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山西省普通国省干线公路养护工程管理办法

第一章总则

第二章职责与权限

第二章项目前期管理

小修工程、预防性养护工程、中修工程、大修工程、路面改造

第三章项目建设程序

第四章项目实施管理

设计管理

招投标管理

质量管理

监理

安全生产管理与文明施工

竣（交）工验收管理

养护

监督管理

第五章设计变更管理

第三十五条设计变更是指施工图设计文件自批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第三十三条养护工程应当严格按照批准的施工图设计文件组织实施，原则上不得变更，特殊情况确需变更的，必须按照有关规定办理相应手续。对于未按规定履行手续的项目不准验收。

第三十三条养护工程设计变更分为需重新申请立项的设计变更和一般设计变更。

有下列情形之一的为需重新申请立项的设计变更：

（一）桥梁、隧道加固、安保工程、灾害防治工程设计方案发生变化的；

（二）超过施工图设计批准预算的。

有下列情形之一的为一般设计变更：

（一）养护大中修工程起终点桩号、安保工程、灾害防治工程等具体位置与施工图设计相比发生变化的；

（二）路面结构类型、宽度、厚度、总面积发生变化的；

（三）第三方提出需改变设计而进行的变更，如当地政府的建设规划或村民的合理要求等；

（四）在不降低技术标准的前提下，对原设计进行优化的变更；

（五）地质情况与原设计不符；

（六）不可抗力引起的变更。

第二十四条重新申请立项设计变更的项目，应当提交以下材料：

（一）设计变更请示公文；

（二）设计变更说明，包括拟申请变更设计的理由；设计变更的施工设计图纸及原设计相应图纸；工程量、投资变化对照清单和分项预算文件。

第二十三条一般设计变更报批程序：

（一）提出设计变更申请。

（二）监理、设计等单位审查，提出初步意见。

（三）分局按相关规定进行审批。

第二十五条设计变更必须依据合同文件中的价格（含材料价格）计算编制。合同中无单价的新增项目，业主、监理单位、承包人必须按“公开、公平、公正、合理”和“合同优先”的原则，以交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》及相关规定要求为依据进行协商确定，并形成协商纪要，协商纪要必须说明协商过程及定价依据。

第二十二条公路养护工程设计变更原则和审批权限

（一）养护工程设计变更不能改变建设、投资规模。

（二）设计变更增加投资累计超过50万元（含50万元）的由省局进行审批；设计变更增加投资累计小于50万元的由分局进行审批，分局批准的设计变更应报省局备案。

（三）设计变更应先审批后实施，对设计变更审批应进行现场核查。不得先实施后报批或未经具有审批权的单位批准而擅自实施设计变更，不得肢解设计变更规避审批。

（四）正在实施的养护工程，如果存在安全隐患或可能产生重大质量隐患，经报告后，可按紧急抢险工程程序处理，按设计变更程序报批。

第三十六条对确需变更并有下列情形之一的，属较大设计变更，需报高管局审批，高管局视具体情况进行批复或向厅公路局请示，未经批复的设计变更不得实施。

（一）已经批准的养护专项工程主要技术方案发生变化的；

（二）变更费用增减总额超过100万元以上（含100万元）的。

第三十七条一般设计变更是指除较大设计变更以外的其他设计变更。一般设计变更由管理处、公司进行审批，未履行审批手续的设计变更不得实施。

第六章项目资金管理第七章

第八章附则

国省干线公路建设标准化指南(建设程序)

江苏省普通国省干线公路建设标准化指南建设程序（试行）江苏省交通运输厅公路局 2013年10月

目录总则 (1) 第一部分工程前期 (1) 1.1委托项目建议书（预可）、工可研究咨询 (1) 1.2工程可行性研究报批 (1) 1.2.1报批流程 (1) 1.2.2报批工程可行性研究报告应提交的材料 (1) 1.2.3工程可行性研究报批需要提供的材料 (2) 1.2.4项目报批前应完成的工作 (2) 1.2.5项目报批同步应完成工作 (3) 第二部分征地拆迁 (4) 2.1征地 (4) 2.1.1征地申请前期的相关手续收集、办理 (4) 2.1.2征地单位向区（县）土地管理部门提交项目用地申请需提供的材料 (5) 2.1.3区（县）国土资源局开展征地调查及征地补偿标准（人员）安置方案的拟定 (5) 2.1.4区（县）国土资源局组织、审核上报编制“一书四方案”，开展征地公示及听证，由区（县）政府初步审核 (5) 2.1.5征地的审查（核）、报批 (5) 2.1.6征地组织实施及征地补偿安置 (6) 2.1.7征地资料汇总、归档 (6)

2.2拆迁 (6) 2.2.1拆迁许可 (6) 2.2.2实施拆迁 (7) 2.3杆管线迁移 (7) 2.3.1前期准备 (7) 2.3.2制定迁移方案 (7) 2.4城市树木砍伐、移植 (8) 2.4.1办理行政许可 (8) 2.4.2实施树木砍伐、迁移 (9) 第三部分工程勘察设计 (10) 3.1确定工程勘察设计单位 (10) 3.2工程勘察设计 (10) 3.2.1初步设计（方案设计） (10) 3.2.2施工图设计 (11) 3.3工程勘察设计咨询 (13) 第四部分工程招标 (14) 4.1招标准备工作 (14) 4.1.1 编制招标工作计划表 (14) 4.1.2 确定招标代理单位 (14) 4.1.3编制招标实施方案 (14) 4.2发布招标公告 (15) 4.3资审文件和招标文件准备 (15)

