大庆市公安警务体制改革的详细资料介绍

关于公安警务体制改革情况的调研报告

大庆市公安局自2005年推行警务改革以来，全市公安工作和队伍建设呈现出前所未有的生机与活力，整体执法质量连续五年位居全省第一，被誉为全国公安系统“五大亮点”之一。中央政治局常委、中央政法委书记周永康2008年到大庆视察时指出：“大庆市公安局根据实际情况，通过警务改革，创造了一套扁平式的管理新经验、新方式，提高了社会管理的水平，加强了社会面的控制，预防了很多可能发生的各种各样的刑事案件，解除了很多民事方面的纠纷，为实现社会稳定做出了很大的贡献”。公安部、省委、市委领导也分别作出批示，充分肯定市公安警务改革经验。2010年，市公安局荣获全市“改革创新奖”和“最佳成效奖”。按照市委主要领导要求，我们深入全市公安系统各个层面认真调研，召开座谈会听取各方意见，探寻改革足迹，总结工作经验，全面深入解读我市公安警务改革。

一、大庆市公安警务改革的基本模式

2005年1月，市公安局根据《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国第二十次公安会议精神，紧密结合大庆实际，本着精简、统一、效能原则，率先在全国地市公安系统中开展以“扁平化”管理为主要模式，全口径、全覆盖、城乡齐动的公安警务改革，在建立现代公安警

务机制的道路上迈出了重大步伐。

一是垂直管理，变“条块结合、以块为主”的管理体制为“条块结合、以条为主”。改革前，各区公安分局人、财、物和党组织关系由所在区管理，市公安局只对干部任用行使有限的协管权；改革后，市公安局对各公安分局实行人、财、物和党组织关系的直接管理，各区对本地分局的业务工作具有协调、指导权，对干部管理具有监督、建议权；分局的经费统一由市财政保障，作为一级预算单位，独立设置账户，直接对口市财政，自主管理财务，市局对分局财务管理行使监督权。

二是减少层次，变市局、分局、派出所三层管理为市局、分局两层管理。根据警务实际，综合考虑出警半径、治安状况等多种因素，按照辖区实有人口10万人左右、配置警力100-150名标准，撤销派出所管理层级，把市区10个公安分局和70个派出所合并，重新设置为20个公安分局，作为综合性独立作战实体，行使县级公安机关和派出所的职权，实现三级管理为两级管理。

三是整合机构，变“多部门、多警种、多派出所”设置为“三警种、一部门”。在市区分局，内设社区警务、治安巡防、刑事侦查和法制综合三个警种一个部门，内设机构由平均20个左右统一合并为4个；将反恐处与情报信息中心合署办公，将社区、经保工作由市局治安支队转为国保支队

管理，构建“大情报”、“大国保”工作体系。在县局，工作职能由指导转为实战，内设机构由原来平均30个左右整合为8个，撤销县城内的全部派出所。在农村，将全市61个农村派出所合并为31个中心派出所。

四是优化组合，在社区、治安、刑侦“三警种”实行“二人一组、三组一队”建制。“二人一组”即搭档制，实现强弱搭配、互相学习、彼此监督、保障安全目的，构成最基本的战斗单元。“三组一队”即6人队，是最小的作战实体。“两人一组、三组一队”，是大庆公安警务改革的首创模式。

五是全警下沉，深化公安交管、消防体制改革，形成全警管交通、全警管消防新格局。按照“扁平化”模式进行机构调整，市局将交警支队的9个勤务大队、公安消防支队的6个消防科人员全部下沉分局，与分局社区、治安共同负责交通、消防工作。城市分局对辖区的交通安全、消防管理负有全责。交警支队、消防支队负责对分局交管、消防工作进行业务指导、监督和检查。

二、大庆市公安警务改革的主要成效

新体制催生新机制，新机制彰显新成效。市公安局充分发挥警务新机制在打击犯罪、维护稳定、改善环境、方便群众等方面作用，圆满完成奥运会火炬传递、油田开发建设50周年、大庆建市30周年以及接待党和国家主要领导人等10多项重大活动安全保卫任务，得到了社会各界的充分肯定，

赢得了人民群众的广泛赞誉。

一是创新勤务模式，警务效能显著提升。市公安局遵循“快出、细查、慎调、公处”的管理原则，实行了“三警捆绑、责任共担”等勤务方式，改进公安行政管理，显著提高出警效率和应急能力。指挥链条更短。通过实施“垂直管理、减少层次”，使指挥更便捷、处置更高效。改革前，分局的警务指挥警令传递从分局局长到民警大体要经过局长、副局长、大队长、副大队长、中队长、警长、民警7个层次，改革后，只需要经过局长、副局长、队长即决策、组织和执行3个层次，大大提高警令传递速度。出警反应更快。实施“动态式勤务”新机制，按照城区百名民警4台警车巡逻标准，全天候开展辖区巡逻，最大限度地将警力投放在案件高发时段、地段，民警在运动中接受指令，做到每一部行驶在街上的警车，不分警种、不分辖区，随时随地接受群众报警，出警反应时间由改革前的平均15分钟，提升到目前的平均9分钟，动态反映能力大大增强。同时，在全省率先成立城市应急指挥中心，通过有线、无线等多种形式调度警力，有力提升了城市应急管理水平。防控手段更新。实施科技强警战略，推进网上服务大厅建设，建设完善特种行业信息采集、交通监控、安全监管等防控系统，在全市公共区域、重点部位建设监控探头2.4万个，2005年以来，共采集非现场执法数据110余万条，抓获网上逃犯6413人，公安情报信息搜

集、研判和平台整理等功能明显增强，社会治安防控水平全面提升。

二是突出打防并重，社会治安形势根本好转。市公安局积极构建“以命案侦防带动整体侦防、打防控一体化”格局，充分发挥“三警联勤”优势，集中力量、集中时间、集中开展“百日冬防会战”、“抓逃专项行动”、“整顿油田秩序”等专项斗争，社会面控制和打击犯罪能力显著提高，社会治安秩序持续向好，主要业务指标显现“有升有降”的良好局面。八类主要刑事案件逐年下降。2009年，发生抢劫案434起、命案59起、扒窃案198起，比2004年的1937起、158起、3287起，分别下降77.6%、62.7%、78%。严重侵害油田生产安全的开井放油案件大幅下降。由2004年的日均开井35井次，减少到2009年的日均开井4.5井次，下降87.1%，在全国整治油气田治安秩序专项行动中，连续四年被排除在重点整治地区之外，成为全国治安最好的油田。案件侦破能力明显增强。改革后，全市命案年均破案率达到95.4%，比改革前的76.6%提高了18.8个百分点。以2009年为例，破获刑事案件16697起、抓获刑事作案成员5374人，比改革前2004年的9787起、3975人分别提高70.6%、35.2%。群众安全感显著提升。随着公安警务改革的深入，基层警力的增加，社会面控制和打击能力大大增强，曾经在公交站、商场等公共场所一度猖獗的扒窃、抢劫等犯罪案件明显减少，2009年仅

发案586起，较2004年下降80%。群众普遍反映“以前逛商场几乎天天能看到小偷，现在一年到头也看不到踪影”。2009年，公安机关对12.5万名群众进行民意测评，群众对公安工作满意率达到98.3%。

