浅谈中队士官管理中存在的问题、原因以及应对

浅谈中队士官管理中存在的问题、原因以及应对

中高级士官由于服役时间较长，普遍具有较深的阅历、熟练的业务技能，是消防部队建设和执行各项消防保卫任务的主力军。但从目前来看，部分中高级士官发挥作用不够明显，甚至有的已经成为队伍管理教育工作的重点或难点。加强中高级士官队伍的建设，事关部队的健康稳定，更关系到“三基”工程建设的扎实开展。现就中高级士官队伍的管理教育工作谈一些浅显的看法，以抛砖引玉。

一、当前现状及主要问题

（一）进取心不强，安于现状的心态明显。部分同志把转业安置工作作为晋升三期士官的主要目的，待被确定晋升为中高级士官后，“船到码头车到站”的思想即刻产生，“三期万岁”的思想意识较重，甚至有的同志还存在“该有的都有了，再怎么干也没什么意义了”或“老老实实的等到转业就完事了”等不良思想，致使工作消极怠工，不求上进，安于现状，“混日子”心态侵占了曾有的进取心。

（二）自觉性不高，以“老”自居的思想较重。中高级士官大多具有“兵龄长、年龄大、资格老、人数少”的特点，或多或少的存在诸如“干了这么多年，也该歇歇了”、“有那么多年轻人，还用的着我们动手吗”、“这么老的同志，动手干工作多没面子”、“我又不会出什么事，没必要管我”、“我在部队这么长时间了，什么都懂，还用的着你来说我吗”“大错不犯、小错不断，你就是不能把我怎么样”之类的错误想法，造成自觉性不高，我行我素。有的同志在某个单位工作时间较长，经历过几任中队领导，在对新任中队领导的管理方法不满或不适应时，就会产生“你刚来几天，就想管我”或“就连某某某都没有管过我，你还想管我”等逆反心态；有的同志公然与中队干部搞不正当攀比，存在“你能这样做，我为什么不能”之类的想法，甚至成为顶撞领导的“导火索”。

（三）婚恋家庭因素的影响突出。按正常情况计算，三期以上士官年龄至少要二十七、八岁，无论是家庭还是自己的原因，都或多或少的开始考虑个人婚姻问题，加之部队的有关规定，使士官产生了较大的心理压力；有的士官已经开始恋爱，但身处异地，只能鸿雁传书，与地方青年花前月下、卿卿我我的恋爱情景相比之下少了些许浪漫，容易产生不平衡感；有的士官甚至因为长时间不能见面而影响了感情的发展，致使为情所困而不能自拔；有的士官已经取妻生子，家庭事务繁多，牵扯精力较大，造成严重的精力外移。

（四）干部年轻化，管理不善。目前，从事基层管理工作的中队干部大多是提干时间不长、相对较为年轻的干部，缺乏基层管理工作实践经验，管理艺术水平不高，特别是日益突现的“学生官”现象，对基层部队缺乏足够的了解和认识，发现问题、分析问题、解决问题的方式方法不够成熟，难以令那些“土生土长”的老兵所信服。有的中队干部年龄比士官小，兵龄比士官短，甚至有的干部曾是士官带过的兵，造成这些干部在日常管理中存在畏难情绪，处理不好“公”与“私”的关系，长时间不能进入管理角色。

（五）“关系兵”多，存在“特殊”思想。大部分中高级士官都有这样或那样的关系，故存在一定的“特殊”思想。甚至有的同志认为“我是某某领导的关系，谁也不能把我怎么样”、“别人不能做的我能做，别人不敢做的我敢做”。这些士官同志总是要求组织照顾的多，“照顾”组织的少，甚至“只要组织照顾，不要组织纪律”，个人主义较强，想个人之所想，急个人之所急。

以上问题不一定普遍，但个别存在是勿庸置疑的。

二、原因分析

（一）教育不够，促使了错误思想和不良心态的生成。通过现实情况来看，基层中队在经常性思想政治工作中，往往容易忽视中高级士官这个占有数量比例较小的群体，把更多的教育精力投入到初级士官和义务兵之上，认为中高级士官的思想已经成熟，不需要政治教

育和思想工作，或是认为教育的作用不明显而忽视教育工作。事实恰恰相反，中高级士官由于年龄上的成熟，对社会和部队极易产生因自我感觉成熟而定性的认识，但这种认识正是因为他们缺乏足够全面、客观的认识问题、分析问题和明辨是非的能力，而产生的错误认识，如果不加以教育或予以纠正，必将形成思想意识中的思维定式，进而影响行动。另外，中高级士官尽管接触社会相对较多，但未必能够客观、准确的认识社会，对竞争如此激烈的社会现状认识不够、估计不足，认为转业到地方找个“铁饭碗”、“正式工”就一劳永逸了，因而缺乏通过工作和学习的方式来锻炼自己、完善自己、提高自己的意识和动力，安于现状，无心进取。

（二）管理不严，助长了错误思想和不良心态的发展。在对于中高级士官的管理工作中，多数管理者都划出了比条令条例和各项规章制度宽松的多、与其他管理对象标准不相一致的框框，只要他们不出这个“圈”，或者说只要不出事故就不管不问，造成了无人管的放任局面。有的干部由于在对中高级士官的管理中存在畏难情绪，生怕“碰钉子”、被顶撞而丢面子；有的干部认为“不管也不会出什么大问题”索性就不去管，造成了不敢管或不愿管的被动局面。有的干部对于发生在中高级士官身上的错误、问题或影响不大的事故，“睁一只眼闭一只眼”，不能深究原因，按章办事，严肃处理。等等这些错误的指导思想和不利的管理方法，使部分中高级士官的自控能力和自觉性被逐渐弱化，小错不断成了“家常便饭”，助长了错误心态和不良思想的发展。

（三）管理经验缺乏，艺术水平不高。年轻干部和“大学生官”大多缺乏足够的管理经验和灵活多样的管理艺术，对于各种问题的处理上掌握不好“火候”，认识问题、分析问题和解决问题易极端化。具体管理工作中，不能真正做到因人而宜，易搞“一刀切”。有的干部不善批评教育，批评的方式方法令批评对象难以接受，易产生隔阂或引发矛盾。有的干部责任心不够强，自我要求不严，模范作用不佳，造成实施管理权力时“底气”不足。

三、建议和对策

（一）强化教育工作，根除不良思想。政治教育工作是我党、我军的生命线和克敌制胜的法宝。实践证明，思想问题是根本。因此，重视和强化中高级士官的思想政治教育工作是做好管理工作的前提基础。一是加强人生观、价值观教育，使中高级士官树立革命军人的远大志向和理想，不要鼠目寸光，更不能一叶障目，错误的把中高级这个转折点看作人生事业的终点；二是加强实事政治学习，增强广大中高级士官客观认识社会的洞察力和敏锐力，提高他们对社会激烈竞争现状的认识程度，强化通过脚踏实地的干好本职工作来锻炼自己、完善自己、提高自己的意识，同时要通过教育学习，增强他们对于当今社会的压力感和紧迫感，发扬“时不我待，只争朝夕”的进取精神；三是经常开展“多读书、读好书”活动，组织阅读如《把信送给加西亚》、《邮差弗雷德》之类的书籍，使他们在蒙蒙之中有所启迪。

