故障分析与预知保全-cstc

故障分析與預知保全

一、前言

二、設備零故障活動展開

三、預知保全

講師：台灣正新品保本部劉台光日期：2003年03月08日

一.前言

●作業中因下列現象發生使作業不順暢

.灰塵、污垢.彎曲、磨損.振動、搖晃

.滲漏、飛散.生銹、損傷.異音、發熱

.歪斜、鬆動.偏斜、傾倒.臭味、變色

.缺角、缺塊.異常動作

●設備保養的目的

.認識及了解設備

.減少故障、延長壽命

.增加公司及個人利益

2.1 設備故障型態

二、設備零故障活動展開機能下降型故障

機能停止型故障

故障型態定

義

?又稱自然劣化，由於設備部份機能停止，雖不影響整體設備機能的運轉，但在設備精度品質上卻會造成產品的不良與速度下?是屬於突發停止的故障又稱強制劣化，由於設備零件完全喪失其應有功能，導致設備不得不停機換修該零件，即稱為機能停止型故障

海平面

冰山一角

(顯現在表面的現象)

2.1.1 設備故障浴缸曲線

係屬設備初期故障階段：

合適的保全方式是事後保全與短週期的TBM 係屬設備穩定運轉階段：

合適的保全方式是依設備零件在製程上的特性，採個別長週期的TBM 定期檢查及精度檢查係屬設備延長壽命階段：合適的保全方式是依設備零件故障程度，採TBM 精度檢查及CBM 設備診斷故障次數

※

試運轉階段

正常運轉階段

劣化階段

修護更換

設備故障

精度檢查

精密診斷

定期檢查

定期點檢

警戒水準

保全水準

運轉時間

?運轉、操作?點檢、加油運轉技術

?點檢、檢查(測定)、診斷、修理、整備保全技術

故障的五項重點策略

基本條件整備遵守使用條件弱點對策

劣化之復元劣化之發現與預知修理方法之

設定

人員疏失防止遵守使用條件

操作錯誤之防止

修理錯誤之防止

2.2 設備故障五項重點對策

2.3 達成零故障之途徑

重點：

?清掃點檢出不具合點並改善

?發生源對策

?微缺陷之發現與改善?基本條件之整備

?使用條件之明確化與遵守

階段一：故障變異之減少

劣化度

時間時間

劣化程度

階段Step展開活動目的活動重點( Point )

第一階段：故障變異之減Step 0：

現狀解析

藉設備故障現象.趨

勢的彙整統計,以掌

握全設備劣化.故障

的要素

1.過去3-5年故障履歷,趨勢彙整.

歸類層別(廠→課→工程→Line

→設備)

2.選定活動對象設備

3.劣化.故障現象之層別

(示範設備→系統→組件→零件

→部位)

4.機械結構分析(加工原理.原則

(條件)分析, (設備機能→系統

原理→組件機能→零件功能)

階段Step展開活動目的活動重點( Point )

第一階段：故障變異之減Step 1：

使用條件

與現狀差

距分析

為使設備發揮其應

有機能,在現有條件

下與應有之姿態相

互比較,以掌握弱化

的條件

1.基本條件與使用條件要素確立

?基本條件：清掃.注油.點檢.鎖

緊等為保持原來姿

態的必要條件

?使用條件：為發揮設備機能的

製作.組裝.安裝.加

工.操作等必要條件

2.問題點List：

?基本條件：回饋製造現場遵守

及復元改善

?使用條件：差距項目之復元及

問題點List

階段Step展開活動目的活動重點( Point )

第一階段：故障變異之減Step 2：

使用條件

差距之對

策

使用條件之復元與

分析及對策改善,以

減少故障之變異

1.不符合之使用條件項目須逐項

復元改善

2.對重點零件進行使用條件應有

狀態的分析與對策

(w-w、PM分析之應用)

3.每一項對策在完成後應評估其

改善效果，無效的對策應透過

原理原則的加工原理進行PM

分析，以找出最佳對策

3.改善良好的對策要轉換成MP

回饋,回饋至設備計畫.設計.製

作等源頭單位

4.進行水平橫向(同機種.同功能

階段Step展開活動目的活動重點( Point )

第一階段：故障變異之減Step 3：

制訂使用

條件基準

設定使設備維持應

有機能之點檢整備

基準,以減少故障之

變異

1.依組件別制訂暫行點檢.更換.

整備基準書

2.基本條件之專業標準(零件.油

品劣化判定之管理基準,點檢.

鎖緊之技術標準等

3.設備組件更換檢查標準及建立

操作程序書

4.零件整備標準(拆修..組立操作

程序書)

5.持續進行設備其它故障型態之

1~3 Step解析及改善

6.專業保全定期檢查日程計畫表

設定(年.月.週.日)及實施定期保

2.3 達成零故障之途徑

階段二：延長設備固有壽命

劣化度時間重點：

?設計上弱點改善

?確保更高的性能?

減輕動作應力之對策

時間

劣化程度

零故障“7Step”活動

階段Step展開活動目的活動重點( Point )

第二階段：壽命的延長Step 4：

自然劣化

對策

針對設備之重點零

件進行結構原理的

分析及改良保全,以

防止自然劣化延長

零件使用壽命

(MTBF極大化)

1.依據第3 Step制定之保全日程

計畫實施TBM,並掌握MTBF較

短之零組件實績及趨勢

2.進行結構.加工原理.原則的PM

分析(理論之應用)及改善對策

3.MTBF效果確認

4.MP回饋/OPL/水平橫向展開

5.持續進行MTBF短之對象對策

2.3 達成零故障之途徑

階段三：探索自然劣化模式，劣化之復元劣化程度

時間

時間

重點：

?探索劣化隨時間變化的模式?劣化之物理上的解析

?由劣化度測定來掌握劣化與品質關係

零故障“7Step”活動

階段Step展開活動目的活動重點( Point )

第三階段：劣化之復元Step 5：

評估點檢

整備基準

(保全效

率化)

謀求點檢.維修.更換.

