行政诉讼法题目

一、填空题（10分）

1．宪法关于人民基本权利限制等专属立法事项必须由法律来规定，行政机关不得代为规定，是 _____ 原则的体现。

2．行政行为一经成立，不论是否合法，即具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的法律效力称为行政行为的 _____ 。

3．在行政管理法律关系中， _____ 居于主导地位。

4．行政合同的缔结方式包括 _____ 、拍卖和协议三种。

5．公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起 _____ 日内提出行政复议申请，但是法律规定的期限长于此的除外。

6．行政诉讼受案范围的表述方式包括列举式、概括式和 _____ 三种方式。

7．行政诉讼第三人参加诉讼的方式有两种，即 _____ 参加诉讼或由人民法院通知其参加诉讼。

8．原告所在地是指户籍所在地、 _____ 和被限制人身自由地。

9．国家赔偿的方式包括 _____ 、返还财产、恢复原状。

10．赔偿请求人请求国家赔偿的时效为 _____ 年，自国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确定为违法之日起计算。

二、选择题（每小题至少有一个正确答案，多选、少选、错选均不得分。每题2分，共30分。）

2．下列何项属地方派出机关（AC）A．街道办事处 B．村民、居民委员会C．行政公署 D．公安派出所3．下列何项属于行政给付（A）

A．民政部门向无劳动能力的公民发放的最低生活保障金B．民政部门向见义勇为的某公民发放的奖金C．有关部门对抗洪抢险有功人员颁发的奖金D．有关部门对征用土地给予农民的补偿金

5．下列何项属于行政裁决（A）

A．某环保局责令污染企业向受害人赔偿损失的决定B．某公安交通管理部门主持下所达成的调解协议C．某人民政府对行政区域边界纠纷所作的裁决D．某行政主体对一行政纠纷所作的裁决

7．作为合同一方当事人的行政主体享有（AD）A．监督权 B．单方面任意变更合同权C．单方面任意解除合同权 D．制裁权

8．下列何项属于行政处罚（A）

A．公安机关对违反治安管理者的拘留B．公安机关对拒不缴纳违反治安管理罚款处罚者的拘留C．公安机关对犯罪嫌疑人的拘留D．人民法院对妨碍诉讼秩序者的拘留

9．某乡人民政府根据县公安局的委托，对殴打张某的李某处以20元的罚款，张某认为处罚太轻而依法申请复议。本案中的被申请人是（D

A．李某 B．乡人民政府C．张某 D．县公安局

10．对某省人民政府的具体行政行为不服的，应向（A）申请复议

A．该省人民政府 B．该省人大常委会C．该省纪检部门 D．该省政法委

某村村民吴某因家里人口多，住房紧张向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。据此请回答13—15题。

13．如申某与崔某申请复议，应当向下列什么机关提出?(B)A政府作为复议机关 B．县政府作为复议机关C．县政府土地管理局作为复议机关D．县政府法制局作为复议机关

15．如果提起行政诉讼。法院对此事应如何处理?(ACA理，因属于行政诉讼的受案范围B．不受理，因土地

权属纠纷属于民事纠纷

C．受理，可以行政诉讼附带解决权属纠纷D．受理，但只解决行政纠纷，对于权属纠纷告知当事人提起民事诉讼

六、案例分析（15分）

1．A县地方税务局工作人员孙某在向个体业主王某收税时，与王某发生争执，并殴打了王某，将其摊点掀翻，造成部分玻璃器皿损毁。事后，A县税务局发文给孙某以记大过处分。孙某不服该处分向A县法院提起诉讼，请求法院撤消其处分。王某也向A县法院提起诉讼，要求A县税务局和孙某赔偿其损失。A县税务局称，殴打王某非本局授权行为，税务局对王某的损失没有过错，并且经A县税务局研究，并报有关机关批准，已决定将孙某转任到A县公安局某派出所工作。所以A县税务局对此事不负任何责任。

问：

（1）A县税务局予孙某的记大过处分，属于何种责任？（2）法院能否受理孙某的起诉？为什么？（3）法院能否受理王某的起诉？为什么？（4）如果你是王某的法律顾问，你应当怎样为王某挽回损失？

2．某市A区红荔中学初中三年级学生甲某被区公安分局以15岁谈恋爱为由拘留2天。甲某不服，其父乙向A市公安分局申请行政复议。A市公安分局作出撤销行政拘留但处以50元罚款的复议决定。甲某及其父乙均不服，向法院提起行政诉讼。