三是科学配置警力，基层基础建设得到切实加强。市公安局坚持“减少指挥员、增加战斗员”的思路，大力实施“提拔基层优先、授奖基层优先、经费基层优先”政策，通过整合机构设置、解决公务员身份、增加职级指数、落实公用经费、提升干警待遇等实际举措，极大地增强基层吸引力，出现了机关干部主动下基层、业务骨干扎根基层的良好局面。改革前，全市分县局实有民警2690人，其中，指挥行政人员占51.5％，一线执法人员占48.5％；改革后，分县局实有警力2712人，其中，指挥行政人员只占10.6％，一线执法人员占89.3％，比改革前增加85.5%。仅在刑侦战线，全市被异岗提拔的86名业务骨干重新回到侦查岗位，从背手指挥员，变成一线战斗员，极大提高了刑侦队伍战斗力。同时，通过市财政拨付、市局支持、县区奖励等有效方式，使基层经费得到较好保障。改革前，市区70个派出所中，人均年公用经费在1000－1500元之间，派出所领导每年要拿出一半以上的精力化缘筹款；改革后，干警人均公用经费达到5万元，有力地保证了基层警务工作的顺利开展。

四是确保从优待警，队伍建设水平整体跃升。市公安局

坚持人本情怀，始终把维护好广大民警的根本利益作为公安警务改革的出发点和落脚点，深入落实从优待警政策，队伍凝聚力、战斗力明显增强。树立正确用人导向，坚持“敬业精神强、人品素质好、能力水平高”用人标准，完善目标考核体系，真正做到能者上、庸者下。警务改革以来，全市先后有914名干警得到提拔重用，全市涌现出24个铁人式集体、50个铁人式基层所队、100名铁人式民警，市公安局被全国总工会授予“五一劳动奖状”。切实提高干警生活待遇，改革后，分局作为市局的派出机构，分局民警全部与市局民警一样解决公务员身份，享受同等生活待遇；基层一线民警在与市局机关一样享有目标奖、通讯费、供暖费和房屋补贴的条件下，每月比市局机关多150元的补助费；积极解决干警两地分居难题，调整180余名干警到家庭居住地工作，干警值班率也从三班倒变为平均五班倒，定期开展休假、体检，干警工作压力大大减轻；加大特困干警救助力度，5年来共发放救助金300多万元，这些制度的深入实施，进一步激发了干警的工作积极性，公安机关整体执法质量连续五年位居全省考核评议第一名。

五是坚持执法为民，群众满意度大幅提高。全市公安机关以人民利益为重，将人民群众赞不赞同、支不支持、接不接受、满不满意作为衡量工作好坏的根本标准，积极践行“人性化”执法理念，努力做到执法社会效果的最大化。开展“五

进七讲”活动，构建和谐警民关系。推行了法制宣传进农户、进社区、进学校、进场所、进企业，讲防抢、讲防盗、讲防诈骗、讲交通安全、讲消防安全、讲为打架算成本、讲有事拔打110报警由警察来处理的宣教活动，干警与群众搭上了话，交上了心。活动开展以来，共调处矛盾纠纷5万多起，群众向公安机关提供有价值线索5000多个。坚持“一把手”接访制度，化解群众矛盾。从2004年7月份开始，将每周三定为“一把手”接访日，实行市局和分县局“一把手”全天同步接访，6年来，仅市局“一把手”就接待来访群众上万人次，解决信访事项7000余件，使警务改革成为得民心、顺民意、解民难的民生工程，得到了群众的广泛认可和拥护。推行“一站式”办公，提升服务水平。全市公安机关全部建立“一站式”服务平台，各分局对辖区企业和百姓认真做出服务承诺，出台了代办服务、限时服务、延时服务、上门服务、预约办理和委托办理等多种服务举措，为群众提供了更加优质、高效的服务。大庆市公安局作为公安部唯一推荐单位，在全国政务公开会议上作了典型发言，被国务院授予“全国政务公开先进集体”称号。

三、大庆市公安警务改革的几点启示

一是必须把加强领导作为推进改革的重要保障。被誉为“警务革命”的大庆公安警务改革动作之大、涉及面之广、影响之深远、效果之显著，在我市公安历史上是空前的。之

所以取得这样的好结果，是与各级党委政府的坚强领导分不开的。上级公安机关主要领导表态坚决支持，市委、市政府先后四次召开现场会，市委主要领导五次作出重要批示，有力地推动了改革纵深发展。市公安局党委班子不畏艰险、直击时弊、勇于承担，发挥了坚强领导核心作用，使公安警务改革得以成功实施。当前，大庆正处于经济转型和城市转型关键时期，推动大庆又好又快发展，需要更多的像市公安局这样的强有力班子，站在全局高度，顺应时代要求，大胆探索，开拓实践，全面提升工作水平，向人民交上满意答卷。

二是必须把解放思想作为推进改革的前提基础。市公安局面对原有体制下机关臃肿、基层薄弱、效能低下等阻碍公安工作发展的弊端，在没有成功经验可以借鉴的情况下，深入解放思想，勇于开拓实践，创造出大庆警务新模式，体现了“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的大庆精神铁人精神，诠释了改革者敢字当头、敢于担当的精神境界。公安警务改革的成功实践，为全市上下进一步解放思想、深化改革，推动经济社会又好又快发展起到了示范带头作用。

三是必须把实事求是作为推进改革的根本指针。公安警务改革始终坚持实事求是原则，紧密联系公安实际，找准制约发展症结，想实招办实事，用事实说话。每一项政策出台前，都充分考虑广大群众的需要，充分考虑全体公安干警的承受能力，把警务理念、改革力度、群众愿望有机结合，使

改革更加符合社会发展规律，符合实际工作需要，保证了改革顺利推进。这启示我们，实施每一项改革，推出每一项新措施，都要坚持一切从实际出发，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，解决好各种矛盾问题，使改革赢得各方支持，保持旺盛生命力。

四是必须把大胆创新作为推进改革的精髓实质。大庆公安警务改革本身就是一次大胆探索、开拓创新的过程。实行垂直管理，创新了管理体制；减少层级机构，创新了管理模式；推行“三警一队”，创新了警务模式；开展“五进七讲”，创新了群众工作方法，等等。创新增添了活力，创新焕发了生机，创新带来了实效。只有敢于创新、善于创新，超越权威、超越前人、超越自我，才能使各项事业永远充满生机，才能加快推动大庆科学和谐跨越发展。

四、深化我市公安警务改革的几点建议

当前，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整和思想观念的深刻变化，在经济社会快速发展的同时，新的社会矛盾也进入了“凸显期”，违法犯罪进入了“高发期”，对公安警务工作提出了新的更高要求。我市公安警务改革虽然在全国处于前列，但在新形势、新任务面前，仍需要大胆探索。

一是坚持改革方向，在继续深化上下功夫。紧密围绕“保平安、保稳定”主题，着力打造“平安大庆”。进一步理顺

交通、消防管理体制，交警、消防改革后，尽快做好工作有效衔接、业务及时培训，迅速打开局面，真正实现“全警管安全”。进一步推进装备现代化建设，按照“装备现代化、正规化建设”的新要求，重点加强警械、刑事技术、交通通信、安全检测、消防等装备建设，切实提升干警战斗力。进一步提升信息化水平，重点推进集群通讯、专网电话等通讯网络，电子警察、金融报警、GPS卫星定位系统等数字化管控网络，接处警平台、GIS地理信息平台等指挥网络“三大网络”建设，全面提升公安信息化应用水平。