整備的效率化

(MTTR極小化)

1.充實事前準備的整備作業

2.檢討更換.整備.檢查基準

3.建立作業標準書(維修.安裝.整

備等作業程序書及作業指導書)

4.建立設備家族體系表

(設備→系統→組件→零件→功能)

5.組件/零件→(簡單化/規格化/模

組化)互換性及本土化改良

6.保全計畫管理體制建立(工事管

理.備品管理.潤滑油管理.圖面

及計測.治工具管理.保全情報

管理等)

2.3 達成零故障之途徑

階段四：壽命的預測，實施預知保養

劣化度時間重點：

?由簡易診斷實施趨勢管理?掌握變化點之精密診斷?貼切之診斷技術之適用與開發

?有計畫的復原設備

診斷

復

原

時間

劣化程度

階段Step展開活動目的活動重點( Point )

第四階段：壽命的預知Step 6：

製程品質

保證

(M-Q)分

析

以設備為中心的製

程─品質─設備的關

連分析,謀求製程品

質保證體系的建立

1.確立設備在製程上生產製品之

加工機能

2.製品品質特性/ 設備機能展開

(加工原理)

3.確立設備/品質精度管理標準

(確立Q-Component管理表)

4.設備精度改良及維持管理

(含計測器管理)

階段Step展開活動目的活動重點( Point )

第四階段：壽命的預知Step 7：

預知化

管理

藉診斷技術實施設

備精度.趨勢分析,以

了解設備運轉狀態

(由TBM→CBM管

理)

1.確立設備重點零件精度檢查對

象及檢測部位設定

2.確立設備精度轉換特性

(診斷特性)

3.設備診斷技術(工具.方法.儀

器)之導入(含教育訓練)

4.實施設備診斷及趨勢管理

5.改良保全徹底實施

6.保全情報資訊管理之完備

(保全計畫管理.設備家族體系.

保全資訊(維修.檢查狀態)等)

三、預知保養(PDM:Predict Maintenance)經由運轉中的設備,發出的訊息,經過診

斷儀器解讀, 準確的診斷出設備的健康

情形,分析出損壞因子及損壞點,進而採

取適當保養維護措施

?振動頻譜分析

?趨勢分析

?油品分析

?馬達電流分析

?磨耗分析

3.1 預知保養技術的基本原理

劣化參數

時間

維修

維修

保養水準

警戒水準

異常檢查

精密診斷(下訂單)維修前確認診斷

修復診斷

修復診斷

×

損壞

時基式定期保養

惡化程度

時基式保養(TBM)

時間

計畫補修點

TBM

安全生产风险管控制度

安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。

双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。 5、术语解释 危险因素：指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素：指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。通常情况下，并不对两者加以区分，而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。 危害识别：指认知一个危害的存在并确定其特性的过程。需要注意危害是造成事件的根源或状态，不是事件的本身。

安全生产隐患排查治理与安全风险防控制度(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产隐患排查治理与安全风险防控制度(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全生产隐患排查治理与安全风险防控制 度(标准版) 第一章总则 第一条为进一步实现安全生产的目标，依据国家安全生产方针，结合我公司实际，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特别修订本制度。 第二条安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍

程度。 第三条各单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。 第四条实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理和报告。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。 第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销号制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。 第六条对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施、新生产线的投入或生产安全环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未

