最新同等学力经济学综合-财政学第四章

同等学力经济学综合-财政学第四章

第三章财政投资支出和社会保障支出

一．财政投资支出

财政投资是指政府为了实现经济和社会发展战略，将一部分财政资金转化为公共部门资产的行为和过程。

（一）财政投资的决策标准

1.财政投资的特点（P417）——与非政府部门投资的比较

目的——政府：不盈利、低盈利，追求社会收益最大化；非政府部门：盈利；

资金来源——资金来源：政府很大一部分是通过税收无偿取得；非政府部门市场渠道筹集；

资金使用——政府：大型、长期项目，可以从事社会效益好而经济效益一般的投资，可以而且应该集中于投资一些“外部性较大”的项目。如：服务对象公共性——再生产的外部条件（交通运输、基础设施）、明显的规模经济性——资本密集型产业（钢铁、煤炭、自来水）、服务效益的社会性——外部正效应“外溢性”（道路等）。非政府部门：周期短，见效快项目；

投资的管理形式不同：政府——立项、审批、验收，非政府部门——直接管理。

2.财政投资决策标准（P417－418）

一是强调资本这种稀缺要素在经济增长过程中的重要性和贡献，要求政府在确定投资项目时，尽可能地选择节省资本（资本－产出比率最小化标准）或增加资本（资本－劳动力比率最大化标准）的项目。

资本－产出比率最小化标准（或称稀缺要素标准）——选择资本－产出比率最低的投资项目，或选择单位资本投入能产生最大产出的投资项目。依据是：G＝S/C

资本－劳动力比率最大化标准——选择使边际人均投资额最大化的投资项目。依据是：该比率越高，说明资本技术构成越高，劳动生产率越高，经济增长就越快。可见，这种标准强调政府应投资于资本密集型项目。

二是强调劳动力这一生产要素，强调增加就业机会，减少失业是财政投资项目的目标。

就业创造标准——选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。依据是：政府决定财政投资时，应尽可能估价这种投资支出可能产生的总就业机会，既要考虑财政投资支出的直接就业影响，还要考虑间接就业影响（财政投资项目带动的其他投资项目所增加的就业机会）。

3.我国现阶段的财政投资决策标准（P418－419）——一主要依据就业创造标准。原因是：

劳动力是最重要的经济资源；

我国劳动力资源十分丰富；

失业会产生许多社会影响；

有助于改善收入分配状况。

（二）经济基础设施投资

1.基础设施的分类

经济基础设施（P419）：是指整个社会的经济活动所依赖的基本设施，主要包括交通运输、通讯、水利、供电、机场、港口、桥梁和城市供排水、供气等。

社会基础设施（P419）：社会成员可享用的科学、文化、教育、卫生等设施以及福利制度。

基础设施具有公用性、非独占性和不可分性，即具有公共产品的一般特性。

2.经济基础设施投资的特点（P419）

3.经济基础设施的投融资方式（P420）

基础设施投资最关键的问题是投融资方式问题——关系到基础设施投资的效率和基础设施投资的资金来源。

政府直接投资，无偿提供方式；

政府直接投资，非商业性经营方式；

财政投融资方式（财政投融资作为一种政策性投融资，介于一般财政投资和一般商业性投资之间，其特点：有偿性、公共性、非利性、统筹性、灵活性；P420）建设－经营－转让投资方式（BOT投资方式）。

（三）农村和农业的财政投资

1.财政对农村和农业投资的必要性（P421）——有效解决“三农”问题

我国农村人口众多，农村各项事业的发展相对落后，农业发展已是我国一项长期国策；

农业是国民经济基础，也是我国亟待发展的产业:提供生活资料，提供生产资料，为发展其它产业出口创汇，扩大市场规模，增长财政收入（农业发展与财政关系十分密切：农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础）；

农业部门生产率较低，自身难以产生足够的积累。农业是弱质产业：自然风险,市场风险；特殊性：是一个特殊的生产部门——供给：受自然条件影响，生产波动性很大；需求：对农产品的需求却相对稳定；农业积累较慢，且很难吸引优质资源进入；

农业内部积累不能满足农业发展客观需要，许多农业投资项目只适于政府投资：如大型水库和各种灌溉工程；在发展农业中，国家财力的支持责无旁贷；

2.财政对农村和农业投资的重点（P421－422）

农村和农业的基础设施的投资

农业生态环境领域的投资

农业研发和科技推广领域的投资国家财政用于农业的支出单位：亿元

注：从1998年开始，“农业基本建设支出”包括增发国债安排的支出。

附录：美国扶持农业发展的财政经济政策

由于农业生产是经济再生产过程同自然再生产过程的统一，而自然条件的变化对农产品供求与价格都会产生较大影响，从而可能影响农业的稳定，这使美国政府自20世纪30年代初开始，对农业采取了一系列支持政策，以保持农业的稳定发展。主表现在几个方面：

1、支持农业基础设施建设和农业的教育、科研工作。美国联邦政府举办以促进农业发展为中心的大型综合开发项目，最为典型的是田纳西流域工程计划。1933年，联邦政府成立了田纳西流域管理局，负责进行了以修筑水库堤坝、综合利用水资源为主的大型公共工程，并在与各州及地方政府的通力合作下，共修建了29个大坝，控制了洪水，疏通了干余公里的航道，改善了水源供应，发展了鱼类及野生动物的繁养，还开辟出优美的游览区。这一大规模综合开发试验区取得的成功，使田纳西流域的收入增长了4倍，并提供了充足的电力。在农业教育和科研方面，每个州都建立一个州立农业学院，或者在州立大学设立农学院，各州赠地给学院建立农业试验站，联邦政府的农业部设研究试验局，组织农业科研工作。同时，政府为农业发展与应用研究提供经费。