公路养护工职业标准附件-中华人民共和国交通运输部

附件公路养护工国家职业标准（征求意见稿） 1.职业概况 1.1 职业名称公路养护工。 1.2 职业定义使用机械设备、仪器、工具从事公路养护的人员。 1.3 职业等级本职业共设五个等级，分别为：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。 1.4 职业环境条件室外、噪声、有毒、有害、粉尘、危险。 1.5 职业能力特征有学习、计算能力；有空间感、形体知觉和色觉；手指、手臂灵活，动作协调。 1.6 基本文化程度初中毕业或相当文化程度。 1.7 培训要求 1.7.1 培训期限全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级不少于180标准学时；中级不少于150标准学时；高级不少于120标准学时；技师不少于120标准学时；高级技师不少于90标准学时。 1.7.2 培训教师培训初、中、高级人员的教师应具有本职业技师及以上职业资格证书或本专业（相近专业）中级及以上专业技术职务任职资格；培训技师的教师应具有本职业高级技师职业资格证书或本专业（相近专业）高级专业技术职务任职资格；培训高级技师的教师应具有本职业高级技师职业资格证书2年以上或本专业（相近专业）高级专业技术职务任职资格。 1.7.3 培训场地设备理论培训场地应具有可容纳20名以上学员的多媒体教室。实际操作培训场地应能满足培训需要，且有相应的设备、仪器和必要的工具、机械，光线充足、安全设施完善。 1.8 鉴定要求 1.8.1适用对象从事或准备从事本职业的人员。 1.8.2申报条件 ——初级（具备以下条件之一者）（1）经本职业初级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（2）在本职业连续见习工作2年以上。 ——中级（具备以下条件之一者）（1）取得本职业初级职业资格证书后，累计从事本职业工作3年以上，经本职业中级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（2）取得本职业初级职业资格证书后，累计从事本职业工作5年以上。（3）累计从事本职业工作7年以上。

养护安全培训

公路养护安全培训高速公路养护施工安全是高速公路运营管理的重要环节，是确保高速公路事业科学、协调发展，建设和谐交通的必要措施。为了规范高速公路养护施工安全管理，预防高速公路养护安全事故以及相关的安全事故，保障高速公路的安全通畅和正常运营，根据国家有关法律、法规、政策和技术规程，进行本次安全培训。一、公路养护作业安全管理责任（一）总体原则：养护作业安全实行“统一管理，分级负责”的管理体制，层层建立责任制，贯彻落实“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的原则。（二）公路养护部门的责任 1、养护单位（养护施工企业）是养护作业安全生产责任主体，单位（施工企业）主要负责人是安全生产第一责任人。 2、应按规定建立安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，实施对养护人员的安全培训和教育。 3、在实施养护作业前，制定安全保障方案，并报有关部门批准。（三）养护员工的责任接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。二、公路养护作业安全管理的目的和意义

（一）目的 1、保护养路员工自身安全。 2、保护养护机械设备和公路设施的安全。 3、保护过往车辆和行人的安全。（二）意义 1、保障公路养护工作的正常开展。 2、为社会提供畅、洁、舒、美、安的公路交通环境。三、公路养护作业安全事故分析（一）影响因素 1、路的因素：一是作业区影响交通安全的因素，包括作业区提示标志不清，施工作业影响交通运行。作业区标志提示不清，由于提示作业区的标志不清晰或缺失，驾驶员行驶到作业区，没有注意到道路变化，造成交通事故。施工作业影响，指施工人员及车辆随意出入作业区，影响公路正常行驶车辆，造成事故。二是公路状况不良，通行条件差，导致车辆发生事故。 2、人的因素：一是驾驶员的操作因素。包括在作业路段强行超车、车速过快、操作不当等，造成事故。二是养护员工自身原因，自我保护不足，引发事故。 3、车的因素：一是过往车辆故障造成的事故，二是养护车辆、机械设备操作不当造成事故。（二）安全隐患 1、作业环境危险，易发安全事故。作业环境危险体现在：

江苏省普通国省干线公路建设标准化考核办法(试行)

江苏省普通国省干线公路建设标准化考核办法（试行）第一章总则第一条为加强江苏省普通国省干线公路（以下简称干线公路）建设管理，根据《江苏省干线公路建设标准化实施方案》，结合江苏省干线公路建设实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于在建的江苏省普通国省干线公路建设项目。第二章考核内容第三条考核主要内容有：建设程序标准化、参建单位管理标准化、施工工艺标准化及安全管理标准化。第四条建设程序标准化考核建设程序标准化考核是指对项目从工程可行性研究到完成交工验收的相关程序进行的考核。建设程序标准化考核主要内容有： 1、项目开工前，制定本项目建设标准化创建方案； 2、项目开工前，完成项目工程可行性研究的报批；初步设计和施工图设计经过审查并批复；完成征地、拆迁手续办理；完成工程招标，并在招标文件中提出创建标准化的相关要求；完成质量和安全监督申请，建立质量和安全保证体系；完成施工许可办理； 3、设计变更需办理审批手续方可实施； 4、满足规定条件及时申请交工验收，交工验收报告在省干线公路建设工程项目管理系统中备案。第五条参建单位管理标准化考核参建单位管理标准化考核是指对建设单位、施工单位及监理单位的驻地建设和人员配置，生产场地建设进行的考核。