市政工程安全生产特点及风险防范对策 周玲

市政工程安全生产特点及风险防范对策周玲 发表时间：2018-10-01T14:06:08.457Z 来源：《基层建设》2018年第24期作者：周玲[导读] 摘要：在城市基础建设中市政工程可以说是最为重要的一部分。 身份证号码：37098319881202xxxx 摘要：在城市基础建设中市政工程可以说是最为重要的一部分。随着城市化进程越来越深入，市政工程的建设数量也不断增加，并且向着更深更广的地方发展，这就对市政工程的安全生产有了更多更高的要求。所以，目前怎么才能有效保障市政工程的施工安全，是现阶段工程建设人员迫切需要解决的主要问题之一。 关键词：市政工程；安全生产；风险方法引言 随着城市建设步伐的不断加快，对市政工程整体建设水平提出了更高的要求，需要参与工程建设的所有人员能够重视安全管理，提高工程建设中各种资源利用效率，进而实现市政工程建设效益最大化的长期发展目标。一直以来，安全生产在国家安全生产管理中占有较大的比重，其原因就在于建筑安全管理的难度不同于一般的生产行业。市政工程要弄清事故产生的原因以及防治的措施已迫在眉睫。 1市政工程安全生产特点分析在日常生活当中，人们最为常见的市政工程包括道路桥梁、地铁以及给排水管道工程等，上述的这些都属于市政工程的范畴。但是，这些市政工程都存在很大的特点，作业环境都在露天的环境中进行施工，该特点也导致市政工程的建设一定会受到天气、水利等环境的影响。并且，由于市政工程自身的工程建设的规模非常大、工程建设的时间比较长等特点，对周边的环境会在一定程度上产生很大的影响。 1.1施工布置方面的安全生产特点 大部分的市政工程建设规模都非常大，包含的分项目也非常多，并且不同的分项目之间又存在非常紧密的关系。对于不同的施工环节来说，选择的施工工序与施工工艺存在很大的差别，施工的难度也非常大。在建设市政工程的过程当中，通常情况都会发生交叉作业的现象。但是，在进行交叉作业的过程当中，可能会发生个各种各样的施工问题，风险管理工作有非常大的困难。比如，在建设城市道路的过程当中，道路排水管线的施工、供暖管线的施工还有园林绿化的施工等都需要同时开展，对每一个施工环节都需要非常高的配合度。 1.2施工条件方面的安全生产特点 在建设市政工程的过程当中，在施工条件上也存在一定的安全生产特点，其表现主要包含下面几点内容：①市政工程的建设环境比较差，并且大部分的施工机械设备都对施工环境有特定的要求，如果无法满足相关要求的话，就会存在很大的安全隐患。并且，建设的市政工程项目大部分都是在城市的中心地段，在进行施工的过程当中，不但会影响到居民的生产生活以及出行安全，并且，还有很大的可能因为施工保护的措施无法有效落实，进而导致发生很多的安全问题；②施工中，存在的风险因素有很大的偶然性，比较普遍的偶然性因素有：恶劣的天气环境等。上述的这些都会对建设工程的质量及效率造成非常大的影响，导致存在很多的安全隐患。 2引发市政工程安全事故产生原因分析 2.1工程组织管理中存在缺陷 在市政工程施工中，缺少对安全事故的分析和对施工现场的了解。同时市政工程追对正常施工和质量管理不利，安全管理人员对于安全管理技术、标准以及规范等一知半解，这就导致施工队伍不稳定，市政工程管理水平相对较低。加之少数人员的腐败等行为对工程质量管理就变得非常困难。如：施工中常常在施工前没有做好配电设计，在施工过程中可能会因为线路接头老化及保护装置失灵等原因导致施工人员触电伤害。 2.2人为方面不规范操作行为引发的安全事故 在市政工程中，管理部门要根据施工类型悬挂警示标志，但是施工单位的安全人员因为没有做好防护处理，可能会造成死亡。 2.3处于不安全状态各种物体引发的安全事故 当市政工程建设中所涉及的物体处于不安全状态时，产生的相关作用会加大工程施工风险，进而引发安全事故，阻碍市政工程作业计划的顺利实施。像工程机械设备、环境因素等方面不安全因素的客观存在，将会对工程施工人员正常操作带来较大的威胁，影响着市政工程施工安全性。 3市政工程施工安全管理创新策略对于市政工程施工安全管理工作的创新优化，必然需要重点围绕着相关问题进行逐一解决，促使其能够体现出更强的实际效益，其中主要创新策略如下： 3.1完善安全管理制度 市政工程施工安全管理中，首先需要重点完善相关安全管理制度，能够较好实现对于安全管理行为的有效约束和指导，确保其安全管理更为有序。结合这种安全管理制度的完善，其应该首先把握好对于安全管理人员的关注，不仅仅需要招募到较为充分的安全管理人员，能够符合市政工程施工安全管理需求，还需要重点把握好对于安全管理人员素质的审查，确保其能够具备更强的胜任力，能够较好完成各项管理任务，有效提升安全管理水平。此外，还需要重点把握好对于安全管理责任的明确，构建完善的安全管理责任体系，能够对于所有安全管理人员形成较强指导，能够构建安全管理人员到安全管理责任的匹配，综合提升安全管理水平。 3.2创新施工人员安全管理 针对市政工程项目施工人员进行安全管理同样也是比较重要的一个方面，需要切实围绕着施工人员进行全方位分析，确保其能够表现出更强的实际安全管控效益，避免可能形成的明显施工人员操作安全不到位问题。基于这种施工人员方面的安全管控，在未来需要首先加大对于技能的审查力度，能够确保相关施工人员的技能符合施工要求，更好实现对于施工任务的有效满足，避免因为施工人员的技能不高形成明显故障威胁。此外，还需要重点创新安全教育模式，针对以往仅仅采用传统的安全宣讲模式进行开展的现象进行优化，杜绝形式化内容的呈现，需要能够较好实现对于施工人员安全水平的提升，有助于解决施工人员可能存在的明显不良心理。比如在市政工程施工现场悬挂一些比较有趣味的标语，张贴一些趣味安全漫画，都会较好实现对于安全意识的提升。 3.3创新设备安全管理

山东省安全生产风险管控办法311试题和答案

山东省安全生产风险管控办法试题 姓名：单位：成绩：时间： 一、填空题（每空2分，共48分） 1、为了有效管控安全生产风险，防止和减少（），保障人民群众（），促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 2、安全生产风险管控工作应当坚持（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）的原则。 3、生产经营单位对安全生产风险管控负（）。 4、生产经营单位（）对安全生产风险管控工作全面负责。 5、生产经营单位应当将风险管控纳入全员（），建立健全安全生产风险分级管控制度，明确（）、（）、（）和（）方法和标准等内容。 6、生产经营单位应当将风险管控工作纳入（）并组织实施。 7、对排查出的风险点，生产经营单位应当根据其（）、（）等情况选择适用的分析辨识方法进行（），明确可能存在的（）、（）、（）和（）影响因素。 二、判断题（每题2分，共16分） 1、各级人民政府以及有关部门、新闻媒体应当采取多种形式，开展安全生产风险管控宣传，增强生产经营单位及其从业人员和公众的安全生产风险防范意识。（） 2、生产经营单位应当根据风险因素辨识情况，确定风险等级。（） 3、风险点发生生产安全事故的可能性与严重性较低，不构成重大风险和较大风险的，应当确定为一般风险或者低风险。（） 4、生产经营单位在进行危险作业前，必须对风险因素进行辨识，并落实风险管控措施；未进行风险因素辨识并落实风险管控措施的，可以作业。（） 5、生产经营单位进行项目、场所发包或者出租场地、设施设备的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确管控责。（）