2、推行休耕、限耕计划，控制耕种面积。针对美国不断出现农产品生产过剩问题，为避免由此推动农产品市场价格下降，导致农场主收入下降情况的出现，美国政府每年制定有偿休耕、限耕计划，以控制农产品生产，协调供求关系（这一计划目前主要适用于饲料粮食、小麦、稻谷和棉花这几种主要产品）。具体方法是：每一农场主的基本耕种面积要分为三个部分，即计划内面积、弹性面积和环保性休耕面积。计划内面积必须耕种计划作物并可得到政府的补贴，弹性面积可耕种任何计划作物和除水果、蔬菜以外的任何计划外作物，但不能获得政府补贴；环保性休耕面积是不耕种的面积。农场主是否参加政府的休耕、限耕计划是自愿的，但凡是参加这一计划的农场主都可得到现金、实物或贷款补偿。

3．价格支持政策。为了稳定农产品价格，保证农民收入，联邦政府长期以来一直对一些主要农产品进行价格支持，即保证农民出售的农产品价格不低于官方提出的最低价格。为了实现这一目标，联邦政府采取了无追索权贷款和政府购买的手段。所谓

无追索权贷款，就是由联邦政府的农产品信贷公司发放给符合条件的、生产特定农产品的农场主的一种贷款。贷款率，即单位农产品的贷款额，是由联邦立法机构或农业部长根据立法规则确定的。如果市场上农产品的价格高于贷款率，那么农场主在出售农产品后，可以归还这一贷款加上应付利息；如果农产品价格低于贷款率，农场主可以不归还贷款而把自己的农产品交给农产品信贷公司，并且不负担任何费用或罚款。显然，贷款率就是支持价格或最低价格。如果贷款率高于市场价格，必然会出现供大于求的状况，这时，政府必须负责收购多余的农产品以维持支持价格，这就是所谓的政府购买。在50年代末和60年代初，政府购买是维持支持价格的基本手段，但目前这一手段只用于牛奶和糖两种产品。

4．直接收入支持政策。就是通过直接给农场主提供收入支持，保障他们收入的稳定。其具体手段包括目标价格和差额支付。目标价格，就是政府设置—个用于计算支付农场主收入的价格，或者说是理沦上的合理的农产品价格。当市场价格低于目标价格时，那些符合规定条件的农场主就可依法获得差额支付或补贴。支付率，即单位农产品应得的支付额或补贴额，等于目标价格与市场价格和贷款率两者之高者的差额。就是说，当市价高于贷款率，则支付率就等于目标价格与市场价格之差，如果市价低于贷款率，则支付率等于目标价格与贷款率之差。直接收入支持政策的实施范围主要是玉米、小麦、棉花等主要农产品。

5．为农产品的销售创造市场。包括扩大国内消费和促进农产品出口。在扩大消费方面，美国政府在支付社会福利费用时尽量增加食品的消费，这包括向低收入者发放用于领取食品的“食品券”，向在校儿童供应有政府补贴的早、午餐等。扩大出口方面，早在1954年美国政府根据国会通过《480号公法》(1959年起称为“粮食用于和平计划”)，以赠予和长期优惠贷款的方式向第三世界大量提供粮食、奶粉等食品，以帮助

同等学力申硕经济学综合全国统一考试真题及答案范文

2007年同等学力申硕经济学综合全国统一考试真题及答案 2007年同等学力申硕经济学综合真题及答案精解 一、选择题（每题2分，共16分） 1．在国际收支平衡表中，外国捐赠者对我国组织或个人的捐赠应列入________。（国/选/01/2）A．资本账户 B．经常账 户 C．金融账户 D．错误与遗漏 答案：C 解析：国际捐款在国际收支表中应列为金融账户。 2．进口配额制在国际贸易中属于________。（国/选/02/2） A．关税壁垒措 施 B．非关税壁垒措施 C．自由贸易措 施 D．与贸易政策无关的措施 答案：B 解析：进口配额分析属于国际贸易的非关税壁垒分析。 3．假定在某一产量水平上厂商的平均成本达到最小值，这一定意味着_________。（西/选/03/2） A．边际成本等于平均成 本 B．厂商获得了最大利润C．厂商获得了最小利 润 D．厂商超额利润为零 答案：A 解析：边际成本等于平均成本时，平均成本达到最低点，即平均成本最小。 4．以下哪几个假设是新古典宏观经济学的假设（西/选/04/2） ①个体利润最小化。②理性预期，即有效地利用一切信息对经济变量作出预测。③市场出清，即劳动力价格和产品价格都具有充分的灵活性，可根据市场变化迅速做出调整使市场达到供求平衡。④价格粘性，即工资和价格都具有粘性，不能迅速调整到市场出清状态。 A．①② B．①② ③ C．①② ④ D．以上都不是 答案：D 解析：新古典宏观经济学的基本假设是个体利润最小化、理性预期和市场出清。正确序号为②③ 5．在分析比较纳税人的税收负担时，经济学家们通常考虑以下税率形式_________。（财/选/05/2）

公共经济学在线作业1

公共经济学_在线作业_1 交卷时间：2016-01-28 10:23:30 一、单选题 1. (5分)根据经济发展的变化来解释公共支出增长现象的模型是（）。 ? A. 政府活动扩张法则 ? B. 公共支出增长的发展模型 ? C. 非均衡增长模型 ? D. 公共收入增长引致说 纠错 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案B 解析2. (5分)公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府履行( )强。 ? A. 调节收入分配的职能 ? B. 保证社会安定 ? C. 促进经济稳定发展的职能 ? D. 资源配置的职能 纠错

知识点：公共经济学 展开解析 答案A 解析3. (5分)个人所得税税率的基本形式是（）。 ? A. 比例税率 ? B. 累进税率 ? C. 定额税 ? D. 累退税率 纠错 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案B 解析4. (5分)关税在性质上属于( )。 ? A. 所得税 ? B. 财产税 ? C. 行为税 ? D. 流转税 纠错 得分：5 知识点：公共经济学