二是强化快速反应，在危机处理上下功夫。适应日益复杂的社会治安形势，大力开展岗位练兵，做到接警快、决断快、出警快、处置快，强化公安机关快速反应能力。进一步整合110、119、120、122等救援电话，集报警、接警、处警、执行、反馈为一体，形成市级、区县及专业队伍建设三级应急联动组织体系。进一步健全完善应急管理制度，形成“测、报、防、抗、救、援”六位一体应急指挥体系，实现公共安全资源快速、高效、统一调度。进一步建立综合危机管理信息平台，完善应急处置预案数据库，健全应急管理维护机制，实现危机信息资源的共享。进一步制定符合实战需要的应急处置预案，加强对群体性事件、暴力恐怖事件和重大灾害事故等突发事件应急处置规律特点的研究，提高突发事件预防和应对能力，确保人民生命财产安全。

三是加强队伍建设，在提升执法水平上下功夫。随着公安警务改革的深化，提升执法质量、打造全能警察，对公安队伍建设提出新的要求。进一步实施科技强警战略，牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想，大力开展科技练兵活动，加强科技建设、科技应用、科技队伍、科技保障建设，强化干警科技素质，推动公安警务工作由人力密集型向科技密集型转变。进一步加大高素质人才引进力度，广辟选人用人渠道，提升全体公安民警的知识结构，形成“以点带面，整体提升”的强警格局。进一步加大公安干警的教育训练力度，按照“严格、公正、文明”的执法要求，实施严格教育训练计划，强化干警的业务技能和体能素质，提高警务保障能力，努力建设一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、党和人民满意的政法队伍。

四是搞好宣传推介，在营造良好氛围上下功夫。公安警务改革是我市深化行政管理体制改革的成功典型，是我市新一轮解放思想、深化改革取得的重要成果。进一步加强对内宣传，在全市主要媒体积极开展宣传活动，宣传改革成果、推荐先进典型，赢得社会各方的支持和理解。以公安警务改革的成功实践为典范，在全市开展新一轮解放思想大讨论，推动解放思想、更新观念、开放思维，为深化各项改革奠定坚实思想基础。进一步加大对外宣传，积极做好向国家、省推荐宣传工作，赢得上级部门的关怀重视和大力支持。

五是争取各界支持，在强化保障上下功夫。公安警务改革不是公安系统一家的事情，涉及方方面面，需要各界给予重视和支持。进一步解决好编制增加问题，虽然通过改革，全市一线干警有了大幅增加，但我市基层绝对警力仍然不足，广大公安干警仍然处于加班加点、超负荷的工作状态，特别是随着经济社会的快速发展，城区建设快速推进，公安保卫任务将越来越繁重，增加基层干警数量，才能更好解决有人干事、有人管事、有人负责问题。进一步加大经费保障力度，研究制定公安机关装备配备、各项经费开支定额等标准，增加公安基础设施建设投入，保障公安机关办公、办案的经费支出。进一步落实好从优待警各项政策，坚持人本理念，健全完善抚恤、医疗救助、因公伤亡保险、特困民警救助、超时工作补助、休假等制度，注重心理疏导，解除他们的后顾之忧，不断增强公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

西安市人民政府办公厅关于印发西安市开展交通秩序综合整治行动实

西安市人民政府办公厅关于印发西安市开展交通秩序综合整 治行动实施方案的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】市政办发[2009]130号 【发布部门】西安市政府 【发布日期】2009.05.27 【实施日期】2009.05.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 西安市人民政府办公厅关于印发西安市开展交通秩序综合整治行动实施方案的通知 （市政办发〔2009〕130号） 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 《西安市开展交通秩序综合整治行动实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。 西安市人民政府办公厅 二○○九年五月二十七日 西安市开展交通秩序综合整治行动实施方案

为进一步加强我市交通秩序管理，预防交通事故，优化、提升城市交通环境，建设人民满意城市，市政府决定自2009年6月至10月，在城六区范围集中开展交通秩序综合整治行动，特制订本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，加大对突出交通违法行为的打击力度，改善城市交通环境，服务市民生产生活，促进西安城市经济社会发展。 二、组织机构 市政府成立交通秩序综合整治工作领导小组。 组长： 朱智生西安市副市长 副组长： 张建政市政府副秘书长 冯慧武市政府副秘书长 兰士伟市公安局副局长 成员： 巩明星市委宣传部副巡视员 张华俊市监察局副局长 杨宁市财政局副局长 白正谊市法制局副局长 强院省市交通局副局长

孙智书市城管执法局副局长 李军昌市工商局副局长 马洛生市质监局总工程师 张理市市政管委会副主任 李忠良市残联副理事长 王志强市地铁办副主任 王海玲市公安局交管局局长 孙琦峰西安高新区管委会副主任 王伟西安经济开发区管委会副主任 寇雅玲西安曲江新区管委会副主任 邢忠民西安浐灞生态区管委会纪工委书记 徐新兆新城区常务副区长 卢光文莲湖区常务副区长 左长民碑林区常务副区长 杨建强雁塔区常务副区长 贺简政未央区常务副区长 刘军才灞桥区常务副区长 领导小组下设办公室，由市公安局副局长兰士伟兼任办公室主任，市交通局副局长强院省、市城管执法局副局长张玉成任办公室副主任，张建政同志负责领导小组的日常工作。办公室具体负责交通综合整治行动的策划、协调、组织、督办、检查，以及情况汇总上报；制定考评办法和考评标准，组织开展考评工作。办公室从各成员单位抽调人员集中办公。 三、整治重点和任务

西安道路交通状况

现行城市交通管理与控制状况调查（西安） 西安交通现状 1.公交车又慢又挤司机脾气还不好 有数据显示，西安市公交车占出行方式的64.19%，出租车占5.41%，步行占23.65%，可以看出，公共交通在人们生活中的具有非常重要的地位。 西安的公交系统承载的客流量大，在整个城市的中占据着十分重要的地位，但与此同时，人们对其意见也较大。有调查显示，接近一半的受访者认为公交车运力不够，导致车上十分拥挤，不能满足人们的出行需要。在运行方面，25.78%的受访者对于“急起急停”意见较大，认为“司机态度不好”、“线路不合理”的人也不在少数。公交车的运力问题、运行规则问题亟待解决。 整体来说，占用道路空间资源较高的私人交通趋于增加，而占用道路空间资源少、运输能力大的公共交通运量增长缓慢。效率低的交通方式发挥了越来越大的作用，高效运输方式所占的比重趋于萎缩。 2.私家车太“肉”出租车太“疯” 对于这一点，很多市民都是感触颇深，无论是公交车、私家车还是出租车在路上随意变道、逆行、停车的现象时有发生。市民在街上时常可以看到，一辆数米长的公交车停在马路上上下乘客而非靠在道岩边，而技术过硬的出租车在车队里来回穿梭，私家车主在绿灯都亮了五六秒了车还纹丝未动。出租车嫌私家车“肉”，私家车嫌出租车“疯”，在这几个不同的车辆群体之间，也有着如此的抱怨。 有调查显示，接近三成的市民对于车辆抢道、急停等现象表示极大不满。记者也曾在北京、上海等城市对其交通情况进行观察，发现其交通压力虽然更大，信号灯等候时间更长，但是机动车行车却很“规矩”，简单地说，你可以很清楚的看到几个不同车道上的车成线形排列，但是在西安的很多街道上，有时候会发现几个车道上的车是混排的。 3.绿灯短红灯长向左向右不科学 红灯停，绿灯行，这是基本的交通准则。但是随着人流和车流增大，各方面对于交通信号灯的要求不断细化。通过调查，30.60%的受访者认为西安市信号灯数量少且不明显，由此带来了诸多不便。认为“时间间隔设置不合理”和“左转，直行和右转设置不科学”的各占15%。在市民反应的问题里，信号灯少和设置不合理成为主要问题。由于城市发展较快，很多基础设施跟不上需求，这是普遍存在的状况，而西安市交警部门不久前也表示针对市民反映的部分十字路口绿灯时间过短的问题，交警支队经过论证，对60多处信号灯进行了调整，并计划在部分路口加装信号灯装置。同时完善了部分道路的人行横道线、隔离护栏、行人过街引导标志、指路设施以及残疾人出行的无障碍设施。相信经过努力，行人与右转车辆抢道等现象将会越来越少。 4.停车场停不下马路两旁全是车 西安市的汽车保有量已突破100万辆大关，这些车辆究竟能够停在哪里？家住西安市电子三路的郭先生反映，自己家旁边本来只有四个车道的马路两边都停满了车，过往车辆往往都无法通行。 近年来，西安机动车拥有量持续增加，城市交通用地明显不足，而由于以前对城市静态交通