6、生产经营单位应当将较大以上风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级、管控措施及管控机构和责任人员等内容予以公示。（） 7、生产经营单位应当利用信息化技术对风险管控工作进行动态监控，并建立健全风险管控档案。（） 8、制定安全生产风险管控标准，应当组织审查和论证，并征求单位意见。（） 三、选择题（每题2分，共10分） 1、生产经营单位应当根据风险评价和风险因素辨识结果，编制风险分级管控清单，列明（）和（）等管控措施。（） A、管控重点、管控机构、责任人员 B、技术改造、经营管理、培训教育 C、安全防护、应急处置 D、管控措施、管控方案、责任单位 2、生产经营单位主要负责人应当每季度至少组织检查（）次风险管控措施和管控方案的落实情况。（） A、1 B、 2 C、3 D、4 3、在同一作业区域内存在（）个以上生产经营单位同时进行生产经营活动，可能危及生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产风险管控责任和管控措施。（） A、1 B、 2 C、3 D、4 4、风险管控档案包括（）巡查检查记录等内容。（） A、风险分级管控制度 B、风险点排查台账 C、风险分级管控清单 D 、风险管控方案 5、生产经营单位应当每年至少开展（）次风险管控评审，保障管控措施持续有效（） A、1 B、 2 C、3 D、4 四、简答题（第一题10分，第二天7分，第三题9分，共26分） 1、风险分级管控工作程序主要包括什么风险按照从高到低的原则分为哪四类风险分别用什么颜色标示企业最高风险应该由哪个层级管控(10) 2、生产经营单位应当组织对生产经营全过程进行风险点排查，并重点排查哪些内容(7)

安全生产隐患排查治理与安全风险防控制度

编号：SM-ZD-86093 安全生产隐患排查治理与安全风险防控制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

安全生产隐患排查治理与安全风险 防控制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为进一步实现安全生产的目标，依据国家安全生产方针，结合我公司实际，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特别修订本制度。 第二条安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

分析市政工程安全生产特点及风险防范

分析市政工程安全生产特点及风险防范 发表时间：2018-10-01T19:07:56.580Z 来源：《基层建设》2018年第27期作者：郑先国 [导读] 摘要：社会经济的快速发展使得人们对市政工程建设要求提升，市政工程施工建设管理面临新的机遇和挑战。 安徽三建工程有限公司安徽合肥 230000 摘要：社会经济的快速发展使得人们对市政工程建设要求提升，市政工程施工建设管理面临新的机遇和挑战。市政工程施工的安全监督管理工作主要是指在法律法规的支持下，通过科学的举措来降低市政工程施工安全隐患，从而在最大限度上保障市政工程项目安全性能。 关键词：市政工程；安全生产特点；风险防范 引言 在市政工程建设中应该明确其安全生产的特点，注意对风险进行防范，这样可以消除其生产中存在的安全隐患，这样才能确保有效、安全的落实市政工程的生产计划，把其风险控制在合理范围内，让市政工程能够获得最佳的效益。因此，加强对其安全生产特点的分析以及风险防范很重要，减少建设好中的风险因素，提升市政工程建设水平。 1市政工程生产事故类型分析 根据调查可以得知，在市政工程中，经常出现的事故问题为：坍塌事故、触电事故、高处坠落事故、中毒事故、物体击打事故、机械伤害事故与起重伤害事故。而市政工程中道路施工、地铁施工与桥梁施工都属于露天环境，环境较为复杂，很容易受到外界因素的影响出现安全事故问题。且在市政工程建设中安全事故的类型很多，危险性较高，在发生事故问题的时候，很容易出现次生安全事故的威胁，严重影响施工人员安全性，对施工质量也会造成影响。 2市政工程安全生产特点 2.1施工布置安全方面 2.1.1施工现场交叉作业频繁 市政工程建设中，交叉作业的情况有很多，因为交叉作业，也让对应的问题出现，虽然交叉作业队市政工程建设具有帮助作用，但是也让管理难度加大，进而容易导致出现风险管理问题出现。比如，在道路建设中就有很多的内在问题，比如，在地下供给排水管线、园林保护以及供暖线等工作中，就需要相互之间要进行有效的配合才可以完成，所以，在这一过程中就需要有效的进行安排和计划 2.1.2市政工程施工环节较多，存在较大的安全隐患 市政工程建设具有重要影响，其关系到人们的生命财产安全，因此，要想维护人们的利益，就需要让市政工程建设项目中的多个项目进行有效的配合，每个分部项目建设中也有很多的内在联系。施工过程不同，其应用的施工技术以及方法也是存在差异的。市政工程施工中有很多的程序，且在建设布局上也较为繁琐，有较大的施工难度，这就需要在施工中要加强注意。 2.1.3风险因素具有不确定性 所有的工作中都具备一定的风险，有些风险是能够预防的，但是还有一些风险中具备不确定因素。在其建设的过程中，就会存在安全责任落实不全面、管理问题，要是不能及时的处理这些问题，就会对工程的安全生产出现严重的威胁。市政建设中有很多的子项目，施工过程也不一样，对施工环节和操作方式也有不同的要求。加上市政工程建设生产是有流动性的，经过一段时间后，工作人员也会出现变化，所以，施工人员需要最快的适应新的环境，否则就会影响到施工中的安全。 2.2施工条件方面 2.2.1作业现场影响大 施工条件会影响到施工作业现场，也具有重要影响。例如，项目基地通常都有很多的人员，人员比较杂乱，在施工中遇到的各种问题都要依据实际情况明确相应的解决对策，一般和预期计划有较大的差距，所以，作业现场的影响较大 2.2.2施工环境条件恶劣 市政工程建设中一般施工环境条件都是比较恶劣的，在施工现场中，通常会设置屏障保护环境条件。在工作环境没有实现最佳时，安全生产方面会存在不同程度的问题。另外，施工地点也会对人们的交通产生影响，影响到人们的生活，一般施工地段都会设置安全标语，用来警示人们，然而这还是不能有效的避免出现安全事故[1]。 2.2.3风险因素的偶然性 在施工中意外是不能完全避免的，比如，在交通道路施工中，交通以及环境因素就会影响到施工；在修缮道路时就需要控制在一定范围内，在施工中要是碰到路段较为窄的地方，运输材料和机械都不方便。除此之外，时间也会给工程带去偶然性的影响。 3市政工程安全生产中风险防范措施 市政工程施工企业在实际发展的过程中，应树立正确的安全生产观念，在生产中更好的针对风险问题进行防范，总结丰富经验创建科学化与合理化的工作机制，保证风险防范符合实际发展需求。具体措施为： 3.1完善的市政工程施工安全管理制度 想要提升市政工程施工安全监督管理成效需要建立完善的建筑工程施工安全管理规章制度，为相关人员工作提供必要的规章制度，将市政工程安全管理工作落到实处。（1）市政工程施工安全管理制度的制定需要符合安全法律法规和行业发展规定，提升制度的针对性。（2）在市政工程施工安全管理制度中要能够充分反映出市政工程的发展性质，明确各部门人员的工作职责，并为市政工程领导人员决策提供重要依据支持，在最大限度上减少市政工程施工安全事故的发生。 结合市政工程施工建设管理实际情况，市政工程施工安全管理制度要涵盖以下几个方面的内容：（1）市政工程施工安全生产责任制；（2）市政工程施工安全生产奖惩制度；（3）市政工程安全技术措施管理制度；（4）市政工程安全教育制度；（5）市政工程安全检查制度；（6）市政工程工伤事故管理制度；（7）市政工程交通安全管理制度；（8）市政工程安全值班制度。 3.2机械设备安全检查。 市政工程企业在实际工作中，施工工序与位置具有流动性特点，尤其在机械设备使用期间，应对其进行流动处理，例如：在市政工程建设期间，路面施工使用切割机与振捣器设备，需进行移动处理，如果不能注意移动的管理，不仅会出现机械设备质量问题，还会引发安