答案D 解析5. (5分)只以新预算年度的经济发展情况为依据确定公共收支计划指标，而不考虑以前的公共收支状况的预算编制方法是（）。 ? A. 单式预算 ? B. 复式预算 ? C. 零基预算 ? D. 增量预算 纠错 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案C 解析6. (5分)根据经济发展的变化来解释公共支出增长现象的模型是（）。 ? A. 政府活动扩张法则 ? B. 公共收入增长引致说 ? C. 公共支出增长的发展模型 ? D. 非均衡增长模型 纠错 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析

农村公共管理学教学大纲

《农村公共管理学》教学大纲 课程编号052131A 课程性质选修 学时32 学分 2 适用专业农林经济管理 先修课程公共经济学、公共行政管理学、公共政策学 I 大纲本文 一、课程内容 1.导论 2.农村公共管理组织与模式 3.农村公共资源管理 4.社区服务与管理 5.农村公共管理与法制 二、课外作业 案例分析：1.高某与×乡政府指导农民发展林业生产 2.印度尼西亚通过取消补贴保护环境资源 三、实习无 四、实验无 五、课程设计无 六、教材与参考书 陈树文，王大刚编著《公共经济学》，大连理工大学出版社，2003-8 汪玉凯主编《公共管理学》，中共中央党校出版社，2003-2 朱崇实，陈振明编著《公共政策学》，中国人民大学出版社，2002-5 Ⅱ大纲说明 一、课程目的与任务 本课程依据公共管理学原理系统介绍农村公共管理的知识和理论，研究有关农村公共管理活动的规律，旨在让学生了解农村公共管理工作的主要内容，认识公共管理与企业管理的区别，掌握有关农村公共管理的基本理论和方法，提高从事公共管理工作的兴趣和做好本项工作的本领。 二、课程具体要求 1.新的历史条件下，农村面临前所未有的挑战，要求我们必须认真学习和研究公共管理知识。 2.理解农村公共管理的含义，了解其内容，掌握公共管理方法的应用。 3.结合案例分析，学会运用公共管理学原理分析农村公共事务管理中的问题，并能给出解决的途径。 三、本课程与其他课程的联系与分工 1

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。 2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛! 3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。 4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。” 5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 本课程教学的课前知识是管理学原理，并与《公共经济学》，《公共行政管理学》，《公共政策学》等课程有密切关系。 四、各章重点与讲解内容 第一章：导论：公共管理的含义及其研究对象，公共管理的主要内容，公共管理理论，农村公共管理学的兴起与发展，学习和掌握农村公共管理知识的意义。 第一章：农村公共管理组织与模式 一作为农村公共管理主体的乡政府 二作为准公共管理主体的非乡政府公共组织 三农村公共管理人员 四农村公共管理模式 第二章：农村公共资源管理 一人力资源管理 二自然资源管理 三信息资源管理 第三章：社区服务与管理 一农村公共产品的提供：农村治安?秩序，环保，医保，科技推广，教育，文化 二农村（社会）福利事业管理 三农村公共财务管理 四农村社区建设与社区管理 五农村公共项目管理 第四章：农村公共管理与法制 一公共管理法律规范及其在农村公共管理中的应用 二对农村公共事务的依法管理 三对农村公共管理主体行为的规范，监督与管理 四推进农村公共行政体制改革创新 五、课外作业的要求 本课程教学拟定２个案例，并给出案例的基本情况，要求学生运用所学知识进行书面分析，并从中领悟到公共管理工作的作用，做好公共管理工作应具备的素养。提高学习自觉性和兴趣。 六、对实习，实验的要求无 七、对课程设计的要求无 八、课程学时分配表 九、本大纲主要起草人、审阅人 主要起草人：马天乐 审阅人：丁胜 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。 3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。 4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势(一)

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势(一) 【关键字】财政学，公共经济学 一、引言 近些年来，国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论，而以“财政学”(PublicFinance)和“公共经济学”(PublicEconomics)“公共部门经济学”(PublicSectorsEconomics)等名称命名的译着和著作很多。国内的一些学者，如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看，关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷，由《国际税收和财政》杂志在1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外，由于引进的西方文献越来越多，对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。 二、问卷的评介与分析 本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。我的问题是：“您如何看待财政学(PublicFinance)和公共经济学(PublicEconomics)之间的关系及其发展前景?”。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。 詹姆斯．波特巴教授认为，财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。他认为，医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域，也是他感兴趣的问题，但这些问题不属于财政学的领域。 他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。他在这篇文章中提出，公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。因为这一角色在不断地变化着，所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。一些核心问题被持续关注，例如对不同商品的税率结构应该如何设置；而还有一些问题，例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等，最近才成为研究的中心。经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野，推动了对其中一些长期存在问题的研究。反之，这一领域出现的问题又推动了新的理论与应用研究。 近30年是公共经济学迅速发展的一个时期。理论和经验上的重要新成果大大提高了我们对诸如各个税种的效率和归宿这样的核心问题的理解，以及对社会保障项目的经济效应以及最优的制度安排的认识。在公共经济学相关经济理论以及支持复杂政策评价的实证分析等两个方面也都取得了重大的进展。 在过去的30年间，公共经济学的各个不同部分的进展有快有慢。在20世纪70年代早期，主要的研究进展是经济理论在次优税制设计问题上的应用。在70年代晚期以及80年代，家庭和企业数据库的出现促成了人们对税收激励以及其他因素如何影响经济代理人行为问题的探索。继而公共经济学的经验研究进入了一个飞速发展的时期，很多应用计量经济学家也把他们的研究兴趣转向公共财政问题。90年代，实证政治经济学和相关领域的迅速扩张尤为显著。 公共经济学中的很多应用研究越来越深入，这促使了这一领域里几个二级专门学科的兴起，诸如老年经济学以及教育经济学。这些领域中正在进行的研究工作不仅关注那些广布于公共经济学范围内的问题，而且也利用其他分支领域发展起来的真知灼见和方法技巧，例如医疗经济学、人口学以及劳动经济学等。

