国土资源部关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见

国土资源部关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见

国土资源部关于进一步推进依法行政实现国土资源管

理法治化的意见

国土资发〔2011〕186号

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，国家海洋局、国家测绘地理信息局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：

为贯彻落实依法治国基本方略，做好新形势下的国土资源管理依法行政工作，实现国土资源管理法治化，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），提出以下意见。

一、进一步强化依法行政意识和能力

1.进一步推进国土资源管理依法行政的重

要性和紧迫性。国土资源部党组始终高度重视依法行政工作，把依法行政作为建部兴业的重要举措，作为关系国土资源改革与发展、具有全局意义的大事来抓。近年来，在全系统的共同努力下，

具有国土资源特色的依法行政制度框架体系初

步形成，国土资源法律体系基本建立，全系统领导干部依法行政意识能力大幅提升，行政权力运行日益规范，执法监督不断强化，国土资源管理依法行政取得明显成效。

当前，工业化、城镇化和农业现代化的同步快速推进，经济社会发展对资源的需求量不断增长，资源供需矛盾已经成为制约经济发展的重大问题，土地和矿产资源作为重要的生产资料，稀缺性和不可再生性更加凸显。资源配置不仅关系到公平正义原则的实现，也关系到社会主义市场经济体制的建立，还关系到国土资源领域的党风廉政建设。国土资源不但关系国家粮食安全、经济安全，更关系国家社会安全。面对复杂的形势，必须把依法行政纳入国土资源管理工作全局当

中来谋划，在保障发展中不断完善国土资源管理制度体系，来提高服务和监管的水平；在保护资源中充分发挥国土资源管理制度的管控作用，来提高资源利用的效率；在维护国土资源管理秩序当中树立国土资源管理法治权威，来遏制违法违规的势头；在保障群众的权益中彰显国土资源执法的良好形象，来提高国土资源管理的公信力。

2.进一步推进国土资源管理依法行政的指导思想和目标。进一步推进国土资源管理依法行政必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，以实现国土资源管理法治化为目标，健全决策程序，规范行政行为，强化行政监督，继续推进依法科学民主决策，不断深化行政审批制度改革，加快推进财政预算资金分配使用管理改革，推动保障和促进科学发展新机制的形成，促进经济社会全面协调可持续发展。

3.提升国土资源管理系统工作人员特别是领导干部的依法行政意识和能力。领导干部依法行政意识和能力的提升，直接影响国土资源管理系统推进依法行政的成效。各级国土资源主管部门要高度重视国土资源工作人员特别是领导干部的依法行政意识和能力的培养，树立法治理念、弘扬法治精神、培育法治文化。国土资源工作人员特别是领导干部要深入学习宪法、深入学习社会主义法律体系，充分掌握应知应会的法律知识，增强学法、尊法、守法、用法的观念。深入学习《行政强制法》、《行政许可法》等重要

行政法律，使全系统干部熟悉行政程序，提高尊重程序、遵守程序、运用程序的自觉性。完善国土资源领导干部集体学法、法制讲座学法等制度；积极开展法律知识培训工作，把法律法规学习课程纳入全系统各类培训中，建立干部任职前法律培训和考试制度，建立国土资源法律法规知识题库，切实提高运用法治思维和法律手段解决国土资源管理中突出问题和矛盾的能力；定期进行对国土资源工作人员特别是领导干部推进依法行政工作的考核，重视选拔任用依法行政意识强、善于用法律手段解决问题、推动国土资源管理法治化的优秀干部。

4.健全推进依法行政的领导体制和机制。各级国土资源主管部门要建立由主要负责人牵头、法制机构组织、各业务机构承担的依法行政体制。每年至少听取两次依法行政工作汇报，及时掌握和解决存在的突出问题，研究部署下一阶段工作和任务，必须保障依法行政工作经费。建立依法行政工作考核机制，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

5.转变国土资源管理职能。各级国土资源主管部门要依法履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。凡是公民、法人和其他组织能够自行管理或市场竞争机制能够自行调节的、行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，不要通过行政管理方式解决，从而确保政府职能不缺位、不越位、不错位。要按照建设法治政府的要求，不断创新行政管理方式。科学合理划分审批权限，不断减少行政审批事项，提高行政管理效能。

二、推进依法科学民主决策

6.健全国土资源决策程序。各级国土资源主管部门要加强行政决策程序建设，健全国土资源重大事项集体决策制度，完善内部会审制度和听证制度，落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度，引入竞争性项目社会评审机制，提高决策效力，推进决策科学化、民主化、法治化。重大事项应当集体讨论决策的，个人不得擅自决策。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决策作为重大决策的必经程序。作出行政决策前，要广泛听取、充分吸收各

方意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。重大决策事项要经部门常务会议或者领导班子集体讨论决定的，必须在会前或者讨论前交由法制工作机构进行合法性审查，未经合法性审查或者审查未通过的，不能提交会议讨论、作出决策。

7.建立国土资源行政决策风险评估机制。凡涉及人民群众切身利益、影响面广、容易引起社会不稳定问题的国土资源管理重大项目、重大改革措施、重大资金分配使用、重大政策文件出台等决策事项，都要进行合理性、可行性和安全性评估，重点对资源环境承载力、资源节约集约利用和资源利用可持续、社会稳定、廉政风险等方面进行评估，了解政策的预期效果、对公众的影响以及风险成本等，制定相应的化解处置预案。建立专家论证、公众参与、专业机构测评相结合的国土资源行政决策风险评估工作制度，建立调查论证、会商分析、综合研判的国土资源重大决策风险化解机制。风险评估结果应作为国土资源行政决策的重要依据。