安全风险防范机制

安全风险防范机制内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

安全风险防范机制 一、根据国家有关规定，为了降低我司经营风险，提高抵御风险的能力，特建立我司安全风险防范机制。 二、为实现我司安全生产管理目标，促进公司的发展，创造更好的社会效益和经济效益，在大力发展生产的同时，必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立和分健全风险防范机制。 三、建立完善安全管理体系 (一)成立“安全生产领导小组”，负责全司的安全生产管理工作。 (二)设置专门安全管理部门，按国家有关规定，配备安全生产管理工作相适应的 专职安全管理人员，加强对安全管理人员的教育培训与考核，提高素质和管理水平。 (三)制定安全生产条例和安全生产职责，明确安全生产职责，和各级管理人员签 订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。 (四)建立完善的船舶管理制度，加强对船舶的管理，建立健全船舶技术档案，严 格执行“预防为主，强制维护”的规定，定期对船舶进行各级维护，严格执行管理规定。 (五)建立完善的船员管理制度，加强对船员的安全和技术的教育培训，提高船员 的安全意识和技能，加强对船员的安全和业务知识的教育培训，提高船员对应急及突发时间的处理能力。 (六)完善管理，加强与员工之间的沟通和了解，及时掌握员工的动态，收集和反 馈各种安全信息，并及时处理，消除安全隐患。 (七)制定安全事故应急处理预案和事故处理规定，保障安全事故处理及时、有序 和高效地进行，有效地防各种安全事故的发生，最大限度地降低事故造成的损失。

(八)建立事故责任追究制，按照事故“四不放过”的原则，严肃追究相关责任人 责任，使相关责任人得到教育，并督促其认真履行职责，共同做好安全工作。 (九)制定监督检查制度，对重点部位、人员进行重点检查，并及时纠正不安全因 素，限期整改事故隐患。 (十)制定各种安全会议制度，及时认真分析安全生产形势和研究安全生产中存在 的安全隐患，总结安全管理经验，指导安全生产工作。

安全风险防范机制

安全风险防范机制 一、根据国家有关规定，为了降低我司经营风险，提高抵御风险的能力，特建立我司安全风险防范机制。 二、为实现我司安全生产管理目标，促进公司的发展，创造更好的社会效益和经济效益，在大力发展生产的同时，必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立和分健全风险防范机制。 三、建立完善安全管理体系 (一)成立“安全生产领导小组”，负责全司的安全生产管理工作。 (二)设置专门安全管理部门，按国家有关规定，配备安全生产管理工作相适应的 专职安全管理人员，加强对安全管理人员的教育培训与考核，提高素质和管理水平。 (三)制定安全生产条例和安全生产职责，明确安全生产职责，和各级管理人员签 订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。 (四)建立完善的船舶管理制度，加强对船舶的管理，建立健全船舶技术档案，严 格执行“预防为主，强制维护”的规定，定期对船舶进行各级维护，严格执行管理规定。 (五)建立完善的船员管理制度，加强对船员的安全和技术的教育培训，提高船员 的安全意识和技能，加强对船员的安全和业务知识的教育培训，提高船员对应急及突发时间的处理能力。 (六)完善管理，加强与员工之间的沟通和了解，及时掌握员工的动态，收集和反 馈各种安全信息，并及时处理，消除安全隐患。 (七)制定安全事故应急处理预案和事故处理规定，保障安全事故处理及时、有序 和高效地进行，有效地防各种安全事故的发生，最大限度地降低事故造成的损失。

(八)建立事故责任追究制，按照事故“四不放过”的原则，严肃追究相关责任人 责任，使相关责任人得到教育，并督促其认真履行职责，共同做好安全工作。 (九)制定监督检查制度，对重点部位、人员进行重点检查，并及时纠正不安全因 素，限期整改事故隐患。 (十)制定各种安全会议制度，及时认真分析安全生产形势和研究安全生产中存在 的安全隐患，总结安全管理经验，指导安全生产工作。

