EPC项目-市政道路及城市综合管廊总承包项目技术标(实施计划方案、实施技术方案、实施管理组织方案)
市政道路及城市综合管廊EPC总承包项目
技
术
标
承包人实施计划方案
承包人实施技术方案
承包人管理组织方案
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承包人实施计划方案 (11)
（一）概述 (11)
1. 项目简要介绍 (11)
2. 项目范围 (11)
3. 项目特点 (11)
（二）总体实施方案 (12)
1. 项目目标（质量、工期、造价） (12)
3. 项目阶段划分 (13)
4. 项目工作分解结构 (13)
5. 项目采购计划 (14)
6. 项目沟通与协调程序 (14)
（三）项目实施要点 (21)
1. 勘察设计实施要点 (21)
2.采购实施要点 (23)
3.施工实施要点 (23)
4.试运行实施要点 (24)
（四）项目管理要点 (25)
1. 合同管理要点 (25)
2. 资源管理要点 (26)
3. 质量控制要点 (28)
4. 进度控制要点 (39)
5. 费用估算及控制要点 (42)
6. 安全管理要点 (44)
7. 职业健康管理要点 (46)
8．环境管理要点 (55)
9. 沟通和协调管理要点 (60)
10. 财务管理要点 (62)
11. 风险管理要点 (64)
12. 文件及信息管理要点 (66)
13. 报告制度 (72)
14. 冬季施工措施 (74)
承包人实施技术方案（施工组织设计） (77)
1.项目概况 (77)
1.1项目概况 (77)
1.2施工部署 (77)
1.2.1原则要求 (77)
1.2.2施工段的划分 (77)
1.2.3施工流程 (77)
1.3项目管理组织机构 (78)
1.3.1项目部组织管理网络 (78)
1.3.2公司组织管理 (78)
1.3.4项目组织机构及人员岗位职责 (78)
1.4施工前期准备方案 (86)
1.4.1施工现场准备 (86)
1.4.3临时用电准备计划 (90)
1.4.3施工临时供、排水准备计划 (92)
1.4.4施工机械（具）及设备的准备计划 (96)
1.4.5主要材料准备计划 (99)
1.4.6劳动组织准备计划 (101)
1.4.7技术准备 (107)
1.4.8组织协调准备 (108)
1.4.9交通组织方案 (108)
2、主要工程施工方案与技术措施 (109)
2.1路基分部工程施工方案 (109)
2.2路面分部工程施工方案 (117)
2.3桥梁分部工程施工方案 (131)
2.4涵洞分部工程施工方案 (167)
2.5排水分部工程施工方案 (175)
2.7管线分部工程施工方案 (189)
2.8防护分部工程施工方案 (194)
2.9交通分部工程施工方案 (200)
3.项目管理体系与措施 (216)
3.1项目管理目标 (216)
3.1.1安全文明生产管理目标 (216)
3.1.2质量目标 (216)
3.1.3工期规划目标 (216)
3.1.4消防规划目标 (216)
3.1.5环境保护规划目标 (216)
3.1.6资料管理规划目标 (216)
3.1.7优质服务规划目标 (216)
4.工程进度计划与措施 (217)
4.1工期安排 (217)
4.2进度计划控制总体主导思路 (220)
4.3进度计划控制原则 (221)
4.4施工各阶段进度计划 (221)
4.5工程进度计划网络图 (221)
4.6进度计划落实保证措施 (221)
5.质量管理体系与措施 (229)
5.1施工技术的质保措施 (229)
5.2施工计划的质保措施 (229)
5.3施工材料的质保措施 (230)
5.4人员配备的质保措施 (231)
5.5测量工程质保措施 (232)
5.6钢筋工程质保措施 (233)
5.7模板工程质保措施 (234)
5.8混凝土工程质保措施 (234)
5.9质量管理系统 (235)
5.10施工过程中的质量控制 (235)
5.11质量检验及技术措施 (238)
5.12成品保护措施 (238)
6.安全管理体系与措施 (242)
6.1安全生产管理体系 (243)
6.2安全教育制度 (247)
6.3安全生产管理措施 (248)
6.4技术措施 (248)
6.5基础施工安全措施 (248)
6.6高处作业安全防护措施 (250)