关于印发《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》的通知

关于印发《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》的通知 国土资发[1999]433号 各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局： 为贯彻落实党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神，推进国有企业改革和发展，现将《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 1999年11月25日 国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革 和发展的若干意见 （一九九九年十一月二十五日） 为贯彻落实党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神，推进国有企业改革和发展，现就进一步加强土地资产管理工作提出如下意见。 一、提高认识，转变观念，积极为国有企业改革和发展服务 各级人民政府土地行政主观部门要深入学习和领会党的十五届四中全会精神，充分认识合理处置土地资产对促进国有企业改革的重大意义。要从有利于搞活整个国有经济，促进国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组 国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采用不同的土地资产处置方式和管理政策。 （一）在涉及国家安全的领域和对国家长期发展具有战略意义的高新技术开发领域，国有企业可继续以划拨方式使用土地。 （二）对于自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展的需要，主要采用授权经营和国家作价出资（入股）方式配置土地，国家以作价转为国家资本金或股本金的方式，向集团公司或企业注入土地资产。 （三）对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地。非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现；也可分割出与企业净负债额相当的

国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知

国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知 【实施时间】2002-01-01 【发布单位】国土资发（2001）255号 各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国士资源局），新疆生产建设兵团土地管理局，解放军土地管理局： 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十条、第十四条的规定，为适应社会主义市场经济发展和实施土地用途管制制度的需要，有效实施城乡地政统一管理，在1984年制订的《土地利用现状调查技术规程》中的“土地利用现状分类及含义”和1989年制订的《城镇地籍调查规程》中的“城镇土地分类及含义”基础上，经广泛征求意见后，制定的城乡统一的《土地分类》已经部务会讨论通过，规予印发，自2002年1月1日起试行。原《土地利用现状调查技术规程》中的“土地利用现状分类及含义”和《城镇地籍调查规程》中的“城镇土地分类及含义”同时停止使用。 请各地将《土地分类》试行中情况、经验和问题，及时报部地籍管理司。 附件：土地分类体系说明 二〇〇一年八月二十一日 全国土地分类

注：*指生态退耕以外，按照国土资发（1999）511号文件规定，在农业结构调整中将耕地调整为其他农用地，但未被破坏耕作层，不作为耕地减少衡量指标。 土地分类体系说明 我国在1984年发布的《土地利用现状调查技术规程》中制定了《土地利用现状分类及含义》，在1989 年9月发布的《城镇地籍调查规程》中制定了《城镇土地分类及含义》，这两个土地分类自发布实施以来，基本上满足了土地管理及社会经济发展的需要，具有较强的科学性和实用性。但是，随着新的《土地管理法》的颁布实施，需要依照法律的规定，进一步明确农用地、建设用地和未利用地的范围及与土地分类的衔接。同时，根据近年来市场经济的发展和土地使用制度的改革，尤其是土地有偿使用出及第三产业用地的发展，也要求对原有城市土地分类进行适当调整。并且，随着城乡一体化进程的加快，科学实施全国土地和城乡地政统一管理已提到议事日程，实施统一管理的基本条件亦已基本具备，普遍要求在原有两个土地分类和调查成果的基础上，进行城乡土地统一分类，汇总出全国城乡统一的土地数据成果和其他调查成果，以利于全国城乡土地的统一管理和调查成果的扩大应用。 根据上述要求，在研究、分析两个现行土地分类基础上，修改、归并成城乡统一的全国土地分类体系。 一.指导思想和基本原则 1.指导思想。 这次修改土地分类体系的指导思想是：以现有两个土地分类为基础，以最小的修改成本，最大限度地满足土地管理和国家社会经济发展的需求，又给今后的发展、修改留有足够空间的情况下，研究制订适应全国城乡土地统一管理需要的土地分类体系。 2.基本原则 （1）实用性和科学性相结合的原则。在尽量满足当前我国土地管理工作需要的情况下，维护土地分类的科学性，并尽可能的与其他部门的相关规定及国际惯例保持一致。 （2）连续性原则。土地分类标准既要发展、修改，又要同原有体系和调查成果相衔接，尽可能小改、不改，也为以后的发展留有余地。 （3）多途径满足土地管理需要的原则。通过修改土地分类体系最大限度满足管理需要的同时，必须考虑通过其他渠道、方法来满足单靠修改土地分类尚难以满足的那部分需要，并在修改中为之创造条件。如城市、建制镇、村庄的建设用地面积等将另行单独列表统计。 （4）精简、协调的原则。凡能精简、归并的地类尽量归并，并使修改后的土地分类与原有土地分类相协调，既为过渡到城乡工地统一分类创造条件，又尽可能减少过渡成本。 二. 土地分类的基本框架 采用三级分类体系。 1.一级类设三个。即《土地管理法》规定的农用地、建设用地、未利用地、三大类的界定严格按照《土地管理法》第四条第三款的规定。 2.二级类设15个。原土地利用现状分类8个一级类中的耕地、园地、林地、牧草地及

