上海大众汽车有限公司二厂改扩建项目环境影像报告书

上海市机电设计研究院有限公司（评价机构）受上海大众有限公司（建设单位）委托开展对上海上海大众汽车有限公司汽车二厂改扩建项目的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经上海大众汽车有限公司同意向公众进行第二次信息发布，公开环评内容。

本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。

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目录

1建设项目概况 (1)

1.1建设项目的地点及相关背景 (1)

1.2建设项目概况 (1)

1.3项目与规划相容性 (2)

2建设项目周围环境现状 (2)

2.1建设项目所在地环境现状 (2)

2.2建设项目环境影响评价范围 (3)

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 (1)

3.1建设项目污染物产生、处理措施及排放情况 (1)

3.2环境保护目标分布情况 (3)

3.3主要环境影响及其预测 (3)

3.4环境敏感区主要环境影响及预测 (4)

3.5污染防治措施 (4)

3.6环境风险控制 (5)

3.7防护距离内搬迁情况 (5)

3.8环境保护措施的技术经济论证 (5)

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3.9环境经济损益分析 (6)

3.10环境管理与监测 (6)

4公众参与方案 (6)

5总结论 (7)

6建设单位及评价机构联系人及联系方式 (7)

1建设项目概况

1.1建设项目的地点及相关背景

上海大众汽车有限公司始建于1985年。，由上海汽车工业集团与德国大众汽车有限公司共同投资建立的中外合资轿车生产企业。公司位于上海市嘉定区安亭镇，占地面积278万平方米，总建筑面积735万平方米，现有职工总数约1万多人，注册资本46亿元人民币。本项目建设用地位于上海大众汽车二厂，该厂区位于上海市嘉定区安亭镇昌吉路82号。项目建设用地由两部分组成，一部分为原有汽车二厂用地，一部分为新增用地，新增用地位于原有汽车二厂厂区西北角，厂区两部分通过市政道路米泉路连接。项目新建涂装车间，生产规模年产20万辆轿车涂装生产任务，新涂装车间建成之后，将关闭目前正在使用的汽车二厂老涂装车间。

1.2建设项目概况

本项目建设用地面积为372854.2m2(约合559.3亩)，其中汽车二厂厂区原有https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html,

建设用地面积为220736 m2(约合331亩)，本项目新增建设用地面积为152118.2 m2 (约合228.2亩)。项目总投资188900万元，其中环保投资约10070万元。

项目新建涂装车间，生产规模年产20万辆轿车涂装生产任务，新涂装车间

建成之后，将关闭目前正在使用的汽车二厂老涂装车间。

1.3项目与规划相容性

本项目实施后，提升了汽车整车的生产技术及装备水平，属于现代化大型汽车制造业，与国家、上海市的发展规划相符。项目的实施拟提升整车涂装工艺的技术水平，并减少污染物的排放，是《汽车产业调整和振兴规划》所鼓励的条款，其有助于推进我国汽车工业进一步发展。因此，本项目与《汽车产业调整和振兴规划》相容。从产业布局和定位来看与《上海工业产业导向及布局指南》提出的8个鼓励投资发展大类中的第3大类“汽车制造业”是相一致的。项目建设与嘉定区和安亭镇的发展规划定位一致。另根据《国家产业结构调整指导目录》(2011年本)，本项目与目录中第一大类鼓励类中第十六款“汽车”等相关款项是相一致的。

https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html, 因此，本项目的建设与国家产业政策以及地方产业政策导向是相符合的

2建设项目周围环境现状

2.1建设项目所在地环境现状

2.1.1环境空气质量现状

各个监测点位的SO2、NO2小时浓度和SO2、NO2、PM10日均浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-中的二级标准限值要求；二甲苯的小时平均浓度也都低于《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许一次浓度限值；非甲烷总烃也能达到中国环境科学出版社的国家环境保护局科技标准司《大气污染物综合排放标准详解》推荐的2mg/m3。臭气浓度也达到了《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的排放限值。