安全生产风险管理体系

在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，国际上广为流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH 等管理体系被越来越多的电力企业所运用，引入科学化系统化、规范化的先进管理模式已成为趋势。 从企业的社会属性来看，电力企业是一个社会基础性行业，电力安全涉及千家万户，维护包括发、输、变、配在内的大电网安全、可靠运行是电力企业的天职，电网运行的安全、可靠是社会对我们企业的要求，更是我们电力企业在社会生存的价值。 从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但容易往往只看见管理显性的效益，而看不见管理隐性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损失。 因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对安全生产实施“标本兼治”是解决安全生产管理问题的唯一出路。 安全生产风险管理体系组成 安全管理、风险评估与控制、作业环境等管理单元明确了要管理的范围。 管理要素指出了需要具体管理的工作内容。 管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点。 管理子标准是各个流程节点的工作要求或方法。 安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法方面提出规范管理要求，为安全生产管理提供管理平台（框架），解决安全生产“管什么、怎么管”的问题。安全生产风险管理体系是用于指导建设安全生产体系文件，在实际应用中，还需要制定更为具体的工作标准来支持，按5W1H（why what who when where how）的要求和企业实际编制各要素管理工作标准和作业指导书，规范和指导管理工作与作业项目，使各项工作满足体系中提出的管理要求。 健新科技提供的安全生产风险管理体系咨询服务是在国际先进安全管理体系内容、管理理念与管理方法基础上，结合电力企业实际构建而成。从体系本身而言，它主要有如下特点： 以风险控制为导向，强调事前的分析与控制； 以PDCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性；

安全生产动态监控及预警制度

安全生产动态监控及预警制度 1目的 为进一步建立健全企业安全生产监控与预警机制，完善安全生产风险动态防控及安全预警体系，加强安全生产动态管理，杜绝各类事故的发生。 2适用范围 公司各分厂、子公司。 3安全风险分级 3.1.1预警管理分三级管理，即班组级、车间级、厂级。 3.1.2危险预警标准分红、黄、蓝三级。 3.1.3安全风险分析内容包括： 当月安全生产情况；当月安全生产风险及防控措施落实情况；下月安全生产风险及防控措措施；安全检查、自查等发现问题整改情况；安全性评价问题整改情况；重大危险源监督管理情况；隐患排查情况以及应急管理等内容。 3.1.4预警识别 依据《危险源辨识、风险评价和控制程序》进行识别危险源。 根据识别D值结果确定重点监控对象实施预警控制。 3.1.5预警确认及发布

班组根据危险源控制确定预警对象并制定控制措施报分厂。 分厂进行危险源识别并制定控制措施报公司安全部。 安全环保部根据上报结果，确定公司预警对象。经公司领导批准后发布预警信息。 3.1.6预警监督管理 根据发生事故的可能性和事故后果严重性的程度，将危险源的等级实行“分级管理”，通过预警的方式逐级上报，安全部负责监控A、B级；车间负责监控A、B、C级；班组级负责监控A、B、C、D级。重点加强重大危险源、特种设备等危险程度较高、事故多发的生产工艺环节和重点关键区域及部位的监管工作，设立专职人员定期检查记录，强化监控管理，对检查出的安全隐患及时向车间和公司报告，制定措施，落实整改。 附1危险源清单 附2公司危险源重点监控对象预警表 危险源清单 单位：填表人：时间： 记录规格：297X210 编制部门：安全部