问：（1）试确定本案的管辖法院。

（2）如果法院作出撤销判决，甲某欲申请行政赔偿，试确定本案的赔偿义务机关。

一、填空题（10分）

1．法律保留。2．公定力。3．行政主体。4．招标。5．60。6．折衷式。7．申请。8．经常居住地。9．金钱赔偿。10．二。

四、简答题（18分）

1．简述行政法的特点。法之首；（2）内容上的特点

第一，行政法的内容广泛；

第二，以行政法规、规章形式表现的行政法规范易于变动；

第三，行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中；

第四，行政法上解决争议手段的特殊性，主要是行政复议和行政诉讼。

2．简述行政处罚的种类。

（1）人身罚：自由罚，是限制或剥夺违法者人身自由的行政处罚。包括行政拘留和劳动教养。

（2）财产罚：是特定的行政机关或法定的其他组织强迫违法者交纳一定数额的金钱或一定数量的物品，或者限制、剥夺其某种财产权的行政处罚。包括罚款和没收

（3）行为罚：能力罚，是限制或剥夺行政违法者某些特定行为能力或资格的处罚。包括责令停产停业和暂扣或者吊销许可证、执照。

（4）申诫罚：精神法或影响声誉罚，是行政机关向违法者发出申戒，申明其有违法行为，通过对其名誉、荣誉、信誉等施加影响，引起其精神上的警惕，使其不再违法的处罚形式。包括警告和通报批评。

3．简述行政行为无效的条件。

（1）行政行为具有特别重大的违法情形；

（2）行政行为具有明显的违法情形；

（3）行政行为的实施将导致犯罪的；

（4）不可能实施的行政行为；

（5）行政主体受相对人胁迫或欺骗作出的行政行为；

（6）行政主体不明确或明显超越行政主体职权的行政行为；

六、案例分析（15分）

1．（1）A县税务局予孙某的记大过处分，属于行政处分。

（2）法院不能受理孙某的起诉。根据《行政诉讼法》的规定，人民法院不受理行政机关对其工作人员作出的奖惩、任免决定等内部行政行为。

（3）法院不能受理王某的起诉？赔偿请求人单独提出赔偿请求，应当先向赔偿义务机关提出。

（4）王某可向A县税务局提出赔偿请求；也可以向A县人民政府或上一级地方税务局申请复议，请求确认孙某的行为违法并要求赔偿损失；还可以向法院提起诉讼，请求确认违法的同时一并提出赔偿请求。

2．（1）A区人民法院和市公安局所在地的基层人民法院都有管辖权。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院和复议机关所在地人民法院都有管辖权。（2）15天拘留的行为以A区公安分局为赔偿义务机关，50元罚款的处罚以市公安局为赔偿义务机关。根据《国家赔偿法》的规定，经复议机关复议的案件，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