（二）干部加强学习，提高艺术水平。常言道“要想给人一杯水，自己首先要有一桶水”。在干部与中高级士官的年龄、兵龄、阅历等各方面差异逐渐增大的现实条件下，加强自身的学习，势在必行。一是理论学习。特别是要加强新时期带兵理论和艺术的学习，掌握灵活多样的带兵方法和管理艺术，为更好的做好管理工作奠定理论基础；二是实践学习。在实际工作中，要谦虚谨慎，不耻下问，积极发现干部同志和士官同志的有点和好的做法，取人之长，补己之短。三是理论与实践相结合。在实践中验证理论，在理论中总结精华，在总结中提高。

（三）加大管理力度，杜绝违纪问题。中高级士官尽管人数不多，但却有一定的影响力和辐射性，因此要彻底转变抓好初级士官或义务兵的管理是基础工作的错误观念，加大中高级士官队伍的管理力度，以带动整个队伍的管理工作。要强化条令就是“法”的意识，坚持以条令条例作为管理的准绳，特别是原则性问题，更要发扬“咬定青山不放松”的精神，克服为难情绪，敢于较真，敢于碰硬。要树立“管理问题本质上无大小之分”的思想观念，懂得“松一尺意味着松一丈”的道理，对于任何问题，都要查清原因、分清责任、严肃处理。

（四）干部自身硬化，发挥表率作用。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”，由此可见，干部的表率作用是何等重要。一是管理工作方面。干部对自己要坚持高标准、严要求，要求士兵做到的自己首先做到，要求士兵不去做的自己坚决不做。只有这样，才有底气、才有资本去要求或批评战士，也只有这样，战士才能信服。特别是中高级士官的管理中，如果做不到这一点，就要被顶撞、丢“面子”、失威信。二是开展工作方面。要坚持用自己的品格影响人，用自己的行动带动人，在任何时候、任何情况下都能响亮的喊出“看我的”、“跟我干”之类的口号。大多数中高级士官在潜意识里存在的攀比心理，致使他们在开展工作或组织活动时起初的心态及表现都是在观望干部的行动，然后才会产生自己决定性的举动。

（五）延伸管理触角，把管理工作做深、做细。由于中高级士官本身都具有相对复杂的各方面情况，比其他同志看的多、想的多、做的多，甚至一些与部队管理教育不相吻合的因素的影响重于部队正常实施的管理教育工作，但这些东西正是我们不容易发现和了解到的。因此我们必须把管理的触角尽可能的延伸到中高级士官的各个点、多层面，如家庭的详细情况、社会交往的人群及其类型、恋爱情况等内容，都是影响他们思想和心理变化的重要因素，我们管理干部都要全面掌握、重点把握，发现问题，及时采取有效措施加以消除或解决，把管理教育工作做深、做细。

士官量化管理考评实施细则

士官量化管理考评实施细则 第一章总则 第一条为了切实加强全市消防部队士官管理，调动士官的工作积极性，提高士官队伍的整体素质，依据条令条例和《中国人民解放军现役士兵服役条例》、《公安消防部队士官管理规定》及《江苏省消防部队士官量化考评管理规定》，结合支队实际，制定本细则。 第二条士官量化考评应当贯彻依法从严治警方针，坚持以条令条例和规章制度为依据，坚持公开、公正、公平原则，坚持标准，实事求是，坚持以人为本，严管厚爱，努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、骨干作用明显的士官队伍。 第三条士官量化考评工作在支队党委的统一领导下，由司令部门牵头，政工、后勤等部门参加，共同组织实施。司令部门主要负责军事素质、管理能力、现实表现及相关专业技术等方面的考评；政工部门主要负责政治思想及相关专业技术方面的考评；后勤部门主要负责后勤专业技术的考评。 第四条士官量化考评对象原则上为支队在编士官。在校学习的士官学员，已确定转业的士官，以及正在接受审查或服刑的士官，不参加量化考评，对义务兵的考评各中队可结合实际参照本细则实施。 第二章量化考评内容 第五条士官量化考评的内容包括德、能、勤、绩四个方面。德，主要看政治立场、思想品德、服役态度、遵纪守法情况；能，主要看理论知识、军事素质、执勤能力、管理能力、专业技能情况；勤，主要看履行职责、敬业精神、工作表现情况；绩，主要看完成任务、工作成绩和所受奖惩情况。 第六条士官量化考评，按时间分为月考评、半年考评和年度考评；按考核评定的等级分为优秀、称职、不称职三个等级。 第七条士官具备下列条件的为优秀： （一）政治立场坚定，执行命令坚决，服役态度端正，模范遵纪守法，全年无违纪问题； （二）军事素质过硬，精通本职业务，执勤、组训、教育、管理能力强，年度教育训练考核总评成绩优秀； （三）履行职责认真，工作刻苦勤奋，爱岗敬业，尊干爱兵，处处起模范带头作用； （四）完成任务出色，本人或者所领导的单位被支队级以上单位评为先进、在支队以上级单位组织的比武竞赛取得名次、受到三等功以上奖励，或者有特殊贡献； （五）群众民主测评优秀率达90%（含）以上，综合考评成绩在90分以上。 第八条士官具备下列条件的为称职： （一）政治立场坚定，执行命令坚决，服役态度端正，自觉遵纪守法，安心本职工作，全年无违纪问题； （二）熟悉本职业务，胜任本职工作，年度教育训练考核总评成绩及格以上； （三）履行职责较好，工作积极主动，尊干爱兵，能起到模范带头作用； （四）完成任务较好，本人或者所领导的单位工作取得较好成绩； （五）群众民主测评称职率达60%至89%，综合考评成绩在60至89分。

深化士官制度改革政策解答

内部资料 列入移交 公安消防部队 深化士官制度改革政策解答 公安部消防局 二00九年十月

前言 根据中央军委的部署，深化士官制度改革将于今年年底在全军和武警部队正式实施。为了便于广大官兵充分认识深化士官制度改革的重大意义，准确掌握深化制度改革的基本精神，熟悉掌握深化士官制度改革的有关政策规定，根据解放军四总部《深化士官制度改革方案》、《深化士官制度士官选取注册实施办法》和公安部《公安现役部队士官选取注册实施办法》等有关文件规定，结合公安消防部队实际，编写了，公安消防部队深化士官制度改革政策解答》，供大家学习、参考。

目录 一、改革的指导思想和主要内容 1、深化士官制度改革的指导思想时什么？ (1) 2、深化士官制度改革贯彻了哪些原则? (1) 3、深化士官制度改革的主要内容有哪些？ (2) 二、关于士官的配备 4、士官配备使用的原则时什么？ (2) 5、选取配备士官的依据是什么？ (2) 6、哪些岗位课配备女士官? (3) 7、女士官的最高服役年限是怎样规定的？ (3) 三、关于士官的选取、套改

8、士官分级服役时间是否有变化？ (3) 9、组织士官选取、套改的时间及相关要求是什么？ (4) 10、哪些士兵可以参加选取？ (4) 11、哪些士兵可以参加套改？ (4) 12、直接从非军事部门招收的士官选取、套改有哪些规定？ (5) 13、在校士官学员怎样套改？ (5) 14、士兵档案缺少法定身份证明材料的，是否可以参加选取、套 改？ (5) 15、选取为各级士官的条件是什么？ (6) 16、优先选取的条件是什么？ (6) 17、士官学校毕业学员和直接从非军事部门招收的专业技术士官在选取、晋升上有 何规定？ (7) 18、士官选取、套改的程序时如何规定的？ (8) 19、士官选取、套改的批准权限时如何规定的？ (9) 20、哪些四关暂缓套改？ (9) 21、哪些人员不参加套改？ (9) 22、暂缓套改人员确定套改后，其套改时间时如何规定的？ (9)