参建单位管理标准化考核主要内容有： 1、建设单位、监理单位及施工单位驻地在选址、布局、规模、环境卫生等方面满足工程建设和文明施工的要求； 2、建设单位、监理单位及施工单位组织机构、人数和人员配置等应满足工程管理要求，所有人员应挂牌上岗，主要人员未经批准不得更换，并建立考勤制度； 3、建设单位、监理单位及施工单位实验室（如有）应布局合理、设备齐全，符合备案条件；委托试验机构（如有）应满足相应资质、手续齐全。 4、施工单位生产场地（拌和站、钢筋加工场、预制场、小型构件预制场、施工便道等）选址、建设规模、设备配置等应满足工程建设要求，材料存放符合分类、防雨防潮、标识清晰的要求。第六条施工工艺标准化考核施工工艺标准化考核是指对工程质量、三新技术应用和施工工艺进行的考核。施工工艺标准化考核主要内容有： 1、工程质量原材料，路基压实度，基层、底基层压实度，基层、底基层厚度，面层压实度（或强度），面层厚度，构造物强度，桥涵构造物几何尺寸及线形，钢筋保护层厚度。 2、三新技术应用采用水泥混凝土桥面抛丸与防水粘结层施工技术、桥梁预应力智能施工技术、抗裂骨架水泥稳定碎石技术、沥青混合料温拌技术、厂拌热再生技术。 3、施工工艺按照建设标准化指南施工相应分项工程。第七条安全管理标准化考核

公路养护安全培训计划

公路养护安全培训计划安全工作要点及规划（2012年度）为全面做好安全生产工作，确保养护工作任务顺利完成，我公司安全工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全工作方针，坚持“抓生产必须抓安全”的原则，树立“安全发展、以人为本、安全为天”的安全理念，把安全工作当做重中之重，列入全年工作的重要议事日程。以安全防范重点部位和查改隐患为重点，突出抓好养护设备车辆、施工现场等安全管理工作，重点整治职工无牌无证骑摩托车上下班和上路不着标志服饰现象，层层落实责任制，强化管理，注重检查，狠抓整改，责任与风险挂钩，创造安全稳定的工作环境，确保我公司全年安全生产无事故。一、安全工作目标提高全员安全生产意识和自身防范能力，进一步夯实安全生产工作基础，全面完成上级下达的安全生产工作目标。确保全年无重大责任事故，杜绝重大人身伤亡事故、厂务事故和重大财产损失事故；一般事故减少到最低限度。

二、安全工作措施 1、提高认识，建立组织，加强领导。建立健全安全生产组织，落实“一把手”负责制，公司、分公司经理是安全工作第一责任人，对安全工作负全责。公司、分公司设立兼职安全员。安全员要认真履行职责，经常深入生产一线，检查督促，积极主动的做好安全生产工作，做到口勤、手勤、腿勤。各单位要有组织、有领导、有计划、有考核地进行岗前培训，做到时间、内容、人员、效果四落实。各安全小组要定期召开安全会议，分公司定期以书面形式向总公司安全领导小组汇报安全生产工作情况、落实安全责任情况及安全生产典型事例；班组每日要进行班前安全警示教育。层层签订安全生产责任状，并经常检查落实情况。 2、加强安全教育，以人为本，重点搞好业务技能培训。主要领导要把教育培训工作摆上重要位置，狠抓不放松。培训内容围绕三个方面进行：⑴认真传达贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规和上级有关安全生产方面的文件精神；⑵搞好事故分析教育，结合典型案例进行分析，查找事故原因，认真吸取教训，增强职工的防范意识；⑶分层次加强各工种操作规程、技术规范的培训，要求特殊工种及重点部位的操作人员必须100％接受培训。为提高教育培训质量，事先要制定好培训计划，指定专人负责，通过教育培训，进一步提高业务能力，管理水平，增强责任意识，增

吉林省国省干线公路养护工程管理办法(试行)范文

吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行） 2007年02月01日 15时30分 387 主题分类: 建设建筑交通运输 “干线” “公路” “养护” 吉林省交通厅关于下发《吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行）》的通知吉交发[2006]45号各市（州）交通局：现将《吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行）》下发给你们,望认真贯彻执行,并将执行中存在的问题及时反馈给省公路管理局。附件：吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行）二○○六年十二月十二日附件：吉林省国省干线公路养护工程管理办法（试行）第一章总则第一条为加强国、省干线公路养护工程管理,明确各有关部门的职责和权限，提高公路养护工程质量和投资效益，确保全省干线公路处于良好的运营状态，为行车人、行路人提供安全、畅通、舒适、优美的公路交通条件，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《吉林省公路管理条例》及交通部有关规定，参照交通部颁发的《公路养护工程管理办法》，结合我省公路养护管理体制和养护运行机制改革的有关文件精神，特制定本办法。