环境保护部办公厅、国土资源部办公厅、农业部办公厅关于发布全国

环境保护部办公厅、国土资源部办公厅、农业部办公厅关于发布全国土壤污染状况详查质量控制实验室和首批检测实验 室名录的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】环办土壤函[2017]1138号 【发布部门】环境保护部国土资源部农业部 【发布日期】2017.07.13 【实施日期】2017.07.13 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 环境保护部办公厅、国土资源部办公厅、农业部办公厅关于发布全国土壤污染状况详查质量控制实验室和首批检测实验室名录的通知 （环办土壤函[2017]1138号） 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、国土资源厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委），新疆生产建设兵团环境保护局、国土资源局、农业局： 为确保高质量完成全国土壤污染状况详查任务，有效组织技术水平高、管理严格规范的实验室参加详查工作，依据《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）有关要求，环境保护部、国土资源部和农业部共同组织开展了全国土壤污染状况详查实验室筛选工作。经过三部委以及各省（区、市）和新疆生产建设兵团环境保护、

国土资源、农业部门严格筛选，确定了5家国家级质量控制实验室（以下简称质控实验室）、32家省级质控实验室；确定了首批233家检测实验室，当前主要承担农用地土壤污染状况详查样品分析测试任务，其中138家能力验证考核结果较好的实验室（包括8家二噁英检测实验室）面向全国推荐、由各省（区、市）和新疆生产建设兵团选择使用，95家能力验证考核结果一般的实验室以及地方因行政区域内农用地详查任务繁重、相关部门能力不足而推荐的第三方实验室，由推荐该实验室的省（区、市）和新疆生产建设兵团选择使用。现发布实验室名录（见附件1-3），并提出有关要求如下： 一、各省（区、市）和新疆生产建设兵团环境保护、国土资源、农业部门要充分发挥省级质控实验室的作用，依托相关部门和科研院所的专业技术力量，建立专业、高效的详查工作质量管理体系和管理队伍，加强对详查各工作环节、各参与单位质控工作的监督检查，确保详查工作质量。国家级质控实验室要根据详查工作的统一安排，加强对各地详查质量管理工作的技术指导和监督检查；各省（区、市）和新疆生产建设兵团的详查工作要自觉接受国家级质控实验室的指导监督。 二、各省（区、市）和新疆生产建设兵团环境保护、国土资源、农业部门要加强对承担本地区详查样品分析测试任务的检测实验室的管理，慎重选择、严格要求。要制定监督检查计划，明确分工，加大频次，确保检测实验室严格按照相关技术规定要求完成详查样品分析测试任务。省级质控实验室要定期或不定期地对检测实验室外部质量控制数据进行分析，对检测实验室的内部质量管理体系运行情况进行评估，动态掌握检测实验室的工作质量。 三、质控实验室和检测实验室名单实行动态管理。对存在数据弄虚作假、泄露敏感数据信息等行为的实验室，以及工作过程中发现专业技术水平、质量管理水平存在严重问题的实验室，一票否决、坚决退出，不得再承担详查工作任务。情节严重的，要依法追究法律责任。

国土资源部关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知

国土资源部关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知（2005） 国土资发[2005]166号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)，计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局，部有关直属单位，部机关有关司局： 近两年来，按照国务院的统一部署，各地深入开展以清理整顿各类开发区、园区为重点的土地市场治理整顿，有效地遏止了一些地方乱征滥占农民集体土地的势头。但一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费，“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，不落实耕地占补平衡法定义务，干扰了建设用地管理秩序，影响了国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。为从严从紧控制建设用地总量，坚决制止“以租代征”违法违规用地行为，现就有关问题通知如下： 一、严禁“以租代征”擅自将农用地转为建设用地 根据《土地管理法》第六十三条规定，除符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使农民集体所有的土地使用权依法发生转移的外，地方政府、有关部门及单位和个人不得通过受让、租用等方式违法占用农民集体土地用于各类非农业建设。根据有关法律和国务院有关文件精神，国家允许单位和个人以租用、承包等方式使用农民集体土地用于农林开发或参与农民集体所有的“四荒地”治理开发，禁止以征收方式取得农民集体土地进行“果园”、“庄园”等农林开发。 各类开发建设活动需要占用农民集体农用地的，都必须符合土地利用总体规划，纳入土地利用年度计划；用于非农业建设的，必须依法按规定办理农用地转用和土地征收审批手续。用于农林开发的农民集体土地不得擅自改变土地用途，将农用地转为非农业建设用地。 二、依法严肃查处“以租代征”违法违规用地行为 对擅自通过出让、转让或者出租等方式将农民集体土地用于非农业建设的单位和个人，应依据《土地管理法》第七十六条、第八十一条的规定追究法律责任；非法批准“以租代征”用地项目的国家机关工作人员，依照《土地管理法》第七十八条、《监察部国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》追究法律责任。涉及违法占用基本农田和耕地的，应依法从重处罚；涉嫌犯罪的，应移送司法机关追究刑事责任。 依法对“以租代征”违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目，必须附具对违法违规案件和有关责任人的处理意见及落实情况，征地补偿费用、耕地开垦费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。有关地方要做好群众工作，依法保护农民集体和农户的合法权益，维护社会稳定。

国土资源部信息中心

附件2: 国土资源部信息中心 人员聘用制度暂行办法 第一章总则 第一条为使人员聘用工作制度化、规范化、科学化，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》和国土资源部的有关要求，结合中心实际，制定本办法。 第二条事业单位人员聘用制度是指单位与受聘人员按照国家有关法律、政策，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利、义务的一项用人制度，主要包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。 第三条自2005年12月1日起，中心新进人员一律实行聘用制度。根据聘用合同期的长短对受聘人员实行分类管理，建立相应的工资福利与社会保障、岗位管理、人事档案管理等制度，形成能进能出、能上能下、灵活高效的用人机制。 第四条聘用制度坚持党管干部、党管人才的原则；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持维护中心和受聘人员双方合法权益的原则。 第五条中心设立非常设性的聘用工作组（简称“聘用