浅谈如何有的放矢地抓好新形势下高级士官管理工作

浅谈如何有的放矢地抓好 新形势下高级士官管理工作 “军队的基础在士兵”，而高级士官则是士兵中的“中坚”和“骨干”，是部队的“兵头将尾”、“军中之母”，是士兵中的“主心骨”，抓好高级士官队伍的教育管理是提高高级士官素质，增强部队凝聚力、战斗力的一个重要方面，随着国家兵役制度的改革，士官队伍比例在当前部队中呈上升趋势，给和新形势下部队管理工作的新情况、新问题，谈谈如何有的放矢抓好士官管理工作。 一、认真做好调研，摸清规律，把握高级士官管理中出现的新情况、新问题 （一）高级士官服役态度、思想状况较原来发生了阶段性变化 一是部分高级士官把实行分期服役制度等同于企业的合同工制度，认为分期服役就是分期签“合同”，为部队“打工”，从而淡化了军人的责任感和使命感。二是高级士官由于编制有限，竞争激烈，对走留问题特别敏感，心态最为复杂，尤其是经济欠发达地区的农村兵考虑最多。而且经过部队各级严格规范的选拨和考核，被选取的人员绝大部分思想稳定，态度端正，工作积极，训练刻苦。 （二）士官选取制度改革后，对高级士官的管理教育难度加大 士官选取、工资待遇、安置等政策的优越性提高了士官安心部队服役的积极性。通过士官选配的逐期筛选,优胜劣汰,有效地革除了过去那种“一改定终身”、“改前拼命干,改后松一半”、“干好干坏一个样”的弊端,使得高级士官的来源、成长和素质得到了一定程度的提高。同时现行的士官工资待遇相对高于地方企事业单位职工平均工资，退役安置方式的变化进一步增强了部队的吸引力。但同时另一方面也增加了管理难度,由于高级士官人数大幅度的增加与逐级淘汰人员精减的竞争机制相互矛盾且激烈,致使大部分高级士官不能达到转期的愿望,造成部分士官在思

如何做好基层部队日常管理工作

如何做好基层部队日常管理工作 朱超 014 一、强化教育，不断打牢官兵思想基础。 教育是管理工作的基础，也是管理工作的一个重要组成部分，随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理，只有坚持思想为先的原则，才能取得管理工作的主动权，为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上，重点在“四个教育”上下功夫，加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育，增强官兵法纪意识；落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育，强化官兵条令观念；结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想不滑坡，安全树的牢。二是严格教育制度，增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教，并由营领导严格把关，坚持备课质量不过关的不上台，教案不熟悉不上台，确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容，增强教育的针对性。采取“日记一条，周学一节，月考一次”的办法，本着“牢记本职的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相关的”的原则，搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行，干部按条例带兵，战士按条令办事的良好氛围。 二、落实制度，严格执纪，在从严治军上狠下工夫。

教育是根本，制度是保证，执纪是前提，加强营队的管理教育，其核心是依法从严治军，严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理，尤其是在八小时以外人员的管理上，实行“三控一管”；对临时外出人员严格实行“两证一条”管理；在重大节日和节假日派出纠察，实施全程监管；对重点人员实行分负责，责任承包，谁出问题，板子打在谁身上。二是严格纪律规定，决不迁就照顾。连每周，营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管，会管的先进个人，对不服从管理的个人亮黄牌，对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分，不留面子，不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻，能够堵塞管理漏洞，确保人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在管理中。四是深入开展“学职责，尽职责，查职责”活动。坚持制度重在落实，我们将严格从落实目标责任制入手，把责任明确到人，坚持按级负责，充分发挥各级各职人员的作用，对官兵执行规定的情况，坚持每天一小查，每周一大查，每月一考核讲评。 三、用心培养，加强士官队伍建设。 加强士官队伍建设，全面提高士官素质，是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养，当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法，在实际运行中效果较好，今年我营将进一步研究完善。一是加强教育，提高认识。使之明确自己不再是普通一兵，要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范，做遵规守纪

新士官管理规定全文

新士官管理规定全文 为加强军兵种和高技术部队专业技术骨干力量，适当增加士官编制员额，制定了新士兵相关管理规定，下面学习啦小编给大家介绍关于新士官管理规定全文的相关资料，希望对您有所帮助。 新士官管理规定全文如下第一章总则 第一条为了加强士官队伍建设，巩固和提高部队战斗力，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》和其他有关法规，制定本规定。 第二条士官是从服现役期满的义务兵中选取，或者从军队院校毕业的士官学员中任命，或者直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收，并被授予相应军衔的志愿兵役制士兵。 士官是军事人才的组成部分，是部队作战训练、教育管理和武器装备操作使用、维护修理的重要骨干。 第三条士官按照工作性质和岗位职责分为指挥管理士官、专业技术士官、指挥技术士官和普通岗位士官。 担任副班长以上行政职务的，称为指挥管理士官;从事专业技术工作的，称为专业技术士官;担任副班长以上行政职务并从事专业技术工作的，称为指挥技术士官;其余的称为普通岗位士官。 第四条士官管理应当贯彻依法治军、从严治军方针，

坚持以条令条例和规章制度为依据，以战斗力为标准，以提高能力素质为核心，努力建设一支政治坚定、技能精湛、作风顽强、纪律严明、骨干作用突出的士官队伍。 第五条总参谋部主管全军士官管理工作，各级司令机关主管本单位士官管理工作。 司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关按照职能分工负责下列工作： (一)司令机关负责士官的编配、选拔、培训、调配、军衔授予与晋升、警告至撤职处分、行政管理、统计和退出现役等工作。 (二)政治机关负责士官的思想教育、政治待遇、奖励、婚姻、家属随军和子女入托入学、抚恤优待以及劳动教养、开除军籍等工作。 (三)后勤机关负责士官的工资、津贴、补贴、伙食、被装、住房、生活福利、卫生医疗、劳动保护和评残、保险以及家属医疗等工作。 (四)装备机关负责士官培训的武器装备保障工作。 (五)士官的专业技术训练、考核和等级评定，由司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关有关业务部门分别负责。 第六条各级党委、首长和机关对本规定的施行负有重要责任，必须加强领导，统筹规划，各司其职，密切配合，狠抓落实。