第二条本办法适用于吉林省国、省干线公路养护工程管理。国内外经济组织投资建设或依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），其养护工程由经营企业根据交通部颁发的有关沥青路面、水泥路面、桥涵、隧道等养护标准及《吉林省干线公路养护质量要求》，安排资金组织实施，由省公路管理局及市（州）公路管理处负责监督。第三条国、省干线公路养护工程管理工作实行"统一领导，分级管理"的原则。吉林省交通厅负责全省干线公路养护工程的监督管理工作。吉林省公路管理局受吉林省交通厅委托负责全省干线公路养护工程的管理、监督、检查、考核、指导和协调工作。吉林省公路工程质量监督站负责全省养护工程的质量监督工作。第四条公路养护工程资金必须做到专款专用,不得挪用或挤占。第五条公路养护工程计划的编制应遵循"先重点，后一般"的原则。对于具有重大政治、经济、国防意义的公路养护工程、抗灾抢险工程须优先安排。养护工程计划应依据根据路面管理系统、桥梁管理系统及路况实际情况，科学合理的确定。第六条公路养护工程要认真履行基本建设程序，坚持先设计、后施工的原则，严格实行设计审批制度。公路养护工程的管理要全面实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。第二章一般规定第七条公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为养护改建、大修、中修(含预防性养护)、小修保养等工程（以下简称公路养护工程）。养护改建工程使用年限应不低于12年，大修工程应不低于8年，中修工程应不低于5年，预防性养护类小修保养工程应不低于2年。小修保养经费由省级公路管理机构根据所管养公路的行政等级、使用年限、技术等级、交通量和路况现状等因素，按照《吉林省公路养护工程预算定额》和《吉林省公路养护工程预算编制办法》核定年度养护经费，实行统一领导、分级负责，费用包干、权责一致，合同管理、计量支付的原则。第八条公路养护工程管理的应坚持日常保养，及时修复公路及沿线设施损坏部分，保持公路完好、整洁、美观，保障行车安全畅通；采取技术经济合理的工程技术措施，加强预防性养护和周期性养护，延长公路使用年限，提高公路整体服务水平和经济及社会效益；

山西省高速公路养护管理办法

山西省高速公路养护管理办法录目第一章总则 ..................................................................... ...................... 1 第二章职责与权限 ..................................................................... .......... 1 第三章日常维修保养管理 .................................................................... 4 第四章养护专项、大修工程管理 (5) 第五章考核 ..................................................................... .................... 7 第六章罚则 ..................................................................... .. (8) 山西省高速公路养护管理办法第一章总则第一条为加强高速公路养护管理～确保高速公路安全畅通～根据有关法律、法规～结合我省高速公路管理工作实际～特制定本办法第二条高速公路养护管理是指通过科学计划～合理组织～严谨实施～严格考核～高效、优质、安全、低耗地完成一系列养护生产活动～经常保持高速公路及其设施处于完好状态。第三条高速公路养护管理的质量方针是:合理规划～协调运转～把握规律～防治科学～反应快捷～作业规范～提高质量～保障畅通。

四川省普通国省干线公路大中修工程设计文件编制指南

四川省普通国省干线公路大中修工程设计文件编制指南四川省交通运输厅公路局 2015年2月

目录 1 总则 (3) 2 目的与要求 (5) 3 组成与内容 (8) 4 设计说明书 (9) 5 设计图表 (13) 6 设计成果的提交 (18)

1 总则 1.1为规范我省普通国省干线公路大中修工程设计工作，提高设计文件编制质量，特制定本指南。本指南所指大修是对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原有技术标准；中修是对公路及其沿线设施的一般性损坏进行定期的修理加固，以恢复公路原有技术状况。 1.2 本指南适用于我省普通省干线公路大中修工程项目（以下简称大中修工程），其他公路大中修项目可参照执行。 1.3大中修工程设计文件是安排养护工程计划、控制投资、组织施工监、监督检查和交竣工验收的重要依据。 1.4大中修设计文件的编制，必须贯彻国家和省有关方针政策，按有关标准、规范、规程，精心设计，做到客观、公正、准确、合理。 1.5大中修工程设计必须由具有公路乙级及以上设计资质的设计单位承担，并对设计质量负责。设计必须在路况检测评价分析基础上进行、科学合理的分段确定设计方案，对有可比性的设计方案应进行同等深度的技术、经济等方面的比较论证。 1.6设计必须贯彻“安全、耐久、节约、环保、和谐”的设计理念，应遵循因地制宜。就地取材的原则，吸取国内外先进经验、积极采用新技术、新材料、新设备、新工艺；重视环境保护，

使项目取得良好的经济、社会和环境综合效益。 1.7大中修工程设计一般采用一阶段施工图设计。 1.8工程定额的采用和预算编制按照交通运输部现行的《公路工程预算定额》和《公路基本建设工程概、预算编制办法》规定编制，预算文件应由取得交通运输部公路工程造价资格证书的人员编制。 1.9大中修设计必须提出施工组织计划，对施工安全和保通方案提出具体要求。

