浅谈当前基础教育失衡发展的现状及对策
浅谈当前基础教育失衡发展的现状及对策
［内容摘要］基础教育是一个国家教育发展的起点和基石。在我国，基础教育的范畴包括九年义务教育和即将普及的高中阶段教育。基础教育在新中国成立后逐步发展并普及提高，在发展中不可避免的出现了失衡现象，其问题日趋严重。各种失衡的现状需要有针对性的策略和方法进行改善。
［关键词］基础教育；失衡现象；对策
绪论
基础教育，是一个动态的概念。基础教育的失衡将势必引起受教育者成长中的失衡，这种失衡既有区域整体性，又有个人的方面性。目前中国事实上的基础教育，是指初中以前的所有教育形式，狭义讲来指九年义务教育，广义讲来还应该包括家庭教育和必要的社会生活知识教育等。有人也把高中阶段的教育归入基础教育范畴，但是目前中国还没有普及这种类型的教育，所以，在事实上高中阶段的教育还不是基础教育。随着中国发展水平的提高，预计到2020 年，会基本普及高中阶段教育。
一、我国基础教育的发展与失衡的现状
（一）我国基础教育的发展
我国基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中学教育（初中、高中）。1949年以前，中国的基础教育十分薄弱［1］，教育发展最高年的1946 年，全国只有幼儿园1300 所，小学28.9 万所，中学4266 所。1949 年中华人民共和国成立后，中央和地方各级政府非常重视发展基础教育，投入大量的人力和财力普及教育。特别是1978 年改革开放以来，中国的基础教育事业进入了一个新的发展时期［2］。
（二）基础教育不均衡现状及突出问题：
1、发达地区与欠发达地区发展不均衡。
2、同一地区重点校与薄弱校发展不均衡
3、各门课程发展不均衡
4、硬件建设与软件建设发展不均衡
"招生方式"与"择校生"问题。在高质量教育资源有限的前提下，小学升初中究竟采取何种招生方式，是一个比较有分歧的问题。当优质初中无法满足学区内小学毕业生就近入学的需求时，如果采取通过考试选拔的做法，等于将"应试教育"的压力下移至小学阶段。近年来，根据义务教育的基本原则，国家要求在已经"普九" 的地区实行小学升初中取消考试、实行就近入学的政策，其初衷十分明确，就是要打破学校和学生的身份界限，减轻学生过重的学习负担，以便更好地实施素质教育。但是，在初中学校质量差距大的地区执行就近入学比较困难，并不能使社会满意，于是许多地区实行了"电脑派位" 的做法[3]。但是，越是薄弱初中比例较大的地区，这种做法就越不一定公平，实际上有些类似于"电脑抽奖" 。由于校际之间的差距，加之各地执行政策的差异，即使在各地实施免试就近入学或"电脑派位"等政策之后，义务教育阶段以缴费为主要手段的"择校生" 现象反而大量出现，而且在大中城市、直辖市和省会城市，问题尤为突出。
" 薄弱学校" 问题。长期以来，由于城乡中小学资源分布很不均衡，基础教育阶段存在了一大批薄弱学校[4]。近年来，各地政府在改造薄弱学校、缩小学校差距方面做了不少工作，但由于过分强调学校硬件设施层面，注重学校外部条件和环境的改造，而对学校"软件"建设重视不够，因而成效不十分明显，在很多地方，改造薄弱学校的任务依然十分艰巨。
二、我国基础教育均衡发展的对策导致我国基础教育非均衡发展的状况，原因是多方面的，有的是历史形成的，需要通过经济发展和社会进步逐步加以解决；有的是制度性原因，由于政府公共政策的不同取向或偏差，往往会加剧现实中的教育不公。相对于缩小历史形成的发展差距而言，通过政策调整来实现均衡发展，增进教育公平，是更为容易实现的。
（一）在基础教育阶段，应当处理好义务教育与非义务教育的关系、公办教育与民办教育的关系，区别不同情况采取不同的措施。
按照教育法律，义务教育的本质属性是社会公益性的，在已经" 普九" 的地区，必须
强化政府在义务教育阶段的行为，确保公办教育的主体地位，这是在基础教育领域努力推进均衡发展战略的重要环节，政府有责任在确定教育现代化目标时，承诺减少（至少是不再人为扩大）公立学校之间不应有的巨大差距，逐步扩大和体现义务教育阶段的公平性
[5]。至于基础教育领域中的幼儿教育、普通高中教育等非义务教育，按照国际通行标准和我国的具体实践，兼有社会公益性和成本分担服务性（依据WTO中服务贸易总协议的条款，某些基础教育领域的服务"市场准人"还可分为"跨境交付" 、"境外消费"和"商业存在"等类别），应当积极形成公办学校与民办学校共同、平等发展的新格局。
（二）推进中小学标准化建设，深化体制改革，合理配置资源，实现基础教育尤其是义务教育的规范化办学。
推进中小学的标准化建设，是提高我国基础教育整体水平的一项十分重要的基础性工作]。建议各地都应大力推进中小学标准化建设工作，通过学校建设标准的法律规定，约束政府[
6
合理分配教育资源，使每所中小学校都能按照法定标准，拥有大体均等的物质条件和师资队伍条件，从而在义务教育领域形成一个公平竞争的环境。在帮助和支持薄弱学校达到法定标准的同时，对原来基础很强的学校硬件建设也应有个上限，限制类似于"正反馈"的过量投资，以遏制在少数学校办学条件高投资的攀比现象，制止追求"奢华"的不良风气。
（三）推进学制改革，实行完全中学初、高中脱钩，建设一批"九年一贯制学校" 。从根本上解决择校矛盾，必须建立与义务教育性质相适应的学校制度和学校结构。实行完全中学的初、高中脱钩，建立" 九年一贯制学校" ，至少可以在制度上保障义务教育阶段的完整性，能够在一定程度上缓解义务教育阶段的择校矛盾[7]。