公共经济学教学大纲

公共经济学教学大纲文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）

《公共经济学》教学大纲 课程编号:学时:40学时学分:2学分 一、课程性质和目的 公共经济学研究公共部门的经济行为的学科。通过对政府及其附属物经济行为的研究来探索如何建立一个廉价而高效的政府。公共产品理论和公共选择理论是公共经济学的两大理论，分别从理论上说明了政府应该干什么及其应该如何干。政府的经济行为还包括公共支出、公共收入和公共政策的三大部分。 通过理论教学并且结合案例分析讨论，使学生掌握公共经济学基本知识、基本理论和基本分析方法，了解该学科领域的热点和前沿学术问题，具备一定的独立分析和解决实际问题的能力。 二、课程的基本内容 第一章、导论4学时 1.1与公共经济有关的问题 1.2公共经济学的定义 1.3公共经济学与其他学科的关系 1.4公共经济学的课程内容结构 第二章、资源配置与政府职能8学时 2.1资源配置的内涵 2.2市场失灵 2.3政府经济职能 第三章、公共产品理论4学时 3.1公共物品的概念

3.2纯公共物品的有效供给 3.3准公共物品的供给 第四章、外部效应理论4学时 4.1外部效应概论 4.2外部效应对经济行为的影响 4.3外部效应的纠正 第五章、公共选择理论4学时 5.1公共选择方法论 5.2几个重要定理 5.3寻租理论 第六章、公共预算4学时 6.1公共预算概论 6.2几种主要的预算理论 第七章、公共收入理论4学时 7.1公共收入概论 7.2主要税种 7.3税收效应分析、转嫁与归宿 第八章、公共支出理论4学时 8.1公共支出概论 8.2公共支出分类及其对经济的影响第九章、宏观经济政策4学时 9.1概论 9.2财政政策、货币政策

东大-19春学期《公共经济学》在线作业21答案

18秋学期《公共经济学》在线作业2-0001 试卷总分:100 得分:0 一、单选题(共10 道试题,共50 分) 1.9．下列选项中，与确立分税制的依据无关的是（）。 A.以各类税种的自身特征为依据 B.以各级政府的事权范围为依据 C.以国际通行惯例和国际法为依据 D.以加强和方便税收征管为依据 正确答案:C 2.72.最终承受税款的单位和个人称为（） A.纳税人 B.纳税义务人 C.负税人 D.法人 正确答案:C 3.22．由于政府开征税率很高的奢侈品消费税，从而导致人们放弃购买本国的奢侈品，转向在不征收奢侈品税的国家消费奢侈品，结果这项税收对于本国的奢侈品制造业产生了（）。 A.中性效应 B.激励效应 C.阻碍效应 D.正效应 正确答案:C 4.80. 公共品的两个显著特点是（） A.非竞争性和排他性 B.非竞争性和非排他性 C.竞争性和排他性 D.竞争性和非排他性 正确答案:B 5.2．早期经济学家提出的"三要素"说认为，社会生产由三种基本要素的数量决定，这三大类要素即社会生产中最基本的资源。在下面的选项中不属于这三类基本要素的是（）。 A.劳动力 B.土地 C.科学技术 D.资本 正确答案:C

6.5．每一流转环节、每一厂商，都以其商品与劳务的销售收入额减去其用于生产的购入中间性产品和劳务支出以及同期购入的资本品价格的数额，作为增值额并据以课税的增值税是（）。 A.生产型增值税 B.消费型增值税 C.收入型增值税 D.储蓄型增值税 正确答案:B 7.36．以下因素中，与政府转移性支出没有直接关系的选项是（）。 A.加速资本积累 B.社会福利制度的法律规定 C.领土防卫 D.经济周期 正确答案:C 8.70.如果可以阻止一个人使用一种物品，可以说这种物品是（） A.公共产品 B.共有资源 C.竞争性的 D.排他性的 正确答案:D 9.14．下列选项中，属于现实中导致公共支出增长的供给方面原因的是（）。 A.税收征管的强化 B.社会福利事业的扩增 C.经济干预的加强 D.物价的上升 正确答案:A 10.44．理论上，下列税收政策工具中，与紧缩性税收政策不相容的是（）。 A.开征新税 B.增加税率的累进级次，提高边际税率 C.加速折旧 D.减少税式支出 正确答案:C 二、判断题(共10 道试题,共50 分)

公共经济学教学大纲

课程中文名称：公共经济学 课程英文名称：PUBLIC SECTOR ECONOMICS 课程号：3150051 制定（修订）单位：公共管理学院 制定（修订）人或执笔人：赵建国 制定（修订）时间：2009年2月 课程概述 课程性质：公共事业管理、社会保障专业必修课程。本课程需要预修《宏观经济学》或《西方经济学基础》。 基本内容：本课程从公共经济学的基本概念和原理出发，全面剖析市场经济条件下政府的经济行为。主要包括十个方面的内容：公共经济学基本概念、资源配置与政府职能、公共产品理论、公共选择理论、国家预算、公共支出的理论与实践、公共收入的理论与实践、收入分配与社会保障、公共经济与国民经济调节、地方公共经济。 基本要求：从理论上掌握公共经济学的基本概念和原理，在实践上能够运用其来分析社会经济生活中

的现实问题，从而对政府部门的经济职能有系统、完整的理解和把握，为以后进一步学习经济学或公共管理及社会保障的相关课程提供新的思路与方法。 教学方式：本课程以教师讲授为主，结合案例分析开展课堂讨论。 课程的总学时和总学分：总学时：54 总学分：3 教材使用：张向达、赵建国、吕丹编著：《公共经济学》，中国商业出版社，2008年9月第1版。参考教材： 1.樊勇明编著：《公共经济学导引与案例》，复旦大学出版社，2003年10月第1版。 2.斯蒂格里茨，《公共部门经济学》，中国人民大学出版社，2005年出版。 3.张向达、赵建国、吕丹，《公共经济学》，东北财经大学出版社，2006年出版。 4.高培勇，《公共经济学》，中国社会科学出版社，2008年出版。 5.郭庆旺，《公共经济学评论》，中国财政出版社，2005年-2008年出版。 6.阿兰.J.奥尔巴克，马丁.菲尔德斯坦，公共经济学手册，经济科学出版社，2005年版。 7.彼得·M ·杰克逊主编：《公共部门经济学前沿问题》，郭庆旺、刘立群、杨越译，中国税务出版社，2000年1月第1版。 8.黄恒学，《公共经济学》，北京大学出版社，2005年出版。 9.张军涛、赵建国等，《公共管理案例》，东北财经大学出版社，2009年版。 10.朱柏明，《公共经济学案例》，浙江大学出版社，2004年版。 教学进度计划