普通国省干线公路对扶贫攻坚的地位和作用

普通国省干线公路对扶贫攻坚的地位和作用【摘要】公路是制约区域经济发展的重要障碍，以文山州为例对国省干线在文山州经济和社会发展过程中的重要作用和地位进行了研究分析，重点阐述了文山州地理位置和资源、文山州经济发展的状况与趋势，国省干线对促进文山州经济和社会发展的优势与作用的重要体现。【关键词】国省干线；文山州；扶贫攻坚；地位和作用一、文山州地理位置与资源资源文山壮族苗族自治州地处祖国西南边陲的云南省东南部，东与广西百色市接壤，南与越南社会主义共和国接界，西与红河哈尼族彝族自治州毗邻，北与曲靖市相连。境内生物资源较为丰富，有各种农作物品种1727个。其中广南县的八宝米以粒大、米白、做成的饭香软适口而闻名，过去曾为朝廷“贡米”。邱北县的辣椒具有色鲜、味香、油多、个长等特色。文山、砚山的三七是名贵药材，在国内外久负盛名。富宁八角是上乘调料和工业原料，质量居全国第一，远销国内外。文山极其丰富的地下宝藏。现已探明和发现的黑色、有色、稀有贵重金属、非金属矿已达11类55种670个矿点。其中锑、锡储量分别居全国第二、第三位，锰储量居全国第八位，铝土储量居云南首位。由于矿种多，储量大，

品种也较为齐全，因此，文山被誉为“有色金属王国中的王国”。矿产多、储量大、品位高，有多种有色金属，其中：锡、锑、锰矿储量分居全国的第二、三、八位。文山州处于我国的新南边陲，地理位置相对一般但是该地区的经济作物资源与矿产资源非常丰富是文山州赖以生存和发展的基础，除了这些文山州还有十分宝贵的各种自然和生态资源随着我国可持续发展战略的实施，越来越多的资源将被开发出来，但是目前制约该地区经济和社会发展的水平在全国范围内处于较低水平。二、文山州经济发展状况与趋势 2015年全州实现地区生产总值6708389万元，同比增长10.9%。其中：第一产业增加值1464526万元，增长5.7%；第二产业增加值2414324万元，增长12.8%。其中工业增加值1589012万元，增长11.9%，建筑业增加值825312万元，增长14.8%；第三产业增加值2829539万元，增长11.1%。全州三次产业比重由上年的22.9：36.3：40.8调整为21.8：36.0：42.2。按常住人口计算的人均GDP由上年的17177元提高到18634元，增长10.5%。非公经济蓬勃发展，创造增加值3438155万元，增长11.2%，占全州GDP的比重为51.3%，与去年持平。2016年，全州地区生产总值达7358791万元，同比增长10.0%。第一产业增加值1555830万元，同比增长5.8%，拉动GDP增长1.3个百分点；第二产业增加值2626384

公路养护安全培训教材

公路养护安全培训一、公路养护作业安全管理责任（一）总体原则：养护作业安全实行“统一管理，分级负责”的管理体制，层层建立责任制，贯彻落实“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的原则。（二）公路养护部门的责任 1、养护单位（养护施工企业）是养护作业安全生产责任主体，单位（施工企业）主要负责人是安全生产第一责任人。 2、应按规定建立安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，实施对养护人员的安全培训和教育。 3、在实施养护作业前，制定安全保障方案，并报有关部门批准。（三）养护员工的责任接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。二、公路养护作业安全管理的目的和意义（一）目的

1、保护养路员工自身安全。 2、保护养护机械设备和公路设施的安全。 3、保护过往车辆和行人的安全。（二）意义 1、保障公路养护工作的正常开展。 2、为社会提供畅、洁、舒、美、安的公路交通环境。三、公路养护作业安全事故分析（一）影响因素 1、路的因素：一是作业区影响交通安全的因素，包括作业区提示标志不清，施工作业影响交通运行。作业区标志提示不清，由于提示作业区的标志不清晰或缺失，驾驶员行驶到作业区，没有注意到道路变化，造成交通事故。施工作业影响，指施工人员及车辆随意出入作业区，影响公路正常行驶车辆，造成事故。二是公路状况不良，通行条件差，导致车辆发生事故。 2、人的因素：一是驾驶员的操作因素。包括在作业路段强行超车、车速过快、操作不当等，造成事故。二是养护员工自身原因，自我保护不足，引发事故。

3、车的因素：一是过往车辆故障造成的事故，二是养护车辆、机械设备操作不当造成事故。（二）安全隐患 1、作业环境危险，易发安全事故。作业环境危险体现在：危险路段、不利天气、夜间作业、高空作业； 2、安全防范意识淡薄，存在安全隐患。主要表现在：养护单位领导不重视、员工自身不注意、车辆设备不安全。 3、养护作业不规范，引发安全事故。作业不规范表现为：作业区标志设置不规范、机械设备操作不规范。 4、公路通行条件不良，诱发安全事故。通行条件不良主要指：公路桥涵病害未及时处治、路面障碍物未及时清除、路面积冰积雪未及时清除、公路标志损坏。四、公路养护作业安全管理的特点（一）高危性：车辆行驶速度高、养护作业区通行条件复杂、养护作业环境危险，极易发生安全事故。由于车速高、冲击力大，一旦发生事故对人、车及公路设施破坏严重，一般多为重大事故，危害性大。（二）多发性：车辆在公路正常行驶时，由于车速高，干扰