市政工程安全生产特点及风险防范对策分析 郭元城

市政工程安全生产特点及风险防范对策分析郭元城 发表时间：2019-11-25T14:13:46.710Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：郭元城 [导读] 摘要：当代对于一个国家、一个城市而言，市政工程建设对其有着至关重要的作用，其不仅反应了一个城市的服务水平，而且也是一个城市精神面貌的体现，所以，市政工程的建设成为了城市建设当中的重中之重, 因此，想要使各市政工程的经济和社会效益得到良好的提升，同时把与之对应的工作做好，无不需要有绝对的安全和质量保障，同时，此文对市政工程的安全性问题以及风险防范方面进行了部分探究。 泰安开发区泰山创业投资有限公司山东泰安 271000 摘要：当代对于一个国家、一个城市而言，市政工程建设对其有着至关重要的作用，其不仅反应了一个城市的服务水平，而且也是一个城市精神面貌的体现，所以，市政工程的建设成为了城市建设当中的重中之重, 因此，想要使各市政工程的经济和社会效益得到良好的提升，同时把与之对应的工作做好，无不需要有绝对的安全和质量保障，同时，此文对市政工程的安全性问题以及风险防范方面进行了部分探究。 关键词：安全隐患；效益；风险因素 安全是第一位的，所以在进行市政工程建设的时候必须要对风险进行预防和估测，进而消除生产中存在的部分安全隐患，从而使市政工程的生产计划能够安全、有效的落实，将风险控制在一个合理的区间中，使其效益达到最大化。所以，对安全生产特点的探究和风险防范进行行加强是重中之重，其不仅使市政工程建设水平得到有效的提升，而且使建设过程中的风险因素得到有效的减免。 1 对市政工程的安全特生产特点进行探究 道路桥梁、地铁以及排水管道等是人们在日常生活中最为常见的市政工程，其都包含在市政工程的范围内。但，这些市政工程都普遍存在作业环境处于露天状态下并进行施工的特点，也正因如此，水利、天气等自然环境因素对市政工程自身的建设无不产生影响。与此同时，因为市政工程的自身建设规模大、工程建设时间长等原因使其所处的周边环境受到了较大程度的影响。 1.1 安全生产特点在施工布置方面的表现 一般情况下，市政工程的建设规模普遍较大，其含有的分项目也不少，而且每一个分项目之间存在着极其紧密的联系。在施工环节过程中，施工工艺与施工工序存在较大差异，进而使施工的难度不断加大。值得注意的是，交叉作业的现象常出现在城市市政工程的建设中。例如，在市政建设的进程中，供暖管线的施工、园林绿化的建设以及道路排水管线的建设等无不需要一同进行，其中，极高的配合度是每一个施工环节中的重中之重。 1.2施工条件方面的安全生产特点 在市政工程建设的进程中，同样不可避免的是施工过程中存在着诸多安全生产特点。一般情况下市政工程所处的运行环境比较差，同时绝大多数的机械设备对施工环境都会有着不一样的要求，倘若相对应的要求无法得到满足的时候，那么就会使很大的安全隐患存在。与此同时，不乏存在因施工措施无法进行有效的落实，从而导致诸多安全问题的出现，值得注意的是，进行建设的市政工程绝大多数处在各大城市的核心地段，在施工过程中，会对居民的生活和出行带来一定的安全隐患。 2 对于市政工程中存在的安全生产风险所采取的措施 2.1 建立健全完善安全管理制度 不论什么种类的工作无不需要在一定的规章制度下进行实施，类似各个行业想要发展也需要构建必需的规章制度。市政工程建设是重中之重，其与社会经济的发展、城市的进步以及生活的方方面面都密切相关。所以，在进行市政建设的进程中，需要将与之对应的安全管理系统进行构建，依据建设施工的过程落实好安全生产管理工作。值得注意的是在市政工程的建设过程中会与很多人的利益产生交织，其中包含社会、个人以及国家生命财产安全，所以，对建设中的安全管理必须进行相应的加强，从而保证安全管理体系的全面性，在涉及多个相关领域的时候，必须将其进行充分的落实。想要对人们的安全生产意识进行提高，使其在工作中按照规范进行工作，那么相关的管理人员必须要严于律己，进而达到营造积极健康的生产工作氛围的目标。 2.2 在施工进行前对危险环境进行勘察检测 市政工程具有涉及范围广、建设周期长以及流动性强等特征。于是对于现场工作环境和设备的要求便提高了不少，例如，工作开展之前需要确认工作环境确保安全无误，同时要求设备本身具有较强的适应能力。除此之外，在某些工程建设中需要使用一些电力设备，因此为防止漏电、触电的事故发生，应在使用前对电力连接进行检查，并做好相应的管理工作以做到安全用电。当危险性较高的工作建设进行开展实施的时候，做好相应的保护和防范措施是十分有必要的，如果发生问题，则需要全面性对考虑并结合具体点情况提出有针对性对防范和解决方案，以此达到降低风险的作用。 2.3 对高空施工的安全防范进行加强 高空建设是市政施工建设过程中最为常见的内容之一，其也是经常发生安全事故的具有较高危险性的施工环节之一。所以，为减免高空施工中安全事故的发生率，施工单位在安全网的使用和安装上是十分有必要的。但在当今普遍存在的问题是诸多施工单位对安全网的安装上缺乏相应的意识，例如在桥梁、轨道等工程都施工中便是如此，这样高空施工的安全性便很难得到相应的保障，也使得在施工过程中的高空坠落事故时有发生。施工单位要想使这一问题得到有效的解决，不仅需要设置临边防护，同时还需要通过构建较为全面的安全防护措施，进而提升施工过程中的安全度。 2.4 对信息技术的使用进行加强，构建更加完善的风险防控机制 当下，信息技术发展较为快速，其应用领域页在不断增加，其在市政工程的信息化水平的提升过程中发挥着重中之重的作用。因此，为有效的落实市政工程安全生产中的风险防范制度，则需要相关人员能够全面有效的将信息技术进行运用，进而使风险防控系统具有更加强大的功能。其主要在以下方面表现出来：第一，在信息技术的依托下，市政工程的安全生产区域的总体情况被相关的管理人员进行了较为深入的探究与分析，进而对可能存在和发生的风险因素进行了恰当有效的控制；第二，借助信息技术的优势特征建设出市政工程安全生产需要的防风系统，从而能够使风险因素被快速有效的处理。 2.5通过专业人员对机械作业现场进行管控 一般来说，市政工程的建设中无不存在机械作业的影子，诸如土方工程挖运、管道吊装以及路基碾压等无不需要机械设备的辅助。由

安全生产风险管控制度

安全生产风险管控制度 1、目得 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位得危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程得管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4、1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价与风险控制活动得宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果与风险控制措施。 4、2双重预防体系领导小组就是安全风险分级管控得职能管理部门。具体负责、指导本单位得危险源辨识、风险评价与风险控制得管理工作，并负责本单位重要风险得评价分析；负责本单位风险评价记录得审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4、3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价与风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价得目得、范围，选择科学得风险评价方法与评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4、4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目得风险评价与风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中得风险评价与风险控制。 4、5 各岗位员工负责本岗位风险评价与风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训与指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。 5、术语解释 5、1危险因素：指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害得因素。

安全生产隐患排查治理与安全风险防控制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A32542 安全生产隐患排查治理与安全风险 防控制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

安全生产隐患排查治理与安全风险 防控制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为进一步实现安全生产的目标，依据国家安全生产方针，结合我公司实际，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特别修订本制度。 第二条安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全