公共经济学论述题

公共经济学论述题论述题： （1）公共财政具有哪些职能？ （2）简要解释MSB=MSC的含义。 （3）举例说明负的外部效应与正的外部效应对资源配置效率的影响。 （4）矫正性税收和矫正性财政补贴的作用机制是怎样的？ （5）什么是纯粹的公共物品或服务？什么是纯粹的私人物品或服务？二者有哪些区别？ （6）什么是混合物品或服务？混合物品或服务是怎样供给的？ （7）简要分析参与公共选择过程的投票者、政治家（政党）、政府部门（官员）以及特殊利益集团的行为特点。 （8）消耗性支出对流通、生产和分配领域的影响是怎样的？ （9）转移性支出对流通、生产和分配领域的影响是怎样的？ （10）什么是机会成本分析？试举例说明它的应用。 （11）什么是成本—效益分析？试举例说明它的应用。 （12）什么是税收？为什么说税收是最佳的公共收入形式？ （13）什么是公债？它的基本功能是什么？ （14）试述不同历史时期税收原则的主要思想。 （15）税制结构设计包括哪些内容？具体应该怎样进行安排？ （16）税收对私人投资的影响包括哪些方面？具体各有什么影响？ （17）试以局部均衡分析方法对商品课税的税负归宿进行分析。 （18）试述负债有害论和公债新哲学论的基本观点。 （19）简要说明银行系统和非银行系统认购公债的经济影响。 （20）阐述公债管理的流动性效应和利息率效应。 （21）分析公债管理与财政政策、货币政策的同一性与差异性，协调配合运用中应遵循什么原则？（22）简述年度预算平衡论、周期预算平衡论和功能财政论的主要论点。 （23）什么是财政乘数？它由哪几个方面的乘数组成？分别对GDP的均衡水平有什么影响？（24）自动变化的政府支出包括哪些项目？简述它们的作用机制。 （25）中央政府与地方政府之间职能划分的经济学基础是什么？ （26）论述税收收入划分的方式。 答案： （1）公共财政具有哪些职能？ 答：公共财政具有资源配置职能、调节收入分配职能和促进经济稳定发展职能。 首先，公共财政之所以履行资源配置的职能，归结起来，主要有三个方面的原因： 其一，公共物品或服务的存在。公共物品具有效用的非可分割性，即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，整个社会的成员共同享用公共物品或服务的效用，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些企业或个人享用；消费的非竞争性，即某个人、企业对某种公共物品或服务的享用，并不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用的数量或质量；受益的非排他性。即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之外，或者，任何个人或企业都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用品范围之外。正因为公共物品或服务具有上述三个特性，市场的生产或提供才成为失效的方式，出现了“免费搭车者”这类“公共悲剧”，不能指望追求自身利益——效用最大化的个人会保证公

【精品】(有参考答案)2018年同等学力人员申请硕士学位经济学综合全国统一考试真题

2018年同等学力人员申请硕士学位 经济学综合全国统一考试 一、单项选择题 1.( )指行为人对财产加以控制的可能性 A占有权 B使用权 C收益权 D处分权 答案：A 解析:占有权能,指人对财产直接加以控制的可能性,是所有者与他人之间因对财产进行实际控制而产生的权利义务关系。 使用权能,是指不改财产的所有和有的性依其用途而对其加以利用的可能性,是人与人之间利用财产而产生的权利义务关系。 收益权能,是指获取基所有者财产而产生的经济利益的可能性,是人们因获取追加财产而产生的权利义务关系。 处分职能，是指法律所保障的改变财产的经济用途或状态的行为的可能性,他所反映的是人在变更财产过程中所产生的权利义务关系。

2总供给曲线向右移动的因() A货币供给增加 B斯阳老我育 C技术进步 D法定准备金下调 答案：C 解析:考题中垂直的总供给曲线向右移动,说明此时的总供给为潜在产出水平下的总供给,要想使得供给曲线向右移动,需依赖于技术进步(内部突破)提高劳动生产率提高资源的利用率来提高产量 3.可选择性货币政策工具不包括( ) A再贴现率 B存款准备金政策 C公开市场业务 D不动产信用控制 答案：D 解析:三大货币政策工具包括存款准备金政策,再贴现政策,公开市场业务政策。 4.关于公共物品的属性正确的是( ) A公共产品具有排他性

公共产品不具有排他性,容易造成免费搭车现象 C公共产品不具有消费排他性,生产上具有竞争性 D. (选项内容缺省) 答案：B 解析:公共物品是指由政府部门(公共部门)提供的、用来满足社会公共需要的物品和服务公共物品的基本特征是非排他性非竞争性。非排他性是指无法排除他人从公共物品获得利益这一特征意味着可能形成免费搭车现象。免费搭车行为是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为。非竞争性是指在生产水平既定的情况下,增加一个消费者减少其他消费者的消费数量 5.以下符合基尼系数的选项是() A基尼系数越接近1越趋于平等 B基尼系数越接近1越趋于不平等 C基尼系数越接近0越趋于平等 D.基尼系数越接近05越趋于平等。 答案：B 解析:基尼系数是指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。基尼系数介于 0-1之间,基尼系数越大,表示不平等程度越高 6古典汇率决定论包括( )

