《绪论纤维部分》(1)
绪论、纤维部分(一)
一、填空题
1.衣用天然纤维一般可分为植物纤维、___ 动物纤维 ____和__ 矿物纤维 _____。
2.在常见的化学纤维中耐磨性最好的是___ 锦纶 ____、耐气候性最好的是__腈纶____。
3.英国在19世纪末发明了以天然纤维素为原料的再生纤维___粘胶长丝_ ____，美国于1938年宣布了由低分子合成的___ _锦纶____纤维的诞生。
4.常见的天然纤维包括：棉纤维、___麻纤维 _____、___ 丝纤维 _____和毛纤维。
5.在常见的化学纤维中吸湿性最好的是___粘胶 _____、耐热性最好的是____涤纶____。
6.用于服装的材料很多，通常分为纤维材料和___ 非纤维材料 _____。
7.衣用纤维通常可分为______天然纤维____和____化学纤维______两大类。
8.服装色彩、______款式造型________和______服装材料________构成服装三要素。
9.根据长度的不同，服装用纤维可分为___长丝 ___和___ 短纤维 ___两大类。
10．合成纤维是利用煤、___石油______、____天然气_____、农副产品等低分子化合物为原料，经化学合成与机械加工而成。
11.棉纤维的纵向形态特征是___ 扁平带状，有天然转曲 ____ ，羊毛纤维的纵向形态特征是___ 表面有鳞片 ____ 。
12.在常见的化学纤维中耐磨性最好的是___ 麻纤维___、耐气候性最好的是___丝纤维
__。
13．纤维的吸湿性能是指纤维具有____ 吸收 ___和__放出气态水的_____性能。
14.利用石油、煤、天然气等为原料，经人工合成纺丝而成的纤维叫___合成纤维_ ___。
15.纤维原料的鉴别最常用的是__ 手感目测法 __和___燃烧法 _____。
16．服装用麻类纤维主要是__ 苎麻____和__ 亚麻 ____。
17．衣用纤维可分为___天然__和化学纤维，其中化学纤维又包括再生纤维和___合成纤维__。18．衣料的刚柔感通常被分为__抗弯钢度____和___柔软度______两大类。
19．直接从蚕茧的茧衣中抽取的丝，称为____生丝____，去除丝胶后称为___熟丝_____。
20.根据截面形态的不同，服装用纤维可分为__ 圆____形和__ __非圆__形两大类。
21.蚕茧分为单蛹茧和双蛹茧，相应的蚕丝称为___ 茧丝 ___和__ 双宫丝 ____。
22.由于原料的拓展，麻织物包括纯麻、麻混纺、__麻与化纤混纺_ _以及化纤___交织 ___织物。
23.蚕丝最主要的两个品种是__ 桑蚕丝____和__ 柞蚕丝 ____。
24.动物纤维包括动物毛发和腺分泌物，前者主要是_绵羊毛___，后者指__蚕丝。
25.化学纤维的改性方法主要有____物理______改性和___化学_______改性两种。
26.化学纤维中，主要用作毛线、针织物的是___腈纶 __纤维；用于少量掺入织物中使之具有弹性的是_氨纶_ _纤维。
27.纺织业中常用的天然动物毛有__绵羊毛_和__山羊绒_、马海毛、骆驼毛、兔毛和牦牛毛等。
28.茧丝的构造是由两根单丝平行粘合而成，中心是_ 丝素 __，外围是__丝胶__。
29.化纤短纤维纱线可分为棉型、__ 毛型 _和___ 中长型 __。
30.锦纶纤维通过手感目测法，有___刚度小，柔软，保型差 _，强力高，弹性好。
31.棉纤维的横截面形态看，呈不规则的___ 腰圆型 ___，有__中腔 ___。
32.粘胶纤维燃烧时产生的气味是___烧纸味 ___。
33.由于纤维的蛋白质成分和良好的吸湿性，羊毛服装易__虫蛀___和霉变。
二、单项选择题
1.最初被人们所利用的植物纤维是( B )。
A.棉类纤维
B.麻类纤维
C.毛类纤维
D.石棉纤维
2.( A )纤维色泽为洁白、乳白、彩色，品质优良的该纤维带有丝光。
A.棉
B.麻
C.羊毛
D.蚕丝
3.( C )纤维蓬松性、保暖性很好，有人造羊毛之称。
A.粘胶
B.锦纶
C.腈纶
D.涤纶
4.采用手感目测法，得知某纤维的特征为：白色略带点黄，光泽柔和，纤维细而长。推测该纤维最有可能是( D )。
A.棉纤维
B.毛纤维
C.麻纤维
D.蚕丝纤维
5.某原料织物的产品特点是：弹性、保暖性好，光泽柔和，纯纺该织物吸湿性很好，耐虫性
差。该织物可能为：( D )
A.棉织物
B.麻织物
C.丝织物
D.毛织物
6.用燃烧法鉴别某纤维时，现象如下：靠近火焰时，不熔不缩；接近火焰时，立即燃烧；离
开火焰时，迅速燃烧；有纸燃味；残留物呈细而柔的灰黑絮状。该纤维是：( A )
A.棉(木棉)
B.涤纶
C.腈纶
D.毛
7.( D )纤维纵面形态为：表面粗糙，有鳞片，呈针状，天然卷曲。
A.棉
B.麻
C.蚕丝
D.羊毛
8.以下( D )纤维属于长纤维。
A.棉
B.麻
C.羊毛
D.蚕丝
9.横截面呈现圆形或近似圆形的天然纤维是( C )。
A.棉
B.麻
C.羊毛
D.蚕丝
10.采用手感目测法，得知某纤维的特征为：手感滑糯、丰满、富有弹性，单根纤维成天然卷曲，呈乳白色。推测该纤维最有可能是( A )。
A.毛纤维
B.棉纤维
C.麻纤维
D.蚕丝纤维
11.以下纤维中弹性最好的是( B )。
A.维纶
B.氨纶
C.涤纶
D.粘胶
12.以下( A )纤维属于再生纤维。
A.醋酯纤维
B.涤纶
C.氨纶
D.石棉
13.用燃烧法鉴别某纤维时，现象如下：靠近火焰时，不熔不缩；接近火焰时，立即燃烧；离开火焰时，迅速燃烧；有纸燃味；残留物呈少许灰白色灰烬。该纤维是( C )。
A.毛
B.丝
C.粘胶纤维
D.聚酯纤维
14.以下( D )纤维属于短纤维。
A.涤纶丝
B.锦纶丝
C.蚕丝
D.毛
15.( B )纤维色泽白中带黄、青、灰色，精炼漂白后为纯白色且有较好光泽。
A.棉
B.麻
C.羊毛
D.蚕丝
16.常见天然纤维中强度最大的是( B )。
A.棉纤维
B.麻纤维
C.毛纤维
D.蚕丝纤维
