体力充沛，说明运动量适当；有氧运动则是我们生活中的首选锻炼方式，例如跳、慢走、慢跑、跳绳、骑车、广场舞等常用的简单、易行的一些有氧锻炼方式；但要注意劳动不等于运动。劳动不是以锻炼身体为目的，而运动才是以锻炼身体为目的；也要注意持之以恒、循序渐进、时间段适宜、要与自己的年龄、性别、身体状况、生活条件和居住环境等因素相适应。 3、戒烟限酒：指导居民戒烟限酒的方法，告知获取方法的途径，例如咨询电话、咨询机构、咨询医生等。 4、心理平衡：青年人要借助心理自助来保持心理平衡，要掌握这些技巧与方法，可以使用疏泄法、转移法、代偿法、指正法、超脱法、遗忘法等心理调节方法，保持良好的心理状态。 幼儿（3岁以下幼儿） 1、合理膳食：多吃动物性食品和豆制品，食物品种要多种多样，忌用刺激性食物；膳食应少食多餐；婴儿每日喂乳6～7次为宜，白天每3小时一次，夜间每4～6小时一次；幼儿和儿童以每日4餐为宜，其热能分配是:早餐20%、上午加餐10%、午餐40%、晚餐30%；采用合理的享调方法，婴幼儿膳食的烹调加工应以食物便于咀嚼、易于消化为原则，将食物加工成丝、丁或末状。豆类应制成豆制品，如豆腐，豆浆，吃粗粮要细做，总之，婴幼儿膳食应细软。应使膳食的感官性状态良好，色、香、味具佳，并随时换花样，以提高孩子的食欲；培养孩子良好的饮食卫生习惯，如饭前洗手、不挑食、偏食和不吃不洁的食物等。 老年人： 1、合理膳食：老年人的膳食要保持各营养素之间的数量平衡，食物应多样化，少食多餐，适当在晨起餐间加一些
健康扶贫政策知识问答
健康扶贫政策知识问答 1、健康扶贫综合保障措施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”的主要内容？ “三提高”：住院费用城乡居民医保报销比例提高10%；大病保险起付线降低50%，且大病住院政策范围内报销比例提高到90%以上；提高医疗救助水平，对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终未期肾病、儿童白血病（急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（房间隔缺损、室间隔缺损）等9种大病（简称“9种大病”）的低保对象和非低保对象住院治疗患者，其医疗费用经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后，政策范围内的自负费用，医疗救助分别按照70%、50%的比例救助。 “两补贴”：参加城乡居民医保的个人缴费部分，财政给予50%以上的补贴，特困人口全额补贴；参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费，当地政府给予不超过90%的保费补贴。 “一减免”：罹患9种大病者实际医疗费用，经由基本医疗保险等各类保险以及医疗救助基金等渠道支付后，个人自付部分由定点医疗给予50%的减免。 “一兜底”：农村贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿及定点医院减免后，剩余合规自付医疗费个人支付仍有困难的，实行政府兜底保障，减轻或免除个人负担。 2、健康扶贫工程“三个一批”的主要内容？ 大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批。 3、贫困人口县城内住院享有什么优惠政策？ 先诊疗后付费。
一、精准识别： 1、抽查的大病患者与健康扶贫系统信息填报情况进行对比； 2、“三个一批”分类：①住院费用达到大病保险补偿的、自付费用达到3000元以上的纳入大病内；②对确诊的慢性疾病患者纳入家庭医生签约服务管理类；③对9种大病患者及通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿和定点医院减免后，剩余合规自付医药费用个人支付仍有困难的，实行政府兜底保障，纳入重疾病类。 二、方便看病： “一站式”结算：①是否签订了“先诊疗后付费”协议书；②是否将住院发生的医疗费用清单、基本医疗报销、自付费用等书面告知患者及家属或协议签订人； ③是否定点医疗机构实行了城乡居民基本医保、大病保险、医疗求助等“一站式”结算。 三、大病集中救治： 各县区人民医院为9种大病专项救治定点医院，此项资料到县区人民医院检查。 四、慢病签约服务管理： 1、签约服务：为每人建1份动态管理的电子健康档案，每个家庭有1名签约的家庭医生。到乡镇卫生院公卫办查健康档案和签约协议，并进行调查核实。 2、慢病管理：到乡镇卫生院抽查高血压、糖尿病、重症精神病、结核病规范管理规定，并进行调查核实。 五、重病兜底保障； 1、“三重保障”；①参合率达100%；②住院基本医疗报销比例提高10%；③大病保险起付线减低50%。
健康扶贫十条政策解读