组”），负责招聘、聘用、考核、续聘、解聘等工作的实施，提出聘用意见，报中心领导班子会议研究决定。 聘用组由人事主管部门、纪检监察部门，用人处室主要负责人、工会代表及有关专家组成，聘用组的日常工作由人事主管部门负责。 第六条受聘人员由中心统一管理。特殊情况下，根据需要可以委托有关机构管理。中心对受聘人员实行分类管理。根据聘期长短分三类管理： 第一类：聘期为二年及以上的，参照现有职工进行管理； 第二类：聘期为一年的，实行岗位管理制度； 第三类：聘期为六个月以内的，实行协议管理制度。 第七条受聘人员享受与中心现有职工同等的政治待遇，如参加中心组织的会议、活动和职称评审，阅读有关文件等。党员、团员、工会会员自觉履行相应的权利和义务。 第八条受聘人员自行解决户口、住房、住宿、交通等，并自觉遵守计划生育等国家有关法律法规及政策规定。 第九条受聘人员必须如实填报个人信息。一旦发现有欺诈、瞒报行为，中心可单方面随时解聘。 第二章招聘 第十条第一、二类新进人员实行公开招聘制度。除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，招聘专业技术人员、

2020年国家公务员考试职位表介绍：国土资源部直属系统

2020年国家公务员考试职位表介绍：国土资源部直属 系统 （一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自 然资源的责任。组织拟订国土资源发展规划和战略，展开国土资源经 济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与国家 宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调 控政策和措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源 领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。 （二）承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源法律法 规草案，制定部门规章并监督实施，制定地质环境保护的政策、规章，制定国土资源调查评价技术规程，拟订国土资源开发利用标准。指导 地方国土资源行政执法工作，调查处理国土资源重大违法案件。 （三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施土地利用 总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核地方土地利用总体规划、矿产资源规划，组织 编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害 防治、矿山环境保护等其他相关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。 （四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调 处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。 （五）承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和 基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本 农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、 土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、

国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知

国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的 紧急通知 国土资电发〔2011〕72号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：近期，各地在加快工业化、城镇化建设中，一些地方因征地拆迁引发的恶性事件时有发生，社会反响强烈。为严格规范征地拆迁管理、坚决防范查处强征强拆等违法行为，切实维护群众合法权益，现就有关事项紧急通知如下： 一、进一步提高认识，认真贯彻落实中央有关规定要求 做好征地拆迁补偿安置工作，关系国家经济建设发展、农民群众切身利益和社会和谐稳定，党中央、国务院对此高度重视。2010年5月，国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发明电…2010?15号），强调征地拆迁要严格执行有关规定，坚决纠正违法违规征地拆迁行为。2011年3月，中纪委办公厅下发《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》（中纪办发…2011?8号），要求加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查。特别是国务院颁发《国有土地上房屋征收与补偿条例》以来，进一步增强了广大干部群众依法依规做好农村集体土地征收拆迁的自觉性。但是，各地在加快发展中，用地需求猛增，土地征收拆迁任务加重，因各种原因引发的违法违规土地征收拆迁行为，有增加趋势。各级国土资源部门要从切实维护人民群众利益、构建和谐社会的高度，认真领会并贯彻落实好中央一系列规定要求，一把手亲自抓。要配合政府和有关部门，从本省（区、市）实际情况出发，完善征地拆迁补偿安置的政策措施；督促市、县政府切实履行“对征地拆迁管理工作负总责”的责任，加强对各地征地拆迁工作的指导监督，切实做好征地拆迁补偿安置工作。 二、严格征地拆迁管理，维护被征地农民利益 部《关于进一步做好征地管理工作的通知》（国土资发…2010?96号）中对提高征地补偿标准、采取多元安置途径、做好农民房屋拆迁补偿安置工作、规范征地程序等提出了明确要求，各级国土资源部门在征地拆迁中要认真执行，加强管理。实施征地拆迁，必须在政府的统一组织领导下依法规范进行。征地中拆迁农民房屋要给予合理补偿，并因地制宜采取迁建安置、货币安置或实物补偿等多种安置方式，妥善解决好农户生产生活用房问题。要严格履行规定程序，征地前及时组织征地公告，并就征地补偿安置标准和政策征求群众意见。群众有意见的，