建议通过联办一批小学和初中，建设" 九年一贯制学校" ，这在一定程度上可以减轻小学升初中的"择校"矛盾。小学与初中的"强强联办"应当不是方向，否则，又形成新的" 重点九年一贯制学校" ，"弱弱联办"的情况自不必考虑，这两种方式无疑均会扩大义务教育阶段的办学差距。今后，主要是初、高中分离后的薄弱初中与"基础好"的小学联办，" 基础好"的初中与薄弱小学联办，有可能建立一批"九年一贯制学校"。如果这类学校能够占有较大比重，将为义务教育免试就近入学和大面积推行素质教育提供有力的制度保障。例如，某地"九年一贯制学校" 大多是联办了一强一弱两所学校，对于改造薄弱学校、缩小校际差距发挥了明显的作用，间接地促进了"择校收费"问题的解决。
（四）积极以多种方式推进小学升初中、初中升高中的招生方式改革。当前，为体现基础教育的公平、公正原则和缓解"择校收费"问题压力，部分地区设计将办得较好的初中的全部招生指标或部分招生指标，根据小学在校生人数，按比例分配给附近的各个小学，德智体择优选送（不得举行统考），完善选送程序，增加透明度，实行社会监督。同时，将重点高中的招生指标按一定比例分配给各个初中学校，淡化学校之间的竞争，效果明显。某省90 年代初在某区进行了高中招生指标与乡镇初中办学水平综合评估挂钩，将指标分配到初中学校的改革
试验，有关县（市、区）进行了中考特长测试加分。
（五）以推动本地高中教育的整体发展为目标，进一步规范示范高中建设，扩大优质高中资源的供给能力。
" 示范高中" 的建设，不应当造成新的教育发展不平衡，而应当使处于各层次的学校在动态发展过程中谋求更高水平的平衡和循环[8]。发挥辐射、牵动作用是示范性高中的主要标志，示范性高中要牵动一个区域、一定范围内高中教育的发展，办好示范高中的最终目标是办好每一所高中，坚决克服以"示范学校"、"窗口学校"及"教育现代化试验学校"为名，行"重点学校"之实的现象，防止继续拉大学校之间的差距，产生一批新的薄弱学校。
（六）加强教师队伍建设，建立起人才培养与流动的优化机制，在"重点学校" 和其他学校之间，实行校长和骨干教师的定期相互轮岗制度。
很多地方对学校教师队伍建设问题非常重视，通过派遣优秀的师范院校毕业生和选调优秀教师到薄弱学校任教，或采取优秀的骨干教师定期、轮流到薄弱学校示教、挂职等方式，帮助薄弱学校尽快提高师资队伍的整体水平[9]。例如，某省对中小学教师培训工作予以高度重视，从2002年起，实施高等师范院校"专升本"计划，鼓励应届高等专科学校毕业生直接进入本科阶段定向培养，毕业后到受援县任教；根据受援县的需要，编制高等师范院校定向招生计划，为受援县重点培养本科学历层次的高中各学科教师；各级各类院校尤其是师范院校每年有计划地举办受援县骨干校长和教师培训班，培训费予以减免；为稳定受援县中小学骨干教师队伍，省内任何教育部门和中小学不得聘用未经当地教育行政部门批准擅自离岗的受援县中小学教师。
（七）推进薄弱学校改造工程，进一步扩大优质教育资源，不断增强教育实力。薄弱学校改造是一项整体工程，除了硬件建设需要有较大的投入之外，软件建设必须引起高度重视。因此，当前薄弱学校改造的基本任务是：在重点建设方面给予倾斜政策的同时，大力提高教育管理水平、提高教师的基本素质，最终实现深化教育改革、更新教育观念、改善学校管理、树立良好师德、改进教育方法、培养优良学风的目标。例如，某省从2001年开始启动了" 加强大中城市薄弱学校建设" 工程，明确要求：财政投入的教育经费要向薄弱学校倾斜；教育主管部门可从有创收能力学校预算外收人中统筹
20％，用于薄弱学校建设[10]；积极培养薄弱学校的学科带头人，形成一支较为稳定的教育教学骨干队伍；薄弱学校教师福利待遇由教育行政部门统筹解决；骨干学校教师评聘职称职务都必须有在薄弱学校任教的经历。再如，某市以公办初中为重点，大力加强初中建设。在城市地区抓住城市危房改造的历史机遇采取调整、兼并、重组、置换等方式，最大限度地扩大公办初中
校占地面积和建筑面积，把公办初中校办大办强。
结论
从上述地方教育部门采取的政策效果看，只要能树立推进基础教育均衡发展的战略思想，就能找到良好的政策措施。关键是要政府部门痛下决心，进一步准确定位政府在改革与发展教育过程中的功能，以最广大人民群众利益为基本出发点，明确基础教育均衡发展的方向，制止一切"标志性" 、"政绩性"重点学校建设的行为，加大宣传力度，促进社会参与，就能真正找到符合本地实际的"高水平、高质量普及九年义务教育" 和提高基础教育整体质量的有效途径。
注释：
[1]田芬：《基础教育均衡发展研究》，2004（5）。
[2]黄爱兰：《促进县域基础教育均衡发展的研究》，2006（4）。
[3]赵正铭：《城乡基础教育均衡发展的误区及其对策研究》，《西南民族大学学报（人文社科版）》，2007（12。
[4]杨海松：《关于“教育均衡发展”的思考》，《教育研究与实验》,2009（5）。
[5]何海：《城乡基础教育均衡发展的路径探析》，《考试周刊》,2010（13）。
[6]马丽娜：《我国基础教育均衡发展中的问题和对策》，《大众科学》2007 年（3）。
[7]张志昌：《基础教育均衡发展的政治文化学分析》，《新疆社科论坛》，2007 年（2）。
[8]鲍艳丽：《县域范围内义务教育均衡发展研究》，《南京师范大学》，2006 年。
[9]卜小荣：《基础教育均衡发展的理性分析及对策研究》，《科技信息（学术研究）》，2007（ 7）。
[10]王芳：《城乡基础教育均衡发展的问题及建议》，《中小学实验与装备》，2004（3）。
参考文献：
1．赵正铭著：《城乡基础教育均衡发展的误区及其对策研究》，《西南民族大学学报（人文社科版）》2007年第12期。
2.杨海松著：《关于“教育均衡发展”的思考》，《教育研究与实验》，2009年第5 期。
3.何海著：《城乡基础教育均衡发展的路径探析》，《考试周刊》,2010 年第13期。
4.程振凯, 王静著：《城乡基础教育均衡发展探析》，《河南教育学院学报（哲学社会科学版）》,2008 年第6 期.
