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突发环境事件风险评估报告

突发环境事件风险评估报告

江苏邦盛生物科技有限责任公司

二0一五年四月

江苏邦盛生物科技有限责任公司突发环境事件风险评估报告

目录

1.前言 (1)

2.总则 (2)

2.1编制原则 (2)

2.2编制依据 (2)

2.3评估范围 (4)

2.4评估程序 (4)

3.环境风险识别 (6)

3.1企业基本信息 (6)

3.2企业周边环境风险受体情况 (12)

3.3涉及环境风险物质情况 (13)

3.4生产工艺 (26)

3.5安全生产管理 (32)

3.6现有环境风险防范与应急措施情况 (33)

3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (35)

4.突发环境事件及其后果分析 (38)

4.1突发环境事件情景分析 (38)

4.2突发环境事件情景源强分析 (46)

4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措

施、应急资源情况分析 (50)

4.4突发环境事件危害后果分析 (58)

5.现有环境风险防控和应急措施差距分析 (59)

5.1环境风险管理制度 (59)

5.2环境风险防控与应急措施 (61)

5.3环境应急资源 (62)

5.4历史经验教训总结 (63)

5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 (64)

6.完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (65)

6.1短期整改项目及实施计划 (65)

6.2中长期整改项目及实施计划 (66)

7.企业突发环境事件风险等级 (67)

7.1环境风险物质数量与临界量比值(Q) (67)

7.2生产工艺与环境风险控制水平(M) (68)

7.3环境风险受体敏感性(E) (70)

7.4企业环境风险等级划分 (72)

8.附件 (73)

8.1企业环评批复 (73)

8.2建设工程消防验收意见书 (76)

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8.3生产安全事故应急预案备案登记表 (77)

江苏邦盛生物科技有限责任公司是南京科维邦农药有限公司在淮

安登记注册的农药制剂加工有限责任公司,企业核准日期为2011年6

月21日,注册资金3000万元,占地35525.1m2,现有职工100人;计

划建设年产300t泡腾片剂、3000t可湿性粉剂、3300t水分散粒剂、

200t烟雾剂、2000t水乳剂、1500t悬浮剂、200t水剂、500t微囊悬

浮剂、3000t悬乳剂(以上产品已取得环评批复,淮环表复[2012]57号, 其中年产300吨泡腾片剂、3000吨悬乳剂已取得江苏省建设项目试生

产(运行)环境保护核准通知单)及500t乳油生产线(已取得淮安盐化新

材料产业园区管理委员会备案,淮盐管投资备[2014]24号)。

江苏邦盛生物科技有限责任公司为查清目前存在的环境风险隐

患,科学评估环境风险防控能力,客观界定环境风险等级,并为环境

安全达标建设提供参考和依据,特委托苏州科太环境技术有限公司编

制该公司的突发环境事件风险评估报告。

苏州科太环境技术有限公司接受委托后,专门成立了该项目工作组,在对邦盛生物科技公司现场勘察及相关资料收集、整理和研究的

基础上,依据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(以下简称“评估指南”)的要求,编制完成了本评估报告。

2.1编制原则

本评估报告的编制遵循以下几点原则:

(1)全面、细致地进行现状调查;2)科学、客观地进行评估,如

实反映企业的环境风险水平;

(3)认真排查企业存在的环境风险,严格对照《江苏省环境安全

企业建设标准(试行)》以及《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》制定整改方案;

(4)评估报告的内容和格式必须符合《企业突发环境事件风险评

估指南(试行)》的要求。

2.2编制依据

2.1.1法律法规、规章、指导性文件

(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1施行)

(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1施行)

(3)《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1施行)

(4)《中华人民共和国消防法》(2009.5.1施行)

(5)《危险化学品安全管理条例》(2011.12.1施行)

(6)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.9.1施行)

(7)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1施行)

(8)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1施行)