6.7主要施工机具安全技术措施 (253)
6.8安全用电及防火措施 (261)
6.9分项工程安全技术措施 (264)
6.10其它安全技术措施 (278)
7．文明环境保护体系与措施 (282)
7.1文明施工方案 (282)
7.2现场环境管理措施 (289)
8．季节性施工方案 (301)
8.1冬雨季施工措施 (301)
8.2雨季前的施工准备 (301)
8.3暑季及台风季节施工 (302)
8.4雨季、夏季施工防火要求 (304)
9.工程建设期间应急管理预案 (308)
9.1总则 (308)
9.2应急救援组织机构 (311)
9.3应急救援组织机构职责 (312)
9.4应急组织 (313)
9.5应急准备和响应 (313)
9.6紧急情况的处理程序和措施 (314)
9.7培训演练与必备器材 (316)
9.8应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 (316)
9.9重大危险源监控措施方案 (317)
承包人管理组织方案 (324)
第一章、综述 (324)
第1节、对施工管理总承包的认识 (324)
1、施工管理总承包 (324)
2、施工管理总承包的先进性 (324)
第2节、施工管理总承包要求 (325)
1、施工管理总承包的内容： (325)
2、施工配合服务 (325)
3、施工管理总承包的责任目标 (325)
4、施工管理总承包配合服务 (326)
5、施工管理总承包的权限 (327)
6、施工管理总承包的责任 (327)
第二章、管理机构 (329)
第1节、管理机构 (329)
第2节、施工总承包管理人员配置 (329)
第三章、临时场地和设施管理 (334)
第1节、临时场地和设施管理流程 (335)
1、临时办公用房及临时围墙建设管理流程 (335)
2、临时水、电、通信、道路建设管理流程 (335)
第2节、临时场地和设施管理制度 (335)
第3节、临时场地和设施管理措施 (336)
第四章、安全生产与文明施工管理 (338)
第1节、概述 (338)
第2节、安全文明施工管理流程 (350)
第3节、安全文明施工管理制度 (350)
1、安全责任制 (350)
2、编制项目安全技术措施计划 (351)
3、建立施工方案安全技术交底制度 (351)
4、建立安全教育制度 (351)
5、制定安全检查制度 (352)
6、安全生产奖罚制度 (352)
第4节、安全文明施工管理措施 (352)
1、安全施工管理及保证措施 (352)
2、安全技术措施制度 (355)
3、专项安全文明施工方案 (359)
4、安全教育与培训 (359)
5、施工安全管理 (359)
第五章、技术管理 (361)
第1节、概述 (361)
第2节、技术管理流程 (362)
第3节、技术管理制度 (362)
1、施工组织设计编审制度 (362)
2、施工图纸会审制度 (362)
3、施工技术交底制度 (362)
4、施工日记制度 (363)
5、设计变更管理制度 (363)
6、施工技术档案管理制度 (363)
第4节、技术管理措施 (363)
1、建立完善的技术管理制度 (363)
2、明确落实责任 (363)
3、认真会审施工图纸 (364)
4、做好工程技术交底 (364)
第六章、质量管理 (364)
第1节、概述 (364)
第2节、质量管理流程 (365)
第3节、质量管理制度 (366)
1、挂牌制度 (367)
2、样板制 (367)
3、严格按方案制度 (368)
4、“三检制”制度 (368)
5、质量例会制度 (368)
6、成品保护制度 (369)
7、奖罚制度 (369)
第4节、质量管理措施 (369)
1、工程质量控制 (369)
2、专项工程控制要点 (371)
3、成品保护措施 (379)
第5节、各方质量职责和义务 (379)
1、总承包方质量职责和义务 (379)
2、分包方的质量职责和义务 (380)
3、总承包方与分包方质量工作运作 (381)
第七章、进度管理 (381)
第1节、概述 (381)
第2节、进度管理流程 (382)
第3节、进度管理制度 (383)
1、事前计划制度 (383)
2、建设过程控制制度 (383)
第4节、进度管理措施 (384)
1、进度计划 (384)
2、施工进度控制： (384)
3、技术措施： (385)