军士长制度

军士长制度 基本简介折叠编辑本段军士长为一些国家士官 或军士军衔中的最高等级称号，有的国家还将军士长区分为若干等级，如美国的军士长包括一级军士长、二级军士长和三级军士长，一级军士长为高级士官中最高级别。中国人民解放军军衔制中亦有此军衔称谓。历史发展折叠编 辑本段1988年，七届全国人大常委会第二次会议通过 了《中国人民解放军军官军衔条例》，予以公布施行。士兵 军衔制度同时立法。其中军士长军衔授予经过军队院校培训，被任命担任基层行政或者专业技术领导职务的士兵。1993 年4月国务院、中央军委发布修改《中国人民解放军现役士兵服役条例》的决定起，军士长划分为四个级别，即：一级军士长、二级军士长、三级军士长、四级军士长。一级军士长为军士长军衔的最低级别。经过军事院校或士官训练机构培训毕业，准备任命担任基层行政或专业技术领导管理职务的军士长学员，由院校授予一级军士长军衔。学员分配到部队，由团或相当于团的单位主官签署任职命令，并转为志愿兵役制士兵。1998年12月公布的《中华人民共和国兵役法》规定，义务兵服役时间为2年，并且不再超期服役。根据兵役法，自1999年后，士兵军衔等级和专业军士、军士长的 称谓自行取消。士兵军衔改为一级至六级士官军衔。2009

年7月13日，中央军委颁发《深化士官制度改革方案》，全军和武警部队自2009年12月1日起施行新的士官制度。士官军衔从原先一级至六级士官的6个衔级调整为7个衔级。分为初级士官、中级士官、高级士官三个等级，初级士官：下士、中士，中级士官：上士、四级军士长，高级士官：三级军士长、二级军士长、一级军士长。一级军士长为士官军衔中的最高级别。军衔划分折叠编辑本段军官军衔折叠将官（金色松叶，加金星）一级上将（设而未授，1994年取消）；上将（中央军委副主席，委员，中国人民解放军总参谋长，总政治部主任，大军区正职）；三颗金星中将（大军区正职，大军区副职，正军职）；二颗金星少将（大军区副职，正军职，副军职，正师职）；一颗金星校官（两杠）大校（副军职，正师职，副师职／正旅职）；两杠四星上校（副师职／正旅职，正团职／副旅职）；两杠三星中校（正团职／副旅职，副团职，正营职）；两杠二星少校（副团职，正营职，副营职）；两杠一星尉官（一杠）上尉（副营职，正连职，副连职）；一杠三星中尉（正连职，副连职，排职）；一杠二星少尉（排职）。一杠一星学员学员（排职待遇）士兵军衔折叠士官一级军士长二级军士长三级军士长四级军士长上士中士下士兵上等兵列兵 军衔标识折叠编辑本段“93式”一级军士长肩章陆军一级军士长的主要标识为，墨绿色绒面肩章上，缀有二条金黄

关于部队士官管理的几点建议

关于部队士官管理的几点建议 【摘要】随着士官在我军所占比例增大，士官在部队的作用也越来越大。因为士官兵头将尾的特殊地位，导致他们既是管理者，也是被管理者，本文从如何对士官进行管理和士官如何进行自我管理两方面进行了探讨，希望对部队士官管理有所帮助。 【关键词】士官；管理 士官是指从服现役期满的义务兵中选取，或者直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收，并被授予相应军衔的志愿兵役制士兵。按照工作性质分为专业技术和非专业技术士官，在各方面都发挥着重要作用。他们在部队工作多年，具备较高的理论素养和娴熟的专业技能，能熟练掌握手中的器材装备，在执行急、难、险、重任务中起骨干作用；因为是基层真正的“老兵”，对部队各种条令条例和规章制度了如指掌，能在日常工作和生活中，起到表率作用；因为兵龄长、年龄大、工作经验多、生活阅历较丰富，能当好战士的“领路人”；因为在立功受奖、入党、学驾驶、婚姻、家庭等问题上都有经历，能成为战士的“主心骨”，带领战士处理好各种问题；因为肩负带兵重任，在与战士同吃、同住、同操作、同训练、同娱乐的过程中，能正确履行好自己的领导职责，为部队的安全稳定和全面建设作出应有的贡献等等。 士官作为部队中的“兵头将尾”，在基层行政管理中具有双重身份。他们既是被管理者，又是管理者；既是被监督者，又是监督者。如何更好地进行部队士官管理，本人认为应当从管理和被管理两个方面着手。 从管理方面要注意以下几个方面： 一是要充分发挥士官在部队管理教育中的“参谋”、“助手”和骨干作用，发挥他们服役期长、“知兵”程度比较高、在做经常性思想工作上的“天然优势”。 二是要积极发挥士官的“传帮带”作用。士官作为业务尖子、技术人才留下来，其中又有很大部分在基层部队担任班长职务，担当管理一班人之职。作为管理骨干，除了自己的严格要求外，还要充分发挥好“兵头将尾”的作用，在以老带新的传、帮、带上走出新路子。发挥士官队伍在专业技术、执勤和日常管理中的骨干作用以及一线安全监督作用。在管理教育中时时处处为士兵当样板，树标杆，做表率。 三是要让在执勤岗位练兵实践中摔打磨练士官队伍，经常给任务、压担子，让他们在训练中大显身手，争当标兵和技术能手，激励士官学习新知识，掌握新技能，操作新装备，研究新战法，不断提高军事素质，当好练兵的“排头兵”。要通过岗位练兵、树立典型等多种形式激发士官投身岗位练兵的热情。充分调动士

士官制度改革方案(全文)

09新《深化士官制度改革方案》全文原文为确保深化士官制度改革顺利实施，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》等有关法律法规和《深化士官制度改革方案》（以下简称《方案》），制定本实施办法。 一、士官的编制与配备 （一）[士官编制依据]士官的编制与配备，必须严格按照改革后的《全军士官编制标准》和《士官编制表》执行。《士官编制表》由《方案》规定的单位拟制，于2010年6月底前完成颁发工作。此前，尚未颁发《士官编制表》的单位，其士官编制数量、等级，由各大单位依据改革后的士官编制标准核算确定，作为2009年冬季选取配备士官的依据。 （二）[按编制配备士官]士官配备使用遵循按编配备、梯次配置、专业对口、定岗定位的原则，实行计划管理。新增编士官用3年左右时间配齐。 改革后士官超编的单位，由上级单位统一调余补缺，逐步达到编配一致。同专业岗位高、中级士官缺编的，可配备使用本级以下各级士官。 师（旅）以上机关、航空兵场站、医院（含师医院）、疗养院、通信站（团）和大型舰艇的通信、气象、指挥自动化、卫生、文印、保密档案、文化影视、出纳等专业岗位编制士官的，可配备使用女士官，其最高服役年限按所从事专业岗位编制等级执行。 二、士官的选取和套改 （三）[选取、套改办法]士官选取、套改按照改革后士官分级服役规定，结合2009年冬季补兵退役工作进行，于2009年12月31日前结束。选取、套改士官的批准时间统一填写为2009年12月1日。 1、选取：截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的士兵参加士官选取，被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。未选取的一律安

中国人民解放军士官管理规定

总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部颁布中国人民解放军士官 管理规定 二○○一年一月二十日 第一章总则 第一条为了加强士官队伍建设，巩固和提高部队战斗力，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》和其他有关法规，制定本规定。 第二条士官是从服现役期满的义务兵中选取，或者直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收，并被授予相应军衔的志愿兵役制士兵。士官按照工作性质分为专业技术士官和非专业技术士官。 第三条士官管理应当贯彻依法从严治军方针，坚持以条令条例和规章制度为依据，努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、骨干作用明显的士官队伍。 第四条总参谋部主管全军士官管理工作，各级司令机关主管本单位士官管理工作。