国土资源部：严禁违法圈地

国土资源部:严禁租赁农地后擅改用途进行非农建设关于严禁工商企业租赁农地后 擅自改变用途进行非农业建设的紧急通知 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局： 近年来，一些工商企业投资农业，从事规模化经营，推动了农业结构调整，提高农业技术水平，带动农民增收，有力促进了农村经济发展。但也出现个别企业大规模租赁农地，以各种名义圈占土地，擅自改变土地用途，违法违规进行非农建设的现象，违反了土地用途管制制度，影响了耕地保护，侵害了农民利益，必须坚决予以制止。现通知如下： 一、任何生产与建设活动必须按规定用途使用土地 党的十七届三中全会提出，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所用性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。这既是承包经营权流转的基本原则，也是承包地流转中土地管理的基本要求。各地应予高度重视，按照土地用途管制的要求，加强承包经营权流转中农地的管理，确保农村土地使用规范有序。 县、乡（镇）土地利用总体规划对土地的用途做出了具体规定和安排，各项生产与建设活动都必须按照规定用途使用土地。任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转，包括工商企业租赁农地从事农业生产的，必须按照土地利用总体规划，坚持农地农用，不得擅自改变土地用途。使用农地进行非农建设的，必须符合土地利用总体规划和年度土地利用计划，依法办理农用地转用审批手续，涉及土地征收的，依法办理土地征收审批手续。 二、严禁借“租赁”、“流转”之机违法违规进行非农业建设 2005年8月，国土资源部下发《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》（国土资发〔2005〕166号），要求各地加强租赁土地的管理，防止违反土地利用总体规划，擅自将租赁农用地转为建设用地，“以租代征”。2010年10月，国土资源部、农业部联合下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），明确了设施农用地中生产设施和附属设施的范围和管理要求。各地应认真贯彻落实上述规定要求，制定办法措施，确保农地“租赁”、“流转”和设施农业建设中土地管理严格、规范。 禁止任何单位或个人借“租赁”、“流转”农地之机，或以兴办设施农业为名，违规兴建“配套设施”，或变相兴建非农设施，擅自从事非农建设，一经发现，必须严肃查处。 三、强化用地监管严格执法

关于印发《国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的通知 国土资发[2000]316号

关于印发《国土资源部国家投资土地开发整理项目管 理暂行办法》的通知 国土资发[2000]316号 第一章总则 第一条为加强国家投资土地开发整理项目的管理，切实做好耕地开发工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和国土资源部、财政部关于《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》等有关法律法规和规定，特制定本办法。 第二条本办法所称国家投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）是指国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理 项目。项目包括重点项目、示范项目和补助项目。 重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。 示范项目是指国家在耕地开发中，为完成有关土地开发整理管理与技术等方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目。 补助项目是指国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理 项目。

第三条项目的审查确定和组织实施应当遵循下列原则： （一）保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用； （二）增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展； （三）依据土地利用总体规划（土地开发整理专项规划），符合土地利用年度计划； （四）以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地； （五）采用先进科学技术，达到经济、社会和生态效益的统一； （六）因地制宜，先易后难，调动社会各方面的积极性。 第四条国土资源部负责项目的审查确定、年度项目计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作；地方土地行政主管部门负责组织项目申报、审核、实施、初验及成果管理等工作。 第二章项目申报 第五条国家对项目建设实行一年一定制度。新建项目实行年度申报与审定，续建项目实行年度核定。

国土资源部政府信息公开暂行办法

国土资源部政府信息公开暂行办法 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】国土资厅发[2009]69号 【失效依据】国土资源部办公厅关于印发国土资源部政府信息公开工作规范的通知 【发布部门】国土资源部 【发布日期】2009.08.04 【实施日期】2009.08.04 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 国土资源部政府信息公开暂行办法 （国土资厅发〔2009〕69号 2009年8月4日） 第一章总则 第一条为了规范和推进部政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取部政府信息，促进依法行政，充分发挥部政府信息对经济社会发展和人民群众生产生活的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条本办法所称的政府信息，是部在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 第三条在国务院办公厅的指导下，在部政务公开领导小组领导下，由部政务公开领导小组（政府信息公开工作）办公室负责推进、指导、协调和监督部政府信息公开工作。 部政务公开领导小组（政府信息公开工作）办公室由办公厅、政策法规司、监察局、信息中心、中国国土资源报社、中国土地矿产法律事务中心组成，办公厅主要负责人兼任办公室主任。信息中心负责部政府信息公开的日常工作，其主要职责包括：部门户网站的建设和维护，及时登录部主动公开的政府信息；组织编制部政府信息公开指南、公开目录以及部政府信息公开工作年度报告；组织研究制定部政府信息公开工作制度；设立部政府信息公开查询电话，管理部依申请公开政府信息的电子邮箱；受理并协调办理公民、法人和其他组织向部提出的获得政府信息的申请。 部机关各司局确定一名工作人员为政府信息公开工作联络人，具体负责本单位政府信息公开工作的开展、协调和落实。 第四条部政府信息公开工作按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则开展。部机关各司局和直属单位以适当方式及时、准确公开本单位产生（制作或获取）的政府信息。 建立健全部政府信息公开协调机制，保证部公开的政府信息准确一致。拟公开的政府信息涉及其他司局和单位的，由本单位与有关司局和单位进行沟通、确认；拟公开政府信息涉及其他行政机关的，由政务公开领导小组（政府信息公开工作）办公室与有行政机关沟通、确认。 公开政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得公开。

国土资源信息化总体框架

国土资源信息化总体框架国土资源信息化总体框架 目录 一、背景情况 二、基本定位 三、目标原则 (一)建设目标 (二)建设原则 四、业务架构 (一)土地管理 (二)矿产资源管理 (三)地质环境管理 (四)土地督察 (五)执法监察 (六)综合事务 (七)辅助决策 五、数据架构 (一)国土资源数据类型、来源 (二)国土资源数据管理

(三)国土资源数据总体框架 六、应用架构 (一)国土资源信息化总体需求 (二)国土资源信息化总体构成 七、技术架构 (一)统一数据中心 (二)统一政务工作平台 (三)统一门户网站 (四)统一网络系统 八、工作统筹 (一)统筹金土工程和"数字国土"工程 (二)统筹国土资源专项调查与数据库建设 (三)统筹国土资源业务网建设 (四)统筹各类应用系统建设 九、保障措施 (一)制度保障 (二)标准保障 (三)安全保障 (四)数据更新