黑龙江省国省干线公路养护工程管理办法

黑龙江省国省干线公路养护工程管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强和规范我省国省干线公路养护工程管理，提高养护工程质量和效益，根据《交通运输部公路养护工程管理办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业，按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。不包括日常养护和公路改扩建工程。第三条本办法适用于我省国省干线公路养护工程管理工作。县道、乡道、村道和专用公路养护工程管理可参照执行。第四条公路养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。第五条公路养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。省交通运输厅主管全省公路养护工程管理工作。负责制定养护工程规划、确定养护工程目标、下达养护工程年度计划、审查或审批养护工程设计方案、指导养护工程建设和质量监督管理工作。省公路事业发展中心负责普通国省干线养护工程具

体管理工作，包括前期工作、编制年度建议计划、监督检查养护工程质量和安全、应急管理、权限内养护工程设计文件审查、指导监督招投标工作、竣工验收等。省公路路网监测中心按照省交通运输厅要求，承担全省收费公路养护工程行业管理的行政辅助工作。省交通运输综合执法局具体负责收费公路养护工程质量监督工作。市、县级交通运输主管部门负责本行政区域内国省干线公路（不含省管收费公路）养护工程建设协调、质量监督、养护从业单位信用评价、养护工程市场管理等工作（市、县权限划分由市级交通运输主管部门确定）。由其设置的公路事业发展中心等养护管理单位，负责具体组织实施养护工程和交竣工验收等工作，并接受上级公路事业发展中心的指导和监督。第六条收费公路经营管理单位在依法批复的经营期内负责运营公路的养护工程管理工作。根据国家和省提出的养护管理目标，筹措必要的资金，按照国家标准规范、有关规定和本办法组织实施养护工程，确保公路保持良好技术状况，并接受交通运输主管部门的指导和监督。第七条普通国省干线公路养护工程资金以财政保障为主。收费公路养护工程资金主要从车辆通行费中解决。第八条养护工程资金使用范围包括公路桥梁（隧道）技术状况检测与评定、养护决策咨询、养护规划、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。

山西省公路养护工程市场准入暂行规定实施细则

山西省公路养护工程市场准入暂行规定实施细则第一章总则第一条为培育和规范全省公路养护工程市场，提高公路养护工程质量和投资效益，根据交通部《公路养护工程管理办法》和《公路养护工程市场准入暂行规定》及有关法律、法规的规定，结合全省公路养护工程实际，制定本实施细则。第二条本细则适用于山西境内国道、省道和县道的小修保养、中修和大修养护工程。改建工程从业单位的管理按照交通部《公路建设市场管理办法》以及我省的有关规定执行。其他公路的养护工程可参照执行。监控、通讯、收费设施维修的从业资质另行制定。第三条公路养护工程要逐步向市场化管理过渡,实现管养分离,事企分离。第四条公路养护工程市场管理应当遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。第五条凡进入我省公路养护工程市场的公路养护从业单位应当取得本规定所确定的公路养护工程从业资质，并应遵守本规定。第二章职责与权限第六条全省公路养护工程市场实行统一领导、分级负责。省交通厅负责全省公路养护工程市场准入的监督管理工作。

省级公路管理机构负责本系统内公路养护工程市场准入的具体管理工作。第七条 (一)监督执行国家有关公路养护政策、法规、规章和技术规范； (二)制定全省公路养护工程市场准入管理的有关规定； (三)负责全省公路养护工程从业单位资质审定和资质证书的颁 (四)负责组织对全省公路养护工程从业单位法人代表的培训，对培训合格者发给培训合格证书。会同有关部门对养护工进行培训并颁发上岗证书； (五)维护全省公路养护工程市场秩序； (六)依法查处省内违反本规定的行为。第八条 (一)监督执行公路养护工程市场准入管理的有关规定； (二）负责组织本系统内公路养护工程从业单位从业资质的评定和复审等具体管理工作；（三）负责对进入本系统内从事公路养护工程作业的外埠从业单位资质的确认；（四）发布本系统内公路养护工程市场信息；（五）承办省交通厅委托的其他事情。第三章资质条件

甘肃省国省干线公路养护管理办法 (1)

甘肃省国省干线公路养护管理办法第一章总则第一条为加强和规范全省干线公路养护管理，提高公路养护管理水平和服务质量，促进公路事业和谐发展，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《甘肃省高速公路管理条例》，以及交通运输部《公路养护技术规范》、《公路养护工程管理办法》等法律法规，结合本省公路养护实际，制定本办法。第二条本办法所称国省干线公路是指我省境内的由公路部门养护的国道（含国家高速公路）、省道（含省级高速公路）和重要的旅游公路等。本办法所称公路养护，是指公路管理机构按照交通运输部颁布的技术标准、规范和操作规程对公路进行保养和维护，以保证公路经常处于良好的技术状态。第三条国省干线公路养护应遵循“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的工作方针，按照“统一领导、分级管理、以条为主、事权统一”模式管理，全面完成《甘肃省公路养护与管理发展规划纲要》确定的各阶段总体目标和要求。第四条公路养护管理工作应坚持“预防为主，防治结合”的工作原则,大力推广和应用先进的养护技术、机械装备和科学的管理方法。