17.有合成棉花之称的纤维是( C )。
A.涤纶
B.氨纶
C.维纶
D.腈纶
18.采用手感目测法，得知某纤维的特征为：粗、硬、爽，很难区分出单根纤维，大多为黄灰色。推测该纤维最有可能是( C )。
A.棉纤维
B.毛纤维
C.麻纤维
D.蚕丝纤维
19.化学纤维按其原料可分为（ D ）两类。
A.涤纶与腈纶
B.人造纤维素纤维与无机纤维
C.动物纤维与植物纤维
D.再生纤维与合成纤维
20.（B）纤维的色泽特征为：原纤维以灰白为多，洗净后为纯白、乳白，光泽柔和。
A.棉
B.羊毛
C.蚕丝
D.麻
21.（ B ）纤维耐疲劳性能居各类纤维之首。
A.粘胶
B.锦纶
C.腈纶
D.涤纶
22.采用手感目测法，得知某纤维的特征为：爽而挺，强力大，弹性较好，不易变形。推测该纤维最有可能是（ B ）。
A.棉纤维
B.涤纶纤维
C.麻纤维
D.粘胶纤维
23.（ B ）纤维纵面形态为：长形条纹，带有竹状横节。
A.棉
B.麻
C.蚕丝
D.羊毛
24. （ A ）纤维横截面形态为：有中腔，呈不规则的椭圆形。
A. 棉
B. 麻
C. 蚕丝
D. 羊毛
25. 用燃烧法鉴别某纤维时，现象如下：靠近火焰时，熔并弯曲；接近火焰时，卷曲、熔化、
燃烧；离开火焰时，略带闪光燃烧有时自灭；有毛发燃味；残留物呈松而脆的黑色颗粒。
该纤维是（ C ）。
A. 棉 ( 木棉 )
B. 麻
C. 丝
D. 粘胶
26.麻纤维的特点是( C )。
A.弹性好
B.透气性一般
C.放湿
D.湿强低
27.卷曲少，表面光滑，纤维之间抱合力差，通常与羊毛或其它纤维混纺，以增加纱线的可
纺性，改善纤维在面料中的脱落现象的是( C )。
A.马海毛
B.蚕丝
C.兔毛
D.羊绒
28.易皱、易泛黄的是( D )。
A.苎麻衣料
B.羊毛衣料
C.锦纶衣料
D.蚕丝衣料
29.长丝使织物具有较强的( C )。
A.弹性
B.吸湿性
C.光泽
D.色泽
30．具有细、轻、柔、滑、保暖性好等优良特性的纤维是(C )。
A．蚕丝 B．羊毛 C．山羊绒D．涤纶
31．最初产品都是长纤维，后可根据需要切成各种类型短纤维的是(B )。
A．毛纤维B．化学纤维C．棉纤维D．麻纤维
32．属于中级棉，用于一般衣料的是( A)。
A．细绒棉 B．粗绒棉 C．长绒棉 D．彩色棉
33．将蚕丝产品分为生丝和练丝的依据是丝线的( B)。
A．长度 B．加工工艺C．细度D．色泽
34．耐气候性居所有纤维之首的是( C)。
A．维纶 B．羊毛 C．腈纶 D．锦纶
35.以下________纤维属于再生纤维。( B )
A.羊毛
B.粘胶
C.涤纶
D.棉
36.以下________纤维吸湿性最好。( C )
A.棉
B.蚕丝
C.羊毛
D.涤纶
37.以下________纤维抗皱性最差。( D )
A.锦纶
B.涤纶
C.羊毛
D.麻
38．烂花织物是利用不同纤维化学性质不同而制成的，棉的耐酸碱性为(B )
A．耐酸不耐碱 B．耐碱不耐酸 C．既耐酸又耐碱 D．不耐酸不耐碱
39．纤维色泽为洁白、乳白、彩色，品质优良的_______纤维带有丝光。(D )
A．棉B．麻C．羊毛 D．蚕丝
40．纤维蓬松性、保暖性很好，有人造羊毛之称的是( B)
A．粘胶B．锦纶 C．腈纶D．涤纶
41．某原料织物的产品特点是：弹性、保暖性好，光泽柔和，吸湿性很好，耐虫性差。该织物为纯(C )
A．棉织物 B．麻织C．丝织物 D．毛织物
42．下面_______织物最容易起毛起球。(C )
A．全羊毛精纺毛织物B．纯涤纶仿毛织物 C．毛涤混纺织物D．棉织物
43．耐气候性居所有纤维之首的是(B )
A．维纶 B.羊毛 C.腈纶 D.锦纶
44．可以用熨烫的方法达到永久定型效果的是________纤维制成的面料。(D )
A.蚕丝
B.棉
C.涤纶
D.羊毛
45．比重比水轻，且不耐干热的纤维是（ D）
A．蚕丝纤维 B.丙纶纤维 C.腈纶纤维 D.涤纶纤维
46．有相当的强度、模量和弹性，因而其面料抗皱性好、形态稳定的是（B ）
A．麻纤维 B.锦纶纤维 C.粘胶纤维 D.涤纶纤维
47．涤纶、粘胶和腈纶都是（A ）
A．再生纤维 B.天然纤维 C.合成纤维 D.化学纤维
48．品质最高，可纺成细而均匀的高支棉的是（ B
A．细绒棉 B.长绒棉 C.粗绒棉 D.彩色棉
49．被称为弹性纤维的是（A ）
A．氨纶 B.锦纶 C.羊毛 D.粘胶
50．最初被人们所利用的植物纤维是（D ）。
A．棉类纤维B．麻类纤维C．毛类纤维D．石棉纤维
51．______耐光性很好，弹性、蓬松性可与天然羊毛媲美。（A）。
A．腈纶织物B．氨纶织物C．锦纶织物D．涤纶织物
52．采用手感目测法，得知某纤维的特征为：瓷白色，光泽较差，湿强大大低于干强。推测该纤维最有可能是（D ）。
A．棉纤维B．涤纶纤维C．麻纤维D．无光粘胶人丝
53.最不适宜湿烫的是( A)
A.柞丝面料
B.丙纶面料
C.腈纶面料
D.羊毛面料
54.纤细、柔软、富有光泽，其织物风格华丽富贵，但耐光性和抗皱性差的是(A )
A.蚕丝纤维
B.毛纤维
C.棉纤维
D.涤纶纤维
55.采用天然高分子聚合物为原料，经化学方法制成的是(C)
A.合成纤维
B.化学纤维
C.再生纤维
D.天然纤维
56.吸水性居所有化学纤维之首的是( B)
A.锦纶
B.粘胶
C.氨纶
D.醋酯
57.下列织物中在日光下不易泛黄的是（ A ）
A.腈纶
B.锦纶
C.蚕丝
D.羊毛
58.______纤维的横截面是锯齿形。（ D ）
A.棉纤维
B.羊毛纤维
C.丝
D.粘胶纤维
59.用燃烧法鉴别某纤维时，现象如下：靠近火焰时，熔缩；接近火焰时，熔融冒烟缓慢燃烧；离开火焰时，继续燃烧有时自灭；燃烧时有甜味；残留物呈硬而黑圆珠状。该纤维是（ D ）
A.麻
B.丝
C.粘胶纤维
D.涤纶
60.具有良好免烫性的织物是（ B ）
A.麻织物
B.涤纶织物
C.粘胶织物
D.棉织物
61.______纤维湿强是干强的一半左右。（ B ）
A.麻