(五)骨干工程 一、背景情况 进入2l世纪以来，发展和应用信息技术，推动传统经济向新兴经济转型，已成为世界各国或地区提升综合竞争力、抢占未来发展战略制高点的重要途径。信息化已成为当今世界经济和社会发展的大趋势。党的十七大报告提出，要"科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的 新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为 广阔的发展前景"。 当前，我国正处于改革发展关键时期和经济社会发展新阶段，这对国土资 源管理工作提出了新的更高要求。同时，经济全球化和科技进步，尤其是信息 技术的快速发展也带来了新的挑战。就国土资源管理本身来说，技术密集特征 显著，信息化必定会在国土资源管理构建保障和促进科学发展新机制中发挥重 要作用。 建部以来，国土资源信息化以"数字国土"工程、金土工程为主要依托，在 电子政务、数据库、网络与网站建设等方面取得了明显进展，积累了一定的经验，为国土资源管理工作提供了重要支撑。回顾十年发展历程，从整体谋划、 试点起步、总结经验，到逐步形成总体建设思路，凝聚了全系统信息化领域的 经验和认识。1999年启动"数字国土"工程，先后印发《国土资源信息化"十五" 规划和2010年远景目标(纲要)》(2001)、《国土资源信息化"十一五"规划》(2006)，制定《全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统建设总体方案》(2002)、《国土资源调查评价信息化总体方案》(2003)，完成《国土资源部政 务管理信息系统总体设计》(2004)，提出四个"统一"的电子政务建设基本思路，建成国土资源部电子政务基础平台，金土工程在国家成功立项并已完成一期项 目建设。 虽然国土资源信息化总体建设思路已经明确，但在目前项目实施过程中， 还存在统筹不到位、系统集成整合程度不高、数据共享困难等问题。深入分析 原因，主要是由于总体建设思路没有在具体的项目组织实施中得到始终如一地 贯彻。新的发展形势下，国土资源信息化迫切需要以深入学习实践科学发展现

国土资源部办公厅关于印发土地权属争议案件文书格式的通知

国土资源部办公厅 关于印发土地权属争议案件文书格式的通知 国土资厅发[2005]57号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为深入贯彻《土地权属争议调查处理办法》，进一步规范土地权属争议调处工作，国土资源部对原国家土地管理局1996年统一制定的《土地权属争议案件文书格式》进行了修改和完善。经研究，现将修订后的《土地权属争议案件文书格式》（见附件）印发给你们，请遵照执行，原国家土地管理局印发的《土地权属争议案件文书格式》不再使用。 二００五年五月二十四日

土地权属争议案件收件登记单 交件人收件人 申请人地址及邮编 法定代表人电 话 委托代理人电 话 序号申请文件名称页数备注

土地权属争议案件申请书 申请人姓名 (名 称) 地址 法定 代表 人 职务 及电话 委托 代理 人 地址 被申请人姓名 (名 称) 地址 法定 代表 人 职务 及电话 请 求 事 项 事 实 及 理 由 (本栏写不下可另附页) 附证据材料份

土地权属争议案件授权委托书 _____________(委托人)因与__________________土地权属争议一案，委托_____________(受委托人)代理。委托的代理事项和权限如下：_________________________________________。 委托人：（签字或盖章） 年月日 附件4： 土地权属争议案件受理通知书 （文号）（申请人）： ________________________________________________________一案，经审查，符合《土地权属争议调查处理办法》规定的受理条件，我局（厅）已受理，特此通知。 （国土资源行政主管部门章） 年月日

土地调规紧急通知 (1)

便函 关于上报畜牧业建设用地相关事宜的紧急通知 各基层所： 按照国土资源部相关文件精神，近期，我县国土资源局将对全县土地进行调规。此次调规对今后畜牧业建设用地将起到至关重要的作用。为确保今后全县畜牧业发展，现将相关事宜通知如下。 一、高度重视，确保此项工作落实到位。本次调规后，土地性质将在今后很长时间内不再变动。本次没有纳入畜牧业建设用地的土地将成为发展畜牧业难以逾越的瓶颈，因此，请各所高度重视此项工作，及时与本乡镇主要领导及时请示、沟通，确保把此项工作落实到位。 二、认真统计，充分抓住此次突破畜牧业建设用地的难得机遇。本次调规将对现有土地性质进行重新定位。各所务必抓住这次难得的机遇重点做好以下工作。一是对原有占地面积在5亩地（含5亩）以上的畜禽养殖小区进行认真统计、填报（应以土地承包合同为准）。原有畜禽标准化养殖小区不管原来土地是什么性质，此次调规我局将积极上报土地部门将土地性质力争全部调规成畜牧业建设用地，因此各所一定要对原有小区进行认真统计务必做到不落一个够面积的畜禽养殖小区，否则调规后将无法再办理成畜牧业用地。二

是务必做好本地区今后的畜牧业建设用地规划。不在本次畜牧业建设用地规划范围内的土地今后将不可能发展畜牧业。因此，请各所站在负责任的角度在与领导沟通后对本乡镇今后50年内的畜牧业建设用地做出科学合理规划。在做规划时应充分考虑今后大型畜牧产业龙头企业建设用地。本次调规的土地包括现在所有土地性质的土地，包括基本农田。 请各所严格按照此文件要求，及时将本乡镇现有畜牧业占地和畜牧业规划占地统计填表后将电子版于2015年3月25日前上报局畜牧股邮箱。 联系电话：7835272 联系人：赵中华 邮箱：jpxmg3603@https://www.wendangku.net/doc/b710339805.html, 附表1：畜牧业建设现有占地情况统计表 附表2：畜牧业规划占地情况统计表