西安交通攻略

火车站→如家快捷西安西五路省政府北门店：①步行至火车站公交车站（解放路）；乘坐103路在革命公园站下车（2站）；继续往前沿西五路走100米到达。或者②从西安火车站广场向正北方向出发，走110米，直走进入解放路；沿解放路走500米，右转；走140米，左转，经人行通道穿过马路并继续向前进入西五路；沿西五路走190米，左转进入尚德路；沿尚德路走20米，右转进入西五路；沿西五路走310米，到达终点。 D1：南门-湘子庙-骑行城墙-小雁塔-鼓楼-回民街 1. 如家快捷酒店(西安北大街西五路店)→西安城墙南门（30分钟）：从起点向正东方向出发，沿西五路走110米，到达革命公园站；乘坐11路，在南门站下车；步行至西安城墙（下车往回，沿南门盘道走140米，右转；继续沿南门盘道走40米，左转进入顺城南路东段；沿顺城南路东段走120米到达） 2. 城墙南门→湘子庙（530米）：从起点向正西方向出发，走30米，右转；走80米，左转进入书院门步行街；沿书院门步行街走90米，直走进入书院门；沿书院门走90米，直走过地下通道，继续向前进入湘子庙街；沿湘子庙街走250米，到达终点。 3. 西安城墙→小雁塔（20分钟）：步行至南门站，乘坐k46路(或713路，k29路，46路，k40路，204路，游7路，k203路，五龙专线)，在小雁塔站下车，共2站；下车继续向前，沿友谊西路走120米，到达终点。 4.小雁塔→鼓楼（20分钟）：步行至小雁塔站（从小雁塔向正西方向出发，沿友谊西路走50米，右转进入朱雀大街北段，沿朱雀大街北段走100米到达）；乘坐k618路(或32路，46路，k203路，k46路，218路，k29路，游7路，游8路)，在钟楼站下车，共5站；步行至鼓楼，下车往回走220米，右转过地下通道，继续向前进入北院门，沿北院门走50米右转，走10米到达。 5. 鼓楼→回民街（250米）：从起点向正东方向出发，走30米，左转，走30米，左转，走60米，右转进入北院门，沿北院门走130米，到达。 6. 回民街→如家快捷酒店(西安北大街西五路店)：步行至广济街站（从起点向正南方向出发，沿北院门走130米，右转；走50米，向左前方转；走10米，左转；走40米，右转；走120米，右转进入西大街；沿西大街走150米，到达广济街站）；乘坐4路车在革命公园站下。D2:陕博-曲江池公园-慈恩寺-大雁塔夜景，喷泉 1.如家快捷酒店(西安北大街西五路店)→陕西历史博物馆（50分钟）：步行至革命公园站 （200米）；乘坐游8路，在翠华路站下车，共14站；步行至陕西历史博物馆（下车往回，沿小寨东路走60米，右转；走60米，左转；走70米，右转；走90米，到达终点）2.陕西历史博物馆→曲江池遗址公园（40分钟）：步行至翠华路站（220米）；乘坐k19 路(或k5路，521路，401路，34路，24路，30路，游8路，27路，527路，701路)，在雁塔西路东口站下车（1站）；乘坐933路(或22路)，在重阳广场站下车，共4站；步行至曲江池遗址公园（走20米，向左后方转；走90米，左转；走360米，向右前方转；走190米，左转；走170米，到达终点）

移动警务系统建设方案

上海市公安局 移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 2009年5月7日

目录 1. 前言 (4) 2. 方案概述 (4) 3. 方案定位 (5) 4. 行业需求分析 (5) 5. 系统实施条件 (6) 6. 系统总体架构 (7) 7. 系统网络结构 (12) 7.1系统网络拓扑结构图 (12) 7.2系统后台服务器结构及功能 (16) 8、市局综查系统功能组成 (18) 8.1、综合应用 (18) 8.1.1、查证比对子系统 (18) 8.1.2、业务查询子系统 (19) 8.2、通知通报功能 (20) 8.2.1、协查通报的发送 (20) 8.2.2、协查通报的群发 (20) 8.2.3、协查通报的签收 (20) 8.2.4、协查通报的反馈 (20) 8.2.5、协查通报的查询 (20) 9、交警功能组成 (21) 9.1、综合查询 (21) 9.1.1、报警比对子系统 (21) 9.1.2、业务数据查询 (22) 9.1.3、辅助信息查询 (24) 9.2、交警路面执法 (24) 9.2.1、操作方式 (24) 9.2.2、主要特点 (25) 9.2.3、业务组成 (26) 9.2.3.1、比对报警 (26) 9.2.3.2、当场执法 (27) 9.2.3.3、强制措施 (27) 9.2.3.4、交通综合治理 (27) 9.2.3.5、非现场违停拍照 (28) 9.2.3.6、简易事故取证 (28) 9.2.3.7、现场告知 (29) 9.3、交警业务办理功能 (29) 9.3.1、交通设施报修与反馈 (29) 9.3.2、消息管理及信息预警 (29) 10、治安系统功能组成 (30)

西安综合交通规划

目录 一.城市概况--------------------------- 2 1.城市现状------------------------- 2 2.公路现状------------------------- 2 3.道路运输现状------------------- 2 4.公共交通现状------------------- 3 二.交通问题--------------------------- 3 1.主要问题------------------------- 3 2.症结-------------------------------- 5 三.综合交通发展和规划----------- 6 1.发展目的------------------------- 6 2.规划范围------------------------- 6 3.规划期限------------------------- 6 4.主要内容------------------------- 6 四.规划关键问题及实施对策---- 10 五.结语--------------------------------- 11