B.粘胶纤维
C.维纶
D.聚酯纤维
62.采用手感目测法，得知某纤维的特征为：细而柔软纤维较短且长度不一。推测该纤维最有可能是（ A ）
A.棉纤维
B.毛纤维
C.麻纤维
D.蚕丝纤维
63.硬挺、伸长小、刚性大，贴身穿此类服装时皮肤有刺痒感的是(D )
A.涤纶纤维
B.腈纶纤维
C.毛纤维
D.麻纤维
64.蓬松性、保暖性好，集合体的压缩弹性很高，但多次拉伸后的变形恢复能力较差的是( B)
A.毛纤维
B.腈纶纤维
C.粘胶纤维
D.锦纶纤维
65.主要原料为木浆料，基本性能与棉、麻纤维相似的是( D)
A.涤纶纤维
B.大豆纤维
C.腈纶纤维
D.粘胶纤维
66.有棉型、毛型和中长型之分的是( B)
A.化纤长丝
B.化纤短纤
C.天然长丝
D.天然短纤
67.具有500%左右高延伸性的纤维是( D)
A.涤纶
B.锦纶
C.腈纶
D.氨纶
68.以下______纤维属于再生纤维。（B）
A.羊毛
B.粘胶
C.涤纶
D.棉
69.以下______纤维抗皱性最差。( D )
A.锦纶
B.涤纶
C.羊毛
D.麻
70.以下______纤维可以采用高温熨烫。( A )
A.棉
B.羊毛
C.蚕丝
D.涤纶
三、判断题
1.材料感的审美评价只能依靠视觉来体验。( X )
2.棉织物可在喷水后，用高温熨烫。( V )
3.锦纶属于再生纤维。( X )
4.涤纶织物挺括抗皱，易洗、快干、保形性好，但吸湿、透气性差。( V )
5.桑蚕丝制成的服装湿态易起皱，洗后免烫性差。( V )
6.富强纤维属于人造蛋白质纤维。( X )
7.棉纤维吸湿性较好，强力较高，具有良好的耐酸性。( X )
8.粘胶织物吸湿性、染色性好，色泽艳丽，同时湿强度也高。( X )
9.棉、麻、丝、毛中，蚕丝长度值最大。( V )
10.腈纶的吸湿性为所有化学纤维之首，并具有很好的染色性。（X ）
11.最早被人类所利用的植物纤维是棉纤维。（ X ）
12.棉、麻、丝、毛中，毛纤维细度值最小。（X ）
13.锦纶织物在小外力下易变形，服装褶裥定型较难。（V ）
14.粘胶织物有吸湿性差、悬垂性差等缺点。（X ）
15.羊毛具有弹性好、吸湿性强、保暖性好、不易沾污、光泽柔和等优良特性。（V ）
16.纤维按其颜色分为白棉和黄棉。( X )
17.氨纶一般不单独使用，而是少量地织入织物。( V )
18.粘胶纤维属人造蛋白质纤维。( X )
19．服装面料中用量最多的毛纤维是绵羊毛，俗称羊毛。( V )
20．维纶被称为合成棉花，其吸湿性在化学纤维中最好。( X )
21．锦纶的耐磨性居所有纤维之首。( V )
22．为了提高棉织物的光泽，可将其纱线进行烧毛整理。( V )
23．蚕丝服装易皱，但不易泛黄。( X )
24.棉与粘胶同为纤维素纤维，因而无法判断。( X )
25.晴纶纤维蓬松性、保暖性很好，有人造羊毛之称。( V )
26．冬季服装布料不能用丝织物。( X )
27．莱卡纤维是一种伸长大，回弹高的合成纤维。( V )
28．由于纤维结晶度和取向度高，麻纤维有高强度的特点。（V ）
29．粘胶纤维的吸湿性很强，特别适宜夏季服装面料。（ V ）
30．由于纤维模量高，不易变形，一般的涤纶服装洗涤后不需熨烫。（ V ）
31．蚕丝织物在熨烫时不能用水喷，尤其是柞丝衣物，以免产生水渍。（V ）。
32．纯棉产品一般弹性差、不耐磨、折皱回复性和悬垂性都较差，穿着有刺痒感。（X）。
33.化学纤维分为再生纤维和人造纤维两大类。( X)
34.羊毛面料的防水性能是由于羊毛纤维的针状形态及表面鳞片的重叠而使水滴不易渗入羊毛织物中。( X)
35.花生纤维属于人造蛋白质纤维。（V）
36.茧与丝的下脚料经纺纱加工得到的纱线称为绢纺丝。（V）
37.棉纤维的吸湿性在所有天然纤维中是最差的，但比大多数化学纤维好。(V )
38.在服用纤维中，只有蚕丝是长纤维。( X)
39.根据性能的不同，纤维有弹性、变色、亲水、疏水、耐热、导电之分。( X)
44.粗绒棉是高档棉纺产品的原料。( X )
41.锦纶纤维具有优良的耐磨性。( V )
42.腈纶纤维耐日晒性很好。( V )
43.与生丝相比，熟丝的光泽较暗淡，手感生硬。( X )
44.棉纤维是最早成为人类衣着的纺织原料。(X )
45.麻纤维表面有鳞片。( X)
46.粘胶纤维燃烧时产生纸燃味。（ V）
47.涤纶纤维经过碱减量整理后所织成的织物是涤纶仿真丝织物。（V ）
48.手感目测法方法简便，不需要有丰富的实际经验。（ X）
49.丝纤维燃烧时的残留物呈少许灰白色灰烬。（ X）
四、名词解释
1.缩绒性P14(上)
2.吸湿性 P23
3.纤维原料鉴别P32
五、简答题
1．服装材料的重要性。P2
2．就性能方面简述腈纶与羊毛的相似点和不同点。
3．现有棉纤维、毛纤维、蚕丝纤维、涤纶丝纤维，请用感官目测法和燃烧法给予鉴别。P32
公共管理学作业homework答案
《公共管理学》homework（1） 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题，追求公共利益，运用公共权力，通过制定公共政策、有效地实行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)
A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔
公共管理学作业册答案