最新健康扶贫十条政策解读 7月16日 5月25日，省人民政府办公厅下发《关于完善农村贫困人口基本医疗有保障有关政策的通知》，明确了全省“基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险”“四位一体”保障政策的工作目标、工作措施。根据市政府领导意见，由卫计部门牵头，会同人社、民政、财政、扶贫等部门制定了《荆门市建档立卡农村贫困人口基本医疗有保障实施方案》，7月1日，实施方案经市人民政府印发。为便于各地各定点医疗机构精准理解和执行政策，根据会议安排，现将基本医疗保障有关政策作如下解读： 一、贫困对象要精准。指建档立卡农村贫困人口。识别方法有2个：一是2014年以来扶贫部门认定的已脱贫和未脱贫的建档立卡农村贫困人口，在医保结算系统中已标注；二是新增贫困人口有县级扶贫部门出具的证明。 二、“四位一体”要弄清。指贫困对象住院医疗费用报销的四道保障线，即：基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险。 三、保障目标“9、8、4”。贫困对象住院花费的所有医疗费用（含政策范围内的费用和政策范围外的费用），通过基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险四道保障线，住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%，大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到80%，年度个人实际负担医疗费用控制在4000元以内。
四、贫困对象基本医保政策范围内报销比例。乡镇卫生院不低于90%、县级医院不低于85%、市直医院不低于70%。 五、贫困对象大病保险降门槛、分段报。贫困对象大病保险起付标准降至5000元，起付标准以上至3万元（含）以下部分报销65%，3万元以上至10万元（含）以下部分报销70%，10万元以上部分报销80%。 六、贫困对象医疗救助政策。经基本医保、大病保险报销后，1万元（含）以下的按30%、1万元以上3万元（含）以下的按40%、3万元以上的按50%给予重特大疾病医疗救助，年度救助最高限额5万元。 七、补充医疗保险来兜底。坚持基本医保、大病保险、医疗救助在先，补充医疗保险在后兜底的原则，各级政府按每个对象300元标准购买补充医疗保险，用来兜底贫困对象住院医疗费用个人实际报销比例不足90%的部分，大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例不足80%的部分，年度个人实际负担医疗费用超过4000元以上的部分。 八、政策范围外医疗费用严控“3、8、10”。贫困对象住院治疗政策范围外医疗费用占医疗总费用比例，乡镇卫生院不超过3%、县级医院不超过8%、市直医院不超过10%，超过规定比例的政策范围外医疗费用由医疗机构承担。 九、贫困对象门诊看病“三免费”。免挂号费、病历费和门诊诊疗费。 十、贫困对象住院“一站式”结算。免收住院起付线、免交押金、“先诊疗后付费”、“四位一体”“一站式结算、一次性报销。”
中心卫生院健康扶贫工作总结
**中心卫生院健康扶贫 工作开展情况汇报 尊敬的*主任、各位代表：大家下午好。欢迎各位莅临 我院检查指导工作，现我就健康扶贫工作开展情况做以汇 报： 为全面贯彻落实县健康扶贫工作部署和要求，深入推进**镇2018 年健康扶贫工作，根据《**2018年健康扶贫重点工作任务的通知》， 我院高度重视，全体扶贫小组成员认真谋划，精心组织，全面完成因 病致贫户摸底、宣传慰问、普查签约、访视体检、信息录入等工作。 下面总结如下： 一、基本情况 **镇中心卫生院辖区内共有四个行政村，贫困户398户，贫困 人口1331人。全镇因病致贫25户，44人。患慢性病302人（其中高血压132人，糖尿病14人，精神病25人，其他131人）。贫困户中大骨节病72人。 2018年1-5月份贫困户在我院住院病人146人，住院总金额 275969元，报销金额254306元，比非贫困户贫困户提高了39420元。门诊就诊病人719人，花费总金额35738元，报销金额23622元，比非贫困户提高了3574元。 二、主要工作 （一）、成立健康扶贫领导小组
组长：** 副组长：***** 成员：** *** ****** （二）、开展大宣传大慰问行动 领导重视统一部署我院领导十分重视开展走访慰问活动，专门对我院所有医护人员以及 各位乡医对大宣传、大慰问对活动进行布置，决定开展形式多样的春节走访慰问活动。 本次活动我院联合乾县老年书画诗联学会在阳峪镇阳峪中心卫生院举办“新春春联 义写义送”活动，罗俊杰、张文捷、马碧峰、马建民、董养国5位书法家现场为贫困户、 阳峪村村民书写春联。 在春节前夕，以村为单位，院长亲自带队对所有建档立卡贫困户进行走访慰问；进村入 户为每一户贫困户送春联及一次性口杯，并为贫困户进行健康扶贫知识讲解。 此次活动我院共送出700余副春联、12500余个一次性口杯。被走访对象纷纷表示感谢，感谢党和组织送来的深情厚意。 （三）、开展大普查大签约行动 以全县核准建档立卡贫困人口为基础，通过疾病普查，重点对贫困群众患病情况，重点 人群进行筛查，实施健康管理签约服务，确定责任医生与每户贫困户签订《乾县家庭医生服务工作手册》，实现户户拥有自己的签约医生。 以村为单位，成立疾病普查小分队，进村入户，逐户逐人进行疾病摸底，摸清贫困人 口健康基础信息，及时动态调整按人口健康状态
云南省健康扶贫30条要求措施