(9)《中华人民共和国固体废物法染防治法》(2005.4.1施行)

(10)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35 号)

(11)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令和40号,2012.4.1施行)

(12)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令第41号,2013.3.1施行)

(13)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号,2012.4.1施行)

(14)《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号)

(15)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)

(16)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)

(17)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)

(18)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环保总局令[2005]第27号)

(19)《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发[2013]20号)

(20)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年版)

(21)《产业结构调整指导目录(2011年修订版)》

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(22)《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)

(23)《危险化学品名录》(2012版)

(24)《剧毒化学品名录》(2012版)

(25)《国家危险废物名录》(2008版)

(26)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号)

(27)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)

(28)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)

(29)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)

(30)《关于印发<企业突环境事件风险评估指南(试行)的通知>》(环办[2014]34号)

(31)《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》(试

行)(2009.4.21)

(32)《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》(苏政办发[2012]153号)

(33)《关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》(苏环办[2013]321号)

(34)《关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知》(苏环委办[2013]9号)

(35)《关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》(苏环办[2014]152号)

(36)《江苏省生态红线区域保护规划》(苏政发[2013]113号)

2.1.2标准、技术规范

(1)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

(2)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009)

(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

(4)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)

(5)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005)

(6)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576- GB20602)

(7)《石油化工企业给水排水系统设计规范》(SH3015-2003)

(8)《石油化工污水处理设计规范》(GB50747-2012)

(9)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)

(10)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号)

(11)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)

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(12)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T-169-2004)

(13)《废水排放去向代码》(HJ523-2009)

(14)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号)

(15)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190-2013)

(16)《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点(试行)》(中国石化安环[2006]10号)

(17)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准Q/SY1310-2010)

(18)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局)

(19)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)

(20)《江苏省环境安全企业建设标准(试行)》

(21)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》

2.1.3其它文件

(1)关于江苏邦盛生物科技有限责任公司农药制剂加工项目环境影响报告表的批复(淮环表复[2012]57号)

(2)关于江苏邦盛生物科技有限责任公司年产500吨4.5%高效氯

氰菊酯乳油技改项目备案的通知(淮盐管投资备[2014]24号)

(3)江苏省建设项目试生产(运行)环境保护核准通知单

(4)其它相关资料

2.3评估范围

本评估报告仅针对江苏邦盛生物科技有限公司现有厂区300吨泡腾片剂、3000吨悬乳剂项目可能发生的突发环境事件的环境风险等级进行评估。

2.4评估程序

邦盛生物科技公司突发环境事件风险等级划分流程示意图,见图2.4-1。

4

江苏邦盛生物科技有限责任公司突发环境事件风险评估报告

图 2.4-1突发环境事件风险等级划分流程示意图

江苏邦盛生物科技有限责任公司突发环境事件风险评估报告

3.环境风险识别

3.1企业基本信息

3.1.1单位情况简介

江苏邦盛生物科技有限责任公司基本情况汇总见表3.1-1。

表3.1-1 企业基本情况汇总表

单位名称组织机构代码营业执照企业性质法人代表

单位地址

经度坐标纬度坐标所属行业建厂年月联系人

联系电话企业规模厂区面积从业人数历史事故江苏邦盛生物科技有限责任公司

05186607-4,扫描件见图3.1-1

扫描件见图3.1-2

有限责任公司

孔维宝

淮安盐化工园区东区渠南片(盐都路北侧、电厂路西侧),邮编211700

中心位置位于东经119o00′34.21″

中心位置位于北纬33o22′29.71″

化学农药制造[C2631]

2011年6月(搬迁后建厂时间)