司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关按照职能分工负责下列工作： （一）司令机关负责士官的编配、选取、培训、调配、军衔授予与晋升、处分、行政管理、统计和退出现役等工作。 （二）政治机关负责士官的思想教育、政治待遇、奖励、婚姻、家属随军和子女入托入学、抚恤优待以及劳动教养、开除军籍等工作。 （三）后勤机关负责士官的工资、津贴、补贴、伙食、被装、住房、生活福利、卫生医疗、劳动保护和评残、保险以及家属医疗等工作。 （四）士官的专业技术训练、考核和等级评定，由司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关有关业务部门分别负责。 第五条各级党委、首长对本规定的施行负有重要责任，必须加强领导，统筹规划，督促检查，狠抓落实。 第二章配备使用 第六条配备使用士官应当严格执行士官编制标准和编制员额

的规定。未编制士官的单位和岗位，不得配备使用士官；士官人数满编的单位，不得选取义务兵进入士官队伍。 第七条配备使用士官应当严格执行士官分期编制职务等级的规定。坚持逐期遴选，梯次配备，不得随意高配。本期士官岗位缺编的，可以配备本期以下各期士官。非专业技术士官和女士官服现役的期限原则上为第一期。 第八条配备使用士官应当严格遵循训用一致、专业对口的原则。专业技术士官与非专业技术士官之间，专业技术士官各专业岗位之间，不得互相占用或者挪用编制员额。 第九条配备使用士官应当优先保障应急机动作战部队，优先保障高技术部队，优先保障基层连队。 第十条机关和勤务保障单位不得占用基层士官的编制员额。确因工作需要临时借用的，应当经团级以上单位司令机关批准，由主管部门承办，借用时间一般不超过三十天。 第十一条士官一般不安排代理军官职务。确因工作需要安排代理的，应当经团级以上单位主官批准，通常代理副连职以下行政职务和初级专业技术职务，时间不超过六个月。

关于下发《部队正规化管理规定》的通知

正规化管理规定 一、一日生活制度。 1、早操：严格执行早操制度，工作日期间必须出早操（夜间22点后出警；下雨、下雪天除外），出操时需戴帽子、扎腰带，主要进行体能和队列训练。 2、开饭 开饭时，由执勤班长整队向执勤队长汇报，工作日期间唱军歌，列队时需警容严整。 3、操课 按照全员岗位练兵计划，全体官兵都应该自觉参与练兵。工作日上午2个课时（8:30—9:30；9：45:--11:15），下午2个课时（15:00—16:10；16:25—17:30），操课内容由当日执勤队长下达给执勤班长，由执勤班长组织。 4、点名 严格落实晚点名制度，通常每日点名，节假日必须点名，点名时间为熄灯前。晚点名由执勤队长组织实施。 二、警容风纪。 全体官兵按规定统一着装，工作日通常穿迷彩作训服，会议、节假日穿常服，特殊时间由当日执勤队长统一安排；中队每周在周一、周五早晨统一组织开展警容风纪检查，并实施做

好登记，其他时间不定期检查。警容风纪通常由执勤队长组织，时间为早餐前5分钟，发现违反者必须在饭前整改。 三、内务卫生。 个人内务由自己整理，包括衣物、被褥、个人物品摆放；责任区实行定期轮换制度，每日必须进行打扫，务必保持整洁，通常在每日早餐前、下午操课前完成室内卫生清理；早餐结束后，除帮厨人员外，其余人员进行室外卫生清理。 执勤班长通常每日检查，执勤队长、中队长助理每周抽查1-2次。专职消防员轮休、士官探亲休假时卫生区由个人负责找其他战友代为清扫，代理人负全责。因公差、勤务需外出时，卫生区由执勤班长安排人员清理，并负责监督。 四、值班岗哨。 值班人员实行轮流制，负责接处警调度、来人登记、值班记事填写，值班人员履行交接手续，执勤班长每日随机抽查值班岗哨情况。驾驶员、执勤班长不进行岗哨值班。值班人员半月进行一次换岗。 五、请销假。 全体官兵严格落实请销假制度，外出请假时，需填写假条，交执勤班长审核，报执勤队长审批，返回时应进行当面销假或利用大队固定电话进行销假并在请假条上登记销假时间。100米范围内的公差实行简易模式，由中队长助理安排。要求：请假人务必保持通讯畅通。

公安消防部队士官管理规定

中华人民共和国公安部 关于印发《公安消防部队士官 管理规定》的通知 公消[2012]22号 各省、自治区、直辖市公安消防总队，警官培训基地，昆明消防指挥学校： 现将《公安消防部队士官管理规定》印发你们，请认真贯彻执行。 公安部消防局 二〇一二年一月十九日 抄报：刘金国副部长。 抄送：本局领导，各处、室。 承办人：杨芊校对：伍伟

公安消防部队士官管理规定 第一章总则 第一条为加强士官队伍建设，巩固和提高部队战斗力，依据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》和公安部关于加强士官队伍建设有关规定，结合公安消防部队实际，制定本规定。 第二条士官是指从服现役期满的义务兵中选取，或者从部队院校毕业的士官学员中任命，或者直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收，并被授予相应警衔的志愿兵役制士兵。士官实行分级服役制度。 第三条士官管理应当贯彻依法从严治警方针，坚持以条令条例和规章制度为依据，以战斗力为标准，以提高能力素质为核心，努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、纪律作风严明、骨干作用突出的士官队伍。 第四条各级司令部门（或担负司令部职能的部门）主管士官管理工作。司令部门、政治部门、后勤部门按照职能分工负责下列工作：司令部门负责士官的编配、选取、培训、调配、警衔的授予晋升、警告至撤职处分、士官学员招生、学兵选调、行政管理、统计和退出现役等工作。 政治部门负责士官的思想教育、政治待遇、奖励、婚姻、家属随军和子女入托入学、抚恤优待以及劳动教养和开除军籍处分等工作。 后勤部门负责士官的工资福利、伙食、被装、住房、生活福利、卫生医疗、消防职业防护、评残、保险和随军家属医疗等工作，负责

《中国人民解放军现役士兵服役条例》全文

《中国人民解放军现役士兵服役条例》全文 来源：中国政府网作者：时间：2010-07-28 17:12:48 中国人民解放军现役士兵服役条例 （1988年9月23日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会第14号令发布根据1993年4月27日《国务院、中央军事委员会关于修改〈中国人民解放军现役士兵服役条例〉的决定》第一次修订根据1999年6月30日《国务院、中央军事委员会关于修改〈中国人民解放军现役士兵服役条例〉的决定》第二次修订2010年7月21日国务院第120次常务会议、2010年3月29日中央军事委员会常务会议修订通过）第一章总则 第一条为了完善士兵服役制度，提高士兵队伍素质，加强中国人民解放军的革命化、现代化、正规化建设，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，制定本条例。 第二条现役士兵是依照法律规定，经兵役机关批准服现役，并依照本条例规定被授予相应军衔的义务兵和士官。 第三条士兵必须牢固树立当代革命军人核心价值观，忠于中国共产党，忠于祖国，热爱社会主义，全心全意为人民服务；忠于职守，刻苦钻研军事技术，熟练掌握武器装备，具备执行多样化军事任务的过硬本领；严格遵守国家的法律、法规和军队的条令、条例，尊重领导，服从命令，听从指挥；随时准备打仗，抵抗侵略，保卫祖国。 第四条中国人民解放军总参谋部（以下简称总参谋部）主管全军的兵员工作，各级司令机关主管本单位的兵员工作。 国务院有关部门和地方各级人民政府，依照本条例以及有关法律、法规的规定，协助军队做好兵员工作。 第二章士兵的服现役管理 第五条公民依照法律规定，在中国人民解放军履行兵役义务，必须经县级兵役机关批准。 士兵服现役的时间，自兵役机关批准服现役之日起，至部队下达退役命令之日止计算。 第六条义务兵服现役的期限为2年。 第七条士官从服现役期满的义务兵中选取，或者从军队院校毕业的士官学员中任命，也可以从非军事部门具有专业技能的公民中直接招收。士官必须具备下列基本条件：（一）志愿献身国防事业； （二）能胜任本职工作； （三）具有初中毕业以上文化程度； （四）身体健康，品行良好。