因此该区域环境空气质量现状较好。

2.1.2地表水质量现状

监测数据表明顾泾河监测断面pH、CODcr、BOD5、NH3-N、TP、石油类，除总磷超标外，其余水质指标均达到了IV类水质标准要求。

2.1.3声质量现状

监测结果显示：建设项目周围所有的监测点昼夜声级均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求，环境噪声质量较好。

2.1.4地下水质量现状

监测因子中NH3-N和高锰酸盐指数能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93) IV类标准限值，其余监测因子pH、铜、铅、镉、镍、铬、锌均能满足III类标准要求。

2.2建设项目环境影响评价范围

2.2.1环境空气影响评价

本项目废气根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）采用估算模式计算得到项目所有污染源外排废气主要污染物占标率均小于10%，Pmax 为4.42%。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）评价工作的分级判据，本项目大气环境影响评价为三级评价。结合周边环境敏感目标现状，https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html,

评价范围以废气排气筒为中心，半径为2.5km的区域范围内。

2.2.2声环境

本项目所在的声环境功能区为GB3096规定的3类地区，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），依据工程对声环境影响增量值<3[dB(A)]，结合本项目所在地声环境特点，评价等级确定为三级。

声环境评价范围定为厂界1米范围内。

2.2.3环境风险

本项目主要使用的化学品为油漆、稀释剂，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ／T169-2004)附录A和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)目录，油漆及稀释剂中的二甲苯属于有毒、易燃物质。本项目中二甲苯的储存量小于临界量，不构成重大风险源，因此本项目环境风险评价等级定为二级。

根据评价等级，环境风险评价范围为项目周边3km。

环境影响评价范围详见图2.2-1

玉兰新村

龙安佳苑

紫荆新村

新城尚上城吴胜别墅

本项目建设地https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html,

图2.2-1 环境影响评价范围图

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1建设项目污染物产生、处理措施及排放情况

3.1.1废气

本项目生产过程中有组织废气主要包括电泳烘干废气、油漆废气（喷漆废气、烘干废气、实验室废气）、柴油发电机废气和生产车间产生的无组织废气。产生的主要污染物为非甲烷总烃、SO2、NO X、漆雾、二甲苯和烟尘。

(1)电泳烘干废气（G1）

电泳烘干过程产生的有组织废气均通过套燃烧装置采用天然气直接燃烧处理后通过24m排气筒排放。

(2)油漆废气（喷漆废气G2、烘干废气G3、实验室废气G4）

G2喷漆废气：喷漆废气含有漆雾、苯系物和非甲烷总烃，漆雾为粘性颗粒物，通过干式净化装置处理，经40米混凝土烟囱排放。

G3烘干废气：含有苯系物和非甲烷总烃，经工艺设备自带处理装置焚烧后https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html,

排放。

G4实验室废气：经活性炭吸附后通过20米高空排放。

(3)柴油发电机废气（G5）

本项目柴油发电机产生的废气不经过处理直接通过25米高的排气筒室外排放。

(4)无组织废气

本项目产生的无组织废气主要为二甲苯、非甲烷总烃，排放高度20m。

3.1.2废水

产生的废水主要包括清洗废水、脱脂废水、磷化废水、电泳后清洗废水、雪橇冲洗废水、以及制纯水废水、循环冷却水排污水。废水产生量为2609t/d。废水产生、治理、排放情况见表3.1-1。

表3.1-1 项目废水产生、治理、排放情况表

3.1.3 噪声

本项目噪声主要来源于雪橇清洗间、冷冻机、变电所、循环水泵、冷却塔、空压机、废气处理风机、柴油发电机。这些噪声源贡献值在55-80dB(A)之间。 3.1.4 固废