陈祥

153********

300吨泡腾片剂、3000吨悬乳剂(本次风险评估内容) 35525.1m2

100人,其中管理及技术人员28人,生产工人72人

图3.1-1 企业组织机构代码证

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图3.1-2企业营业执照

3.1.2自然环境概况

3.1.2.1地形地貌

建设项目所在区域地形平坦,西高东低;本地区处扬子淮地的苏北凹陷区西侧,基底为前震旦系泰山群变质岩,上复有第三系,第四系松散堆积层,地质属黄土特性的粉质粘土,地质构造简单,地震基本烈度为7度,工程地质性质良好;地貌形态为黄泛冲积平原。

3.1.2.2气候气象

淮安市地处北亚热带向暖温带过渡地区,兼有南北气候特征,属于温带季风气候区,气候温和,四季分明,光照充足,雨水充沛。地区平均气温13.8-14.8℃,市区年平均气温14℃,最低气温-21.5℃,最高气温39.5℃;年无霜期210-230天,一般霜期从当年十月到次

年四月,年平均日照数2250-2350小时,日照百分率平均为52%,明

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显优于苏南地区;季风气候显著,自然降水丰富,年平均降水量

表3.1-4 淮河入海水道水环境功能区划

河 流

调 整 后 水 原水环 环境功能 境功能 二河闸—淮安立交地涵 景观、娱乐 Ⅲ类

淮河入

海水道

淮安立交桥地涵—楚州区 苏嘴镇大单村(北泓)

淮安立交地涵—桩号S50K

(南泓)

桩号S50K —楚 州 区 苏 嘴 镇

大单村(南泓)

农业用水区

农业用水区 (排污控制区) 农业用水区 (排污控制区)

Ⅲ类

Ⅴ类 Ⅳ类

Ⅲ类 (2)灌溉总渠

灌溉总渠(淮安段)起于高良涧,迄于楚州区苏嘴镇大单村,总长 73.32km ,底坡千分之0.065,集水面积789km 2,平均底宽87.5m ,平 均底高程3.4m 。《江苏省地表水(环境)功能区划》,灌溉总渠洪泽

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公司所在地环境功能区划见表3.1-4。

表3.1-4区域环境功能区划

大气环境公司所在地属于大气环境二类区,因而执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准

公司废水达标后排入淮安盐化工园区东区渠南片,净化达标后排入清安河,根据《江苏省地表水(环境)功能区划》,执行《地表

地表水环境水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅴ类水质标准;雨水经市政雨水管网收集后排入花河,花河执行《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中Ⅲ类水标准

声环境项目周边声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3 类标准

本次风险评估引用江苏邦盛生物科技有限公司年产500吨4.5% 高效氯氰菊酯乳油技改项目的监测报告[(2015)洪环监(综)字第16 号]中的数据,详述如下:

(1)环境空气

本次评估监测数据引用(2015)淮环监(综)字第16号,监测结果见表3.1-5。

表3.1-5 空气环境质量现状监测结果及评价

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小时浓度日均浓度

采样点项目浓度范围平均值占标率超标率浓度范围平均值占标率超标率

mg/ m 3 mg/

m

3 % % mg/

m

3 mg/m3 % %

安邦项目地PM10

SO20.012-0.0260.018

NO20.018-0.0360.028

5.2

1.8

0.109-0.1450.133

0.017-0.0220.018

0.023-0.0320.028

96.7

12

40

盐化安置小区PM10

SO20.019-0.0430.0298.6

NO20.013-0.0430.03621.5

0.069-0.0850.078

0.024-0.0350.019

0.018-0.0370.041

56.7

23.3

46.3

监测结果表明:常规污染因子中PM10、SO2、NO2,最大占标率分别为97.62%、23.3%、46.3%。由此可见,项目拟建地环境空气质量较好,有一定的环境容量。

(2)地表水

根据园区所在区域的河网水系特征、纳污水体、在清安河设置2 个监测断面、在清安河进入海水道南泓设置2个监测断面。监测因子包括:pH值、COD、溶解氧、TP、氨氮、高锰酸盐指数。地表水环境质量监测及评价结果见表3.1-6。