一.城市概况 1.城市现状 西安地处渭水流域的关中平原，是陕西省省会，新亚欧大陆桥中国段和中西部的中心城市，全国重要的教育、科研、装备制造、高新技术产业基地和交通枢纽城市，世界文明的历史文化古都、旅游名城。全市现辖9区4县，176个乡镇街办，3162个行政村，总面积10108平方公里。西安市常住人口855.29万人，其中，男性人口439.21万人，占51.4%；女性人口416.08万人，占48.6%，性别比为105.56（以女性为100，男性对女性的比例）。全年出生人口8.64万人，出生率为10.13‰；死亡人口4.75万人，死亡率为5.57‰。全年净增人口3.95万人，自然增长率为4.56‰。城镇人口611.62万人，占71.51%；乡村人口243.67万人，占28.49%。年末全市户籍总人口795.98万人，比上年增长0.5%。 2.公路现状 西安市公路总里程8598公里。其中国道主干线、西部大通道237公里，国、省道805公里，农村公路7556公里。按技术等级划分，高速公路237公里，一级公路161公里，二级公路791公里，三级公路1204公里，四级公路4304公里，等外公路1901公里。二级及以上公路1189公里，占总里程的13.83%。路网密度85.1公里/百平方公里。 3.道路运输现状

公安局移动警务平台(升级)项目的采购结果招投标书范本

政府采购 招标文件 采购编号:NBZFCGG 项目名称:宁波市公安局移动警务平台（升级）项目 宁波市政府采购中心 二一八年

目录 第一部分投标邀请（招标公告）第二部分项目需求说明及评标标准第三部分投标人须知前附表 第四部分投标人须知 第五部分合同格式 第六部分投标文件格式 第七部分其他文件格式

第一部分投标邀请（招标公告） 日期：年月日 宁波市政府采购中心就“宁波市公安局移动警务平台（升级）项目”重新进行公开招标采购，现邀请合格供应商参加投标。 一、采购编号：NBZFCGG 二、采购需求： 标包：宁波市公安局移动警务平台（升级）项目，具体需求详见招标文件。 三、采购预算（最高限价）：标包：万元。 四、供应商资格要求：、符合《政府采购法》第条的规定,且未列入“信用中国https://www.wendangku.net/doc/b58136948.html,”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商； 、本项目特定资格条件：（）不接受联合体投标； 五、标书发售日期：自公告发布之日起至年月日止（节假日及法定假日除外）。 六、标书售价、地点及方式：符合上述资格条件的供应商请到https://www.wendangku.net/doc/b58136948.html,“采购公告”栏目下载电子招标文件。 七、投标截止时间：年月日：。 八、投标地点：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心四楼开标区（具体场所安排详见电子指示屏幕）。 九、开标时间：年月日：。 十、开标地点：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心四楼开标区（具体场所安排详见电子指示屏幕）。 十一、公告期限：自公告之日起个工作日。 十二、其他事项：符合资格条件的供应商请在宁波政府采购网(https://www.wendangku.net/doc/b58136948.html,)上完成供应商注册工作，并于投标截止时间天前完成网上投标报名。 采购人：宁波市公安局/徐警官/- 采购机构：宁波市政府采购中心 联系人：王女士T EL：- FAX： 地址：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心五楼室邮编：

西安市地方税务局西安市公安局交通管理局关于车船税有关问题的通告

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西安市地方税务局西安市公安局交通管理局关于车船税有关问题 的通告 【标 签】 【颁布单位】西安市地方税务局 【文 号】 【发文日期】2012-11-26 【实施时间】2012-12-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】车船税 根据《中华人民共和国车船税法》及其实施条例、《机动车登记规定》，为实现车船税“先税后挂、先税后检”，西安市地方税务局、西安市公安局交通管理局决定自2012年12月1日起在办理车辆相关登记、定期检验手续时对车船税纳税或者免税证明进行核查，现将有关事项通告如下： 一、申请注册登记的机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证： 1.机动车所有人的身份证明； 2.购车发票等机动车来历证明； 3.机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证； 4.车辆购置税完税证明或者免税凭证； 5.机动车交通事故责任强制保险凭证； 6.车船税纳税或者免税证明； 7.法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。 二、机动车所有人可以在机动车检验有效期满前三个月内向登记地车辆管理所申请检验合格标志。 申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或者免税证明、机动车安全技术检验合格证明。 三、公安机关交通管理部门在办理车辆相关登记和定期检验手续时，经核查，对没有提供车船税依法纳税或者免税证明的，不予办理相关手续。 四、需要补缴车船税的纳税人应当在有销售机动车交通事故责任强制保险(交强险)资质

警务通系统技术方案

警务通系统方案 一、项目背景 XX市公安机关“三警合一”警务体制启动后，对公安机关指挥、警力调度和一线执勤执法民警的侦查、办案和行政管理处罚能力都提出了较高要求，为确保实现“110更灵、交通更顺畅、打击更有力、防控更到位”的工作要求，按照上级的有关要求，结合现时的装备状况及警务工作需要，市局将建立起一整套与现有指挥中心通信指挥系统相配套的警务通系统，以满足市局指挥中心调度指挥更加准确和快速，警力反应更加快速，一线警力通过系统终端查询各业务系统数据更加方便，更加高效开展治安、路面道路交通的执勤、执法工作的业务需求。 该项目包含了GPS系统平台及通用通信终端、终端打印设备等。 其中，GPS系统平台是服务公安三台合一指挥中心指挥调度系统的子系统，可使指挥中心的调度指挥更加准确和快速，为警力的快速反应提供有力的保障。该系统覆盖范围为城市主要交通干道，为实时了解警力的分布、提高巡逻车辆调度效率、保障及时疏导交通、快速处理安全事故等起到了重要作用。 通用通信终端为民警个人携带的智能通信终端，直接实现对公安各业务系统的远程移动访问，实现移动查询、路面执勤、执法等业务办理。 终端打印设备为通用通信终端配套使用的无线狼牙打印机，实现通信终端的配套打印服务。 二、项目建设设备清单 附件：设备详细参数 1、警务通专用手机终端

2、安全TF卡 安全TF卡为公安部第三研究所提供的专用安全TF卡（兼容XX市局“警务通”系统），存储容量为２G及以上。 3、蓝牙打印机及打印纸

4、警务通GPS定位系统设备清单、技术参数及功能要求

（三）GPS系统功能要求 1、GPS监控 车辆可从列表中选择又可以直接输入“警力名称”、“警力类型（车辆、人员）”、“车牌号”、“车辆类型”等条件查询，采用一次跟踪或定时跟踪对车辆进行定位或不间断的实时监控，包括位置、移动速度、移动方向、状态等情况，直观的显示在电子地图上。 2、GPS查询 在110报警定位（包括电话三字段/移动手机/警示牌等定位）的同时，以定位点为中心自动画出半径为0.5公里（可设置）的圆圈并查询显示该区域内所有的GPS终端设备，将信息返回给三台合一接警坐席，使指挥中心能够实时了解事故周边警力情况。 3、GPS调度 一呼百应：能够根据GPS就近查询的警力结果，与市局指挥中心现有三台合一有线/无线调度系统进行高度集成，点击区域呼号，处警员使用耳机就可以直接和该区域警员进行通话对讲，实现点击指挥。 4、报警及记录 直接在地图上设置矩形或多边形区域报警，当被设置的监控车辆进入或离开设定的区域时报警并记录。报警时，该目标设备闪烁同时伴以声音提示。 5、轨迹回放及清除 在电子地图上重现GPS设备（车辆）运行状态，GPS设备的历史运动的轨迹用连线的形式在地图上显示。 6、预案管理