5.郑和峤著：《推进城乡基础教育均衡发展的初探》，《新课程（教育学术）》, 2010年第2 期。
6.王海燕著：《河南省城乡义务教育失衡的调查与反思》，《郑州轻工业学院学报（社会科学版）》，2012年第3 期。
7.张希亮著：《县域内基础教育发展的失衡与对策》，《湖南第一师范学院学报》，2011年第5 期。
8.蒋乐蓉刘湘林著：《城乡义务教育失衡现状研究》，《文史博览（理论）》，2011年第5 期。
9.李崇爱著：《我国基础教育非均衡发展现状、成因、对策》，《江西教育科技》，2007 年第10 期。
10.刘尚喆刘志哲著：《庆阳市基础教育现状、问题及对策》，《教育教学研究》，2007 年第65 期。
浅谈当前基础教育失衡发展的现状及对策
浅谈当前基础教育失衡发展的现状及对策 ［内容摘要］基础教育是一个国家教育发展的起点和基石。在我国,基础教育的范畴包括九年义务教育和即将普及的高中阶段教育。基础教育在新中国成立后逐步发展并普及提高，在发展中不可避免的出现了失衡现象,其问题日趋严重。各种失衡的现状需要有针对性的策略和方法进行改善。 [关键词］基础教育；失衡现象;对策 绪论 基础教育,是一个动态的概念。基础教育的失衡将势必引起受教育者成长中的失衡,这种失衡既有区域整体性，又有个人的方面性。目前中国事实上的基础教育,是指初中以前的所有教育形式,狭义讲来指九年义务教育，广义讲来还应该包括家庭教育和必要的社会生活知识教育等。有人也把高中阶段的教育归入基础教育范畴,但是目前中国还没有普及这种类型的教育,所以，在事实上高中阶段的教育还不是基础教育。随着中国发展水平的提高，预计到２０20年,会基本普及高中阶段教育。 一、我国基础教育的发展与失衡的现状 (一)我国基础教育的发展 我国基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中学教育(初中、高中)。19４9年以前,中国的基础教育十分薄弱［1］，教育发展最高年的１946年，全国只有幼儿园1３00所，小学2８.９万所，中学426６所。19４９年中华人民共和国成立后,中央和地方各级政府非常重视发展基础教育,投入大量的人力和财力普及教育。特别是１978年改革开放以来，中国的基础教育事业进入了一个新的发展时期[２］。 (二)基础教育不均衡现状及突出问题： 1、发达地区与欠发达地区发展不均衡。
２、同一地区重点校与薄弱校发展不均衡 ３、各门课程发展不均衡 4、硬件建设与软件建设发展不均衡 "招生方式＂与＂择校生"问题。在高质量教育资源有限的前提下,小学升初中究竟采取何种招生方式，是一个比较有分歧的问题。当优质初中无法满足学区内小学毕业生就近入学的需求时,如果采取通过考试选拔的做法，等于将"应试教育"的压力下移至小学阶段。近年来,根据义务教育的基本原则,国家要求在已经"普九"的地区实行小学升初中取消考试、实行就近入学的政策,其初衷十分明确,就是要打破学校和学生的身份界限,减轻学生过重的学习负担，以便更好地实施素质教育。但是，在初中学校质量差距大的地区执行就近入学比较困难,并不能使社会满意,于是许多地区实行了"电脑派位＂的做法[3］。但是,越是薄弱初中比例较大的地区，这种做法就越不一定公平,实际上有些类似于"电脑抽奖"。由于校际之间的差距，加之各地执行政策的差异,即使在各地实施免试就近入学或"电脑派位"等政策之后,义务教育阶段以缴费为主要手段的"择校生"现象反而大量出现，而且在大中城市、直辖市和省会城市,问题尤为突出。 "薄弱学校"问题。长期以来,由于城乡中小学资源分布很不均衡，基础教育阶段存在了一大批薄弱学校[4］。近年来，各地政府在改造薄弱学校、缩小学校差距方面做了不少工作,但由于过分强调学校硬件设施层面，注重学校外部条件和环境的改造，而对学校"软件"建设重视不够,因而成效不十分明显，在很多地方，改造薄弱学校的任务依然十分艰巨。 二、我国基础教育均衡发展的对策 导致我国基础教育非均衡发展的状况,原因是多方面的,有的是历史形成的，需要通过经济发展和社会进步逐步加以解决;有的是制度性原因，由于政府公共政策的不同取向或偏差,往往会加剧现实中的教育不公。相对于缩小历史形成的发展差距而言,通过政策调整来实现均衡发展，增进教育公平,是更为容易实现的。 (一)在基础教育阶段,应当处理好义务教育与非义务教育的关系、公办教育与民办教育的关系,区别不同情况采取不同的措施。?按照教育法律，义务教育的本质属性是社会公益性的，在已经"普九"的地区,必须强化政府在义务教育阶段的行为，确保公办教育的主体地位，这是在基础教育领域努力推进均衡发展战略的重要环节,政府有责任在确定教育现代化目标时，承诺减少(至少是不再人为扩大)公立学校之间不应有的巨大差距，
(完整版)浅谈对当前基础教育改革的几点认识
浅谈对当前基础教育改革的几点认识 县河镇中心学校任筠 《正道》一片以西安教育领域综合改革为例，分为挑战、均衡、素质3个部分，立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，探讨中国教育改革创新的途径与方法，通过展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国教育改革的先锋意义和对中国教育未来的启示和价值。 西安所推行的大学区改革，毫无疑问是一个智慧、伟大而又充满挑战性的方案。这一改革方案，以强校带动弱校的方式，使各个学校资源共享，共同进步，无疑促进了教育的均衡发展，尤其对于资源匮乏的学校来说，是一个难得的契机。同时，大学区改革制度能够带来卓越的成果和飞速的进步,离不开西安各个学区长学校的敬业与奉献。纪录片中对西安市第一中学创新素质教育做法的报道，是学校依照办学理念，着力培养学生的创新精神、实践能力、社会责任感、人文素养和审美情趣的真实写照。 当前基础教育面临着重大改革，其主要改革内容有：一、减免学生学杂费，严格执行一费制；二、严格控制家庭作业量；三、控制学生在校就读时间；四、严禁学校乱收费、乱办班；五、即将改变对学生的评价办法等等。 基础教育改革是基础教育的全面回归，是走基础教育健康发展的正道，未来教育发展的方向是教师乐教，学生乐学；减轻负担，弱化分数，提高综合素质，推行综合评估。我认为必须抓好以下工作： 一、教师必须更新教学观念，从传统教育走向现代教育。 在这种新形式下，学校应该树立以人为本的观念，统领整个教育，更加关爱学生，更加把握现代教育发展的趋势，以此适应教育的步伐。 根据自己的实际工作，作为一线教师都已经习惯了应试教育，对教育改革是有不同态度的。要进行改革，我觉得既是阻力，也可以变成动力。对他们，需要先从观念上进行改革，在认同他们的教学经验前提下缓慢推行改革才是良方，绝对不能一夜之间改变所有一切，那样他们是无法接受的。而大多数新教师，是欢迎新课程改革的，他们年轻有活力，对新事物都保持较强的好奇心，只要利用好，
我国基础教育改革现状