美 国 陆 军 士 官 制 度 简 介

自19世纪80年代末以来，美国陆军士官一直被看作“陆军的脊梁”。主要负责单兵训练、日常管理与对单兵和小组的领导。根据美国陆军退役一级军士长罗伯特?拉什所著《美国陆军士官手册》，笔者对美国士官制度的内容做有关摘录，希望能对消防部队士官管理起到些微启发与借鉴作用。 一、在美国陆军中，士官的主要职责有以下12项 1、对士兵进行单兵训练，使其掌握军职专业知识及士兵基本职能。 2、负责士兵的个人和职业发展。 3、对班、排、小组负责。 4、保持士兵军人形象、身体状况和开展训练。 5、保持士兵及其家人身体和精神上的安康。６、对下级进行监督、控制、激励和惩罚。7、在单兵和其所在单位之间进行沟通。8、计划并完成部队日常工作。9、维护既定的行为标准。10、保持队伍处于战备状态。11、维护部队宿营地、设施和工作区的外观及状况。12、对指挥系统制度的政策提出建议、予以支持并贯彻执行。 二、士官衔级 美国士官衔级从下到上分为下士、中士、上士和三级、二级、一级军士长、军种总军士长。各衔级最高服役时间为：下士10年，中士15年，上士20年，上士（军需）22年，三级军士长22年，三级军士长24年，排军士长、二级军士长26年，排军士长、二级军士长（军需）30年，指令军士长、一级军士长30年。 三、任职 指挥官可直接晋升下士，中士和上士先由士兵的士官领导者通过指挥系统向分队指挥官推荐，然后分队指挥官将推荐信递交给领导当地晋升委员会的由中校军官担任的晋升批准人。是否推荐士兵晋升是分队指挥官的特有权力。晋升为中士和上士的士兵必须根据军职专业在整个陆军系统竞争，按照在800分制度中所获排名来确定。高级士官（一、二、三级军士长）主要由陆军部选拔委员会进行选拔。值得注意的是美国陆军士官晋升不是按年限统一晋升，而是规定一个服役时间下限进行竞争，从晋升名单上除名的士兵可以询问理由并提出证明。 四、组织训练的方法 1、要把决策过程下放到懂得如何决策的最基层单位。 2、指导者通常应比被指导者高两级，这是培养有上进心的士官的好方法。 3、士官必须领导下属开展日常活动。 4、实施部队指导，即在实践中向高一级士官学习。 5、着眼于实际能力的训练。 6、到上一级岗位上岗体验。 7、课堂教学。 8、讨论会。 9、客座演讲。10、课外时间要充分利用时间学习，鼓励士兵参加继续教育并可适当加分。 五、士官培训 士官教育系统适应于陆军各部门的全体士兵。所支持的士兵人事管理系统分为5个等级。这5个等级依次代表了更高等级的能力、经历与级别。为了支持这些技能等级，陆军确立了5个层次的训练。完成新兵入伍训练后，士兵就具备了走上第一个岗位所需的专业与技术知识。以下4个技能等级（初级、基本、高级、资深）是通过士官教育系统培养的。从相应水平的士官教育系

士官管理规定学习体会交流

《士官管理规定》学习体会交流经四总部批准，新修订的《中国人民解放军士官管理规定》于7月1日正式施行。7月中下旬，部首长对我们全体官兵集中做了辅导授课，连队也开展了相应的学习活动。通过部首长的授课、连队的学习教育，使我对此次新修订的《士官管理规定》有了更深的理解和体会，也进一步提高了自己的自觉性和主动性。 《士官管理规定》是规范士官队伍建设的总章程，是做好士官服役管理工作的基本依据，对加强士官队伍建设、提高士官管理的法制化水平发挥了重要作用。随着军队建设环境的深刻变化和士官制度改革的进一步深化，对士官队伍建设提出了新的更高要求。新修订的《士官管理规定》认真贯彻了胡主席关于国防和军队建设的一系列重要论述，继承发扬了我军士官服役管理的优良传统，充分吸纳了我军部队的成功经验和有益做法，使士官队伍建设的制度规定更加适应新的形势任务要求。 作为一名刚入伍两年的新士官、新同志，我把此次的学习体会交流如下： 一、要爱岗敬业，增强做好本职工作的责任心和使命感。爱岗敬业，热爱本职是做好任何一项工作的前提条件。作为汽车修理这方面的专业岗位士官，咱们都经过了较长时间的严格训练，具有较强的专业技术知识和熟练的操作技能，是车辆保障的主力军和中坚力量。要真正发挥自身的力量，首先，必须安心服役，兢兢业业，老老实实做人，踏踏实实工作。从大处着眼，小处入手，实实在在地做工作，摆

正位置，深刻认识自己所肩负的职责，与中队领导密切配合，做好中队领导的得力助手。其次，要坚定信念，树立热爱本职的思想，甘愿吃苦，乐于奉献，切实筑牢热爱修理、安心军营、建功立业的思想根基。 二、要抓好自身建设、提高综合素质。随着科学技术的不断进步，汽车元器件的制造越来越精密，技术含量越来越高，现在的汽车修理已经不单单是对汽车元件的检修，更多时候需要对车辆进行换件修理，修理工作为这方面的行家里手，利用购买零配件外出的机会也自然增多，地方上敌社情复杂，面临的考验也因此而变大。作为兵头将尾的士官，要牢固树立社会主义法制理念，以此次学习《士官管理规定》为契机，时刻要清醒警觉，以科学的理论知识武装自己的头脑，以坚强的意志鼓舞自己，自觉抵制各种诱惑，坚决遏止不正之风的入侵，并与腐朽思想作斗争，为身边人树立好榜样。努力改造自己的世界观、人生观、价值观，严于律己，防微杜渐，做一个遵纪守法的合格士官。积极带领身边的同志树立良好的政治风气和高尚的军人情操，营造健康向上的工作、学习、生活环境，对错误的思想和行为要坚决抵制，使全体战士养成良好的军人作风和行为。同时，我们还要学会把一些不良因素转化为激励自身前进、提升能力的动力，端正服役态度。 三、要熟悉本职工作，精通本职业务。作为一名专业技术岗位上的士官，在车辆保障方面的地位举足轻重。能否立足于修理这个平凡的岗位，做出不平凡的业绩，这就要求我们首先要熟悉本职工作，积