公共经济学-北京大学国家发展研究院

《公共财政学》教学大纲 北京大学国家发展研究院研究生课程 2013年春季学期 上课时间：每周四7－9节（15：10－18：00） 上课地点：理教314 任课教师：李力行 联系方式：lilixing@https://www.wendangku.net/doc/b616625191.html, 课程介绍： 本课程为研究生专业课，要求选课同学具有微观经济学和计量经济学背景。本课程将介绍公共财政学的基本理论和分析工具，并以实证分析为基础，重点讨论个人和公司税收的经济效果、财政联邦主义理论及其在中国的应用、以及中国财政税收制度下的地方政府行为等题目。 考核方式： 20%-出勤与课堂参与； 25%-文献报告（1-2次）； 25%-审稿报告（1篇）； 30%-研究计划（学期结束后一个月以内提交） 课程提纲： 1. Taxation 1.1 Behavioral responses to taxation: labor supply and taxable income 1.2 Taxation and efficiency, tax avoidance and evasion 1.3 Application to China 2. Expenditure 2.1 Social security 2.2 Other public insurances 2.3 Public goods, education, and program evaluation 3. Fiscal institution and economic development 3.1 Economic theory of federalism 3.2 Fiscal decentralization in China 3.3 Interaction of fiscal and political system, local governance 阅读材料： 1. Taxation 1.1 Behavioral responses to taxation: labor supply and taxable income Macurdy, Thomas (1992). Work Disincentive Effects of Taxes: A Reexamination of Some Evidence, American Economic Association Papers and Proceedings, May, pp. 243-49. Eissa, Nada (1995) “Taxation and Labor Supply of Married Women: The Tax Reform Act of 1986 as a Natural Experiment” NBER Working Paper 5023. Eissa, Nada (1996). Labor Supply and the Economic Recovery Tax Act of 1981. In Empirical

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势 【关键字】财政学，公共经济学 一、引言近些年来，国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论，而以财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)公共部门经济学(Public Sectors Economics)等名称命名的译著和著作很多。国内的一些学者，如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看，关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷，由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外，由于引进的西方文献越来越多，对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。二、问卷的评介与分析本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就财政学和公共

经济学的关系及其发展趋势为主题进行了全球性网络调查。我的问题是：您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。詹姆斯波特巴教授认为，财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。他认为，医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域，也是他感兴趣的问题，但这些问题不属于财政学的领域。他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。他在这篇文章中提出，公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。因为这一角色在不断地变化着，所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。一些核心问题被持续关注，例如对不同商品的税率结构应该如何设置；而还有一些问题，例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等，最近才成为研究的中心。经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野，推动了对其中一些长期存在问题的研

2012年同等学力人员申请硕士学位经济学综合全国统一考试

2012年同等学力人员申请硕士学位经济学综合全国统一考试 发布时间：2014-01-15 一、单项选择题(每小题2分，共16分) 1.经济政策的具体目标包括__________。 A．经济增长、产业结构高级化、经济福利 B．充分就业、物价稳定、产业结构高级化、收人分配公正 C.经济增长、物价稳定、充分就业、产业结构高级化、国际收支平衡 D．经济增长、物价稳定、产业结构高级化、充分就业 答案【C】 2．可选择性货币政策工具指的是_______________。 A.再贴现 B．不动产信用控制 C.公开市场业务 D.存款准备金政策 答案【B】 3．以下哪一个市场不属于货币市场____________。 A.同业拆借市场 B．大额定期存单市场 C.股票市场 D．商业票据市场 答案【C】 4．根据H-O模型，国际贸易的结果使各贸易参与国之间的要素报酬率___________，出现要素价格___________趋势。

A.差异缩小/均等化 B．不变／不变 C.差异缩小／不变 D．不变／均等化 答案【A】 5．根据欧盟《马斯特里赫特条约》，进入欧元区国家的财政状况的标准是___________。 A.财政赤字占当年GDP的比重不超过3％，政府债务占GDP的比重不超过60％ B．财政赤字占当年GDP的比重不超过3％，政府债务占GDP的比重不超过50％ C.财政赤字占当年GDP的比重不超过3％，外贸逆差占GDP的比重不超过10％ D.财政赤字占当年GDP的比重不超过5％，政府债务占GDP的比重不超过60％ 答案【A】 6．如洛伦茨曲线图所示，横轴代表人口百分比，纵轴代表收入百分比，以下正确的命题是___________。 A.折线OHL比代表收入完全平等 B.直线OL代表收入完全不平等 C.基尼系数 D.当收入分配由曲线ODL描绘时，基尼系数0

《公共项目管理》教学大纲

《公共项目管理》课程教学大纲 课程编号：30113B0 学时：36 学分：2 适用对象：公共事业管理专业 先修课程：管理学原理、公共经济学、公共管理学、统计学原理与应用 考核要求：考核形式为考查，需交一篇合格的课程论文。 使用教材及主要参考书： 齐中英朱彬编著，《公共项目管理与评估》，科学出版社，2004年 Jack R. Meredith Samuel J. Mantel，《Project management:a managerial approach 》，John Wiley &Sons, Inc，2000年有中译本Jack Gido James P.Clements，《Successful project management》，South-Western College Publishing，1999 年.有中译本欧文?E?休斯:公共管理导论[M],中国人民大学出版社,2001年版毕星翟丽，《项目管理》，复旦大学出版社，2000年 一、课程的性质和任务 本课程作为公共事业管理专业的专业限选课，开设此课程目的是让学生掌握科学管理公共项目的理论和方法体系，为从事该领域或相关领域的管理工作打下基础。 二、教学目的与要求 通过本课程的学习，使学生掌握现代公共项目管理的基本概念、