国土资源信息网络系统建设规范

全国国土资源信息网络系统建设规范 目录 前言 (1) 1 范围 (2) 2 引用和参考标准 (2) 3 定义 (3) 4 网络建设原则和基本程序 (4) 5全国国土资源信息主干网网际互联 (5) 6 内部局域网建设 (7) 7 网络测试……………………………………………………… 10 附录A：全国国土资源信息网络系统域名命名规则 (13) 附录B：基本测试项 (15) 附录C：选择测试项 (19)

全国国土资源信息网络系统建设规范 前言 实现国土资源政务管理、调查评价和社会服务三个主流程的信息化，需要建设覆盖国家、省（自治区、直辖市）、地市和县四级国土资源管理部门及其直属单位的全国国土资源信息网络系统。为确保全国国土资源信息网络系统高效实用、稳定安全和易扩展，本着“统一领导，统一规划，统一标准，分步实施”的建网指导思想，按照技术合理，方便实用，便于理解，易于操作的原则制定本规范，为国家和省及市、县级国土资源管理部门及其直属单位的网络建设和网际互联提供指导。 本规范主要包括全国国土资源信息主干网网际互联，内部局域网建设和网络测试等方面的内容。 本规范由国土资源部信息中心提出。 本规范由国土资源部归口。 本规范起草单位：国土资源部信息中心。 本规范主要起草人：周俊杰、李晓波、叶兴茂、咸容禹、刘志刚、祝孔强、贾光宇 本规范于2002年03月01日首次发布。 本规范由国土资源部信息中心负责解释。

国土资源信息化工作标准 全国国土资源信息网络系统建设规范 Norm for building information network system of Land and Resources 1 范围 本规范规定全国国土资源信息主干网网际互联，省级国土资源管理部门和国土资源部直属单位内部局域网建设以及网络测试方面的基本要求和技术指标。 本规范主要适用于国土资源部、全国省级国土资源管理部门（包括计划单列市、新疆生产建设兵团，下同）和国土资源部直属单位。解放军土地管理局和市、县级国土资源管理部门及其直属单位亦可参照使用。 凡本规范未包括的技术标准、技术要求按相应的国家或行业标准、规范执行。 2引用和参考标准 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 15237-1994 术语学基本词汇 GB2887-89 计算机站场地技术条件 GB/T 50312－2000 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 GB50174－93 电子计算机房设计规范 GB50311－2000 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 GB50312－2000 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 ISO/IEC 11801 建筑物通用布线国际标准 YD5040-97 通信电源设备安装设计规范 idt ISO 7498:1984 信息处理系统开放系统互连基本参考模型YD5023-96 用户接入网工程设计暂行规定 JGJ/T1692 民用建筑电气设计规范 YD/T926.1－97 大楼通信综合布线系统 YD5051－97 本地网通信线路工程验收规范 YDT838.1－4（1997）数字通信用对绞/星绞对称电缆

国土资源部关于进一步加强信息化工作统筹的若干意见全文-国家规范性文件

国土资源部关于进一步加强信息化工作统筹的若干意见 各省、自治区、直辖市和副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局： 近年来，国土资源信息化工作取得显著成效，基本建成全国国土资源“一张图”和“三大平台”（政务办公平台、综合监管平台、公共服务平台），信息技术在国土资源调查评价、政务管理、社会服务中得到广泛深入运用，有力地支撑了国土资源事业发展。当前，以云计算、大数据、物联网、移动互联网等为主要内容的新一代信息技术全面兴起，正在深刻地改变着信息化建设方式和服务模式，推动政府治理模式创新。不动产统一登记制度的实施对国土资源信息化提出了新的更高要求。 为适应新形势、新要求，充分运用新一代信息技术和理念创新国土资源信息化建设方式，破解信息共享障碍，推动国土资源信息化再上新台阶，切实发挥信息化在“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”中的服务保障作用，现就进一步加强信息化工作统筹，提出以下意见。 一、以“国土资源云”统领国土资源信息化建设 （一）加快构建覆盖全国的“国土资源云”。“国土资源云”是运用云计算等新一代信息技术和理念，集成和整合基础设施、数据、应用等信息化资源，形成可动态扩展、安全可靠的资源共用平台和管理、运维体系，通过网络以按需方式向各级国土资源部门和不动产登记机构、国家土地督察机构提供计算、存储、安全、应用等服务的国土资源行业云。建立“国土资源云”，要以国土资源“一张图”和“三大平台”等已有的国土资源信息化成果为基础，遵循整体规划、统一建设、分步实施的原则，坚持需求导向和市场机制，充分利用各种技术力量和社会资源，优先采用自主、安全可控设备和基础软件。 （二）转变国土资源信息化建设理念和方式。以“国土资源云”总体框架为基础，组织开展国土资源信息化“十三五”规划研究和编制。各级国土资源主管部门要进一步提高认识，克服传统的“自给自足”式信息化建设观念和方式，充分运用云服务推进本级国土资源网上办公、网上审批、网上监管、网上公开和网上服务，消除“信息孤岛”，扩大资源共享。 处理好“国土资源云”、本地政府“政务云”和本级国土资源数据中心的关系，对于国土资源系统纵向部署的应用，要纳入“国土资源云”，或充分运用“国土资源云”提供的服务；对于本地政府部门部署的统一向社会提供的政务服务，如有明确要求可纳入本地政府“政务云”；对于本级国土资源主管部门的内部办公系统，可以利用本级国土资源数据中心资源。 已经建成比较完善的基础设施的省、市、县级国土资源主管部门，继续用好现有资源，保护已有投资，待应用扩展、设备折旧等原因需要新增基础设施环境时，尽可能将新的应用纳入“国土资源云”，或将已有应用从老旧设备中向“国土资源云”迁移；基础条件薄弱的市、县级国土资源主管部门，要充分利用“国土资源云”资源开展本地信息化应用。 二、加强系统建设和应用的统筹 （三）深化应用部“一张图”和综合监管平台。统筹部机关各司局的业务信息采集与监测需求，以服务、共享理念整合和重组网络化信息监测系统的数据指标、功能模块，按照事权为各级国土资源主管部门的各类业务归口部门提供统一的用户授权使用服务，提高应用的便捷化程度，确保国土资源管理全业务、全流程信息监测的不重不漏、一数一源，避免地方国土资源主管部门重复上报数据和增加额外工作量。加强以“一张图”为基础的国土资源全业务、全流程数据集成整合、关联印证，面向各类应用提供标准化数据接口服务。 深化、拓展部“一张图”和综合监管平台应用服务，向部机关各司局和国家土地督察机构开通在线数据和系统应用服务，并根据各单位的具体需求定制数据分析和查询功能。建立统一的安全认证体系，通过国土资源业务网，向各级国土资源主管部门开通系统接口，提供所辖区域在线数据共享服务。 （四）拓展政务办公平台的服务范围。在信息网络安全可控的范围内扩大部政务办公平台服务对象，为部机关与省级国土资源主管部门、国家土地督察机构、部各直属单位之间的文件传输交换、在线查询、