《省健康扶贫30条措施》 一、《健康扶贫30条》出台的背景和意义主要是什么？ 没有全民健康，就没有全面小康。2015年11月29日，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发﹝2015﹞34号），明确提出要开展医疗保险和医疗救助脱贫，实施健康扶贫工程，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。2015年12月28日，省委、省政府印发《关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》（云发﹝2015﹞38号，以下简称《决定》）进一步提出，实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。为深入贯彻落实省委、省政府《决定》和国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发﹝2016﹞26号），省卫生计生委会同省扶贫、发改、财政、人力资源社会保障、民政等12个部门于2016年10月18日下发了《关于印发省健康扶贫行动计划（2016—2020年）的通知》（云卫规财发﹝2016﹞18号），省人力资源社会保障、卫生计生委、扶贫、民政、财政等部门进一步下发了《关于印发省医疗保险健康扶贫工作方案的通知》（云人社发﹝2017﹞106号）等系列政策，对指导推动各地开展健康扶贫工作起到了积极作用。但由于受自然、历史、经济社会发展等因素制约和影响，我省贫困地区医疗卫生事业发展仍然滞后，医疗卫生服务能力明显不足，群众健康水平亟待提升，因病致贫、因病返贫问题依然突出。加快解决贫困地区因病致贫返贫问题，已经成为我省脱贫攻坚的一个主攻方向，事关群众切身利益，事关脱贫攻坚大局。省委、省政府研究决定，采取更加精准的超常规举措，充分调集各级各部门政策、资金、项目、人才资源向建档立卡贫困人口倾斜，紧紧依靠各级
2019健康扶贫主要政策(通俗)
2019年健康扶贫主要政策（通俗版） 一、建档立卡贫困人口主要可享受十余项不给钱的政策 一是县内购买最低档医保和大病保险不给钱 （指标解释：贫困人口参加城乡居民基本医保的个人缴费部分<含大病保险>，由财政部门按最低档次缴费标准给予全额代缴）二是在县内所有医院住院不交押金、报账不跑路 （指标解释：县域内住院“先诊疗后结算”、出院时“一站式”报销） 三是在县内基层医疗机构就诊免收一般诊疗费 （指标解释：基层医疗机构指社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室） 四是在县内所有医院住院免收院内会诊费 （指标解释：在县内医院住院期间医院组织多科室专家会诊不收费，但远程会诊按相关规定收费） 五是在定点的县人民医院、县中医院做白内障复明手术项目不给钱 （指标解释：十免四补助中免费开展白内障复明手术项目） 六是在定点的县人民医院接受艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗免费 （指标解释：十免四补助中免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗） 七是免费提供十四项基本公共卫生服务 八是免费提供巡回医疗服务 （指标解释：免费为贫困户开展家庭医生签约服务，并提供健康咨询、义诊等医疗服务） 九是免费药物治疗包虫病患者 十是在县内所有医院住院分娩不给钱 （指标解释：贫困孕产妇在县域内医疗机构住院分娩全免费,确需
跨县域转诊救治的危急重症贫困孕产妇同等享受县域内贫困孕产妇住院全免费政策） 十一是脱贫攻坚期内每人体检1次免费 二、建档立卡贫困人口主要享受的三项健康扶贫补助政策 一是县域内住院医疗费用个人支付占比均控制在10%以内(实际支付控制在9.5%左右) （指标解释：贫困患者县域内住院医疗费用按照“基本医保报销—大病补充保险—倾斜支付—医疗救助—财政兜底资金”流程报销，出院时直接与医院结算，个人自付部分控制在费用总额的10%以内） 二是慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内(实际支付控制在9.5%左右) （指标解释：经医保部门认定为28种慢性病门诊维持治疗的贫困患者，于认定次月开始享受报销待遇。在定点医疗机构发生的慢性病门诊费用，凭患者本人社保卡实行即时结算；未能即时结算的，凭参保发票、处方笺<或检查单>及诊治医疗机构发票至户口所在地的定点医疗机构报销） 三是县外住院医疗费用予以比例救助 （指标解释：贫困人口对按规定<双向转诊>异地就医产生的医疗费用，在基本医保、医疗救助之后，可按程序申请卫生扶贫救助基金按比例给予救助，每户每年救助总额不超过50000元）。申请程序：本人申请→村级初审→乡（镇）复审→县级部门审核→公示→打卡发放。 三、建档立卡贫困人口住院逃费的后果 因患者逃费无法办理出院手续，计算机系统会显现该人员在住院中，若再次住院，无法输入新的住院信息，只有补交上次欠费并办理出院手续，才能输入新的信息办理再次住院并接受诊治。这样会延误患者诊治时间，同时还会影响个人征信。
健康健康扶贫政策解读