西安交警支队各大队管辖区域划分范围

西安交警支队各大队管辖区域划分范围 新城大队 东起环城东路北段（不含路）、酒十路（含路）、铁路专用线、浐河西沿；西至太华南路（不含路）、北关正街（不含路）、北大街（不含路）、东二环路（含路）、幸福南路（不含路）；南起东大街（含路）、长乐西路（含路）、建工路（含路）、康宁路（含路）、咸宁东路（含路）；北至龙首北路东段（含路）、太元路（含路）、矿山路（含路）、东立南路（含路）、陇海铁路线。 碑林大队 东起东二环路（不含路）；西至环城东路北段（含路）、四府街（不含路）、劳动南路（含路）；南起南二环路（含路）；北至丰庆路（不含路）、环城南路西段（不含路）、西大街（不含路）、东大街（含路）、长乐西路（不含路）。 莲湖大队 东起小白杨路（含路）、北关正街（含路）、北大街（含路、含钟楼盘道）、四府街（含路）、劳动南路（不含路）；西至西二环路（含路）、阿房北路（不含路）、阿房南路（不含路）；南起昆明路（含路）、南二环路（含路）、丰庆路（含路）、环城南路西段（含路）、西大街（含路）；北至大兴西路（含路）、北二环路（含路）、大白杨路（含路）、龙首北路西段（含路）。 雁塔大队 东起翠华北路（含路）、翠华南路（含路）、长安南路（含路）；西至太白南路（不含路）、西沣路（不含路）；南至与长安区交界；北至南二环路（不含路）。 灞桥大队 东起与高陵县、临潼区、蓝田县、长安区交界；西至灞河东沿、浐河东沿；南至与长安区交界；北至与高陵县交界。 未央大队 东起机场高速路（不含路）、阿房北路（含路）、阿房南路（含路）、西二环路（不含路）、朱宏路（含路）、太华南路（含路）、灞河西沿、浐河西沿；西至与长安区交界、与咸阳市交界、小白杨路（不含路）、西铜高速路（不含路）、西铜一级路（不含路）、育新路（含路）、酒十路（不含路）；南起红旗路（含路）、大兴西路（不含路）、北二环路（不含路）、大白杨路（不含路）、龙首北路西段（不含路）、龙首北路东段（不含路）、太元路（不含路）、矿山路（不含路）、东立南路（不含路）、陇海铁路线；北至渭河、北三环路（含路）、北二环路（含路）。 高新大队 东起西三环路（不含路）、西二环路（不含路）、太白南路（含路）、西沣路（含路）；西至与长安区交界；南至与长安区交界；北至西宝高速路（不含路）、红光路（不含路）、昆明路（不含路）、南二环（不含路）。 经开大队

西安市轻微交通事故当事人自行协商处理及保险快速理赔办法(试行)

西安市轻微交通事当事人自行协商处理及保险快速理赔办法(试行)故 第一条为保障我市道路交通安全、有序、畅通，缓解因交通事故造成的拥堵，提高道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条机动车在本市行政区域内道路上发生的，不涉及人员伤亡，仅造成轻微财产损失的交通事故，由当事人依照本规定自行协商解决。 第三条轻微财产损失是指造成单车财产损失2000元以下；或者仅车身前后保险杠、车灯、引擎盖、门窗、后视镜等外表部件损坏，车辆可以继续驾驶的。 上述轻微交通事故的标准根据法律法规和实际情况可以适当调整，并向社会公布。 第四条发生符合本办法第二条的交通事故后，当事人应当立即停车，开启危险报警闪光灯，夜间还须开启示廓灯和后位灯，相互记下车辆牌号和联系方式，在确保安全的情况下，迅速将车辆移至不妨碍交通的地点，立即向投保的保险公司报案。 第五条机动车发生轻微交通事故有下列情形之一的，当事人在移动车辆前，应当对现场进行照相、摄像、文字记录或在地面标记车辆轮胎位置，并迅速将车辆移至不妨碍交通的地点报警，等候交通警察处理。 (一)碰撞建筑物、公共设施及其它设施的； (二)无检验合格标志、交强险标志的； (三)未在本市投保机动车交通事故责任强制保险的； (四)一方逃逸的； (五)对事故事实及成因有争议的。 第六条机动车发生轻微交通事故有下列情形之一的，当事人应当立即报警，在现场等候交通警察处理。 (一)车辆无号牌的； (二)无驾驶证驾车的； (三)饮酒或服用国家管制的麻醉药品或精神药品驾车的。 第七条当事人按本规定撤离现场后应相互查验驾驶证、行驶证和保险凭证，由双方当事人分别填写《西安市轻微交通事故当事人自行协商处理协议书》(以下简称《协议书》)，并经双方当事人签字确认，自行协商处理。 第八条《协议书》由陕西省保险行业协会印制，通过各保险公司、公安机关交通管理部门交通违法处理、交通事故处理、车辆驾驶人审验等窗口免费发放，也可通过陕西省保险行业协会或者西安市公安局交通管理支队网站免费下载。 第九条当事人需要办理保险理赔的，应当约定时间，持《协议书》于24小时内共同到确定的“西安市交通事故快速理赔服务中心”任一服务点办理理赔事宜。 一方无损失或损失轻微，不要求办理赔偿的，应向保险公司报案，并填写《协议书》，与另一方当事人共同办理理赔事宜。 第十条一方当事人有下列情形，另一方当事人无下列情形的，有下列情形的一方承担全部责任。 (一)追尾、倒车、溜车的； (二)开关车门的； (三)违反交通信号、逆行的； (四)未按规定让行的； (五)依法应负全部责任的其它情形。 不符合前款规定，属于机动车交通事故责任强制保险范围的，当事人应承担同等责任。 第十一条一方当事人承担全部责任，无责方损失在2000元以下的，由承保机动车交通事故责任强制保险的保险公司，按强制保险的赔付原则办理理赔。超过2000元的部分，由派驻“交通事故快速理赔服务中心”警务室的交通警察，根据当事人提供的《协议书》、驾驶证、行驶证、《物损评估意见书》等相关资料，出具《交通事故认定书》后，通过全责方的商业第三者保险进行赔付。全责方未投保商业第三者保险的，由全责方当事人承担。 第十二条当事人承担同等责任，事故车辆双方损失均不超过2000元的，由承保机动车交通事故责任强制保险的保险公司，按强制保险的赔付原则办理理赔。超过2000元的部分，由派驻“交通事故快速理赔服务中心”警务室的交通警察，根据当事人提供的《协议书》、驾驶证、行驶证、《物损评估意见书》等相关资料，出具《交通事故认定书》后，根据事故责任在商业保险责任范围内按比例承担赔偿，未投保商业保险的由当事人按事故责任比例承担赔偿。 第十三条当事人填写《协议书》或向保险公司报案时，提供虚假信息资料，导致对方当事人因无法获得保险理赔向公安交通管理部门报案的，公安交通管理部门按交通肇事逃逸事故处理。一方当事人提供了真实信息资料，但未按规定到保险快速理赔服务点办理相关事宜，经通知仍不到的，对方当事人可以持《协议书》直接向人民法院提起民事诉讼。 第十四条当事人按规定撤离事故现场的，交通民警对当事人除本规定第五条规定情形外的交通违法行为，应当以教育为主，不再给予处罚、记分。 第十五条当事人按规定应当撤离现场而未撤离的，执勤民警应当强制撤离。对拒不撤离的，扣留其机动车和驾驶证，移交事故处理部门按有关规定处理，并对当事人的违法行为按上限从严处罚及记分；对故意堵塞交通，扰乱秩序，造成严重交通堵塞的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚。 第十六条对故意制造或虚构交通事故骗取保险赔款的行为，保险公司不承担赔偿责任，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十七条本规定自2008年9月1日起施行。 1