选择题

1、下列情形中，属于公务员职务关系消灭的是。

A、降职

B、转任

C、退休

D、辞职

2、部门规章的制定主体是。

A、国务院

B、国务院组成部门

C、地方县级以上人民政府

D、地方县级以上人民政府组成部门

3、行政合同的当事人一方必须是。

A、行政机关

B、行政主体

C、行政组织

D、行政法律主体

4、行政诉讼的特有原则有。

A、具体行政行为不因诉讼而停止执行原则

B、被告负举证责任原则

C、不适用调解原则

D、审查具体行政行为的合法性原则

5、在行政诉讼中，应对其所作的具体行政行为负举证责任。

A、行政机关

B、行政机关工作人员

C、法律、法规授权的组织

D、行政机关委托的组织

7、不能申请复议的行政行为有。

A、行政处罚

B、行政不作为

C、内部行政行为

D、国家行为

8、人民法院受理的行政案件有。

A、不服行政强制措施的案件

B、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件

C、抽象行政行为

D、国防、外交等国家行为

9、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由人民法院管辖。

A、最先立案的

B、任一

C、最先收到起诉状的

10、公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起个月内提出。

A、1

B、2

C、6

D、3

11、行政法的基本原则是。

A、行政合理性原则

B、行政民主原则

C、行政合法性原则

D、行政公开原则

12、省、自治区人民政府经国务院批准设立的派出机关是。

A、街道办事处

B、区公所

C、行政公署

D、职能部门

13、关于行政处分表述正确地有。

A、行政处分的对象是违法的公民、法人或者其他组织

B、行政处分的对象一般限于行政机关隶属的行政机关工作人员

C、行政处分属外部行政行为

D、行政处分属内部行政行为

14、下列组织或者人员中，（）违反行政法律法规的行为不构成行政违法。

A、行政机关

B、行政机关及其公务员

C、法律、法规授权的组织

D、行政管理相对方

六、案例分析题

1、1998年，国家残疾人基金会发售福利奖券，某县教委规定本县教师每人必须购买10张，学生每人必须购买5张。很多学校为了完成教委下达的任务，规定不买不准上课，许多老师及学生家长对此不满。

问：对某县教委下达的本县师生必须限量购买奖券的决定不服，可否向人民法院提起诉讼？

2、1995年6月5日，张海将预购的100张足球票拿到位于西城区的市体育馆门口倒买。当他出售球票时，被便衣民警当场抓获。6月10日，西城区公安分局根据《治安管理处罚条例》规定，对张海处以行政拘留10天，罚款200元的行政处罚。张海不服向位于东城区的市公安局申请复议。市公安局认为，张海倒卖戏票属实，但处罚过重，遂决定对张海处以行政拘留7天，罚款100元的行政处罚。张海仍不服，决定向人民法院起诉。

注：经查，张海系北城区某街道工人

问：本案谁是有管辖权的法院？为什么？

3、某工商局李某，因爱人突然病重，便立即驾摩托车将其爱人送往医院，路上不慎将一位老太太撞伤，受害人家属多次找李某所在的工商局要求该局赔偿。局长说：“你们可以同他本人打官司，我们不管。”受害人遂向法院提起诉讼。

试用行政法和行政诉讼法的理论和规定分析下列问题：

局长的说法正确与否？为什么？

受害人能否向法院提起行政诉讼？为什么？

当事人应该怎么办？

答案：1、C、D2、B 3、A

4、A、B、C、D

5、A、C

7、C、D8、A、B9、C

10、D 11、A、C12、C

13、B、D14、D

六、案例分析题

1、答：可以向法院起诉。因为，购买福利奖券，应当由当事人自愿决定，而不能强制购买。某县教委通过行政手段，强制该县师生购买奖券，属于行政机关违法要求履行义务行为，对此行为，行政诉讼法规定属于行政诉讼受案范围，因此，本案可以提起行政诉讼。

2、答：本案有管辖权的法院是：西城区法院、东城区法院和北城区法院。

因为我国法律规定：一般行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，即由被告所在地人民法院管辖。经复议的行政案件，复议机关改变原具体行政行为的，既可以由作出原具体行政行为

的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

结合本案情况看，西城区法院、东城区法院和北城区法院都有管辖权。

3、答：局长的说法正确。因为李某并非因公行使职权的公务行为，而是在处理家事过程中的事故所致。此时，李某的身份为公民身份，其行为是个人行为，其行为后果由个人负责，行政主体不承担责任。

受害人不能向法院提起行政诉讼。因为该案不是因公务员的行政行为而引起的行政案件，不符合行政诉讼的特点，不属行政诉讼受理范围。

受害人可依法提起民事诉讼。历年考题

A市张某到C市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。C 市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审查措施。两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某欲提起行政诉讼。根据案情回答95—97题。

95.哪些法院对此案有管辖权？（AC）

A.C市基层人民法院

B.C市中级人民法院

C.A市基层人民法院

D.A市中级人民法院

97.如果法院受理起诉，可能作出的是何种判决？（BD）

A.维持判决

B.撤销判决

C.赔偿判决

D.确认判决

（六）

某村村民吴某因家里人口多，住房紧张l向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。据此请回答

98.如申某与崔某申请复议，应当向下列什么机关提出？（AC）

A.乡政府作为复议机关

B. 比县政府作为复议机关

C.县政府土地管理局作为复议机关

D.县政府法制局作为复议机关

100.如果提起行政诉讼。法院对此事应如何处理？（AC）

A.受理，因属于行政诉讼的受案范围

B.不受理，因土地权属纠纷属于民事纠纷

C.受理，可以行政诉讼附带解决权届纠纷

D.受理，但只解决行政纠纷，对于权属纠纷，告知当事人提起民事诉讼

（2003年）

96.甲乙两人互殴，公安机关依据《治安管理处罚条例》进行调解处理。双方就医疗费赔付达成调解协

议。事后，甲履行了协议而乙没有履行。甲依法可以选择的救济途径是：(A)