本项目投产后产生的固体废物有磷化废渣120t/a 、涂漆废渣860t/a 、污水处理站污泥200t/a （危险废物）、废石灰石566t/a （一般废物）。

本项目污染物产生及排放见表3.1-2。

表3.1-2 本项目污染物产生及排放情况表

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3.2环境保护目标分布情况

本项目位于嘉定区，厂区周围主要环境敏感目标见表3.2-1

表3.2-1 项目周围主要环境敏感目标

3.3主要环境影响及其预测

3.3.1空气环境影响评价

使用SCREEN3对项目无组织排放废气进行预测，预测结果如下：二甲苯预测最大落地浓度为0.006mg/m3，非甲烷总烃预测最大落地浓度为0.024mg/m3，出现在涂装车间外305米处。根据《工业企业设计卫生标准》，二甲苯无组织排放监控浓度限值为0.3mg/m3，中国环境科学出版社的国家环境保护局科技标准司《大气污染物综合排放标准详解》2mg/m3，因此，本项目无组织排放浓度符合标准限值，达标排放。

本项目不会影响区域环境质量。

3.3.2噪声环境影响评价

本项目噪声主要来源于雪橇清洗间、冷冻机、变电所、循环水泵、冷却塔、空压机、废气处理风机、柴油发电机。这些噪声源贡献值在55-80dB(A)之间。

通过选用低噪声生产设备，以及建筑隔声、距离衰减、减振、消声后，新增噪声源对环境的影响可得到有效控制，厂界环境噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的3类标准，即昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)。

3.4环境敏感区主要环境影响及预测

本项目涉及噪声源对敏感目标塔庙村的影响，能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类标准要求，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。

本项目污染源对塔庙村环境影响最大，其位于东厂界约250米。正常运营和非正常工况下，非甲烷总烃、二甲苯对环境敏感点的浓度贡献值较小，叠加之后仍然可以保持环境质量等级不变。

3.5污染防治措施

3.5.1大气污染源防治措施

电泳烘干废气、烘干废气采用杜尔公司的“EcopureTAR”焚烧处理工艺，处理效率可以达到99%以上，废气经处理后各自通过一根24m排气筒排放，污染物排放浓度和排放速率均能满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html,

中二级标准的要求。

喷漆废气采用杜尔公司的专利技术—干式净化装置处理漆雾，漆雾处理效率达到99%以上，处理后废气通过经40米混凝土烟囱排放，污染物排放浓度和排放速率均能够满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中二级标准的要求。

实验室废气经活性炭吸附后通过20米高空排放，柴油发电机废气通过25米排气筒高空排放，两者均能满足《大气污染物综合排放标准》中二级标准的要求。

3.5.2废水污染源防治措施

生产废水经厂内污水处理站处理达到接管标准后与厂区内生活废水一起排入污水管网，接管至安亭水质净化厂处理达标后排放。接管水质须满足上海市《污水排入城镇下水道水质标准》(DB31/445-2009)中表1中的最高允许排放限值要求；其中磷化废水单独处理，车间排口执行《上海市污水综合排放标准》(DB31/199-2009)中“第一类污染物排放限值B级标准”的要求。含镍废水经车间处理达标后与其它污水一起排入污水管网。

3.5.3噪声污染源防治措施

通过选用低噪声生产设备，以及建筑隔声、距离衰减、减振、消声后，新增噪声源对环境的影响可得到有效控制，厂界环境噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的3类标准，即昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)。

3.5.4固废污染源防治措施

危险废弃物分类收集后，委托上海依科绿色工程有限公司外运至有资质的固体废物处置单位处理。一般工业废物回收至专业厂家后外卖给水泥厂综合利用。

3.6环境风险控制

3.6.1环境风险分析预测结果

建设单位在采取本报告提出的风险防范措施以及应急预案后，环境风险水平是可以接受的。

3.6.2环境风险防范措施

本项目采取的风险防范措施如下：总图布置和建筑物安全防范措施、危险化https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html,

学品贮运安全防范措施、工艺技术设计安全防范措施防范风险。

3.6.3环境风险应急预案

上海大众公司级应急方案主要包括：灭火预案、紧急疏散方案、化学品事故应急救援预案、医疗救护方案、天然气泄漏预案和防汛防台制度。

3.7防护距离内搬迁情况

根据《环境影响评价技术导则——大气环境》大气环境防护距离软件计算结果，大气环境防护距离无超标点，无防护距离要求。

二甲苯的卫生防护距离的计算结果为3.92米，非甲烷总烃的卫生防护距离的计算结果为1.52米。因此，确定本项目的卫生防护距离为50米。本项目厂界250米范围内无居民等环境敏感点，满足卫生防护距离的要求。