转业士官安置条例

最新退役士兵安置条例2010 第一章总则 第一条为了做好退役士兵安置工作，保障退役士兵合法权益，加强国防和军队建设，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等国家有关法律，制定本条例。 第二条本条例所称退役士兵，是指中国人民解放军、中国人民武装装察部队退出现役的义务兵和士官。 第三条退役士兵为国家安全、国防事业、军队建设作出了贡献，是国家的重要人才资源和社会主义建设的重要力量，应当受到全社会的优待和尊重。 第四条安置退役士兵是国家的一项重要制度。国家对退役士兵采取以扶持自主就业为主，发*、安排工作、退休、供养等方式予以安置。 第五条退役士兵安置工作应当纳入国民经济和社会发展规划，坚持以国家保障为主、与经济社会同步推进、与军队建设协调发展的方针，体现优待优惠、保障权益、妥善安置、各得其所的原则。 第六条退役士兵安置经费由中央和地方政府共同负担，建立经费标准自然增长机制。 第七条国务院、中央军事委员会成立退役士兵安置工作领导小组，统一领导全国退役士兵安置工作。国务院退役士兵安置工作机构具体负责全国的退役士兵安置工作。 县级以上地方人民政府退役士兵安置工作机构负责本行政区域内的退役士兵安置工作。 各级人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内协助退役士兵安置工作机构做好退役士兵安置工作。 第八条保障退役士兵合法权益，是全社会的共同责任。 所有机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质、组织形式的隶属关系，都有接收安置退役士兵义务。

做好退役士兵安置工作是地方各级人民政府以及各部门、各行业拥军优属的应尽职责和重要内容。 第九条退役士兵应当保持和发扬人民军队的优良传统，适应国家经济和社会发展需要，遵纪守法，积极进取，为社会主义建设贡献力量。 第十条各级人民政府对在退役士兵安置工作中贡献突出的单位和个人，应当予以表彰和奖励。 第二章组织接收 第十一条退役士兵符合下列条件之一，应当予以接收； （一）义务兵股现役满2年的； （二）士官服现役满本期规定年限的； （三）因战、因公、因病致残已经评定残疾等级的； （四）患病不能评定残疾等级，医疗期满或者医疗终结，经驻军医院证明，军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的； （五）因军队体制编制调整，需要安排退出现役的； （六）因国家建设需要，经省级以上人民政府退役士兵安置工作机构同意接收并批准退出现役的； （七）士兵家庭发生重大变故，经其家庭所在地县级人民政府退役士兵安置工作机构证明确需本人退出现役的； （八）因其他原因不宜继续服现役的。 第十二条退役士兵由安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作机构负责接收。 退役士兵安置一般为其入伍时的户籍所在地。 征集的在校大学生士兵退出现役后不复学的，其入学前户籍所在地为安置地。 国务院退役士兵安置工作机构可以根据户籍管理制度发展情况，对退役士兵安置地适时调整。

基层士官管理的问题及对策

基层士官管理的问题及对策 基层士官是基层中队建设的骨干力量。他们在基层执勤、训练、教育、管理等工作中发挥着重要作用，但他们还存在着一些不容忽视的问题，严重影响着士官队伍的整体建设和骨干作用的发挥，制约着部队的全部建设，应引起各级领导的高度重视。 一、加大教育力度，切实解决好士官“思想不稳定”的问题 基层士官绝大多数是非专业士官，担任正副班长职务，无技术特长，发挥面狭窄，继续深造的机会少，这与大多数士官想学一技之长，提高自己生活和社会竞争能力的强烈愿望相矛盾；基层士官任期时间较短，尽管部队给了一些工作和待遇，但不能从归根本上解决后顾之忧，再就业问题始终困扰着他们，造成部分基层士官思想不稳定，工作精力外移，难以把全部心思用在部队建设上。这就要求我们各级干部要下大力抓好他们的思想稳定工作。针对基层士官的思想实际，有针对性地开展教育。一是搞好士官法规教育。要采取各种形式，利用各种手段，学习和宣传有关士官法规制度，增强士官心理承受能力，自觉地为国家和部队建设做贡献。二是搞深士官指责教育。要深入对士官进行武警部队的性质、任务和宗旨教育，组织士官认知学习和深刻领会条令

条例有关规定，牢记职责，认清自身在部队建设中的重要地位和作用。三是搞活士官荣誉教育。要经常组织他们学习军史、队史，学习人民军队的光荣传统，树立集体荣誉观；不断宣扬优秀士官的典型事迹，树立基层士官的典型，增强立足平凡岗位建功立业的责任感、使命感和荣誉感，积极为部队建设做贡献。 二、加大培训力度，切实解决好士官“带兵经验不足”的问题 基层士官主要是从班长或副班长当中筛选出来的，尽管他们具有一定的工作经验和带兵能力，但由于他们担任骨干时间较短，经过的培训又较少，军政素质还不十分过硬，综合能力还适应不了新时期部队管理教育和带领战士完成艰巨复杂任务的需要。因此，加大对基层士官的培训力度显得十分必要。在培训中要坚持“三个结合”：一是坚持集中培训与在职相培训相结合。各支队级单位要充分发挥教导队作用，每年应对所属士官进行一至两次集中培训，时间一个月为宜。重点在提高管理能力上下功夫，使其更好的完成本职工作。各基层单位也要结合工作任务，每年有计划、有步骤地采取以会代训、领导传帮带等形式组织士官进行在岗培训。切实提高他们做好本职工作的能力，增强他们带兵的经验。二是坚持大胆使用与领导传帮带相结合。各级令大

量化管理考评实施细则.docx

量化管理考评实施细则（试行）为进一步规范景谷中队的学习训练、教育管理和日常生活秩序，调动全排官兵“争先、创优”的积极性，提高官兵综合素质、安全圆满的完成以森林防火灭火为中心的各项任务，根据《内务条令、纪律条令》、《安全工作规章汇编》、《武警森林部队士官管理实施细则》 《基层正规化管理细则》制定本细则。 一、考评原则 1、公平公正。景谷中队负责《量化管理实施细则》的具体实施，严格按照细则标准对所属人员逐项进行评定。 2、公开透明。定期公布个人量化考评情况，建立公示制度，接受全排官兵监督。 3、及时准确。量化考评情况做到及时、迅速、准确，留存考勤登记资料，全面衡量考评效能。 二、考评实施办法 1、实行计分量化管理机制，每人全年基础分100分，自进入景谷中队之日起至离开为止，实行全程考评。 2、统一制作《景谷中队量化考评登记表》（见附页），按照日常检查统计、每月、每季、半年、年底群众评议，党支部审核的程序进行。 3、各级管理骨干考评采取日常考评与党支部综合评定相结合的方式进行；日常考评以普通战士的身份参评，接受全体官兵监督，不得搞特殊化；骨干季度、半年、年终综合评定，由党支部在组织考核的基础上根据本人工作实绩和现实工作表现进行评定。