基本原理和基本方法，初步具备项目启动、项目实施和项目终止等公共项目生命周期各阶段管理所需的技能。具体的目标有：使学生掌握公共项目管理的概念、基础理论与方法，具备公共项目实施的技术、资金、社会和经济效益的评估和公共项目的采购、合同、风险的管理等方面的方法和技能，了解公共项目的监理和审计知识。要求学生能积极参与课堂讨论，认真完成课后练习，努力掌握公共项目管理知识体系，力图能够提出公共项目生命周期各阶段常见管理问题的解决方法或思路。 三、学时分配 章节课程内容学时 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 绪论 基础理论与方法 公共项目需求预测与实施技术条件评估 投资估算与资金筹措方案评估 公共项目的成本—收益评价 公共项目的社会评价 公共项目的风险评估 公共项目采购管理 公共项目的合同管理 公共建设项目的监理管理 公共投资项目审计 公共项目后评估 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 四、教学中应注意的问题 由于《公共项目管理》是一门新设的公共管理课程，因而要求授课教师在讲课中，一是以向学生介绍理论知识为主，以便使他们形成公共项目管理的知识体系；二是鉴于学生相关知识背景较缺乏的问题，应随时补充和调整课程内容，以求达到最佳授课效果；三是根据部分学生将来可能会从事该领域工作这一现实，讲课中尽量列举或分

【完整版】公共经济学复习范围及答案

《公共经济学》复习范围 一、简答题 1、公共经济学与财政学相比，研究的重点发生了那些转向？ 答：1、已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响。 2、转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平。 3、转向对各种类型的公共政策进行评价。 2、简述市场失灵的主要表现。 答：1、市场存在着垄断或不完全竞争,使其并不总是产生最有效的结果。2、市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。3、市场机制不能保证公共物品的供给。4、市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。5、市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。 3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应？ 答：外部效应指的是某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响，而受影响者没有因受损害而得到补偿，或没有因获得利益而付费的现象。换言之，外部效应就是未在价格中得以反映的市场交易成本或效益。外部效应可分为正外部效应和负外部效应。 外部效应的纠正措施： （1）外部效应的私人对策。合并（组织重构）；科斯定理（明确界定产权）。 （2）外部效应的公共对策。矫正性税收；矫正性财政补贴。 4、纯公共产品的基本特征是什么？ 答：纯公共产品的特征：一是供给上的非排他性，即受排他成本或技术原因的限制，它很难排除“免费搭车”的问题；二是消费上的非竞争性，即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。 5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么？ 答：1.购买性支出对社会生产和就业有直接影响，对收入分配只有间接影响。转移性支出则恰好相反，对生产和就业的影响是间接的。 2.购买性支出体现出的政府活动对政府形成较强的效益约束，转移性支出对政府的效益约束相对较软。 3.购买性支出对微观经济主体的预算约束较强，转移性支出对微观经济的预算约束较软。综上所述，在公共支出总额中，购买性支出所占的比重大些，政府活动对生产和就业的直接影响就大些，通过公共支出所配臵的资源规模就大些；反之，转移性支出所占的比重大些，政府活动对收入分配的直接影响就大些。联系政府职能来看，以购买性支出占较大比重的政府活动，执行资源配臵的职能较强；以转移性支出占较大比重的政府活动，执行收入分配的职能较强。 6、简述政府投资的特点、必要性和原则 答：政府投资具有以下特点：1、公共性、基础性特点。2、开发性、战略性特点。3、社会效益特点。 政府投资的必要性表现为：

同等学力经济学学科综合真题概念汇总

同等学力经济学学科综合真题背诵 （2017--2019） 替代效应：由商品的价格变动所引起的商品相对价格发生变动，进而由商品的相对价格发生变动所引起的商品需求量的变动。替代效应不改变消费者的效用水平。 收入效应：由商品价格变动所引起的实际收入水平变动，进而由实际收入水平变动所引起的商品需求量的变动。收入效应改变消费者的效用水平。 正常品替代效应和收入效应均与价格反方向变化，所以其需求曲线向右下方倾斜。劣等品替代效应与价格反方向变化，收入效应与价格正方向变化，一般劣等品替代效应大于收入效应，所以其需求曲线向右下方倾斜。特殊的劣等品即吉芬物品收入效应大于替代效应，所以需求向右上方倾斜。 局部均衡分析：研究的是单个产品或要素市场，其方法是把所考虑的某个市场从相互联系的构成整个经济体系的市场中提取出来单独加以研究。在这种研究中，该市场商品的需求和供给仅仅被看成是其本身价格的函数，其他商品的价格则被假定不变，而这些不变价格的高低只影响所研究商品的供求曲线的位置；所得到的结论是：该市场的需求和供给曲线共同决定了市场的市场的均衡价格和均衡数量。 一般均衡分析要将所有相互联系的各个市场看成一个整体来加以研究。在一般均衡分析中，每一商品的需求和供给不仅取决于该商品本身的价格，而且也取决于所有其他商品的价格。每一商品的价格都不能单独决定，而必须和其他商品价格联合着决定。当整个经济的价格体系使所有的商品都供求相等时，市场就达到了一般均衡。 关税同盟：是指由两个或两个以上国家结盟划为一个关税区域，在区域内相互取消关税与非关税壁垒，实行自由贸易，同时对非加盟国实行统一的关税和贸易限制的关税区域。关税同盟是区域经济一体化中比自由贸易区一体化程度更高的一体化形式，在一定程度上比自由贸易更能提高成员的福利水平。其特点是：成员国在相互取消进口关税的同时，设立共同关税，成员经济体之间的产品流动无需再附件原产地证明。关税同盟的静态效应包括贸易创造和贸易转移效应。 税收中性是指政府课税不扭曲市场机制的运行，或者说不影响私人部门原有的资源配置状况，包括两个涵义：①国家征税使国民所付出的代价应以税款为限，尽可能不给纳税人或经济社会带来其他的额外负担或损失。②国家征税应避免对市场的正常运转带来的干扰。 如果政府课税改变市场活动中以获取最大效用为目的的消费者的消费行为，或以获取最大利润为目的的生产者的生产行为，就会改变私人部门原来的资源配置状况。这些改变效果即税收非中性。 简述金融风险论关于金融监管的必要性的理论分析。金融风险的特性，决定了金融必须实施监管，以确保整个金融体系的安全与稳定。①银行业的资本只占很小的比例，大量的资产业务都要靠负债来支撑。在其经营过程中，利率、汇率、负债结构、借款人偿债能力等因素的变化，使得银行业时刻面临着种种风险，成为风险聚集的中心。而且，金融机构为获取更高收益而盲目扩张资产的冲动，更加剧了金融业的高风险和内在不稳定性。当社会公众对其失去信任而挤提存款时，银行就会发生支付危机甚至破产。②金融业具有发生支付危机的连锁效应。在市场经济条件下，社会各阶层以及国民经济的各个部门，都通过债权债务关系紧密联系在一起。因而，金融体系的任一环节出现问题还会影响到其他国家，并可能引发区域性甚至世界性的金融危机。③金融体系的风险，直接影响着货币制度和宏观经济的稳定。 简述说明公开市场业务的作用过程及优越性。 公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖各种有价证券，以控制货币供应量，影响市场利率水平的政策。 ①过程:当金融市场上缺乏资金时，中央银行通过公开市场业务买入大量有价证券，这实际上相当于投放了一笔基础货币。这些基础货币如果流入社会大众中，则会直接增加社会货币供应量，如果流入商业银行则会通过货币乘数作用，使商业银行信用规模扩大，社会的货币供应量倍数增加。反之，当金融市场货币供应过多时，中央银行卖出有价证券，以减少基础货币，减少货币供应量，信用紧缩。 ②公开市场业务的优越性