我国基础教育改革现状 随着我国基础教育课程与教学改革的推进，我国基础教育界经历过近乎狂热的欢欣鼓舞，也经历过改革带来的困惑、矛盾和不安，为了总结课改经验，研究解决存在的问题，为我国基础教育改革的进一步深化提供支撑和保证，为推动和深化教育改革提供决策依据，我们很有必要反思当前我国基础教育课程与教学改革过程中所面临的问题、境遇与挑战，提出应对的策略和手段，从而促进基础教育课程和教学改革顺利实施和深化展开。 当前基础教育改革中有一些流行的观点，譬如主张教学回归生活世界，过度强调学生的主体地位，忽视教师的主导作用等；同时，我国基础教育改革中还存在一种绝对化倾向。在当前基础教育改革中，明显存在一种“非此即彼”的倾向，这一倾向的典型特征就是绝对化，即提倡新的，彻底否定旧的，认为我国的教育是传统教育的典型，必须彻底否定，在此基础上重建中国的基础教育。在实践中这种绝对化的倾向尤为突出，并造成了课堂的混乱，降低了培养人才的质量。我认为基础教育改革中，必须警惕这种“非此即彼”的绝对化倾向，以一种互补的思维方式正确处理实践中的问题。只有在思维中把这些对立互斥的方面结合起来，才能全面、完整的认识事物。 我国基础教育改革中认为过去倡导的教学目标忽视了学生情感、态度、价值观的培养，创造性的提出了“三维目标”，“三维目标”把知识、技能，过程、方法以及情感、态度、价值观作为三个基本的维度，凸显了情感、态度、价值观的重要价值，这无疑有重要的意义。然而，这一主张在实践中却面临尴尬的境遇。为了完成这一目标，教师脱离具体的内容和特定的情境，孤立的、人为的、生硬的进行情感、态度、价值观的教育，非但没有获得应有的教学效果，反而影响了基本知识的掌握，降低了教学质量。情感、态度、价值观教育的重要性是不言而喻的，关键在于如何进行这方面的教育。孤立、生硬的讲授显然不行，它只有融入知识学习和技能掌握过程中才能焕发出强大的生命力，这种融合要起到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。 我国基础教育改革中“非此即彼”思维的另一典型就是要“生成”不要“预设”，似乎一谈预设就会压抑学生积极性，只有学生自己建构的知识才是有价值的。“生成”是建构主义与后现代主义中的代表词汇，揭示了教学的一个重要特性。但极端的强调“生成”，否认教学中“预设”的价值，势必会降低教学的质量。其实“预设”和“生成”是对立统一的，在教学的视域中两者应和谐互补。没有预设的教学必定是盲目的、缺乏针对性的教学。同样，仅有预设没有生成也是不行的，教学活动是复杂的，教师无法完全预设，教师要根据教学实际做出灵活的调整，也就是说教师要具有“教育机智”，能够捕捉教学中偶然的教育因素，在教学的动态中生成新的教育目标和教育内容，因势利导的促进学生的全面发展。 总之，我国基础教育改革是一项复杂的系统工程，改革要用系统的、互补的思维方式处理各方面的关系，警惕动辄绝对化的“非此即彼”思维倾向。同时，外求于改革的理论依据时，要全面理解其要义，避免片面的误读误判，以免给我国的基础教育改革带来不良影响。
我国基础教育发展现状1培训讲学
我国基础教育发展现 状1
我国基础教育概况及发展现状 一、我国基础教育的概况 1、我国基础教育的构成 在我国，基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育三个部分。 （1）幼儿教育：我国幼儿教育是中国教育事业的重要组成部分，其形式在城市以幼儿园为主，有三年制的，也有一年或两年制的；有全日制的，也有半日制、寄宿制、计时制的。在农村则以学前幼儿班为主要形式，另外还有季节性幼儿园。在老、少、边、穷地区，除正规教育外，还有幼儿活动站、游戏小组、巡回辅导站、“大篷车”服务等灵活多样的非正规教育形式。中国幼儿教育按照国家、集体、公民、个人一起办，多渠道、多形式发展的方针，极大地促进了幼儿教育事业的发展。 （2）中小学教育。中国的中小学分小学、初级中学、高级中学三个阶段，共12年。小学有5年制和6年制两种，前者约占小学总数的35%，后者约占65%。初中多数为3年制，极少数为4年制(约有98%的初中生在3年制学校)。小学和初中一共9年，属义务教育阶段。普通高中学制3年。 中小学每个学年分为两个学期。小学全年教学时间为38周，机动时间1周，节假日13周；初中全年教学时间为39周，机动时间1周，节假日12周；高中全年教学时间40周，机动时间1-2周，节假日10-11周。中小学实行一周5天授课制。 1993年秋季开始，初中和小学实行《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》，这个方案包括课程计划和各科教学大纲。这一方案将课
程分为国家安排课程和地方安排课程，地方安排课程由各省、自治区、直辖市根据实际情况和需要确定课程内容。 现行普通高中课程由学科课程和活动两部分组成。学科课程采取必修课和选修课两种形式。活动包括课外活动和实践活动。1999年，教育部开始组织、设计面向21世纪的基础教育新课程体系。 凡年满6周岁的儿童均可就近入小学学习，条件不具备的地区可推迟到7周岁入学；已基本普及初中义务教育的地方，小学毕业生可免试就近升入初 中学习。初中毕业生升高中阶段学习，要经过地方教育行政部门组织的统一考试，成绩合格，方可升入高中阶段学习。 义务教育阶段的学期、学年和毕业生的终结性考试、考查是对学生的合格水平的考核。小学毕业考核，语文、数学为考试科目，其它为考查科目。初中毕业考核，在国家统一规定的毕业年级文化学科范围内由各省(自治区、直辖市)确定考试学科，其它科目则实行结业考试或考查。 2、基础教育的管理体制 基础教育实行在国家宏观指导下主要由地方负责、分级管理的体制。 国家鼓励社会各界共同参与中小学(幼儿园)的办学及管理，逐步形成以政 府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制。倡导中小学校(幼儿园)同附近的企事业单位、街道或村民委员会建立社区 教育组织，吸引社会各界关心，支持学校建设。 3、基础教育的教材建设 中国幅员辽阔，各地社会、经济发展不平稳，各学校办学条件差异很大，需要有不同层次，不同风格，不同特色的教材。为此，原国家教育委员会
中国教育现状分析
中国教育现状分析 中国教育现状是怎么样的？存在什么样的问题？教育改革取得了些什么成绩？中国教育的未来是什么？中国思想文化的方向在哪里？从胎教、幼教到早教，似乎孩子们已经就被有条件或无条件地捆绑在教育的马车上，从此以后，孩子们分秒必争地努力学习，从小学升中学，从中考到高考，不仅仅是孩子，连同大人父辈和教师们一起陷入一种最清楚而又难以逃避的困惑——努力读书，出人头地，升官发财，似乎就是隐藏在这种现象后面的源动力——而其它的一切都似乎是冠冕堂皇的说辞。 中国的教育简史说起教育，不能不说说中国的教育史。中国原始社会时期，燧人之世，天下多水，故教民以渔，伏羲之世，天下多兽，故教民以猎，足见则教育是根据现实需要而变化的。而且教育应当是普及的，大众化的，教民育人是维持整个部族群体发展的十分重要的关乎族群生死存亡的大事情。 到了奴隶社会时期，夏、商和西周都是推行奴隶贵族政治，垄断了文化教育，学在府尹，教育对象是贵族子弟，礼、乐、射、御、书、数等六艺，也是统治阶级成员应该掌握的知识技能，教育的社会目的是维持社会统治职能。礼不下庶人，教育出现阶级性和等级分化，而对于奴隶，则是几乎不需要专门的教育的。而奴隶的生活技能几乎是在生活中相互交流学习、口授传播或家传的。这时谈教育，我们是站在那种角度谈呢？对于历史过去，我们无可厚非薄是。 到了春秋战国时期，列国纷争，社会处于大动荡、大变革的时代，
也是教育剧变的时代。传统贵族秩序完全被打乱，官学教育体制被打破，学术逐渐扩散到民间，出现了一个掌握文化知识和技能的特殊群体——士人群体的扩散，学术思想和教育活动又是统治者需要和重用的基础，为求生存和扩张，各国统治者极力网罗和重用这些贤士。于是私学兴起，养士盛行，儒、墨、道、法等诸子百家站在不同的阶级或阶层的立场上，各抒己见，相互辩驳，相互争鸣，而又相互吸收、补充，使得这一时期的教育思想呈现出前所未有的广度和深度，促进了思想文化的发展，终究在中国思想文化历史上出现了各种文化思想交相辉映，百家争鸣的奇特文化盛况，也由此开创了中国思想文化史上最为丰富多彩，最为璀璨的一页。而这个时期创办私学最为杰出的代表是孔子，他实行有教无类(最早的教育公平提法)，主张有所为有所不为，创立了儒家学说，奠定了教育理论体系，对中国古代教育具有决定性的影响。《论语》、《礼记》，尤其是其中《大学》、《中庸》更是儒家教育理论的力作，这以至于影响到了后来2000多年的中国历史的发展。这里还有一个重要学派——法家，这是以法治为思想核心的治国之术，其思想先驱可追溯到春秋时的子产，实际创始者是战国前期的李悝(约前455～前395)、商鞅、慎到、申不害等。战国末期韩非子成为是法家思想的集大成者，他建立了完整的法治理论和唯物主义的哲学体系，将法、术、势三者糅合为一,又吸收道家思想,将法治理论系统化。他主张加强君主集权,剪除私门势力,以法为教，厉行赏罚，奖励耕战。在历史观方面，他提出不期修古，不法常可,事异则备变的观点，而商鞅则将其应用自如，在秦国实施变法图