A.提起民事诉讼要求乙赔偿损失

B.提起行政诉讼要求撤销该调解协议

C.要求公安机关强制执行该调解协议

D.提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失

97.公安局对甲作出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议，上级公安局作出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼，第一审法院判决维持拘留决定，甲在上诉中又提出行政赔偿请求。第二审人民法院经审理，认定公安局对甲的拘留违法，应如何处理此案？（D）

A.撤销第一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿甲的损失

B.撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将全案发回重审

C.撤销第一

审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将行政赔偿部分发回重审

D.撤销第一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成的，告知甲就赔偿问题另行起诉

98.卫生防疫站对王某经营的餐馆进行卫生检查，发现厨师在操作间未戴帽子，备用餐具有油腻及小飞虫，当场制作了检查笔录。两天后对王某处以200元罚款。王某不服向法院起诉，卫生防疫站向法院

提供了检查笔录。下列何种说法是正确的？（A）

A.检查笔录应至少有2名执法人员的签名

B.检查笔录应加盖卫生防疫站的公章

C.检查笔录必须有当事人的签名

D.法院对检查笔录进行审查时，制作笔录的执法人员必须出庭

99.2001年5月某市公安局以涉嫌诈骗为由对甲进行刑事立案侦查。公安局将甲带至局内留置盘问48小时，搜查了甲的住处，扣押了搜出的现金10万元，冻结了搜出的20万元银行存款，并对甲实行监视居住。次年1月，公安局以甲刊登虚假广告、骗取学生学费为由，决定没收非法所得10万元，解除冻结。此后公安局一直未对甲诈骗一事作出处理，甲向法院提起行政诉讼。下列何种行为可以成为法院的

审理对象？(A)

A.没收非法所得10万元

B.扣押现金10万元

C.冻结20万元银行存款

D.留置盘问48小时

100.在某法院受理的一起交通处罚案件中，被告提供了当事人闯红灯的现场笔录。该现场笔录载明了当事人闯红灯的时间、地点和拒绝签名的情况，但没有当事人的签名，也没有其他证人签名。原告主张当时不在现场，并有一朋友为其出庭作证。根据原被告双方提供的证据，法院应如何认定？(A)

A.法院可以认定原告闯红灯

B.法院可以认定原告没有闯红灯

C.法院对原告是否闯红灯无法认定

D.法院需进一步调查后再作认定

100.兴汇有限公司申报进口人工草坪，某海关征收关税和代征增值税后放行。后某海关发现兴汇有限公司进口人工草坪税则归类错误导致税率差异，遂又向兴汇有限公司补征关税和代征增值税近5万元。兴汇有限公司以第一次征税行为违法致使其未能将税款纳入成本造成损失为由要求某海关赔偿，在遭拒绝后，兴汇有限公司遂向法院提起行政赔偿诉讼。下列说法正确的是：(CD)

A.此案为涉外行政案件

B.因兴汇有限公司提起诉讼，补征税款的决定停止执行

C.兴汇有限公司的起诉符合单独提起行政赔偿诉讼的程序要求

D.兴汇有限公司应当对所遭受的损失承担举证责任

条规定，公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。并未指明不能享受年终奖金，所以C错误，应选。根据第59条第2款规定，解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职

务。D项错误，应选。

94.下列有关信访的何种做法是正确的？(D)