由上表可知,清安河排污口上游500m断面COD劣于《地表水环

境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅴ类标准,其余监测因子均能满足地表水环境功能Ⅴ类水要求。

清安河水质超标的主要原因之一是清安河为淮安市主城区主要

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开发区污水处理厂排口均设在清安河上;二是清安河全段尚有13个工业排口想清安河排放废水;三是尚未接管的城市污水直接排入清安河,严重污染了清安河水体水质。由于城市污水管网的不断完善,减少了废水直接排放入该河流,2007-2010年度监测结果显示,水质已逐年有所改善。

(3)噪声

在厂区厂界设置8个噪声监测点,淮安市监测站于2015年3月

30日至31日进行了现场监测,监测结果见表3.1-7。

表3.1-7 地下水水质监测结果及评价单位:mg/L

测点编号点位

昼间夜间

3月30日3月31日3月30日3月31日

备注

N1 N2 N3 厂界南

厂界南

厂界东

53.2

52.7

53.1

52.7

53.2

53.7

47.8

48.4

48.5

46.9

47.5

48.1

N4 N5 N6 N7 N8 厂界东

厂界北

厂界北

厂界西

厂界西

51.5

52.4

52.1

49.3

51.6

51.0

50.7

50.3

50.8

52.2

48.0

46.9

46.1

45.7

45.3

47.5

46.6

46.0

46.2

45.9

均达标

3类区标准65 55 质量标准》(GB3096-2008)的3类标准。

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3.2企业周边环境风险受体情况

3.2.1大气环境风险受体

公司位于淮安盐化工园区东区渠南片(盐都路北侧、电厂路西侧),由附图3.3可知,公司厂区边界外5km范围内的风险受体汇总于表3.2-1。

表3.2-1 本公司厂区边界外5km范围内的大气环境风险受体

序号名称相对企中心距企

规模(人)

业方位业距离(m)

环境质量

1 2 3 4 5 6

张码办事处张码新村

张码办事处郭桥村委会

张码办事处何朱村委会

张码办事处陆集村委会

范集镇范集居委会

范集镇秦杨村委会

SE

Sw

SE

E

E

NE

1700

2100

2900

2800

4800

3600

12000人

1400人

1200人

200人

15000人

650人

7 8 9

10

11

12

13

14

15

16

范集镇张朱村委会

范集镇大花村委会

高良涧镇渠南村委会

高良涧镇玉河村委会

高良涧镇花河村委会

黄集镇黄集居委会

黄集镇双涧村委会

黄集镇龙港村委会

和平镇大黄村委会

和平镇秦墩村委会

NE

SE

NW

W

SW

SW

SW

S

NW

NW

4500

4900

3500

3600

5000

4600

3400

4900

4800

4200

900人

1200人

350人

800人

1500人

11000人

1500人

300人

600人

350人

《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级

标准

由表3.2-1可知,企业周边5公里范围内居住区人口总数约4万人,

企业周边500米范围内主要为工业企业生产厂区(涉及人口总数约48950 人),据调查企业周边5km内不涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域。

3.2.2水环境风险受体

经调查,厂区雨水经市政管网排入花河,生产及生活污水经厂内预处理达接管标准后排入盐化工园区污水处理厂集中处理,尾水排入清安河。该河流自西向东穿过市区,沿京杭大运河折而向东南,在楚州区西郊处经小穿运洞穿过里运河(穿涵洞设计流量为16.6m3/s),然后向东汇入苏

北灌溉总渠南侧的排水渠。现状排水渠在阜宁的腰闸断面与苏北灌溉总渠相通,汇合后泄入黄海。经查该范围内不涉及生态红线保护区域,也无乡镇饮用水源保护区,但河流两侧有耕地及基本农田。

以本公司雨水排口或废水总排口算起,排水进入受纳河流最大流速时,24小时流经范围不涉及跨国界、省界及市界。本公司排口下游10km 范围内的风险受体详见表3.2-2。