电大《公共管理学概论》（教育管理本科）形成性考核册参考参考答案(2010) 案例分析答案在最后一页 一、填空 1、公共管理活动公共行政学 2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力 3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学 4、限制政府干预主张政府干预 5、非政府性公益性正规性 6、公共权力公共社会 7、政治实体行动方案和行动准则 8、调节性自我调节性 9、政策宣传政策分解物质和组织准备 10、事实价值 二、选择题 1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题 1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织 （2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益 （4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个阶段？P34 （1）限制政府干预 （2）主张政府干预 （3）对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。 （1）公共政策失效 （2）公共产品供给的低效率 （3）内部性与政府扩张 （4）“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征。P49 （1）非政府性 （2）公益性 （3）正规性 （4）专门性 （5）志愿性
公共管理学作业答案
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
公共管理学作业题及答案
、简答题 1 、公共管理的内涵 ：所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共 事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点：（ 1）公共管理的主体是公共组织（ 2）公共管理的客体是社会公共 事务（ 3）公共管理的目的是实现公共利益（ 4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段： （ 1）限制政府干预（ 2）主张政府干预（ 3）对政府职能的重新思考 3 、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现 ：政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认 为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过 程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不 1）非政府性（ 2）公益性（ 3）正规性（ 4）专门性（ 5）志愿性 1）公共性（ 2）利益选择性（ 3）目标指向性（ 4）权威约束性 （ 5）功能多极性（ 6）动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则 ：公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 （ 1）执政党（ 2）立法机关（ 3）行政机关（ 4）利益集团（ 5）大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则：（ 1）公正原则（ 2）受益原则（ 3）系统原则 （ 4）权变原则（ 5）优化原则 7、分析影响公共政策执行的相关因素 ：（ 1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策 的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。 （2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执行。第二，；利益格局也会影响政策的执行。 （3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源 （4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的理解会影响执行的结果。 8、谈谈你对公共部门人力资源特性的认识与理解 ： （1）人力资源的能动性。人不同于自然界的其他生物，人有思想感情，能够有目的的进行活动，具有主观能动性。 （2）人力资源的再生性。人力资源是在身份资源，其再生性基于人口的再生产和劳动力的再生产。 （3）人力资源的社会性。任何人力资源的成长和发展都是在一定的时代背景下进行的。 （4）人力资源的时效性。人力资源在使用的过程中，具有一定的时效性。 （5）人力资源的高增值性。随着时间的推移，人力资源的经济价值呈不断上升的趋势。 （ 6）公共部门的人力资源的自身的特殊性 a. 政治性 b. 道德性。 9、谈谈你对我国公务员制度的认识和理解 ： :a. 义务与权力。国家公务员作为公民，享有和承担宪法和法律赋予公 民的各项权利和义务，并且与国家行政机关建立起一定的义务与权力 b. 职位分类，录用和聘任。 c. 考核，职务任免，升降奖惩。 d. 薪酬保障。 e. 培训，交流与回避。 f. 辞退，辞职和退休。 我国的公务员制度，是社会主义国家行政机关的人事制度，他继承了党和国家干部人事制度的优良传统，同时 也借鉴了西方国家的一些科学管理的办法。知情权 经济绩效，社会绩效，政治绩效 10、简述政府信息资源及其管理的基本内容 ：政府信息资源的主要内容包括：（ 1）政府决策信息 （ 2）服务信 息 （3）反馈信息 （ 4）政府之间交流信息 政府信息资源管理除包括对信息内容的管理外还应包括与政 府信息资源开发和利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训等活动，特别是与信息内容及其相关资源相关 的人员管理、设备管理、资金管理和技术规范、标准的管理。 公共管理学习题 得不被放弃。（ 1）公共政策失效 2）公共产品供给的低效率（ 3）内部性与政府扩张（ 4）“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征 5、公共政策的特征表现在哪些方面