A.田某对乡政府的决定不服，可以采用走访形式到市政府提出信访事项

B.某县人民政府信访局收到李某提出的信访事项，应当予以登记，并在15日内决定是否受理并书面告

知李某

C.某县工商局不设立专门的信访工作机构，违反了信访规定

D.沈某对某县人民政府作出的信访事项处理意见不服，可以请求市政府复查

（2002年）

九、（本题11分）

某县医院根据上级文件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通“120”急救电话，县邮电局拒绝开通，致使县医院购置的急救车辆和其他设施至今不能正常运转，而遭受损失。县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮电局立即履行开通“120”急救电话的职责，并赔偿县医院的经济损失。县邮电局辩称：“120”急救电话属于全社会，不属于县医院。根据文件的规定，县邮电局确对本县开通“120”急救电话承担义务，但是不承担对某一医院开通“120”急救电话的义务。原告申办“120”急救电话，不符合文件的规定，请求法院驳回县医院诉讼请求。县人民法院经审理查明：医疗机构申请开通“120”急救电话的程序是：经当地卫生行政部门指定并提交书面报告，由地、市卫生行政部门审核批准后，到当地邮电部门办理“120”急救电话开通手续。原告县医院是一所功能较全、急诊科已达标的二级甲等综合医院，具备设置急救中心的条件。县卫生局曾指定县医院开办急救中心，开通“120”急救电话。县医院向被告县邮电局提交了开通“120”急救专用电话的报告，县邮电局也为县医院安装了“120”急救电话，但是该电话一直未开通。

县医院曾数次书面请求县邮电局开通“120”急救电话，县邮电局仍拒不开通。

现问：

1.本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是行政争议，为什么？

答：是行政争议。邮电局在本案中属于经授权而成为行政主体的被告，本案中的争议涉及公共利益，

邮电局对120电话的管理具有行政管理性质。

2.原告的赔偿请求应否得到支持？为什么？

答：否。法律规定安装120电话的目的是实现一种公共利益，而不是为医院设定一种财产权，邮电局安装120电话的义务所对应的权利并非医院的财产权，因而医院不可因邮电局违背此法定义务而要求赔偿。

3.如果法院判令县邮电局自判决生效之日起15天内为原告开通“120”急救电话，县邮电局拒不开通，

法院可以采取哪些措施？

答：

1）从期满之日起，对该邮电局按日处以50元至100元的罚款。

2）向邮电局上一级机关或者监察、人事机关提出司法建议，并要求将处理情况告知人民法院。

3）参照《民事诉讼法》第102条的有关规定，对主要负责人或者直接责任人员予以罚款处罚。

4）拒不履行判决，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

（2003年）

七、（本题8分）

案情：甲公司于1995年获得国家专利局颁发的9518号实用新型专利权证书，后因未及时缴纳年费被国家专利局公告终止其专利权。1999年3月甲公司提出恢复其专利权的申请，国家知识产权局专利局于同年4月作出恢复其专利的决定。2000年3月，甲公司以专利侵权为由对乙公司提起民事诉讼。诉讼过程中，乙公司向专利复审委员会提出请求，要求宣告9518号专利权无效。2001年3月1日，专利复审委员会作

出维持该专利有效的审查决定并通知乙公司。

问题：

1.如乙公司对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，其是否具有原告资格？为什么？

2.如乙公司于2002年4月对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，是否超过行政诉讼的起诉期限？

为什么？

3.2000年8月25日修正的《专利法》对专利复审委员会的决定的效力是如何规定的？

4.1992年9月4日修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定，假设被告在诉讼中提出“恢复

专利权的行为属于合法的自由裁量行为”，你认为是否成立？为什么？

答案：

1、乙公司具有提起行政诉讼的原告资格，或乙公司有权对恢复专利权的行政行为提起行政诉讼（1分）。因为专利局恢复甲公司的专利权对乙公司将要或必然产生损害，乙公司与恢复专利权的行政行为具有法律上的利害关系或法律上的权利义务关系（1分）。

2、乙公司于2002年4月提起行政诉讼已经超过起诉期限（1分）。因为乙公司自从2001年3月1日起已经知道或者应当知道提起行政诉讼的诉权或起诉期限，按照行政诉讼法及最高人民法院司法解释的规定，原告的起诉期限为三个月，从知道或者应当知道具体行政行为作出之日起计算，从知道具体行政行

为内容之日起最长不超过两年（1分）。

3、对专利复审委员会决定不服的，专利申请人或宣告专利权无效请求人可以自收到通知之日起三个月

内向人民法院起诉（2分）。

4、被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”的观点（说法、主张）不成立（1分）。因为按照依法行政原则中职权法定的要求，行政行为必须有明确的法律授权。由于法律对被告没有恢复专利权的授权，所以其行为不属于合法的行政自由裁量行为（1分）（2005年）