公安局分局移动警务通信租赁服务采购项目中标招投标书范本

用户需求 一、项目概况 东莞市公安局大朗分局为满足警务人员在外执行公务时，移动终端经过安全认证后，可随时通过无线网络远程登录公安局内网，访问移动警务平台。公安局内网属于公安内部应用的专网，任何接入都需严格保证高安全、高保密性。 为满足客户的移动警务应用需求，警务人员的移动终端通过运营商的无线网络，连接到公安外网后，需经过一套高安全的接入平台，才能连接到公安内网，从而访问公安移动警务平台。 二、项目方案概述 、接入平台网络结构 移动警务应用从移动终端一直连接到公安内网，形成一个高安全性通道，该整个通道构建由移动终端、移动通信网络、移动接入区、安全隔离区与公安信息网等五大部分组成。本项目需向投标人采购移动终端及通道服务。 接入平台的网络结构如下图所示： ．接入平台网络拓朴示意图 、移动终端 每个用户需要配备一台智能手机/专用终端，这些移动终端需要使用相关的移动警务数字证书。 智能手机/专用终端通过在线（TCP/IP）的方式访问平台内移动应用服务器、查询/浏览/上报相关警务信息。需要在移动终端上安装安全接入网关客户端软件（手机类操作系统每一系列下面又分若干的子版本，分布针对不同的操作系统和其不同版本），并且使用移动警务数字证书（智能手机/专用终端使用TF 卡接口式移动警务数字证书）。移动警务数字证书结合安全接入网关客户端软件实现移动终端与安全接入网关之间的双向身份认证，并建立VPN通道，并且对传输的数据进行基于采用SM算法的硬件芯片实现端对端加解密，通过路由和虚拟子网的功能将移动终端的应用报文通过VPN通道加密传输。 、移动警务数字证书 移动警务数字证书通过身份认证系统为其颁发的数字证书实现和安全接入网关之间的身份认证，通过内置的加密芯片实现和安全接入接入网关之间信息加密传输。实现对接入用户的识别、密码学运算、信息加解密封装、SM密钥协商等功能。 、移动通信网络 第1页共4页

珠海市公安局(科信支队)新一代移动警务终端服务采购项目技术方案

开平市三埠七洲商务酒店等7家集团安全数据采集服务项目 应答文件 技术方案 应答人：浪潮软件集团有限公司（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 2018 年 5 月 30 日

目录 第1章法人代表证明文件 ......................................... 错误!未定义书签。第2章法定代表人/负责人授权委托书............................... 错误!未定义书签。第3章资格审查资料及应答单位简介................................ 错误!未定义书签。 3.1应答方基本情况表 .......................................... 错误!未定义书签。 3.2资格审查资料 .............................................. 错误!未定义书签。 3.2.1企业营业执照正、副本复印件............................ 错误!未定义书签。 3.2.1企业组织机构代码证正、副本复印件 ...................... 错误!未定义书签。 3.2.2管理体系认证证书复印件................................ 错误!未定义书签。 3.2.32016年度财务报表...................................... 错误!未定义书签。 3.2.4企业信息变更证明...................................... 错误!未定义书签。 3.2.5一般纳税人证明........................................ 错误!未定义书签。 3.2.6信息系统集成及服务资质一级证书........................ 错误!未定义书签。 3.2.7CMMI5级证书........................................... 错误!未定义书签。 3.2.8其它企业资质.......................................... 错误!未定义书签。第4章比选应答偏离表 ........................................... 错误!未定义书签。第5章点对点应答承诺书 ......................................... 错误!未定义书签。第6章技术方案.. (4) 6.1项目背景 (4) 6.2项目需求理解 (5) 6.2.1安全数据采集技术要求.................................. 错误!未定义书签。 6.2.2安全数据采集终端类别及功能............................ 错误!未定义书签。 6.2.3安全数据采集终端需求明细.............................. 错误!未定义书签。 6.3系统设计.................................................. 错误!未定义书签。 6.3.1NAP布放设计........................................... 错误!未定义书签。 6.3.2无线组网方式.......................................... 错误!未定义书签。 6.3.3无线上网认证方式...................................... 错误!未定义书签。 6.3.4信道规划.............................................. 错误!未定义书签。 6.3.5无线高速、稳定性设计.................................. 错误!未定义书签。 6.3.6无线高密接入设计...................................... 错误!未定义书签。 6.3.7无线安全设计.......................................... 错误!未定义书签。 6.3.8可增值的无线网络...................................... 错误!未定义书签。 6.4系统调测.................................................. 错误!未定义书签。 6.5项目验收.................................................. 错误!未定义书签。 6.6服务工作.................................................. 错误!未定义书签。 6.6.1供货服务 (22) 6.6.2安装与施工............................................ 错误!未定义书签。 6.6.3运维及售后服务 (22) 6.6.4人员安排.............................................. 错误!未定义书签。第7章额外服务承诺............................................. 错误!未定义书签。

公安局移动警务终端、数字集群对讲机采购询价采购招投标书范本

采购文件编号：KJCG[]号 开江县公安局 移动警务终端、数字集群对讲机采购 询 价 文 件 采购机构法定代表或授权代表（签字）：（盖章） 采购单位法定代表或授权代表（签字）：（盖章） 中国·四川（开江） 开江县政府采购中心 年月

目录 第一章询价邀请.............................................................................. 第二章投标人须知.......................................................................... 第三章供应商、投标产品资格条件及应提供的相关证明材料 ........ 第四章采购项目技术、商务及其他要求 ..................................... 第五章供应商响应文件编制要求. (22) 第六章响应文件格式 (27) 资格性响应文件 (27) 技术、服务性响应文件 ................................................................ 报价一览表 .................................................................................... 第七章询价程序、方法、标准...................................................... 第八章合同主要条款......................................................................

2013西安交通违章条例处罚及扣分标准更新版

2013最新交通违章代码查询违章条例处罚及扣分标准（仅陕西参考） 驾驶行车时途中抽烟的 《法》第90条 50元 0 1000 机动车行驶时，乘坐人员未按规定使用安全带的 《法》第51条第1种行为、第 90条 50元 1 1303 机动车行驶超过规定时速50％以下的 《法》第42条第1款、第90条、《条例》第45条、46 100元 3 1039 机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场。 《法》第56条第1款、第93条 第2款、第90条、《条例》第 63条 100元 8001 [电子警察]机动车违反标志标线指示 《法》第90条 100元 0 1232 违反警告标线指示 《法》第90条 100元 0 1019 机动车违反规定使用专用车道的 《法》第37条、第90条 100元 0 1042 机动车不按规定车道行驶的 《条例》第44条第1款、《法》第90条 100元 0 4301 在高速公路上超速不足50％的 《法》第67条第4种行为、《法》第90条 100元 3 1018 机动车不在机动车道内行驶的 《法》第36条第1种行为、第90条 100元 0 1044 在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头 的。 《条例》第49条第1款第1种行为、《法》第90条 100元 0 1603 机动车行驶超过规定时速50％的 《法》第42条第1款、第90条、《条例》第45条、46条 200元 12 1240 驾驶人未按规定使用安全带的 《法》第51条第1种行为、第90条 100元 3 1101 城市快速路上驾驶人未按规定使用安全带的 《法》第51条第1种行为、第90条 100元 3 1302 机动车不按交通信号灯规定通行的 《法》第38条第1种行为、第 90条、《条例》第38、40、41、 42、43条 200 元 6 1301 机动车逆向行驶的 《法》第35条第1种行为、《法》第90条 200元 3 1211 通过路口遇停止信号时，停在停止线以内或路口内的。 《条例》第51条第5项、《法》第90条 100 元 2 1025 遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行《法》第45条第1款、第90条、《条例》第53条第2款第1种100元