我国基础教育课程改革的现状和发展趋势
我国基础教育课程改革的现状和发展趋势 一、我国基础教育课程改革的背景新中国成立50多年，在广大教育工作者的共同努力和全社会的大力支持下，我国的基础教育取得了巨大成就.基础教育课程也在不断改革。但是，众多的教育工作者，经过与外国的对比.发现现行基础教育的课程.存在有一些不容忽视的问题。主要表现为：(1)教育观念滞后，人才培养目标已不能完全适应时代的需求。(2)课程目标注重知识技能取向。过于强调知识的传授，忽视学习态度的培养和学习习惯、学习能力的养成，忽视学生全面素质的提高。(3)部分课程内容陈旧，课程结构过于单一，学科体系相对封闭。以致难以反映现代科技、社会发展的新内容，脱离了学生经验和社会实际。(4)课程实施过程基本以教师、课堂、书本为中心，难以培养学生的创新精神和实践能力。(5)思想品德教育的针对性、实效性不强。 (6)课程评价过分强调教育的选拔功能，过于强调学生学业考试成绩，评价标准单一.忽视了评价的检查、诊断、导向、促进发展等功能。(7)课程管理过于集中，课程管理缺乏灵活性、开放性.不能适应当地经济、社会发展的需求和学生多样发展的需求等等。另外，推行素质教育也遇到很大困难.许多地方“素质教育喊得震天动地，应试教育抓得扎扎实实”。教育与时代的要求差距很大。二、我国基础教育课
程改革的目标(一)指导思想基础教 育课程改革要以邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。 (二)总体目标基础教育课程改革是全面推进素 质教育的重大举措。“为了每位学生的发展”是基础教育课程改革的核心价值追求。基础教育课程改革的总体目标是：要体现时代要求，要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统;具有社会主义民主法治意识，遵守国家法律和社会公德;逐步形成正确的世界观、人生观、价值观;具有社会责任感。努力为人民服务：具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识;具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法;具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 (三)具体目标 1.倡导全面、和谐发展的教育改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。 2.重建新的课程结构 改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状.整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均
我国基础教育现状及改革调研报告
我国基础教育现状及改革调研报告
中国基础教育现状及改革调研报告 基础教育是一个国家教育发展的起点和基石。教育要适应国民经济发展的需要，既要满足当前经济发展的需要，又要为经济的持续高速发展奠定坚实的基础。其中，基础教育改革显得尤为重要。基础教育改革是基础教育的全面回归，是走基础教育健康发展的正道，未来教育发展的方向是教师乐教，学生乐学；减轻负担，弱化分数，提高综合素质，推行综合评估。 调研时间： .4.16—— .5.4 调研对象：语文老师（石老师）、数学老师（倪老师）、英语老师（雷老师）物理老师（李老师）调研目的：了解中国当前基础教育的现状基础教育改革的现状 调研方式：电话访问、网络、QQ访问 四位老师都有丰富的教学经验，而且都曾经当过班主任老师。 对四位老师的采访过程如下： 我说：老师，你好，请问你现在方便吗？能够问你几个问题吗？ 答：好，我现在没事，你问吧。 问：老师，请问您认为中国的教育出问题了吗？有怎样的问题呢？ 石老师答：中国当前的教育确实是出了问题。我认为有以下
几个问题：（1）教育的目标不正确了，教育就是要使每个人找到自己的位置，使学生有健全的人格，健康的心态，活得更有质量。可是教育却成了功利主义的工具。孩子每天被压得透不过气来，从小就在巨大的精神压力下，为分数而起早贪黑，奋斗不止，甚至孩子会厌学逃学，用各种形式来进行反抗。（2）中国实行的是应试教育。长期下来，几乎把有灵性的人培养成了能“适应环境的笨蛋和庸才”，都已经失去了独立思考的能力，这样限制了学生的自由个性发展。在这样的教育下，当然也就没有学习的快乐可言，失去学习的兴趣是必然的。（3）应试教育导致学生的学习是速成的。即为了高考，制定出一整套周密的学习计划。再让学生被动的接受而去努力的学习。 问：老师，请问您觉得基础教育重要吗？ 倪老师答：肯定是重要的。就比如说小学教育，对学生的教育是非常重要、特殊的。小学阶段的教育是对每个学生以后的人生发展和日常生存必须首先接受的最基本的教育，它也是以后教育的基础。从每个孩子来讲，完好的小学教育能让她的身心健康快乐的发展，学会为人处事的道理。小学教育在整个学校教育中正处于这样一个起点的位置，是人生接受学校教育的开端阶段。小学孩子是懵懂无知的，小学是对学生的启蒙教育，能使她们的认知能力、观察能力、记忆能力、思维品质等得到发展，更能让她们养成良好的行为习惯，学习探索和质疑的精神、培养合理规范的自我意识、环境意识等。小学时期是孩子接受教育的“黄金
基础教育现状调查报告
基础教育现状调查报告 ——以原平市闫庄镇大白水村为例 学校： 系班： 姓名： 学号： 指导老师：
前言 （一）调查目的 （二）调查时间 （三）调查对象 （四）调查方式 正文 一、学校概况 二、大白水村概况 三、教学、教育中存在的问题 1.农村学校问题及需求 1.1寄宿制学校食堂条件亟需改善 1.2寄宿制学校亟需专门的寄宿管理人员 1.3关于财政补贴的问题 2．农村学生问题及需求 2.1农村学生在一定程度上存在厌学、学习动机不强等问题 2.2农村学生缺乏成长需要的多元化的教育资源 3.农村教师问题及需求 3.1 农村教师的工资、福利水平有待进一步提高 3.2 农村教师的身心健康与娱乐生活问题需要引起关注 3.3农村教师培训需增强适切性 四、对于上述问题解决和改进的建议 1.改善寄宿制学生的生活条件 2.制定合理政策，让财政补贴的使用更加合理 3.改善学生的学习状况 4.提高农村教师的工资、福利待遇，改善其生存状况
[内容摘要]： 树立正确的教育思想，全面推进素质教育．是当前基础教育中的热门话题，而农村教育影响广泛，在国家教育体系中具有基础性、先导性和全局性的重要作用，是教育工作的重中之重。发展农村教育，提高农村教育质量，让广大农村学生有学上、上好学，是实现教育公平和体现社会公正的重要方面。在城乡一体化的发展背景下，农村贫困地区的基础教育出现了哪些新情况？发生了哪些新变化？产生了哪些新问题？本报告试图发现、分析这些关注点，并为其提出解决和改进的建议。 [关键词]：教育乡村基础教育现状 一、前言 （一）调查目的： 坐落于大白水村的**学校，是一座创建于上世纪40年代，有着70多年办学历史的公办学校，**学校依托忻州师范学院，在强有力的资金及硬件支持下，不断更新教育理念，使其成为一所较好的乡村学校。但由于其所处环境、师资力量以及村民理念的限制等因素的影响，在教师队伍素质与待遇、当地教育理念以及财政补贴等方面依然存在着这样或那样的不足之处。 本报告就以**学校为中心，对原平市闫庄镇大白水村及其周围基础教育现状做出调查走访，了解学校现状及寻求解决方法。 （二）调查时间： 2013年8月30日——2014年1月16日
中国农村基础教育现状调查报告(完整版)