一、（本题10分）

案情：甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司（以下简称城市公交公司）召开协调会后，下发了甲市人民政府《会议纪要》，明确：城市公交公司的运营范围，界定在经批准的城市规划区内；城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营，免缴交通规费，在规划区范围内，原由交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处，交由建设部门负责。《会议纪要》下发后，甲市城区交通局按照《会议纪要》的要求，中止了对城市公交公司违法运查处。

田某、孙某和王某是经交通部门批准的三家运输经营户，他们运营的钱路与《会议纪要》规定免缴交通规费的城市公交公司的两条运营线路重叠，但依《会议纪要》，不能享受免缴交通规费的优惠。三人不服，向法院提起诉讼，要求撤销《会议纪要》中关于城市公交公司免缴交通规费的规定，并请求确认市政府《会议纪要》关手中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法。问题：

1.甲市人民政府《会议纪要》所作出的城市公交公司免缴交通规费的内容是否属于行政诉讼受案范围？

为什么？

答案：属于受案范围。本案中《会议纪要》作出的规定不属于行政指导行为，也不属于抽象行政行为。

2.田某、孙某和王某三人是否具有原告资格？为什么？

答案：具有原告资格。甲市人民政府的决定直接影响到了三人的公平竞争权。具体行政行为涉及公民、法人或者其他组织公平竞争权的，可以提起行政诉讼。

3.田某、孙某和王某三人提出的确认甲市人民政府中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内

容违法的请求，是否属于法院的审理范围？为什么？

答案：不属于。该请求涉及到甲市人民敏府对建设局和交通局的职能调整，属于政府对行政机关之间

的职权分配，不属于司法审查的范围。

单项选择题：（2002年）

24.李某在某特区订工时被机器轧断手臂，就赔偿问题与企业发生争议起诉至法院。根据该特区依据全国人大授权制定的地方性法规，李某只能得到20个月工资的赔偿额而根据该特区所在省的地方企法规，他可以得到25个月的赔偿额。法院应如何处理本案？(B)

A.直接依据省地方性法规审理判决此案

B.直接依据特区地方性法规审理判决此案

C.提请全国人大常委会作出裁决后审理判决此案

D.提请国务院作出裁决后审理判决此案

25.某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后，发现办理登记的工作人员由于汇作疏忽末认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？(A)

A.撤销变更登记，恢复到原来的登记状态

B.吊销企业法人营业执照

C.撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿

D.注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿

26.王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理？（A）

A.决定受理此案

B.要求原告将区公安分局列为共同被告

C.要求原告将被告变更为区公安分局

D.以被告不适格为由裁定不予受理

27.某县人民法院以受贿罪判处陈某有期徒刑7年，陈某不服提出上诉。市中级人民法院经审理认为原判事实不清、证据不足，发回原审法院重新审判。原审法院经审理退回县人民检察院补充侦查。县人民检察院经补充侦查认定陈某构成犯罪证据不足，遂作出不起诉决定。陈某提起国家赔偿请求，本案的赔偿义务机关应为下列哪一机关？（A）

A.县人民检察院和县人民法院

B.县人民法院和市中级人民法院

C.市中级人民法院

D.县人民检察院

28.张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？（A）

A.解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失

B.解除查封并告知申请入就赔偿问题另行申请复议

C.解除查封的同时就损失问题进行调解

D.解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

29.某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议、但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁？（A）

A.公安派出所

B.县公安局

C.市公安局

D.县人民政府

30.高某因不服市国土局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定，高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。两天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理？（A）

A.重新起诉

B.申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定

C.撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案

D.对法院所作的撤诉裁定提出上诉

（2003年）23.某地方性法规规定，企业终止与职工的劳动合同的，必须给予相应的经济补偿。某企业认为该规定与劳动法相抵触，有权作下列何种处理？（B）

A.向全国人大书面提出进行审查的建议

B.向全国人大常委会书面提出进行审查的建议

C.向国务院书面提出进行审查的要求

D.向省人大书面提出进行审查的要求

24.某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一个？（C）

A.市国有资产管理局

B.市经济贸易局

C.市人民政府

D.区人民政府

25.某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？（B）

A.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益

B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力

C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为

D.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为

26.李某自1997年4月起开始非法制造、贩卖匕首，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（B）

A.对李某违法行为的追究时效应从1997年4月起算

B.公安机关不应对李某予以处罚

C.李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚

D.若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚

27.甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金 5000元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的？（B）