表3.2-2 本公司排口下游10km范围内的水环境风险受体

序号名称中心经纬度距企业最近相对企规模

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距离(m) 业方位(km2)

1 耕地及基本农田——1000 SSE 20 3.3涉及环境风险物质情况

3.3.1物质性质

根据企业的生产原料、辅助生产原料、“三废”污染物等,列表说明邦盛生物科技公司最大储存量见表3.3-2。

表3.3-1 公司原辅料及产品汇总表

类别名称

分子式

(CAS号)

年用量(t)

目前储量最大储存量临界量是否为环境包装

(t)(t)(t)风险物质方式

泡腾苄嘧磺隆

C16H18N4O7S

83055-99-6

9.074 5 5 50 是袋装

生产

原料

片剂

悬乳

苯噻酰草胺

甲氨基阿维菌

甲氧虫酰肼

K12十二烷基

硫酸钠

NNO萘磺酸甲

醛缩聚物

C16H14N2O2S

73250-68-7

Bla:C49H75NO13.C7H6O2

Blb:C48H73NO13.C7H6O2

137512-74-4

C22H28N2O3

161050-58-4

C12H25SO4Na

151-21-3

C10H7O3S-.CH2O.Na+

36290-04-7

151.232

60.09

390.585

6.049

9.074

10

5

10

5

5

10

5

10

5

5

50

50

50

-

-

袋装

袋装

袋装

袋装

袋装

辅料

产品

三废污染物泡腾

片剂

悬乳

柠檬酸

碳酸钠

硬脂酸镁

乳糖

木质素磺酸钠

乳化剂

黄原胶

乙二醇

甲醇

泡腾片剂

悬乳剂

废水

危险固废

C6H8O7

77-92-9

Na2CO3

497-19-8

C36H70MgO

557-04-0

C12H22O11

_

_

C35H49O29

11138-66-2

C2H6O2

107-21-1

CH3OH

67-56-1

——

——

——

——

27.222

33.271

9.074

49.552

90.135

150.225

60.090

150.375

301.953

——

——

——

——

5

5

5

10

10

10

10

10

20

50

50

4375

2.28

5

5

5

10

10

10

10

10

20

50

50

-

-

-

-

-

-

-

-

500

50

50

10

袋装

袋装

袋装

袋装

袋装

桶装

袋装

桶装

罐装

箱装

箱装

公司涉及的化学品,在正常使用和事故状态下的物理、化学性质,毒理学特性、燃烧爆炸性、伴生/次生物质,以及基本应急处置方法等,见下表。

表3.2-3

苯噻酰草胺理化特性表

表3.2-4 甲氨基阿维菌素理化特性表

表3.2-5 甲氧虫酰肼理化特性表中文名:甲氧虫酰肼英文名:methoxyfenzide

分子式:C22H28N2O3

危规号:/ 分子量:368.47

RTECS号:/

UN编号:/

CAS号:161050-58-4

性状:白色粉末

溶解性:在有机溶剂中的溶解度为:二甲基亚

理化性质

燃烧熔点(℃):202-205

沸点(℃):68.5

临界温度(℃):/

临界压力(MPa):/

燃烧性:无资料

闪点(℃):无意义

砜11g/100g、环己酮9.9g/100g、丙酮

9g/100g,在水中的溶解度<1mg/L。

饱和蒸气压(kPa):5.3×10-8(25℃)

相对密度(水=1):/

相对密度(空气=1):/

燃烧分解产物:/

最小引燃能量(MJ):/

爆炸

危险性爆炸极限(V%):无意义

引燃温度(℃):/

稳定性:稳定

禁忌物:/

聚合危害:/ 危险特性:/

毒性LD50:5000mg/kg(大鼠经口);2000mg/kg(大鼠经皮) 对人

体危无资料

急救/

防护/

泄漏

处理

/

贮运室温下稳定,储存于阴凉、通风的库房

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