第八章、档案管理 (386)
第1节、档案管理流程 (386)
第2节、档案管理制度 (388)
第3节、档案管理措施 (388)
1、工程档案管理应与项目进展同步 (389)
2、建立工程总承包文件跟踪管理网络 (389)
3、加强与工程技术、管理人员的联系 (389)
第4节、施工管理总承包方档案管理职责 (390)
1、对分包单位档案工作监督、指导职责 (390)
2、档案的收集、整理及向业主移交职责 (390)
第九章、造价管理 (390)
第一节、造价管理流程 (391)
1、造价管理目标及任务 (391)
2、造价管理流程 (391)
3、造价管理措施 (392)
3、造价管理制度 (394)
第十章、协助验收 (395)
1、建筑工程施工质量验收的划分 (395)
2、工程合格条件及验收流程 (397)
3、协助验收的服务承诺 (400)
第十一章、项目风险管理 (401)
第1节、项目风险管理流程 (401)
第2节、风险管理措施 (402)
1、风险避免 (402)
2、损失控制 (402)
3、自留风险 (403)
4、风险转移 (404)
第十二章、职业健康管理 (405)
第1节、职业健康保证体系及设施 (405)
1、职业健康保证体系 (405)
第2节、职业健康管理制度 (406)
第3节、职业健康管理措施 (408)
1、职业健康设施 (408)
2、劳动保护措施 (409)
3、医疗卫生保护措施 (409)
第十三章、环境保护管理 (413)
第1节、概述 (413)
1、环境保护 (413)
2、环保措施计划 (415)
第2节、环境保护管理流程 (416)
第3节、环境保护管理制度 (417)
第4节、环境保护管理措施 (419)
1、环保配置 (419)
2、环保措施 (419)
第十四章、招标管理 (420)
1、本工程招标分类 (420)
2、招标的原则 (421)
3、招标管理的意见 (421)
4、招标管理的承诺： (422)
第十五章、与业主监理及设计人的配合 (422)
1、与业主的协调配合措施 (422)
2、与监理的配合措施 (423)
3、与设计单位的配合措施 (424)
4、交叉作业协调配合措施 (426)
承包人实施计划方案
（一）概述
1. 项目简要介绍
1.1 项目名称：市政道路及城市综合管廊EPC总承包项目。
1.2 建设地点：本项目建设地点
1.3 工程规模：该市政道路为高速公路出口至县城连接线市政道路工程，道路全长3300米，红线控制宽60米，为双向6车道、地下综合管廊等功能于一体的市政景观大道。
1.4 工期要求：总工期360日历天(含设计工期) 设计工期要求：合同签订后20日历天内按招标人的要求完成装修设计方案的优化和深化。
1.5质量要求：设计成果符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术要求。施工质量执行符合设计要求，达到国家现行有关施工质量验收规范要求并达到合格标准；保证各专项工程验收通过。
2. 项目范围
建设分为市政道路工程、地下综合管廊工程、景观照明工程及市政绿化工程等市政配套基础设施。
3. 项目特点
需要考虑以下几点：
1、当地环境条件、人文条件和四季气候；
2、各站场地形、地貌、地质和地下状况；
3、可能影响工程建设的因素；
4、公用设施，如水、电、通讯的可利用性；
5、运输、车站和居住设施的可利用性；
6、已投产运行站场中施工要求；
7、沿线地方政府的相关要求。
（二）总体实施方案
1. 项目目标（质量、工期、造价）
质量目标
达到国家质量验收合格标准
HSE目标
无上报股份公司级及以上责任事故，无从业人员死亡事故，无承包商人员死亡事故，无环境事件，无重大公共安全责任事故，各项HSE指标达到集团公司要求。
工期：360日历天
2. 项目实施组织机构和形式
3. 项目阶段划分
项目启动阶段→项目策划阶段→设计阶段→采购阶段→施工试阶段→项目收尾阶段。
4. 项目工作分解结构
5. 项目采购计划
综合考虑招标文件，项目需求，工期计划制定项目采购计划，并经招标人与监理单位同意后实施。
总体采购计划一般包括的内容有：项目采购范围；业主相关部门对采购工作的特殊要求，以及业主对采购文件的审查规则；与厂家／供货商的协调程序和采购工作应遵守的工作程序；项目采购进度与费用的控制目标；总体采购原则，包括符合合同原则、进度保证原则、质量保证原则、价格经济原则、安全保证原则；采购其他问题说明等。