市政工程安全生产及风险防范

市政工程安全生产及风险防范 发表时间：2019-10-18T09:03:06.447Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年14期作者：孙丽莎翁小涛 [导读] 这就需要相关作业人员增强对新环境的适应能力。假若适应得不好，将会增大施工过程中的潜在危险，甚至可能会引发一定的事故隐患。 河南宁中路桥建筑有限公司河南安阳 456550 摘要：随着我国现代化建设水平的不断提高，我国在现代化城市建设中也有了令人满意的成果，而市政工程建设水平与建设质量是我国城市化建设水平的重要体现.目前，我国工程行业在市政工程施工上已经取得了较大的成就，但是由于市政工程自身的施工特点以及我国工程行业在相关施工技术与施工管理上的不足，致使我国在市政施工方面还存在着一些问题与风险.针对于此本文就市政工程安全生产以及风险防控存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决措施. 关健词：市政工程;安全生产;风险防范 1市政工程安全生产的主要特点 1.1施工布置方面 （1）市政工程所涉及的环节相对较多。众所周知，一般而言大的建设项目都是由许多小的工程建设组合而成的，市政工程也不例外。市政工程直接危及到广大民众的生命财产安全，因而市政工程在满足广大民众权益的前提下，与各个分享工程建设存在较为密切的关系。不同的施工环节，相应的施工工艺与工序也是有所差异的。市政工程的环节不仅较为多种多样，其布置也是相对复杂的，并且相应的施工难度较大。(2)施工现场的交叉作业较为频繁。市政工程建设中存在较多的交叉作业，这些交叉作业是频繁发生的，因而伴随的问题也相对较多。这些交叉作业不但能够为项目提供便利，与此同时也对风险管理方面带来了较大的难度。(3)风险因素的不确定性。无论何种工作，都存在着一定的风险性。虽然有些风险可以预计，但其中也会存在某些不确定的因素，也就是未知的风险因素。市政工程施工过程中，施工区域内经常会有安全责任与管理盲区的混淆，这种问题一般都无法解决，会增大市政工程的安全生产的难度。此外，市政工程建设过程中存在着一定的流动性，一段的工作或者时间之后，工作人员与时间都会发生相应的变化。这就需要相关作业人员增强对新环境的适应能力。假若适应得不好，将会增大施工过程中的潜在危险，甚至可能会引发一定的事故隐患。 1.2施工条件方面 （1）施工环境条件恶劣。在市政建设过程中，施工的环境条件往往都是较为恶劣的。施工现场中，一般都会设有屏障来对环境条件进行保护。在工作环境未达到最佳的施工环境前，安全生产方面或多或少会存在一些问题。此外，施工地点也会对广大居民的交通路线与交通方式产生影响，危及到广大民众的生活。通常施工地段会设有警示作用的安全标语，这是在提醒当地居民与施工人员，但这仍然无法避免安全事故的发生。（2）作业现场影响大。施工条件会对施工的作业现场产生一定的影响，并且其影响程度不能忽视。比如，市政工程的项目基地一般都会存在着较多的工作人员，人员相对较为杂乱。现场施工过程中，所有问题都要结合实际情况确定解决措施，往往会与预期的计划有所差异。因而，作业现场的影响还是相对较大的。(3)风险因素的偶然性。现场施工中，意外是难以避免的，市政工程建设也不例外。在交通道路施工过程中，环境与交通因素都会对道路施工产生一定的偶然影响。例如，道路的修缮必须在一定的范围内实行，在施工过程中，假若遇到路段相对较窄的地方，就会对材料运输与施工机械带来一定的困难。此外，时间也会对工程产生偶然性的影响。 2市政工程的风险防范措施 2.1建立一整套符合实际及科学的安全管理制度 要建立完整的、符合企业实际的、科学有效地安全管理制度，要在国家安全生产法律、法规的基础上，根据行业安全生产标准和要求，对自己的企业进行论证、分析，从设备、工作环境、工作条件等方面识别出风险和危害，从而制定出防范风险和危害的操作规程、行为规范等企业安全生产管理制度，制定的企业安全生产管理制度要覆盖企业运行的各个方面的管理，达到横向到边，纵向到底，职责不交叉，不重叠的要求。 企业安全生产管理制度的不断建立、完善和实施，是企业安全生产管理规范化、科学化、民主化水平的重要标志。企业安全生产管理制度的建设要力求以现代企业安全生产管理观念和科学的理论为指导，以调动和鼓励员工努力工作积极性为目的，将先进性和现实性相结合，原则性与灵活性相结合，努力探索出一套适合各自企业的科学的安全生产管理方法，并要得到广大企业员工的认可，还要在实践中不断总结、调整、修改、完善和创新。 2.2形成一整套严格有效地执行机制 有了良好的企业安全生产管理制度只是一个方面，还要形成使这些制度得以有效执行的机制，要扎扎实实，落到实处。企业不少的安全生产事故问题并不是“无章无法可循”，而是“有章有法不依”，所以，对不执行或执行不力的人和事要受到相应惩罚，追究领导人特别是一把手的责任是有必要的，制度和机制建设完善后，采用问责制，将能够使问题更加明朗，责任更加明确。 制度的背后是理念问题，而理念问题就涉及是否真正理解和坚持科学的态度。通过树立科学的态度解决理念问题，在解决理念问题的基础上解决制度问题，这是一个基本的内在逻辑关系，只有解开了思想上的症结，诸多措施才有可能付诸实践。 对于事故的防范，人的素质是第一位的。当今社会充满着一种浮躁情绪，这是企业安全生产管理的大忌。而对于一个企业而言，减少或杜绝事故的一个最好办法就是强化本企业员工的素质培训，要建立企业员工安全培训机制。 3市政工程发生安全事故的防范对策 3.1严格执行施工机械使用规章制度。 市政工程施工中，大型机械种类多、数量多、特种机械多、作业频度不一，比如道路工程刚开工时，由于场地限制，只能由大型挖掘机、铲运机、装载机等进场，进行基本的场内土方作业，待工作面具备一定条件时，平地机、推土机、土方压实机械可进场进行土路基整平压实的作业，土路基成型后，开始施工路面基层，大型运输车辆、平地机、摊铺机、压路机进场作业，最后进行沥青路面摊铺、压实的作业。以上的工序中，全部是人工配合大型机械作业，稍不注意，就会出现机械伤害事故 因此必须建立严格的机械安全使用规章制度，专人负责，操作时认真执行，如有违反，必须执行相应的惩处制度。一些特殊的机械设