3.8环境保护措施的技术经济论证

本项目拟采取的治理方案均为通用、成熟和有效的方法，在运行稳定的前提下所有污染物均能做到达标排放，且对周边环境不造成明显影响。因此，本项目环保措施选择技术可行，经济合理，总体上是可行的。

3.9环境经济损益分析

本项目新建涂装车间。本项目的环境保护设施的投资主要包括：涂装废气的治理设施、废水处理站、固废处理、噪声防治设施的建设、维护整修等方面。

本项目的环保投资为10070万元，固定投资为188900万元，环保投资约占固定投资的5.33%，这是为保证项目生产过程中污染物达标排放的基础性投资。

项目环保设施的年运行费用为2930万元。从项目赢利的经济角度分析，项目有能力保证环保设施的正常运行。本项目建设不仅满足了市场需求，而且适应了中国汽车行业经济发展战略的需要，同时有助于人民生活水平的提高。

因此，从环境损益分析的角度分析，本项目是可行的。

3.10环境管理与监测

根据本项目各工艺污染物排放情况及影响程度，确定监测项目、监测点位、监测频次以及监测方法，见表3.10-1。

表3.10-1 本项目监测计划一览表

4公众参与方案

4.1.1公开环境信息的次数、内容、方式等

在环评期间，公开信息2次，第一次接受委托后一周内，公开的内容按照《关于进一步完善环评公众从那与中信息发布工作的通知》（沪环保评[2010]38号）中的附件一、《环境影响评价公众参与中信息发布内容》的要求发布，于2012年10月31日在“上海环境热线”网站(https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html,)进行本项目环境影响评价第一次公示。

第二次发布于2012年12月18日在上海环境热线网址发布，公开的内容按

照《关于进一步完善环评公众从那与中信息发布工作的通知》（沪环保评[2010]38号）中的附件一、《环境影响评价公众参与中信息发布内容》的要求发布。4.1.2征求公众意见的范围、次数、形式

公众参与共进行三次，两次为上海环境热线公开，公开公众参与范围在上海

环境热线覆盖范围内，为网上公众参与方式；另外为现场公众参与，现场公众参与范围在评价范围内，以填写调查问卷表形式进行。

4.1.3公众参与的组织形式

上海环境热线信息公开，由上海大众汽车有限公司委托并确认公开后由上海机电设计研究院有限公司执行；现场公众参与，由上海大众汽车有限公司与上海机电设计研究院有限公司共同组织，对评价范围内的敏感目标进行现场问卷的调查。

5总结论

本项目符合产业政策；符合地区规划；符合清洁生产原则；项目建成后在采

取必要的治理措施后污染物可达标排放；符合总量控制原则；项目建成后周围的https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html, 环境质量仍能控制在原有功能区范围内。

综上所述，本项目在采取了积极有效的环保措施后，对周围环境质量的影响在可以接受范围之内。本项目的建设从环保角度而言是可行的。

6建设单位及评价机构联系人及联系方式

建设单位名称：上海大众汽车有限公司

建设单位地址：本项目建设用地位于上海大众汽车二厂，该厂区位于上海市嘉定区安亭镇昌吉路82号。项目建设用地由两部分组成，一部分为原有汽车二厂用地，一部分为新增用地，新增用地位于原有汽车二厂厂区西北角，厂区两部分通过市政道路米泉路连接。

建设单位联系人：黄老师

建设单位联系方式：021-********

评价机构名称：上海市机电设计研究院有限公司

评价机构证书编号：国环评证乙字第1804号

评价机构地址：北京西路1287号

评价机构联系人：蔡老师

评价机构联系方式：电话：021- 62472277；E-mail ：caiying@https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html, https://www.wendangku.net/doc/b39817190.html,