报告编号：YT-FS-1887-76 中国农村基础教育现状调查报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
中国农村基础教育现状调查报告(完 整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、教育行政化 1．机构行政化 中国农村现阶段教育主管机构行政管理人员与学校行政管理人员之和与教师之比是1：1，就是说一个教师在上课，后面就有一个领导在监视着。人多，机构就多，部门就多。不管理是不作为，换句话说，管理管理，不管就没人“理”。管理了，事务就多，文件就多，会议就多。很多学校安排了专门参加会议、领取各种文件通知的专职驻城办事人员。有人统计了一下，教师一半时间在课堂，一半时间要应付各种会议、检查、达标、验收。两个一半，这样算起来，农村基础教育的人力资源的投入用到孩子身上的只能说是一
半的一半。 教育是什么？教书、育人，教师的事。领导是什么？不教书，不育人，育教师。所以教师要想生存只有两种方式：一是要教好书，指哪干哪；二是要有个领导做保护人，潜规则吧，不然，就得被“育”。教好书不难，多学习，多交流。不被“育”就难了，那么多的领导在监视你。所以巨大的压力之下教师大多也分为两类：一是“老黄牛”，别“思想”；二是“奴隶化”，想方设法变成“主子”。这样算来，教师队伍中全身心投入教育事业的也不是很多。 2．管理行政化 如此庞大的，“钢架”的，而且“后劲十足”的教育管理机构，还能融下多少“自主”、“创新”的时间和空间呢？教育管理部门就自己去考察，研究，再发文，培训教师。通过多种途径向教师发号施令。按章办事，按文办事，办不好就得被“育”。 3．教学行政化 教学行政化表现为：一是为“分”教；二是为了
县基础教育发展状况的调查报告
县基础教育发展状况的调查报告 根据县委学习实践科学发展观领导小组的统一部署，结合分管工作，和有关人员深入到乡镇联校、初中、县直学校、民办学校，通过实地考察、查阅资料、走访询问等形式对莘县的基础教育现状进行了全面调查。通过调查，对全县的基础教育现状有了更全面的的认识，也发现了一些问题，并对下步的发展进行了一些思考，现将调查情况报告如下： 一、莘县基础教育的基本情况 近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的教育方针，始终把教育放在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴莘”战略和“人才强县”战略，以办人民满意的教育为目标，坚持教育的公益性，努力促进教育公平，强化政府责任，不断加大对教育的财政投入和政策支持，推进学前教育加快发展，促进义务教育均衡发展，支持特殊教育稳步发展，加快普及高中阶段教育，努力提高学生综合能力，全面提升国民素质，为人力资源强县建设打下了坚实的基础。 办学条件有了很大改善。坚持政府为主，积极争取上级扶助奖励资金，不断增加教育经费投入，下大力改善办学条件，完善内部配套设施，取得了显著成效。目前，全县共有3处省级规范化学校，27处市级规范化学校，17处市级示范
乡镇幼儿园，87处县级规范化学校。一是幼儿园建设实现新的突破。近两年来，全县幼儿园建设共投入XX多万元，新建幼儿园27处，改建29处，扩建7处。2010年5月，县实验幼儿园接受了省十佳幼儿园验收，明天幼儿园通过了省示范幼儿园验收。两处幼儿园均达到了全市领先地位。二是农村义务教育校舍维修改造长效机制逐步完善。两年多来，县财政把校舍维修改造资金列入预算，积极争取中央、省、市奖励与专项资金，千方百计筹措县配套资金，建立了校舍维修改造长效机制。XX年年落实资金1210万元，建设了14个项目学校教学楼。2010年落实资金1331万元，建设了15个项目学校教学楼。今年，项目学校立项20个，已通过公开招标，即将开工兴建。近五年来，农村中小学累计投入一亿多元，用于改扩建及新建校舍，长期保留的农村中小学有望在三年内实现全部楼房化。三是高中学校办学条件焕然一新。一中新校、实验高中不断完善内部设施，办学条件达到了全市一流，都是省级规范化学校。二中新建了图书馆、微机室、多媒体教室、学生宿舍楼，成为全市第二处省级农村规范化高中。实验高中东扩工程正在有序进行，制约实验高中发展的操场问题即将解决。 教学质量有了很大提升。全县各级各类学校不断更新教育观念，坚持育人为本、德育为先，积极推进素质教育，大力开展课程教学改革，深化教学内容方式、考试招生制度、
国内外学前教育发展的现状与趋势
国内外学前教育发展的现状与趋势 学前教育是终身教育的起始阶段，是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既是一个国家教育水平的反映，是一种文化传承的首要环节，也是一个民族文明程度的反映 世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资，并根据这种观点来制定社会和教育政策。正是从这个意义上说，20世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动已经不只是保护儿童本身了,从一定意义上也是保护国家和民族,《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动的权利等的强调，体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。正是在这些新的共识与理论的推动下，世界各国加大了学前教育的改革力度，使学前教育取得了长足进步。当然，改革不是一蹴而就的，而且学前教育本身是一个庞大的系统工程，它不仅涉及幼儿园，而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持；不仅是观念和理论的创新，更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。因此，尽管世界各国学前教育的改革都取得了不同程度的成果，但
仍然存在一些亟待解决的问题，不为别的，为了儿童的发展。我们必须正视学前教育发展的现状，积极进行改革。 当今我国的社会性质是社会主义社会，经济和科技飞速发展，国民生产总值不断提高，但目前仍处于社会主义初级阶段，这既是中国社会主义的现实状态，也是中国社会主义发展的历史过程，实现这个历史过程中的一系列转变，至少需要很长时间。邓小平指出：“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。”这是国家领导人根据我国国情得出的方针性指导策略，是毋庸置疑的。 在社会主义社会，受教育是一项基本人权。宪法规定的权利。义务教育具有同一性。教育公平是社会公平的重要基础。这样能更好地维护公民的权利，有利于和谐社会的建设，有利于人们安居乐业，有利于人们接受更好地教育。所以我国一再强调教育要公平！ 目前国外学前教育发展的现状和趋势主要表现在以下几个方面： 1、学前教育中心转移 2、尝试不分年级的教育 3、多形式和多功能的学前教育机构 4、倡导多元文化教育
我国基础教育的现状与问题
我国基础教育的现状与问题 三十年素质教育的探索与追求，十余年新课程的改革与实践，使我国基础教育发生了深刻的变化，取得了巨大的成就，也面临复杂的问题。 这些问题不仅是现实的，而且是长远的。 这些问题不仅应当成为研究生学习阶段思考和研究的主题，而且应当成为教师教育实践中探索与实践的创新点。