4、扣分项目以违纪情况登记、考勤登记和日常检查记录为主，检查发现的问题要及时进行通报，交接班时加以注明，每周全面统计1次，并在军人大会上进行通报。 5、加分和扣分情况统计后，输入官兵综合评估系统，建立专档并指定专人负责，作为年底评功评奖、选学技术、士兵进退走留的重要依据。官兵扣分情况，记入综合排名，与工资挂钩。每次分值最高者，中队给予奖励100元，连续三次分值最高者，在原来的奖励上多奖励100元。分值最低者，第一次向中队做出深刻的检查，字数不得少于600字，第二次在军人大会上做检查，连续三次分值最低者，视情况给予处分。中队将对奖惩情况进行存档，并上报支队。 三、考评标准 （一）加分 1、政治思想表现加分 （1）有较强的政治敏锐性执行命令坚决不打折扣，班长加10分；副班长加8分；战士包括没有担任骨干的士官加5分；同一奖项，只加最高级别项。 （2）主动帮助党支部分忧，在工作、执勤、生活中及时发现倾向问题，并采取有效措施取得成效避免损失的10分，良好的5分。 （3）积极帮助景谷中队开展思想工作，进行正面教育，引导官兵言行取得成效的,中队视情给予加分。 （4）有较强的主人翁意识、能够和歪风邪气作斗争的个人或集体， 视情给予加分。 （5）保守秘密，不搬弄是非不越级反映问题的，视情给予加

士官绩效考核细则

XX中队士官量化考评细则 为加强和促进队伍管理，建立奖勤罚懒、奖优罚劣、奖强促弱的工作竞争激励机制，激发队伍活力，充分调动全体士官的工作积极性和主动性，进一步深化部队正规化建设和精细化管理，建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、骨干作用明显的士官队伍，特制定本细则。 1.士官购买和传看低级庸俗内容的文字资料、影音制品，发现一次扣当事人10%。 2.士官进发廊、酒吧、按摩室、歌舞厅、电子游戏室和网吧等公共娱乐场所，发现一次扣当事人10%。 3.士官违反“一机双上网”有关规定，发现一次扣当事人300%。 4.士官违反规定在营区内打牌赌博，发现一次扣当事人50%。 5.士官违反规定在营区内饮酒，发现一次扣当事人100%，扣组织者150%。 6.士官出现酗酒闹事现象，发现一次扣当事人300%。同时责令其在军人大会上作书面检查。 7.士官不按规定使用手机的，发现一次扣当事人5%. 8.士官不按规定使用电脑的，发现一次扣当事人10%，使用无线网卡上网的，发现一次扣当事人50%,并予以收缴无线网卡。 9.士官不认真履行哨兵职责，夜间交接班时间5分钟内不到

位，发现一次扣当事人5%。 10．早操在发出出操信号后（夏季3分钟、冬季5分钟) 未集合完毕，一次扣值班班长3%，迟到者扣当事人5%。11．其他集合站队在发出信号后3分钟内未集合完毕，一次扣值班班长3%，迟到者扣当事人5%。 12.中队组织学习、训练、集体活动无正当理由不参加者，中途擅自离开者，学习笔记不全者，一次扣当事人5%。13.班内务（环境卫生）设置不规范，物品摆放不整齐，脏、乱、差现象突出的，一次扣当事人5%、班长3%。同是一人扣8%。 14.士官对本职业务不熟悉，工作质量不高，责任心不强，工作敷衍应付，上级部署的工作落实不力，工作不认真造成出错的，发现一次扣责任人5%—20%； 15.在各级督察通报批评中涉及到的班级，一次扣班长5%、责任人10%。责任人同是班长的扣15%。 16.未经干部允许私自在通讯室使用外网上网的，通讯室人员在工作时间内上网玩游戏、浏览网页、看电影、看电视的，发现一次扣当事人5%。 17.不假外出、违反请销假制度的士官视情节扣当事人50%—300%。 18.驾驶员士官违反相关行车规定，在发生交通事故，经交警调查责任在驾驶员士官的，扣当事人50%—300%。

中高级士官管理

加强对中级士官的管理 作者：刘建政 当前，消防部队正在如火如荼开展“三基”工程建设，基层基础建设是整个消防工作的根基，是推动消防事业长远发展的基石。队伍管理教育是基层基础建设中最经常、最具体的实践活动。但随着士官队伍的不断增大，中级士官在队伍中的比例越来越大，发挥的作用也越来越重要，因此，了解他们的现状，加强中级士官队伍的管理，就显得尤为重要。下面，本人就当前中级士官队伍的现状及管理对策浅谈一下自己的看法。 一、当前中级士官队伍存在的主要问题。 一是“士官就是兵”的意识淡化，“特殊化”显露头脚。主要表现在：一是少数中级士官“士兵”的观念淡化，放松要求，岗不愿站，勤不愿执，专业不愿学，劳动不愿参加，成为政治教育的“缺课兵”、军事业务训练的“缺位兵”、日常管理的“自由兵”。二是部分中级士官认为自己在部队的时间长，驻地情况比较熟悉，有专业特长，就高人一等，执行部队的规定随意性较大，甚至凌驾于年轻警官之上，严重影响部队的工作和管理。 二是部分中级士官的素质不高，事业心和责任心消退。部分中级士官的文化层次、专业技能不适应岗位的需要，组训和管理能力不强，难以在训练和管理中发挥应有的骨干作用。有的中级士官认为已达转业条件，有“船到码头车到站”的消极认识，事业心下降、责任心不强已成为困扰中级士官队伍建设的一个难点问题。 三是婚恋观发生偏移，士官家属驻地安置现象异常严重。中级士官年龄绝大部分均已结婚，婚姻家庭成为现实生活中不可避免的一件人生大事。个别中级士官家属长时间在驻地租房打工，人为造成士官“家门口”服役的现象，甚至极个别士官私自将家属户口迁入驻地。这些现象的出现，既牵扯士官的工作精力，影响了部队正常的工作秩序，又诱发初级士官在部队驻地找对象的不良倾向，增加了部队管理工作的难度。 四是中级士官关系多、管理难。首先这些中级士官自恃“路子宽、关系硬”常常打着关系人的幌子，我行我素，工作上拈轻怕重，行为上自由散漫，遇到问题就想方设法通过找人、托关系、送礼来“摆平”，把社会上那套不良的风气和做法带到部队来，极易挫伤干部的工作热情，负面影响相当大。其次是借调士官管理难。特别是警力下沉后，由于管理机制存在差异，再加上一些借调士官有“关系”，仗势“关系”，工作不求进取，给基层一日生活秩序的正常管理带来了一定的负面影响。再次是机关士官管理难。绝大多数机关士官自我有一种优越感，特别是驾驶员，生活上搞特殊，配手机，节假日穿便装，跟领导吃行，不起床出操，给部队管理工作带来诸多不利，直接影响着其他战士的工作积极性。 二、深入分析中级士官管理工作中存在的问题，挖掘其根源。 一是价值观发生偏颇，心理不健康。由于中级士官服役期长，年龄偏大，对荣誉比较淡漠，认为同龄人都走上连、营领导岗位，福利待遇比自己好，而自己干得再好仍然是一个兵，没有什么可自豪的，感到没什么奔头，有一种失落感。同时受市场经济利益的驱动,满脑子装的是“个人利益”，整天盼的是“涨工资”，眼睛盯的是“福利”。部队提高福利待遇后，个别中级士官感到分期服役竞争压力更大，进入高级士官行列机会少，生活没有在地方自由，自己迟早要退伍回家，但部队提升工资后士官待遇显著提高，加之近年来很多地方经济不景气，就业难度加大，因此内心异常矛盾，在工作中表现泄劲和得过且过的消极