公共管理学作业答案
. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益， 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点，主
要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料． . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别？、1⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素； ⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产
公共管理学作业
《公共管理学》形成性考核作业 《公共管理学》作业一 简答题 1、简述构成公共组织的基本要素。 构成公共组织的基本要素就是:组织人员、物质因素、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责分配、规章制度、 2、简述公共组织设计的原则。 答:(1)职能目标原则;(2)完整统一原则;(3)精干效能原则;(4)法制原则;(5)职、权、责一致原则;(6)人本原则、 3、简述人力资源管理的基本职能。 答:人力资源管理的基本职能就是:(1)人力资源的获取(规划、录用与选拔);(2)人力资源的发展(整合培训、职业发展、管理发展、组织发展);(3)人力资源的激励(联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估);(4)人力资源的维持(人际关系与沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题);(5)人力资源的研究(政策、规则、技术、方法)、 《公共管理学》作业二 简答题 1、简述公共财政的职能。 答:(一)资源配置的职能:1、为全社会提供公共物品与公共服务; 2、矫正外部效应;3、对不完全竞争的干预;(二)调节收入分配的职能:1、经济公平:强调投入与收入的对称(等价交换、按劳分配);2、社会公平:将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内(调节贫富差距);(三)稳定经济职能:1、充分就业;2、物价稳定;3、国际收支平衡、 2、简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。 答:人力资源管理理论的基本精神就是:第一,确定以人为中心的管理思想;第二,把组织瞧作整体,不仅开发“力的资源”,而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”,注重整体效益、群体目标、团队精神;第三,在管理原则上既强调个人又强调集体;第四,在管理方法上既强调理性又强调情感;第五,在领导方式上既强调权威又强调民主;第六,在管理实践中既强调能力也重视资历。 《公共管理学》作业三 论述题 1、谈谈您对组织变革的动力与阻力的认识。 组织改革的动力 (一)组织改革的外部动力 首先,适应市场经济体制就是组织改革最深层的动力。改革的本质动力就是经济体制的改革与市场化的驱动,改革的目的与任务就是适应经济发展的需求与要求。目前我国正处于市场经济体制逐步完善,市场经济迅速发展的关键时期,政府作为市场宏观调控的主体,为了更好地履行宏观调配职能,促进经济的平稳快速发展,必然要先对自身的职能与机构进行改革。其次,政治体制改革就是行政改革的直接动力。中国的战略改革系统不仅包括经济体制改革也包括政治体制改革,作为上层建筑的政治体制必须与经济体制改革的深入同时展开。目前,我国的政治体制改革还处于观念与理论研讨阶段,并没有与经济体制改革相适应,可以说就是暂落后于经济体制改革。行政改革作为政治体制改革的重要方面,其改革必将带动政治体制改革的发展,这对我国的政治改革的深入起到积极的促进作用。
公共管理学作业
1．第1题 新公共管理范式建立的学科基础为（）。 A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.行政法学 您的答案：C 2．第2题 1、新公共管理范式产生于（）。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案：D 3．第3题 新公共管理运动肇始于（）。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案：A 4．第4题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）。 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案：B 5．第5题 新公共管理运动肇始于（）。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案：A 6．第6题 公共选择理论实际上提出的是一种（）。 A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论 您的答案：B 7．第7题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为 A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功 您的答案：A 此题得分：0.0