一、政府作用充分发挥。中共中央、国务院、教育部通过一系列文件和举措，主体上推动了教育的发展。 《中共中央关于教育体制改革的决定》（1985） 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（1999）、 《面向21世纪教育振兴行动计划》（1999）， 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001） 《基础教育课程改革纲要（试行）》（2001） 《国家教育中长期发展规划纲要（2010-2020）》 《国务院关于加强教师队伍建设的若干意见》（2012）等。 1. 确定了基础教育的追求目标和发展方向： 价值追求、优先发展、素质教育、三个面向、 2. 规划和推动了教育中若干具体问题的解决。 普九、课改、道德教育、教师队伍建设、学校布局调整，学校安全等。 3、积极承担教育投入和管理的主体责任 教育经费不断增长。2012年财政性教育经费投入2.2万亿，基本实现了占国民总收入4%的目标。 需要研究的问题： 1.在集权体制下，如何建立现代学校制度，如何使政府的管理、学校的实施和独立评价能够更为有效。 2. 教育均衡发展，教育质量提升的机制如何建立，目标如何实现。
二、教育理念逐步清晰（十大理念）观念、理念、信念 1.目标应是多元的 2.课程应是整合的 3.知识应是建构的 4.学生应是发展的 5.教师应是反思的 6.教学应是互动的 7.学习应是主动的 8.手段应是多媒的 9.评价应是连续的 10.教育应是终身的 需要研究解决的问题 1.如何理解 2.如何实践 3.如何坚守
基础教育改革发展情况
原平市基础教育改革发展情况汇报 原平市地处晋北中部，是忻州较大县市之一。总面积2560平方公里，总人口49.2万，辖18个乡镇，3个街道办事处，520个行政村。全市现有中小学360所，其中，小学316所，初中34所，普通高中4所，职业学校5所，在校生70243名，教职工总数5103名。 近年来，新一届市委、市政府高度重视教育发展，确立了“以再铸范亭中学辉煌为抓手，全面振兴原平教育”的战略目标，并把振兴原平教育列入“四大会战”之一来抓，努力创新工作思路，投巨资新建校舍，宏观调整学校布局，不断加强设施配备，高薪引进校长名师，建立教师补充长效机制，深入基层解决实际困难，为教育办了许多的大事、实事、好事。市教育局紧紧围绕“办好每一所学校，教好每一位学生”的办学目标，在“促进均衡、内涵发展、提升质量”三大板块上，重点实施了教育发展改革“六大工程、六大建设和六大改革”，有力促使基础教育稳步、健康、和谐发展。 1.各类教育齐头并进 学前满三教育率逐步提高；义务教育标准化建设在全省率先达标；范亭中学、原平一中先后命名为省级示范高中，全省一个县域内有两所省级示范高中的仅有5个县；职业教育发展壮大，市直职业中学成为忻州市唯一的国家级重点职业学校；
特殊教育、民办教育、成人教育也取得了新的进展。 2.办学条件明显改善 本着统筹兼顾、薄弱优先的原则，按规划进行基础设施建设。一是全面完成校安工程建设。总投资1亿4千万元，改造总面积26万平方米，涉及项目学校280余所。二是基本解决了全市寄宿制学校学生宿舍明火取暖和学生室内就餐问题；三是加强设施设备配臵，努力打造四化校园。四是农村实施远程教育工程；城区实施班班通工程，全市实施信息化工程。五是开展寄宿制学校标准化建设。六是是全面实施“一颗鸡蛋营养工程”和高三学生“一袋奶工程”。这样，通过多方投入，学校的办学条件和学生生活都有了明显改善。 3.学校布局趋于合理 随着城镇化步伐的加快和农村学龄儿童的减少，我们在布局调整上不断完善思路，科学布局，重点解决“城区满，农村散”的现状。对农村，主要是高段集中，进一步完善扩大寄宿制学校。先后新建、改扩建高段寄宿制学校45所。城区主要是进行了“新建、扩建、扩轨和减容”，完成了实达、六小、四中的新建搬迁，新建了第八小学，为范中、原中、实验、职中、一小新建了教学综合大楼，启动了第七小学、第三高中、范亭文体广场以及范中标准化体育场建设。农村教育资源有效集中，城区优质教育逐步壮大。 4.队伍素质明显提升
农村基础教育现状调研报告
农村基础教育现状调研报告 一、调研背景 改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP 的增长，城乡收入差距也在急剧加大。2020年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的十 六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而 教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的 公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既 可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教 育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视 为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引 领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社 会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为 地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。 二、调研对象 此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长 中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质 的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括 幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教 育的现状 三、调研目的 1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息 2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因 3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现 的原因和解决的途径 4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料 一天的调研结束了，但我的内心却始终不能平静。我们往往对那些堆积的数据无动于衷，是因为我们没有身临其境的感知和体会。“教育要从娃娃抓起”，这句耳熟能详的话 被大量引用着，说明各级各部门一直在重视教育。同时，我们还要更加重视偏远区域的基
我国基础教育发展现状
我国基础教育概况及发展现状 一、我国基础教育的概况 1、我国基础教育的构成 在我国，基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育三个部分。 （1）幼儿教育：我国幼儿教育是中国教育事业的重要组成部分，其形式在城市以幼儿园为主，有三年制的，也有一年或两年制的；有全日制的，也有半日制、寄宿制、计时制的。在农村则以学前幼儿班为主要形式，另外还有季节性幼儿园。在老、少、边、穷地区，除正规教育外，还有幼儿活动站、游戏小组、巡回辅导站、“大篷车”服务等灵活多样的非正规教育形式。中国幼儿教育按照国家、集体、公民、个人一起办，多渠道、多形式发展的方针，极大地促进了幼儿教育事业的发展。 （2）中小学教育。中国的中小学分小学、初级中学、高级中学三个阶段，共12年。小学有5年制和6年制两种，前者约占小学总数的35%，后者约占65%。初中多数为3年制，极少数为4年制(约有98%的初中生在3年制学校)。小学和初中一共9年，属义务教育阶段。普通高中学制3年。 中小学每个学年分为两个学期。小学全年教学时间为38周，机动时间1周，节假日13周；初中全年教学时间为39周，机动时间1周，节假日12周；高中全年教学时间40周，机动时间1-2周，节假日10-11周。