A.上述证据均系直接证据

B.银行取款凭单复印件应加盖银行的印章

C.房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件

D.上述证据在开庭审理前提交法院才有效

28.某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权采取下列哪一种措施？（A）

A.要求市政府责令市国土房管局限期履行

B.申请市政府强制执行

C.申请人民法院强制执行

D.对市国土房管局不作为再次申请行政复议

29.两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？“（C）

A.请求两刑警给予民事赔偿

B.请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿

C.请求两刑警所在的公安局给予国家补偿

D.要求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿

30.张某被县公安局处以15日行政拘留，3个月后张某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。张某遂以县公安局为被告向县法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对于张某提起的诉讼，县法院的哪一种做法是正确的？（A）

A.以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理

B.通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求

C.通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理

D.予以受理

40.按照律师法规定，申请领取律师执业证书，司法行政机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定。按照行政许可法的规定，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2004年7月初，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的正确做法是：（A）

A.应当适用律师法，在30日内作出是否颁发的决定

B.应当适用行政许可法，在20日内作出是否颁发的决定

C.可以选择适用律师法或者行政许可法关于期限的规定作出决定

D.因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定

41.张某委托刘某购书，并将一本存在1.3万元人民币的全国通兑活期存折交给刘某用于买书。刘某在途中取出该存折的3000元用于购买毒品，被公安机关当场抓获。审讯中，刘某供述存折中余下的1万元仍打算用于购买毒品。县法院对刘某判处有期徒刑15年。随后，公安机关作出行政处罚决定，关于当场查获的 3000元和存折内的余款，正确的处理方法是：（D）

A.没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还刘某

B.没收用于购买毒品的3000元和准备用于购买毒品的存折内余款

C.将刘某用于购买毒品的3000元和存折内余款返还张某

D.没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还张某

42.田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的？(A)

A.房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证

B.李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同

C.田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现

D.法院在收到被告提交的证据后应当出具收据，加盖法院印章和经办人员印章

43.某化工企业生产国家明令淘汰的产品，某技术监督局依据《产品质量法》某条的规定作出罚款2000元的处罚决定。该企业不服，提起行政诉讼，法院经审查以技术监督局的处罚决定适用法律不当为由判决撤销了处罚决定。下列哪一说法是正确的？(D)

A.技术监督局不得再对该企业作出行政处罚

B.技术监督局不得再对该企业作出罚款决定，但可以作出其他行政处罚

C.技术监督局可以依据原处罚决定适用的《产品质量法》条文规定作出与原来不同的处罚决定

D.技术监督局可以依据原处罚决定适用的《产品质量法》条文规定以外的相关条款作出与原来相同的处罚决定

44.1997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续四年通过了工商局的年检。2001年7月，工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚

款1万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。关于工商局的行为，下列哪一种说法是正确的？(A)

A.2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定

B.2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则

C.2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为

D.对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚

45.在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施？(C)

A.允许被告改变具体行政行为

B.通知第三人参加诉讼

C.追加被告

D.决定合并审理

46.依据行政诉讼的有关规定，下列哪一证据材料在原告不能自行收集，但能够提供确切线索时，可以申请人民法院调取？(B)

A.涉及公共利益的证据材料

B.涉及个人隐私的证据材料

C.涉及中止诉讼事项的证据材料

D.涉及回避事项的证据材料

47.关于行政诉讼证据，下列哪一说法是正确的？(D)

A.人民法院依职权调取的证据，应当在法庭出示，由当事人质证

B.涉及商业秘密的证据，可以不公开质证

C.第二审程序中，所有第一审认定的证据无须再质证

D.生效的人民法院判决书认定的事实无须质证，可以作为定案的证据

48.2004年6月2日，某县第一中学发生学生集体食物中毒，按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定，下列哪种措施是合法的？(A)

A.第一中学在事发后2小时向县卫生局报告

B.省人民政府接到报告后2小时内向卫生部报告

C.县医院收治中毒学生后对中毒严重的学生采取就地隔离观察措施

D.县政府对当地水源和食物采取紧急控制措施

49.刘某与高达公司签订内销商品房预售契约，后某区房地产管理局对该预售契约作出预售预购备案登记。后刘某了解到高达公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积的超层部分，刘某遂以区房地

产管理局违法办理备案登记，造成自己购买的房屋为违法建筑为由提起行政诉讼。下列哪一说法不正确？

(D)