8．第8题 目标管理的理论和方法的创立者是美国管理学家（）。 A.彼得？杜拉克C.泰勒 B.帕金森D.法约尔 您的答案：C 此题得分：0.0 9．第9题 政府运用供应这个手段，所针对的对象是 A.公共产品 B.私人产品 C.半公共产品 D.半私人产品 您的答案：A 10．第10题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案：B 11．第11题在私人部门中，组织的最终目标为（）。 A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 您的答案：A 12．第12题 1、新公共管理范式产生于（）。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案：D 13．第13题 对非政府公共组织也可称作（）。 A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 您的答案：C 14．第14题 关于绩效管理对于新公共管理范式的价值，以下说法不正确的是（）。 A.绩效管理与市场模式相统一 B.绩效评价与管理是分权化改革的迫切要求
电大公共管理学作业2答案
单选题：（共7道试题，每题3分） 1．公用事业组织属于【】 A．基本非盈利型服务 B．基本盈利型服务 C．选择非盈利型服务 D．选择盈利型服务 2．不属于非政府公共组织所有具有的特点的是（） A．民间性 B．营利性 C．自治性 D．自愿性 3．在我国，非政府组织不包括（）。 A．事业单位法人 B．社会团体法人 C．私营企业
D．民办非企业单位 4．按照计划的期限不同，公共部门的计划可以划分为（）。 A．战略计划和作业计划 B．长期计划和短期计划 C．上层计划和基层计划 D．单一计划和常规计划 5．（）是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。 A．规则 B．程序 C．规划 D．预算 6．凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是（）。 A．整体原则 B．自觉原则
C．动态原则 D．周密原则 7．公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系，加以综合分析，然后进行决策，这是（）。 A．目标性原则 B．信息原则 C．优选原则 D．系统原则 多选题：（共8题每题5分） 1．非政府组织的发展动因包括（）。 A．市场失灵 B．契约失效 C．价值取向的多元化 D．政府失灵 E．历史的自然演进 2．非营利组织区别于政府组织的主要特征是（）。
A．民间性 B．志愿性 C．组织性 D．非营利性 E．自治性 3．我国非政府组织存在的主要问题包括（）。 A．管理体制混乱，发展处于无序状态 B．行为不规范，服务意识差 C．缺乏公共意识和国际意识 D．依附性强，“非政府性”弱。 E．法律法规不健全，对非政府监管不力 4．公共管理伦理与责任控制机制包括（）。 A．行政控制 B．立法控制 C．司法控制
电大公共管理学作业及答案
公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则
公共管理学作业参考答案
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
公共管理学作业
公共管理学作业 选择题 1 . (3分) 下面哪一项不是西方新公共治理的差不多理念？（C） A.政府的职能是“掌舵”而不“划浆” B.引进私营部门的治理手段和体会 C.公务员保持政治中立 D.公共服务以顾客为导向 2 . (3分) 公共治理与企业治理有（ABCD）等方面的差别。 A.限制因素不同 B.物质基础不同 C.治理人员选拔方式不同 D.绩效评估不同 3 . (3分) 在进行政策规划时，具体问题具体分析，实事求是地认识阻碍政策规划的环境因素，灵活客观地选择规划方案，是（C）原则的表达。 A.优化原则 B.变化原则 C.权变原则 D.系统原则 4 . (3分) 依照公共政策对社会有关群体的阻碍来分，公共政策可分为（AB）等 A.分配性政策 B.调剂性政策 C.元政策 D.差不多政策 5 . (3分)
以下属于公共政策制定的间接主体的是（B）。 A.政党 B.智囊专家 C.立法机关 D.行政机关 6 . (3分) 公共治理者要紧是指（ACD）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的治理人员 7 . (3分) 界定政府职能的要紧依据是（C） A.财政赤字 B.商品服务质量下降 C.市场失灵 D.政府干预 8 . (3分) 公共治理者的职业能力要紧包括（ABC）方面的能力。 A.治理认知能力 B.治理诊断能力 C.治理决策能力 D.人际沟通能力 9 . (3分) 目前我国非政府公共组织的要紧活动领域有（ABD）等方面。 A.环境爱护 B.扶贫救困 C.公共基础设施的提供 D.社会公益 10 . (3分)
非政府公共组织的差不多特点有（ABCD）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.理想性 第2 大题 简答题 1 . (10分) 转型期我国政府职能的定位表达在哪些方面？答：转型期我国政府职能的定位表达在以下几方面： 1、强化公共服务，保证公共产品的供给。 2、强化社会治理，保证社会公平、公平。 3、实现宏观调控，稳固经济进展。 4、加强政府自身建设，提高公共服务质量。 2 . (10分) 公共政策规划的差不多程序包括哪几个步骤？答：公共政策规划的差不多程序包括以下几个步骤： 1、确立政策目标。 2、拟订政策方案。 3、评估政策方案。
公共管理学案例