中小学实行一周5天授课制。 1993年秋季开始，初中和小学实行《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》，这个方案包括课程计划和各科教学大纲。这一方案将课程分为国家安排课程和地方安排课程，地方安排课程由各省、自治区、直辖市根据实际情况和需要确定课程内容。 现行普通高中课程由学科课程和活动两部分组成。学科课程采取必修课和选修课两种形式。活动包括课外活动和实践活动。1999年，教育部开始组织、设计面向21世纪的基础教育新课程体系。 凡年满6周岁的儿童均可就近入小学学习，条件不具备的地区可推迟到7周岁入学；已基本普及初中义务教育的地方，小学毕业生可免试就近升入初中学习。初中毕业生升高中阶段学习，要经过地方教育行政部门组织的统一考试，成绩合格，方可升入高中阶段学习。 义务教育阶段的学期、学年和毕业生的终结性考试、考查是对学生的合格水平的考核。小学毕业考核，语文、数学为考试科目，其它为考查科目。初中毕业考核，在国家统一规定的毕业年级文化学科范围内由各省(自治区、直辖市)确定考试学科，其它科目则实行结业考试或考查。 2、基础教育的管理体制 基础教育实行在国家宏观指导下主要由地方负责、分级管理的体制。 国家鼓励社会各界共同参与中小学(幼儿园)的办学及管理，逐步形成以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制。倡导中小学校(幼儿园)同附近的企事业单位、街道或村民委员会建立社区教育组织，吸引社会各界关心，支持学校建设。 3、基础教育的教材建设 中国幅员辽阔，各地社会、经济发展不平稳，各学校办学条件差异很大，需要有不同层次，不同风格，不同特色的教材。为此，原国家教育委员会于1986
中国教育现状分析
中国教育现状分析 谈中国教育，我们首先需要思考以下几个问题： 中国教育现状是怎么样的？ 存在什么样的问题？ 教育改革取得了些什么成绩？ 中国教育的未来是什么？ 中国思想文化的方向在哪里？ 家庭和学校的正确教育是怎么样的？ 说到教育，教育，教化培育，以现有的经验、学识推敲于人，其实可以分为教和育。首先大家反思，很多父母亲，你育了，可以再孩子成长过程中你正确的教了吗？学校，在教的过程中，做到育了吗？只能说我们现存的教育，功利性太强，父母把希望寄托在孩子身上，希望孩子出人头地，上好的大学，却忽略了作为社会的个体的个性化和素质教育。在学校在升学率和优秀率的前提下，部分教师师德沦丧，接受家长送礼，金钱化严重，不惜为了收费辅导牺牲大多数孩子的学习权利。 从胎教、幼教到早教，似乎孩子们已经就被有条件或无条件地捆绑在教育的马车上，从此以后，孩子们分秒必争地努力学习，从小学升中学，从中考到高考，不仅仅是孩子，连同大人父辈和教师们一起陷入一种最清楚而又难以逃避的困惑——努力读书，出人头地，升官发财，似乎就是隐藏在这种现象后面的源动力——而其它的一切都似乎是冠冕堂皇的说辞。 现代科举制度犹如一根令人着迷的指挥棒，使得教育完全成为了统治阶级选拔人才的工具或方式。升官发财的仕途经济思想，成为中国现代教育挥之不去的梦靥，也由此成为权力腐败的深刻社会思想道德之源。教师们教，学生们学，目的就是为了考试升学。教师为了升学率，考生为了应付升学考试，逐渐形成了所谓的题库题海，而考试也就在题海题库中抽选，这样的结果就是：学子不学经史子传，唯有题海苦练的学风。当这些人考上大学后，往往也是所选其人，而亦非其才。以至于这些人在上了大学后不知所从，而中国的研究生活博士生是如此稀少而且少有作为也不足为怪了。 从另外一种角度看中国的思想文化教育发展过程我们会发现，但凡中国思想教育僵化，社会矛盾也随之增加，当矛盾难以调和时，就会发生深刻的社会剧变；但凡中国思想教育发生变化，则会迎来新的社会变革。法家思想促使了大秦帝国的诞生，而儒家的确立，却使得中国经历了2000多年的封建统治，而这科考、吏政却是这教育的精华。当强行嫁接西方的戊戌变法失败后，五四新文化运动不仅是摧毁了传统封建文化的统治，同时也成为中西方文化的交战的实验战场，中国本土文化最终但不是彻底地击败了西方文化势力，同时也在迷茫中摸索，终于实事求是地找到了中国自己应该要走的道路。然而，直到今天，我们仍旧是摸着石头过河，以至于前方的道路和我们的方向依旧迷茫，我们的人生价值取向和对于生命的信仰迷失在神圣与物化的尖锐矛盾之中。 中国教育现状要分析中国教育现状是十分敏感而且触及政治神经的问题，这里避开教育体制问题而仅从表面现象进行介绍。 现状之一：人虽多，而才少。 知识的教育是人才的根本，是科技发展的基础。然而光有知识是不够的，要成为有能力的才人，还必须具有强烈的事业心和责任心。我们的人才结构出现严重失衡的一个根本原因就是现代教育体制思想问题。因为我们的社会价值取向决定的教育价值取向，而我们的教育取向，就决定了我们的人才结构。如今我们关注的是把教育和将来的工作、生活、居住、收入以及名声等紧密联系在一起，都认为读了大学，而且是要上名牌大学才是好事，只在乎形式和结果，并不在乎现在的大学教育的实际效果是否理想——这就是嫡传于2000多年前的升官发财的思想。这种思想的结果不仅导致了中国人才结构的不平横，同时也误导学子们的道
我国小学教育的历史与现状
随着我国经济和蓬勃发展，改革开放已经深入人心，在国家对新世纪的发展战略定位于可持续发展之时，在对各种绿色、健康、环保的可持续发展道路的讨论中，都谈到了教育工作的核心作用。教育事业承担着国家人才培养的重任，关系到国家未来的兴衰成败，而小学教育又是这教育事业之根基，其重要性可见一斑，我国现行的小学教育在目前这个经济高速发展，知识膨胀的社会中，已经跟不上时代的步伐，暴露出了种种矛盾。 一．目前我国小学教育的现状 （一）教育模式机械僵化，观念更新停滞不前。 我国目前的小学生在校教育都差不多是一种教学模式：即填鸭式教育，偏重于对教材的学习，考试成绩决定考生的一切，当然，我们不否认这种教育方法在特定的历史时期，即计划经济时代的存在的合理性和对当时社会发展的贡献，但在当前的市场经济条件下，一切强调竞争，而这种填鸭式的教学模式的弊端也显露出来：一是强调结论的唯一性和权威性，而对过程的合理性，合法性置若渺茫，不利于对学生发散性思维和逆向思维的培养；二是该模式过分强调共性和纪律性，不利于对学生个性爱好的培养；三是由于偏重知识型教学，而轻视了对学生其它各方面，比如心理、美学、价值观念的培养，这不利于培养一个合格的学生，因为它即使成绩优异，用客观的眼光来看，也是一个畸形的次品。 （二）家庭教育跟不上学校教育，存在缺陷和隐患。 自上世纪八十年代实行计划生育政策以来，我国的家庭成员结构跟上世纪占七十年代相比，独生子女家庭占据了很大的比例，由于经济的发展和居民生活水平的提高，许多家庭的独生子女在衣来伸手，饭来张口的环境中，娇生惯养，不知劳动的艰辛，致使其生活的自理能力欠缺，造成这种现状的原因，不在于孩子，而在于父母，父母对孩子的爱是天经地义的，但爱的表达方式的正确性和科学性就不得不考虑。同时，还有些问题也不可轻视，如父母双亲高节奏的工作习惯，与孩子缺少交流引起的自闭症，还有少数父母许诺的“可怕的礼物”：以物质、金钱利益来刺激孩子的上进心和学习欲。这些都为日后孩子的健康成长埋下了极大的生存安全陷患。 （三）国家体制转轨冲击着教育的发展理念。 自改革开放以来，国家的体制改革逐步发展到各行各业，从经济领域到政治领域，无所不包，由计划经济体制向市场经济转轨的过程中，各种价值观念也在发生着变化，市场经济的竞争冲击着小学教育这一领域，小学教育的发展方向一时成为人们议论的焦点，是认学生还是认学费，曾经一时让基层的小学教育领导者们一筹莫展，诚然，理性看的话，这些问题都是体制的必然产物，但在发展的同时来解决这个问题，的确让人们费尽心血，毕竟这些问题关系着国计民生，解决这些问题时为了不引发矛盾的聚结和秩序的稳定，必然需要瞻前顾后，否则的话，事与愿违的后果是令人不能接受的。