A.区房地产管理局的备案登记行为不是对预售合同效力的确认行为

B.备案登记行为没有对刘某的权利义务产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围

C.高达公司与本案的审理结果有利害关系，可以作为第三人参加诉讼

D.区房地产管理局在备案登记时没有尽到审查职责，应当对刘某的损失承担部分赔偿责任

50.王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？（C）

A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行

D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

39.谢某对某公安局以其实施盗窃为由处以15日拘留的处罚不服，向法院提起行政诉讼。该局向法院提供的证据有：报案人的报案电话记录、公安人员询问笔录、失窃现场勘验笔录、现场提取指纹一枚，及该指纹系谢某左手拇指所留的鉴定书。下列哪一种说法是正确的？(B)

A.对报案人所作的询问笔录应当加盖某公安局、公安人员和报案人印章

B.现场提取的指纹为物证

C.某公安局提供的证据均为直接证据

D.根据某公安局所提供的证据，可以认定其处罚决定证据确实充分

40.一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？（C）

A.某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定

B.某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的

C.李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼

D.A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼

41.潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？(D)

A.潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案

B.潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

C.潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

D.潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

42.某乡人民政府对程某征收农民负担费用500元，县人民政府经复议将费用减为400元。程某不服遂向法院提起诉讼。法院经审理认为征收400元的费用违反了国家规定的不得超过上年度农民人均纯收入5%的标准。法院应如何处理此案？(D)

A.变更县政府的决定，确定应交纳费用的具体标准

B.确认县政府的决定违法，责令乡政府重新作出决定

C.撤销县政府的决定，责令乡政府重新作出决定

D.撤销县政府的决定，责令县政府重新作出决定

43.下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？(C)

A.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决

B.不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决

C.地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销

D.凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销

44.甲省乙市人民政府决定征用乙市某村全部土地用于建设，甲省人民政府作出了批准乙市在该村征用土地的批复。其后，乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证，决定拆除该村一组住户的房屋。一组住户不服，欲请求救济。下列哪一种说法不正确？(A)

A.住户对甲省人民政府征用土地的批复不服，应当先申请复议再提起诉讼

B.住户可以对乙市人民政府征用补偿决定提起诉讼C……住户可以对乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为提起诉讼 D.住户可以请求甲省人民政府撤销乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为

45.黄某在与陈某的冲突中被陈某推倒后摔成轻微伤，甲市乙县公安局以此对陈某作出行政拘留15日的决定。陈某不服申请复议，甲市公安局经调查并补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言后维持了原处罚决定。陈某向法院提起诉讼。庭审中，陈某提出该处罚未经过负责人集体讨论，一审法院遂要求被告补充提

供该处罚由负责人集体讨论决定的记录。下列哪一种说法是正确的？(B) A.此案应由甲市公安局所在地人民法院管辖

B.王某的证言只能作为证明甲市公安局的复议决定合法的证据

C.法院要求被告补充记录的做法不

符合法律规定 D.法院对被告提供的记录形成时间所作的审查属于对证据的关联性审查

46.根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的的审查和决定的哪一种说法是正确的？(B)

A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行

B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式

C.行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件

D.所有的行政许可均在全国范围内有效

47.A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。刘某不服，申请行政复议。下列哪一种说法是正确的？（C） A.复议机关只能为A市土地管理局 B.若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼 C.刘某有权委托代理人代为参加复议 D.若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局可以自行强制执行

48.1995年田某向原国家专利局申请A发明专利，次年4月与胡某签定了“关于创办B厂协议书”。在田某不知情的情况下，1998年4月20日某区工商局根据胡某的申请向胡某颁发了B厂企业法人营业执照，胡某为法定代表人。1999年5月11日，某区工商局根据B厂的申请注销了该厂的登记。2000年10月20日田某向某区工商局了解B厂情况，同年11月2日该局告知该厂登记、注销情况。2003年7月31日国家专利行政部门授予田某A专利权并予以公告。2004年8月10日，田某以某区工商局向胡某颁发企业法人营业执照行为侵犯其专利权为由向法院提起诉讼。下列哪一种说法是正确的？（D）

A.田某的专利权保护期自2004年7月31日开始起算

B.田某起诉期限自2000年10月20日开始起算

C.如果《专利法》对起诉期限有特别规定时，田某提起诉讼的起诉期限应从其规定

D.对田某的起诉，法院不予受理