第五条公路养护的基本任务是：及时修复损坏部分，经常保持公路的完好状态，保障行车安全、舒适、畅通，提高运输经济效益；运用先进的养护技术，不断提高养护质量，延长公路使用年限，提高养护资金使用效益；加强公路技术改造，逐步提高公路的抗灾能力和服务水平。第六条公路养护生产安全管理实行一票否决制。公路养护作业必须严格执行《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）及甘肃省公路养护施工安全管理的相关规定，确保养护作业人员和行车安全。第七条公路突发事件按照《甘肃省公路系统突发事件信息报送与处理管理办法》和《甘肃省公路交通突发事件应急预案》的规定处理，按要求发布和报送信息，有效应对和处理公路交通突发事件。第二章管理职责第八条省公路管理局的主要职责。 (一)贯彻执行国家有关公路养护管理的法律法规、行业标准和技术规范，制定公路养护管理工作目标、管理办法，监督检查全省国省干线公路养护管理工作，对全省公路养护管理工作进行定期考核评比。 (二)编制申报全省公路养护规划和年度建议计划，并根据省

公路养护安全培训

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3、在实施养护作业前，制定安全保障方案，并报有关部门批准。（三）养护员工的责任接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。二、公路养护作业安全管理的目的和意义（一）目的 1、保护养路员工自身安全。 2、保护养护机械设备和公路设施的安全。 3、保护过往车辆和行人的安全。（二）意义 1、保障公路养护工作的正常开展。 2、为社会提供畅、洁、舒、美、安的公路交通环境。

三、公路养护作业安全事故分析（一）影响因素 1、路的因素：一是作业区影响交通安全的因素，包括作业区提示标志不清，施工作业影响交通运行。作业区标志提示不清，由于提示作业区的标志不清晰或缺失，驾驶员行驶到作业区，没有注意到道路变化，造成交通事故。施工作业影响，指施工人员及车辆随意出入作业区，影响公路正常行驶车辆，造成事故。二是公路状况不良，通行条件差，导致车辆发生事故。 2、人的因素：一是驾驶员的操作因素。包括在作业路段强行超车、车速过快、操作不当等，造成事故。二是养护员工自身原因，自我保护不足，引发事故。 3、车的因素：一是过往车辆故障造成的事故，二是养护车辆、机械设备操作不当造成事故。（二）安全隐患 1、作业环境危险，易发安全事故。作业环境危险体现在：危险路段、不利天气、夜间作业、高空作业；

山东省国省干线公路病险桥梁养护管理办法

山东省国省干线公路病险桥梁养护管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范国省干线公路病险桥梁养护管理，保障公路设施运营安全，依据交通运输部、省有关制度、规范的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于山东省交通运输厅公路局（以下简称省厅公路局）管养国道、省道公路（含高速公路）病险桥梁（病险隧道参照管理）的养护管理工作。参（控）股公司参照执行。第三条本办法所指病险桥梁，是指桥梁存在严重病害，影响桥梁正常运营，技术状况等级为三、四、五类的桥梁。第二章应急处置第四条桥梁巡查人员工作中应携带红色旗帜、锥形标志等物品，发现桥梁出现影响交通安全的情况时，要立即进行现场布控，防止事态进一步发展，同时向上级报告。第五条县公路局、高速公路管理处在接到桥梁运营异常情况报告，或在检查中发现桥梁重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况时，应立即、果断采取有效措施，安排对桥梁进行现场处置，确保桥梁及行车安全，同时向上级报告。第六条市公路（管理）局（以下简称市公路局）在接到桥梁出现安全隐患或发生安全事故报告时，应立即查明实际情况，根据需要安排技术人员或委托专业机构对桥梁进行定期检查，进一步完善桥梁现场应急处置措施；必要时启动应急预案，并向上级报告。

第三章复核第七条桥梁经定期检查被评定为三、四、五类技术状况时，市公路局应及时组织专家工作组进行论证复核，并依据专家意见形成《病险桥梁复核报告》。《病险桥梁复核报告》应包括以下内容：桥梁概况，病害描述及分析，对交通安全造成的影响，桥梁技术状况等级评定意见，桥梁现场处置措施，后续工程处治或桥梁特殊检查建议，并附桥梁定期检查数据、专家意见等资料。第八条经市公路局复核评定为四、五类的中桥、大桥及特大桥，以及需要安排进行特殊检查的桥梁，其《病险桥梁复核报告》应报备省厅公路局。省厅公路局应及时组织提出最终复核意见。第四章动态监管第九条对三、四、五类技术状况的桥梁，自发现之日起至维修改造完毕、技术状况恢复至一、二类开放交通期间，实行全过程动态监管。动态监管情况，应每周一次逐级上报。第十条桥梁经复核被评定为三、四、五类技术状况时，市公路局必须完善桥梁现场安全保障措施，确保桥梁运营不出现安全事故。对三类技术状况桥梁，现场要设置醒目的限载、限速标志和必要的减速、限行设施。对四类技术状况桥梁要严格进行交通管制，禁止大型、重型车辆通行，制定应急交通组织方案，并要加强值守，必要时及时封闭交通。对未实施交通封闭的三、四类桥梁，应根据桥梁复核意见设置限载、限速等标志或设施。对五类技术状况桥梁要坚决封闭交通，并立即安排工程改造，同时组织做好道路绕行和向社会发布通告等工作。