公安行业移动信息化解决方案

公安行业是一个高风险，高对抗性的的行业。作为治安维护和管理的机构，各地市公安局为维护社会稳定、保障人民和财产安全与经济繁荣稳定发挥了重要作用。 随着高新技术的发展，各种各样的案件也愈来愈复杂，对警察的及时出警、处警能力和移动办公效率提出了新的挑战。针对行业内的移动性、突发性、紧急性的业务要求，公安部门为此投入了大量的人力和物力。中国移动依靠自身网络优势，针对公安行业特点，以满足公安系统处理人口管理、治安、刑侦等紧急案件的行业需求，有效提升公安部门防范和打击违法犯罪活动的能力为主要目的。提供了公安移动信息化解决方案，来提高行政办公和便民服务的效率，携手保障社会生活的和谐安定。 解决方案 -公安移动警务解决方案针对公安人员日常工作中，经常在非正常办公环境下处理治安、刑侦和紧急案件，需要及时传递信息，获取有效资料的工作特点，量身定做的移动警务解决方案。 -身份证移动查询信息系统使用中国移动短消息发送技术，使公安内部管理部门能够向用户及时发布证件信息和下发证件办理具体通知。 -社区公安移动警务通解决方案针对各省市“移民”问题。实现对常住人员信息、暂住人员信息、重点人口、在逃人员、车辆信息的查询。 公安移动信息化解决方案-- 公安移动警务 客户面临的问题 近年来，随着城市规模不断扩大，人口持续增加，社会各界对治安维护的期望值越来越高。但是目前各地公安部门警力仍然有限，各公安部门依靠现有警力资源开展工作，必须提升人员素质，提高工作效率。 公安系统本身外勤人员多，担负着人口管理、治安管理、案件侦破、紧急事件处理等重要工作，这就决定了公安人员经常需要在非办公环境下对信息进行查询和处理。由于日常工作的需要，公安警员相互联系频繁。同时经常会跨地域工作办案，这就要求警员能够及时有效的获取相关的资料。公安工作还有自身的特殊性，公安系统内的相关工作具有极高的保密性，因此必须保证最高级别的保密和稳定性。 根据公安工作的自身特点，信息化应用的重点需要针对以下几个方面： - 视频监控： 更有效地提升城市道路管理质量； 有效的交通情况通报,有利于提高道路的使用率； 有效的对高危路段进行监控,提高应急率。 - 移动办公： 部门机构众多，相互联系频繁，需要更加方便快捷的移动通讯服务以及有效的控制通信成本； 与外省市同级单位联系比较紧密，因而长途通话的需求量大；

西安市智能交通系统的发展

西安市智能交通系统的发展 1.1. 智能交通技术引进 智能交通系统(Intelligence Transport System，简称ITS)最初是上个世纪60年代在美国提出的，从80年代开始，智能交通开始在美国、日本和欧洲推行。我国ITS的发展始于20世纪70年代末进行的城市交通信号控制试验研究，但真正迅速发展起来是在20世纪90年代中期以后，交通部门开始研究ITS发展战略和地理信息系统、全球定位系统、电子数据交换等在交通中的应用。智能交通系统(简称ITS)是采用信息技术、计算机技术、控制技术等多种高新技术与传统交通运输融合的集成和应用，是集高新技术的开发、集成、产业化和推广应用为一体的系统工程。其目的是使人、车、路以及环境密切配合，和谐统一，极大地提高综合交通运输效率，保障交通安全，改善环境质量和提高能源利用率。为此，国家科学技术部已将“智能交通系统关键技术开发和示范工程”列入国家“十一五”科技攻关计划。 1.2. 西安市发展智能交通的必要性 实施西部大开发战略是党中央总揽全局、面向新世纪做出的重大决策。西安市作为西部地区的“桥头堡”，交通基础设施建设相对滞后，制约了经济发展和对外开放，使其潜在的优势得不到充分发挥。 1.2.1. 交通基础设施总量不足与交通运输效率低下并存 基础设施不足是西安市各种交通方式普遍存在的问题。以发展最迅速的公路来说，尽管这些年来公路建设取得了巨大的成绩，但是，截止到2005年末，西安市路网密度 3.2km/km2，仅为国标规定值的一半左右。公路的标准低、路况差，高速公路只占公路总里程的5%左右，50%以上的道路实际车流量远远超过设计能力，运输效率十分低。 1.2.2. 交通安全形式严峻 根据全球各交通和警察部门的统计，2005年全国共发生道路交通事故45万起，造成98738人死亡、47万人受伤。我国道路交通事故死亡人数居世界第一。西安市的交通事故发生率在全国一直是比较高的，并且由统计数据来看，自2000年以来交通事故的发生率一直在攀升，仅2005年上半年，西安市发生3718起各类事故,其中,道路交通事故2378起，安全形势越来越严峻。

西安交警支队违章查询范文.doc

【个人简历范文】 根据公安部《xx年全国公安交通管理工作要点》要求，结合垦区实际情况，坚持以科学发展观为统领，围绕"降事故，保安全，保畅通"的目标，加大宣传力度，为全面建设小康社会创造更加安全，畅通的道路交通环境。 一、深化交通安全"五进"，提高垦区居民现代交通法治意识 今年，各大队，中队要在深化交通安全"五进"工作中，对重点群体的交通安全宣传工作要经常化，制度化。辖区及沿线交通安全宣传覆盖率要达到90以上，专业运输企业，中小学校交通安全宣传覆盖率要达到100，客货汽车驾驶人，居民及中，小学生的交通安全意识和法治意识明显增强。 1、与教育部门配合，贯彻落实《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》及"公安机关维护校园周边治安秩序八条措施。 2、不定期地在客运站，商场，市场，广场等公共场所展示交通安全宣传图片和播放重特大交通事故警示教育片，扩大交通安全宣传的教育层面。 3、与新闻媒体密切配合，在电视台，网络及报刊杂志上做好交通安全宣传，拓宽宣传领域，提高全民交通安全意识。 二、以"北大荒交警网"为平台，加速信息的传递和宣传工作的时效性 根据公安部要求"今年交警中队信息应用覆盖率达到80以上"，就此，我们在"北大荒交警"公安网开通的同时，又开通了"北大荒交警"因特网，这就使我们支队所辖的全部大，中队信息覆盖率提前达到100。全体民警要充分利用这一"网络平台"，及时查看信息，掌握动态，调整工作。同时将自身的先进事迹，先进人物，好的经验和做法展示出来，供大家学习，以提高支队的整体素质，加快支队的正规化建设。今年每个大队的上稿件数要保证在60篇以上，总队的采用率要在35以上。 今年，各大，中队所开展的宣传工作要做到件件有落实，事事有记录。