公共经济学_在线作业_2 100

公共经济学_在线作业_2 100 交卷时间：2016-03-05 14:51:00 一、单选题 1. (5分)下列哪项不是税收的基本要素( )。 ? A. 课税主体 ? B. 课税客体 ? C. 税率 ? D. 税种 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案D 解析2. (5分)公共支出结构中，消耗性支出占较大比重，说明政府履行（）强。 ? A. 保证社会安定 ? B. 调节收入分配的职能 ? C. 资源配置的职能 ? D. 促进经济稳定发展的职能 得分：5 知识点：公共经济学

展开解析 答案C 解析3. (5分)根据经济发展的变化来解释公共支出增长现象的模型是（）。 ? A. 公共支出增长的发展模型 ? B. 政府活动扩张法则 ? C. 非均衡增长模型 ? D. 公共收入增长引致说 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案A 解析4. (5分)因增加一个单位的某种物品或服务的产量而给第三者带来的额外的成本叫做（）。 ? A. 外部边际成本 ? B. 私人边际成本 ? C. 社会边际成本 ? D. 外部边际效益 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案A 解析5.

(5分)公债的基本职能是（）。 ? A. 促进经济稳定发展 ? B. 弥补财政赤字 ? C. 资源配置职能 ? D. 为政府的基本性支出筹集资金 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案B 解析6. (5分)三元经济中，当C＋I＋G＞GDP时，GDP（）。 ? A. 收缩 ? B. 扩张 ? C. 没有变化 ? D. 达到均衡 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案B 解析7. (5分)功能财政论的创立者是（）。 ? A. 汉森 ? B. 勒纳

公共经济学(教学大纲)

《公共经济学》课程教学大纲 课程编号：课程名称：公共经济学 课程基本情况： 1．学分：3 学时：51学时 2．课程性质：专业课 3．适用专业：公共管理适用对象：本科 4．先修课程：经济学 5．首选教材：高培勇编著，《公共经济学》，中国人民大学出版，2008年12月出版。6．考核形式：闭卷考试 7．教学环境：多媒体教室 一、教学目的与要求 教学目的： 公共经济学课程是我院海关管理专业的学科基础课程。它主要研究公共经济学需要共同遵循的基本原理和原则，是一门系统研究经济学过程普遍规律和一般方法的科学。.通过本课程的学习，使学生全面了解公共经济学的体系结构，了解公共经济理论的产生与演变过程，以及在这个过程中形成的主要理论流派的代表人物及其理论贡献：掌握公共经济学学的基本概念、基本方法与基本理论，并在实践活动中灵活应用：熟悉经济学过程的主要工作内容及其组织方法，初步具有从事一般实际工作的分析问题和解决问题的能力，为今后在工作岗位上综合运用各项专门公共经济学知识奠定理论基础。 基本要求： 1、将公共经济学的基本理论和基本方法结合经济学的特点来学习、理解公共经济学的理论和方法。 2、在学习经济学的一般理论和方法的基础上，着重学习、掌握公共经济学的理论和方法。 3、公共经济学是一专业性和技术性很强的课程，通过学习不仅要深入理解公共经济学的理论，而且要能熟练地掌握经济学分析方法，培养实际工作能力，为此，除了按照教学大纲的规定认真学习教材内容，复习思考题外，还必须认真做好规定的练习题；阅读必要的资料。 二、教学内容及学时分配 课程内容及学时分配表

三、教学内容安排 第一章公共部门的经济活动 【教学目的】本章是该课程的理论基础，理解社会公共需要的内涵和特点，了解公共部门经济活动的必要性，正确认识资源配置效率和市场失灵的关系，理解公共财政的基本职能。【教学重点】资源配置效率市场失灵公共财政的职能 【教学难点】MSB=MSC的含义 【教学方法】课堂讲授 【教学内容】 第一节资源配置效率 一、效率的含义 二、效率的实现条件 第二节市场失灵 一、完全竞争条件下的资源配置 二、公共物品或服务 三、收入分配不公 四、经济稳定发展 五、政府经济活动的范围 第三节公共财政的职能 一、资源配置职能 二、调节收入分配职能 三、促进经济稳定发展职能 【复习思考题】 1．什么是社会公共需要？ 2．政府经济活动的范围是如何界定的？ 3．为什么说现代成本会计也是成本管理？ 4．公共财政要负担哪些职能？ 5.简要解释MSB=MSC的含义。