农村公路养护知识培训方案

农村公路养护知识培训[方案]农村公路养护知识培训一、公路如何分类, 答:1.按公路技术等级划分:根据使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级 2.按公路行政等级划分:国道(含国道主干线)、省道、县道、乡道、村道、专用道六级二、什么是农村公路, 答:农村公路是指由市、县(区)交通公路管理机构负责管养的县道，以及各级政府、各有关单位按照国家规定的公路工程技术标准修建，经县(区)(含县(区))以上交通运输主管部门验收的乡道、村道及其附属设施等。三、什么是县道, 答:县道是指具有全县政治、经济意义，联结县城与县内乡(镇)人民政府所在地、重要商品生产和集散地的主要公路，以及不属于国道、省道的县际间的主要公路。四、什么是乡道, 答:乡道是指主要为乡(镇)内部经济、行政服务的公路，以及不属于县道及以上公路的乡与乡之间和乡与外部联络的公路。五、什么是村道, 答:村道是指直接为农民群众生产、生活服务，不含乡道及以上的连接乡镇与建制村或建制村与建制村之间的公路。包括:建制村之间的主要连接线;建制村与乡道及以上公路的主要连接线;建制村所辖区域内，已建成通车并达到四级及以上技术标准．的公路，最低应达到以下技术标准:里程长度为500m以上，路面宽度为3.5m以上，路面厚度达18cm及以上，路面强度达4.5Mpa的水泥混凝土道路;里程长度为500m以上，路面宽度为3.5m以上的沥青道路。六、公路的技术状况包含哪些内容, 答:公路技术状况包含路基、路面、桥涵、沿线设施四部分评价内容，其中路面包括沥青路面、水泥混凝土路面和砂石路面。七、公路基本组成部分有哪些, 答:公路主要由路基、路面、桥涵、隧道等组成，含渡口、码头、标志等其他部分。八、什么是路堤、路堑、路肩, 答:路堤是高于原地面的填方路基;路堑是低于原地面，由挖方构成的路基;路肩是指公路行车道路(路面)以外两侧未铺路面或只作硬化的部分。九、路基养护工作的基本要求是什么, 答:1.整理路肩、边坡，保持路肩无车辙、沉陷、缺口等，路肩平整、衔接平顺。 2.清扫路肩杂草、堆积物，保持路容整洁。 3.疏通水沟，沟底无杂物，保持排水系统畅通。 4.加强不良地质路基边坡崩塌、滑坡、泥石流等灾(病)害的巡查、防治、抢修工作。十、水泥混凝土常见的病害是什么, 答:1.破碎板2.裂缝3.坑洞4.拱起5.露骨6.沉陷。十一、水泥混凝土路面的日常养护有什么要求,

甘肃省国省干线公路养护管理系统应用报告(最终稿)

甘肃省国省干线公路养护管理系统应用报告一、甘肃省国省干线公路养护管理系统建设的基本情况（一）系统建设背景甘肃省公路局在省交通运输厅领导下，负责全省公路的规划、建设、养护、二级公路收费等具体行业管理工作。近年来，随着我省公路里程不断增加、路网结构不断完善及公路建设规模不断扩大，公路养护任务愈来愈重，公路养护数据处理业务琐碎而量大。生产调度，资源配臵缺乏统一的相互配合，相互协调机制，信息孤岛，重复计算等现象不仅增加了工作量，影响了业务管理的整体效率，而且因缺乏决策支持系统来做支撑，也影响了决策效率和效果。为了适应日益增长的社会经济对公路通行服务质量的需要，减少重复工作量，提高工作效率，并为决策者提供准确、及时、客观的决策依据，省公路局按照“统一规划，分期实施”的原则组织开发了国省干线公路养护管理系统（下称“养护管理系统”）。（二）系统建设目标本系统以计算机为工具，数据库为核心，网络为媒介，应用计算机技术、工程管理技术、行为科学等现代科学技术，提高甘肃省公路系统业务科学管理和决策水平，加快信息的交换和更新，实现信息的充分共享，为各级管理机构提供更为科学、准确的决策依据，从而实现管理网络化、规范化和科学化。该系统将实现下述目标： 1、建立基于C/S和B/S技术架构结合的公路基础数据采集管理系统，

对公路养护基础数据进行科学管理。 2、建立基于智能终端或专用设备的公路养护数据现场采集系统，实现公路养护数据的信息化采集。 3、建立适用于各级公路管理部门的公路养护业务应用系统，实现多级公路养护单位业务联网管理。 4、通过公路养护数据与地理空间信息相结合，建立公路养护GIS地理信息系统，实现养护数据可视化表现。 5、建立服务接口。从系统的开放性和信息共享考虑，通过对外提供应用接口提高公路数据信息资源的共享服务水平。 6、建立科学、标准、规范的公路养护评价和决策体系，辅助领导决策，实现公路养护管理决策辅助支持功能，及时纠正工作中的偏差，协调业务工作管理。 7、建立数据传输过程加解密、数据库存储数据加解密、数据使用身份认证等安全保障，保证系统数据的安全使用二、系统组成及功能养护管理系统是根据甘肃省公路局信息化建设项目总体规划，按照甘肃省公路养护实际和具体业务需求设计开发的。该系统数据采用集中式部署，分类组织，业务管理从上到下，数据按照自下而上的方式逐级汇总处理，使各级业务逐级分类汇总。同时系统中按照业务的不同，与GIS系统有机的结合在一起，统计数据以统计图表的方式展现，向各级管理者提供直观的决策数据，其各应用系统的功能涵盖了公路养护管理的主要业务。