采购进度计划是在采购总体计划的框架下，完成主设备、主材、辅材、各类消耗性备件等物资采购的进度控制目标。在对本项目采购进度计划控制时，我司会重点关注两方面的内容：
一是计划的“刚性”与“柔性”相结合。其“刚性”主要表现在采购进度计划必须满足项目的总体进度计划。但由于项目总体计划在实施过程中可能有所调整，所以在确保符合总体进度计划的同时，最好保持一定的弹性。
二是采购进度计划与设计进度计划、施工进度计划的衔接。在采购进度计划中，应充分考虑设计部向采购部提交请购文件的时间，厂家返回图纸资料和审查的时间，施工部要求材料、设备交付项目现场的时间，各进度计划之间必须协调一致。
6. 项目沟通与协调程序
1．项目经理
项目经理的职责
?项目经理是EPC工程项目合同中的授权代表，代表总承包商在项目实施过程中承担合同项目中所规定的总承包商的权利和义务。
?项目经理负责按照项目合同所规定的工作范围、工作内容以及约定的项目
工作周期、质量标准、投资限额等合同要求全面完成合同项目任务，为顾客提供满意服务。
?项目经理按照总包公司的有关规定和授权，全面组织、主持项目组的工作。根据总承包商法定代表人授权的范围、时间和内容，对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。
项目经理的主要工作任务
?建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。
?在授权范围内负责与承包商各职能部门、各项目干系单位、雇主和雇主工程师、分包商和供货商等的协调，解决项目中出现的问题。
?建立项目工作组，并对项目组的管理人员进行考核、评估。
?负责项目的策划，确定项目实施的基本方法、程序，组织编制项目执行计划，明确项目的总目标和阶段目标，并将目标分解给各分包商和各管理部门，使项目按照总目标的要求协调进行。
?负责项目的决策工作，领导制订项目组各部门的工作目标，审批各部分的工作标准和工作程序，指导项目的设计、采购、施工、开车以及项目的质量管理、财务管理、进度管理、投资管理、行政管理等各项工作，对项目合同规定的工作任务和工作质量负责，并及时采取措施处理项目出现的问题。
?定期向公司的项目上级主管部门报告项目的进展情况及项目实施中的重大问题，并负责请求公司主管和有关部门协调及解决项目实施中的重大问题。
?负责合同规定的工程交接、试车、竣工验收、工程结算、财务结算，组织编制项目总结、文件资料的整理归档和项目的完工报告。
2．现场经理
现场经理的职责
?在项目经理不在现场时，全面履行项目经理的职责。
?负责项目合同的施工、设计修改、工程交接、竣工验收、工程结算、现场财务结算工作。
现场经理的主要工作任务
现场经理由总包公司任命，代理项目经理履行由项目经理授权的项目施工现场工作的项目经理负责的管理职责，经项目经理授权，现场经理的主要工作任务有：
?对施工现场的项目组内部管理。
?对施工现场的分包商、供货商的管理和协调工作。
?代表项目经理对施工现场与雇主代表的协调、沟通工作。
?授权范围内签订项目现场的小额材料、设备的采购、施工分包、设计变更修改、工程量增减变更等工作。
3．设计经理
设计经理的职责
?在项目经理的总体领导下，负责项目的设计工作，全面保证项目的设计进度、质量和费用符合项目合同的要求。
?在设计中贯彻执行公司关于设计工作的质量管理体系。
设计经理的主要工作任务
?根据项目合同，与雇主沟通，编制设计大纲，组织和审查设计输入。
?在项目经理的领导下，组织设计团队，确定设计标准、规范，制订同意的设计原则并分解设计任务。
?组织召开设计协调会议，负责与其他设计分包商的管理和协调工作。
?根据项目经理、现场经理的要求执行和审查设计修改。
?根据项目实施进度计划向采购部门提交必须的技术文件，并要求采购部门及时返回供货商的先期确认条件作为施工设计的基础文件。
?组织技术人员对采购招标的技术标评审。
?会同商务经理、控制经理就投资费用的控制、进度等召开协调会议，并就在进度、费控方面的问题及时报告给项目经理。
?协同安全经理，对设计文件中涉及安全、环保问题的审查。
?组织处理项目在采购、施工、开车和竣工保修阶段中出现的设计问题。
?组织各设计专业编制设计文件、并对设计文件、资料等进行整理、归档，编写设计完工报告、总结报告。
4．施工经理