公共管理学案例及案例分析 2004-12-13 案例一 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。 总之，温州政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。 请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例，对温州市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？ 案例二 改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾 党的十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，政府机构的改革也随之展开。自20世纪80年代以来，我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。 1982年的政府机构改革，明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构，要求减少副职，提高素质。通过这次改革，国务院工作部门由100个减少到61个，同时也精简了大量的领导职数。此次改革加快了干部队伍的年轻化，但没有摆脱就机构论机构，就编制论编制的老框框，没有触动高度集中的计划经济体制，没有实现政府职能的转变。因此，改革后在机构和人员数量上有回潮的现象发生。 1988年的政府机构改革首次提出了转变政府职能的要求，强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。通过改
《公共管理学原理》作业参考答案
《公共管理学》作业参考答案 一、名词解释 1．治理：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理，指的是为了实现与增进公共利益，政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。 2．公共物品：公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品，公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。 3．公共政策：公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 4．公共部门人力资源开发：是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源，在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中，发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 5．管理幅度：指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目，它是衡量管理工作复杂性的重要标志。 6．组织：指一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 7．绩效管理：是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 8．第三部门：指介于政府部门和营利部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。 二、填空题 1．（雪城会议）（政策）（商业） 2．（有差异或不同） 3．（公共组织） 4．（结果或产出）（外部取向） 5．（公共组织）（私人组织）（第三部门组织）。 6．（共同目标）（协作愿望）（沟通）。 7．（政府失败或政府失灵）（市场失灵） 8．（等级控制）（网络） 9．（公正）（他律）（自律） 三、简答题 1．简述现代市场经济中的政府行为模式：综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践，可以将政府的行为模式概括为以下五种角色：公共物品的提供者；宏观经济的调控者；外在效应的消除者；收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。 2．试述网络治理的特征：（1）多中心的公共行动体系；（2）反思理性的“复杂人”；（3）合作互惠的行动策
公共管理学作业一
1 . 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ A ）。 A . 亚当·斯密 B . 凯恩斯 C . 胡德 D . 史蒂文·科恩 2 . 目前我国非政府公共组织的主要活动领域有（ ABD ）等方面。 A . 环境保护 B . 扶贫救困 C . 公共基础设施的提供
D . 社会公益 3 . 以下哪项不是常见的政策手段？（）。 A . 行政手段 B . 经济手段 C . 思想政治手段 D . 文化手段 4 .公共管理者主要是指（ ACD ）。 A . 政府官员 B . 企业领导
C . 政府公职人员 D . 非政府公共组织的管理人员 5 . 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A . 管理认知能力 B . 管理诊断能力 C . 管理决策能力 D . 人际沟通能力 6 .政策的合法化包括政策的（ BC ）层面的问题。 A . 合理性
B . 合法性 C . 法律化 D . 制度化 7 . 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A . 公共决策 B . 公共组织维护 C . 公共管理活动规律 D . 公共环境
8 . （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A . 目标指向性 B . 权威约束性 C . 功能多极性 D . 利益选择性 9 . （）年，法国科学家（）提出建立一门管理国家的科学设想，被认为是行政学产生的胚胎。B A . 1865，斯坦因 B . 1845，安培 C .