1. 健康扶贫是什么 健康扶贫是通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救台、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段，让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，确保贫困群众健康有人管，患病有人治，治病能报销，大病有救助。 2. 健康扶贫要为贫困户做什么? 由镇村医务人员与所有贫困户签订协议,对因病致贫、因病返贫贫困户家庭成员重点帮扶。宣传健康扶贫政策，根据所患疾病类型提出相应的治疗建议和康复指导意见。总的来说就是指导贫困户没有病如何防病，得病了到哪里治疗，治疗后如何报销，得病后能享受哪些优惠政策。 3. 享受健康扶贫优惠政策的人群有哪些? 建档立卡贫困户家庭成员均可享受健康扶贫优惠政策。 4. 如何界定因病致贫、因病返贫贫困户? 建档立卡贫困户家庭成员，患重大疾病或长期慢性疾病，年度医疗费用支出报销后,个人自付费用超出家庭的负担能力，导致家庭实际生活水平低于当地贫困线家庭标准的人口。 5. 健康扶贫“三个一批”是什么?
卫生计生部门对贫困户患11种大病的进行集中救治一批，患慢性病的由镇村医生签约服务管理一批，患重大疾病的由政府兜底保障一批，通过三个一批有效解决因病致贫、因病返贫，实现贫困户顺利脱贫。 6. 健康扶贫“四个100%”是什么? 贫困人口参加新农合100%，参加大病保险100%，健康扶贫政策知晓率100%，“一站式”即时结算服务100%。 7. 什么是“一站式”即时结算服务? 是指按照“保险在先、救助在后”的原则，参保患者在县域内住院时，完成基本医保报销后，符合城乡居民大病保险、民政医疗救助标准的，各类医保政策顺次衔接、同步结算。 8. 分级诊疗是什么? 参合群众得病后先到乡镇卫生院(或社区卫生服务中心)就诊，如果乡镇卫生院看不了就应当给患者开转诊单，转往县级医院，县级医院看不了开转诊单转往市级或省级医院。没有转诊单报销比例降低10%以上。但急诊、孕产妇、危重病患者、65岁以上老人、5岁以下婴幼儿、重大传染病、急性感染性疾病等不用转诊单。9. 新农合参合资助政策有哪些? 低保户、五保户由民政部门全额资助，一般贫困户由政府全部资助。 10. 大病保险是什么?
健康扶贫30条
健康扶贫30条措施 为贯彻落实《中共中央国务院关于打嬴脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015]34号）、《中共云南省委云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发〔2015]14号）以及国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发〔2016]26号）精神，努力让建档立卡贫困人口看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病，有效防止因病致贫、因病返贫，结合我省实际，制定健康扶贫30条措施。 从20xx年起，建立完善城乡居民基本医疗保险（以下简称基本医保）、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障机制“四重保障”措施，实现“九个确保”：确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险；确保建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%；确保建档立卡贫困人口28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%（详见第二条）；确保建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%；确保9类15种大病集中救治覆盖所有建档立卡贫困人口（详见第六条）；确保医疗救助覆盖所有建档立卡贫困人口；确保符合手术条件的建档立卡贫困人口白内障患者得到免费救治；确保建档立卡贫困人口个人年度支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过当地农村居民人均可支配收入; 确保贫困县脱贫摘帽时至少有1所县级公立医院达到二级医院标准(30万人口以上的达到二级甲等)，每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院，每个行政村有1所标准化村卫生室。 到20xx年，全省贫困县人人享有基本医疗卫生服务，基本公共卫生指标力争达到全国平均水平，人均预期寿命进一步提高，医疗卫生服务条件明显改善，服务能力和可及性显著提升,实现大病基本不出县，建档立卡贫困人口个人就医费用负担大幅减轻，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。 一、落实四重保障措施，让建档立卡贫困人口“看得起病” (一)确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴，省财政和州、市财政对已脱贫建档立卡贫困人口按照4:6的比例承担，对未脱贫建档立卡贫困人口按照6:4的比例承担。(责任单位:省人力资源社会保障厅、民政厅、财政厅、卫生计生委、扶贫办，各州、市、县、区人民政府)