施工经理的职责
?负责项目的施工的组织工作，确保项目施工进度、质量和费用指标的完成。?负责对分包商的协调、监督和管理工作。
?未设现场经理时，在项目经理的授权下代行现场经理职责。
施工经理的主要工作任务
?在项目设计阶段，从项目的施工角度对项目工程设计提出意见和要求。
?按照合同条款，核实并接受业主提供的施工条件及资料，如坐标点、施工用水电的接口点、临时设施用地、运输条件等。
?根据项目合同，编制施工计划，明确项目的施工工程范围、任务、施工组织方式、施工招标/投标管理、施工准备工作、施工的质量、进度、费用控制的原则和方法。
?根据总进度计划，编制施工计划、设备进场计划、费用使用计划，经项目经理批准后执行。
?编制和确定施工组织计划，施工方案、施工安全文明管理等；制订工作程序和现场各岗位人员的职责，组织施工管理工作团队，报项目经理批准执行。
?建立材料、设备的检查程序，建立仓库管理。
?协同安全经理对施工过程中的安全、环卫的管理。
?会同商务经理和采购经理设备进场、交接工作。
?会同控制经理，执行费用控制计划，进度控制计划。
?组织对施工分包投标的技术标评审工作。
?在项目经理的授权下签订小额分包合同。
?编制项目施工竣工资料，协助项目经理办理工程交接。
?编制项目完工报告，施工总结。
5．商务经理
商务经理的职责
?负责项目的商务工作，主要包括：EPC合同的商务解释、合同商务条款修改的审核，投标文件的商务条款的编制和审查，分包和采购合同的商务审查。
?负责项目的分包计划、投资控制，采购的进度、质量和费用指标。
?负责与供应分承包商的工作联系和协调。
商务经理的主要工作任务
?在项目经理的领导下，编制费控大纲和项目资金使用计划书。
?按项目工作分解结构进行项目费用分解，经项目经理审核、批准后形成分项工程预算，并下达到项目的设计、采购、施工经理，作为项目各阶段费用控制的依据。
?在项目实施过程中，定期监测和分析费用发展的趋势，并就费用使用状态、费用使用计划、资金风险及时报告项目经理。
?当项目出现重大变更时，配合进行相应的费用估算和商务谈判。
?根据总进度计划，编制采购计划书和详细进度计划，明确项目采购工作的范围、分工、采购原则、程序和方法。
?选择合格的设备/材料供应商，并报项目经理批准，如合同要求，还需报
业主批准。
?编制和审查投标/招标文件的商务文件。
?负责采购招标、合同签订。
?组织设备/材料的催交、检验、监制、运输、验收、交接工作。
?会同项目控制经理，制订项目总体控制目标，并检查执行。
?编制采购完工报告。
6．控制经理
控制经理的职责
?协助项目经理/现场经理做好现场施工分包商的管理和协调工作。
?协助项目经理负责项目的进度控制和管理。
?现场项目组与公司其他部门的协调工作，包扩人事考核、上级检查、文件审核等工作。
?负责与商务经理就设备/材料的进场、退场及实施进行协调和管理
控制经理的主要工作任务
?在项目经理的领导下，汇总编制项目的详细的全面的进度计划，并形成总进度表、月进度计划表、周进度计划表，分发各相关单位和部门经理。
?监督上述进度计划的执行情况，并就进度计划的调整协调。
?对分包商文件、资料、批文进行管理，对分包商的现场行为、实施状态进行监督，并编制检查报告提交项目经理。
?对监理方、业主和其他第三方来文件进行管理，并分发和监督回复。
?确定设备/材料具体的进场时间和顺序，及时与商务经理协调，以配合现场施工进度。
?负责现场的信息管理，文件资料管理，编制现场管理日志。
7．安全经理
安全经理的职责
?负责组织合同项目的安全管理工作。
?负责监督、检查项目设计、采购、施工、开车的安全工作。
安全经理的主要工作任务
?在项目合同中正确贯彻执行国家和地方劳动、安全、卫生、消防、环保等方面的安全方针、安全法规。
?编制项目的安全、卫生、环保管理计划书，并监督、检查实施情况。
?监督、检查各分包商专职安全工程师的工作，并编制安全检查日志和安全预警报告。
?审查设计文件、施工文件内有关安全、卫生、消防、环保等方面的问题。?建立项目现场的安全、卫生、消防、环保管理体系和设施。
?负责临时设施（临时水、电、道路，临时建筑物）建设和管理，负责门卫人员、环卫清洁人员、安全巡查人员的管理工作。
?处理安全问题、事故紧急处理。
?负责与项目所在地的安全、卫生、消防、环保等部门的工作联系。
?负责编写项目安全报告。
根据各方面人员的职责与任务合理沟通、协调。