1916年，法约尔 D . 1917，卢梭 10 . 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A . 缺位 B . 越位 C . 错位 D . 不到位 第 2 大题：简答题 1 . 转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？ 转型期我国政府职能的定位是加快转变政府职能，健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府。从以下方面转变政府职能：⑴强化公共服务，保证公共产品的供给；⑵强化社会管理，保证社会公平、公正；⑶实行宏观调控，稳定经济发展；⑷加强政府自身建设，提高公共服务质量。
公共管理学作业答案
公共管理学作业1 、简答题 1. 简述公共管理模式的基本特征 社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上。 结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上。 管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上。 公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上。 管理制度与技术相统一，重在制度创新上。 2. 简要说明市场经济国家政府的主要职能。 第一，建立并维护社会和市场秩序。 第二，提供公共物品及基础服务。 第三，调控宏观经济并保持稳定。 第四，进行收入和财产的再分配。 第五，保护自然资源和环境。 3. 非政府公共组织的基本特征和作用是什么? 非政府公共组织的基本特征是（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门 性（5）志愿性。作用：由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系, 架起了政府与社会之间联系的桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着双重性、 广泛性、针对性、中介性、公益性的作用。 、论述题 1. 论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。 (1) 公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上。 (2) 政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上。 (6) (7) 服务管理与管制管理相统一，重在服务上。
答：政府失效理论的主要内容：政府失效也称政府失灵，是指政府主体机制等方面有在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要是现在公共政策的失效；公共物品供给 的低效率；内部性和政府扩张性；“寻租”及腐败。 政府失效理论给我们的启示主要有以下三点: 1）单纯依靠市场和过多依靠市场政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调才能促进市场的健康发展。 2）必须明确界定政府管理的范围、权限，同时积极培育建立社会主义市场，并不断完善社会主义市场经济体制，使市场自身而不是靠政府去发挥作用。 3）在进行经济改革的同时也必须进行政治体制改革，只有这样才能保证济体制改革的顺利进行。 4）加强各项法律、法规的建设，使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。 2.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不是简单的加强或削减政府的干预范围或力度，而是指在市场经济体制下政府的工作内容、工作重点、工作方式要有重要的改变。转型 期我国政府职能的转换主要表现在以下几个方面：1、改变管理念，为全社会提供服务。2、改革企业制度，实现政企分开。3、加强法制建设，形成公平竞争的
公共管理学(第2版)_在线作业_1
公共管理学（第2版）_在线作业_1 交卷时间：2016-02-18 16:19:23 一、单选题 1. (5分) ? A. 国企 ? B. 政府 ? C. 事业单位 ? D. 管理机关 得分： 5 知识点： 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 B 解析 2. (5分) ? A. 《行 政之研 究》 ? B. 《政治与行政》 ? C. 《行政学导论》 ? D. 《经济与社会》 得分： 5 知识点： 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 A 解析 公共管理是以（ ）为核心的公共部门为实现公共福祉和公共利益而依法运用多种手段对社会公共事务进行有效管理的活动。 从1887年威尔逊发表论文发表（ ）之后，公共行政学便成为一门独立的学科。
3. (5分) ? A. 《政治科学与公共政策》 ? B. 《政治、经济与社会：美国的政策成果》 ? C. 《政治科学中的政策分析》 ? D. 《政策科学百科全书》 得分： 5 知识点： 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 D 解析 4. (5分) ? A. 政府工作的目标 ? B. 教育因素 ? C. 人口因素 ? D. 文化因素 得分： 5 知识点： 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 A 解析 5. (5分) ? A. 政策检查评估 ? B. 政策过程评估 ? C. 政策制定评估 （ ）为政策科学作为一门相对独立的学科领域奠定了基础。 影响公共部门人力资源管理的内部因素有（ ）。 政策评估的主要类型有政策效果评估、（ ）、政策效率评估。
? D. 政策执行评估 得分： 5 知识点： 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 D 解析 6. (5分) ? A. 计划性 ? B. 战略性 ? C. 分配性 ? D. 组织性 得分： 5 知识点： 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 C 解析 7. (5分) ? A. 特格韦尔（R.G.Tmg well ） ? B. 托马斯·戴伊（Thamas Dye ） ? C. 哈罗德·D·拉斯韦尔（H. https://www.wendangku.net/doc/b88855917.html,sswall ） ? D. 艾拉·夏康斯基(Ira Shar kansky) 得分： 5 知识点： 公共管理学(第2版) 展开解析 答案 C 解析 公共政策的功能有导向性功能、调控性功能及（ ）功能。 1951年，美国政治学家（ ）主编出版了《政策科学：近来的范畴与方法上的进展》，第一次提出了政策科学的的概念。
公共管理学作业答案
作业一： 1.PDCA循环中P阶段是指（A） A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段 2.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（B ） A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性 3.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（C ） A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径 4.公共政策与公共管理的基本属性是（A ） A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性 5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C ） A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规 6.公共管理与工商企业管理的相同之处是（A） A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质 7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。美国著名学者波齐曼主张的研究途径是（A） A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径 8.公共管理的核心主体是（B） A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位 9.公共组织的本质特征是（D） A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性 10.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（D） A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性 11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（C） A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性 12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行，这种领导方式属于（D） A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式 13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )
公共管理学作业参考答案
公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益，公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。其职业具有鲜明的特点，主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、1、公共管理与企业管理有何区别？ ⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素；
⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产规模的扩大度、市场占有率等，偏重于经济效益。 2、公共管理模式的基本特征是什么？ ⑴公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上； ⑵政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上； ⑶社会问题管理与资源管理相统一，重在解决问题上； ⑷结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上； ⑸管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上； ⑹公共组织的外部管理与部管理相统一，重在外部管理上； ⑺服务管理与管制管理相统一，重在服务管理上。 ⑻管理制度与技术相统一，重在制度创新上。 3、转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？ 转型期我国政府职能的定位是加快转变政府职能，健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府。从以下方面转变政府职能：⑴强化公共服务，保证公共产品的供给；⑵强化社会管理，保证社会公平、公正；⑶实行宏观调控，稳定经济发展；⑷加强政府自身建设，提高公共服务质量。 三论述题 1、、分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。 ⑴政府职能的越位和错位。越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。究其主要原因，一是政府职能与市场功能不分。二是政府与企业不分。三是政府与社