6、国土资源部关于当前进一步从严土地管理地紧急通知国土资电发〔2006〕17号

国土资源部关于当前进一步从严土地管理地紧急通知 国土资电发〔2006〕17号 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 关于当前进一步从严土地管理的紧急通知 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：为认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求，促进国民经济平稳运行，进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），遏制一些地方违法违规占用土地，充分发挥土地供应的调控作用，现就当前进一步从严土地管理有关事项通知如下： 一、不得违反土地利用总体规划和年度计划用地 必须严格执行土地利用总体规划和年度计划，控制建设用地规模。各地不得突破年度计划批准用地，也不得擅自修改土地利用总体规划批准用地。对擅自突破土地利用年度计划的，要加量扣减下一年度的农用地转用计划指标。符合法律规定和产业政策，确需修改规划的，要依照规定听证和论证，并按法定程序和权限报批。任何单位和个人不得改变和占用基本农田，坚决制止通过修改土地利用总体规划等方式规避占用基本农田报批的违法行为。国土资源部和省级国土资源管理部门要定期运用土地利用遥感监测等手段，对各地规划、计划执行情况进行监督检查，并予以通报。 新农村建设必须符合规划，不得以置换、挂钩等为名大拆大建，将腾退土地全部用于非农建设，建新拆旧能够复耕的土地必须复耕。城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩试点，必须经国土资源部批准，有计划地稳步推行。未经批准进行试点擅自增加使用的建设用地，要追究责任，并扣减用地指标。 二、从严审批各类非农建设用地 坚持有保有压、从严从紧控制新增建设用地。优先保证国家重点基础设施建设项目以及加强经济社会发展薄弱环节建设项目用地，进一步提高效率，搞好服务。严格执行限制、禁止用地目录和重点领域建设用地定额标准，超过用地定额

国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告(2017)

国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公 告(2017) 【法规类别】法规规章清理 【发文字号】国土资源部公告2017年第38号 【发布部门】国土资源部 【发布日期】2017.11.29 【实施日期】2017.11.29 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告 （国土资源部公告2017年第38号） 根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）和推进法治国土建设的有关要求，国土资源部开展了规范性文件清理工作。现将国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录予以公布。 2017年11月29日国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录 称文号备注

1关于土地登记收费及其管理办法〔1990〕国土 〔籍〕字第93号 国家土地局、测绘 局、物价局、财政部 联合发布 2关于印发《矿产储量评估师管理办法》的通知国土资发〔2000〕71号 3对福建省国土资源厅关于基本农田保护区调整 有关问题的复函 国土资厅函 〔2000〕238号 4关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函国土资函〔2000〕582号 5关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知国土资发〔2003〕336号 6关于进一步规范土地登记工作的通知国土资发〔2003〕383号 7关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的 通知 国土资发 〔2003〕388号 8转发国家发展改革委办公厅关于地籍档案资料 信息咨询服务收费性质问题的复函的通知 国土资厅发 〔2003〕117号 9国土资源部、国务院振兴东北办关于印发《关 于东北地区老工业基地土地和矿产资源若干政 策措施》的通知 国土资发 〔2005〕91号 国土资源部、国务院 振兴东北办联合发布 10关于灾后重建及灾毁土地涉及基本农田有关问题处理意见的复函 关于土地登记收费及其管理办法关于基本农田保护区调整有关问题的复函关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知关于进一步规范土地登记工作的通知关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知国家发展改革委办公厅关于地籍档案资料信息咨询服务收费性质问题的复函