旅游规划专题黑龙江省风景名胜区建设发展概况与分析(推荐DOC95)

第一章黑龙江省风景名胜区建设发展概况与分析

第一节风景名胜区体系建制状况与特点分析

1982年，黑龙江省五大连池风景区和镜泊湖风景区被国务院首批审定公布为国家重点风景名胜区。1989年，经黑龙江省政府审定批准设立了太阳岛、丹清河、二龙山、桃山、兴凯湖5处风景区为省级风景名胜区。1994年，省政府审定批准延寿山庄、莲花湖、吉兴河、哈达河、柳树岛、四丰山、明月岛、卧牛湖、龙凤山9处风景区为省级风景名胜区。1988年，国家组织审定第二批国家重点风景区，要求各省从已建制的省级风景区中选送，当时我省虽然尚无省级风景区建制，但积极补充申报了兴凯湖风景区，由于准备不够等原因，未获批准。

当前黑龙江省正式建立有国家重点风景名胜区2处，省级风景名胜区14处，详见表1－1。全省各地进行旅游开发建设的风景区点200余处，虽然部分风景旅游开发地以风景区命名，但是除上述16处风景区外，其它都未经正式审批建制并报送风景区主管部门备案。

黑龙江省现状16处风景区主要分布于黑龙江省中东部地区，分属8个地市。大庆市、绥化市、鹤岗市、双鸭山市、大兴安岭地区尚未建立风景区。16处风景区全部属于自然风景资源主导型，各风景区都有少量人文景观，但与自然景观相比，人文景观价值较低。按主体风景资源类型划分为以下5种类型：

·山林——湖泊景观类型：镜泊湖、莲花湖、卧牛湖、二龙山、龙凤山、吉兴河、四丰山、哈达河、延寿山庄9处风景区。其中，镜泊湖风景区拥有火山熔岩地貌、天然瀑布及火山口森林等特色景观，风景资源价值较高。其它8处风景区都是因修建水库而形成的山水风光区。

·火山地貌（矿泉）型：五大连池风景区，属于特色风景资源区，有较高的观赏、科学研究、医疗保健价值。

·山地森林型：桃山、丹清河2处风景区，北国山林特色，生态环境质量较好。

·天然湖泊型：兴凯湖风景区，中俄界湖，天然景色极为秀美。

·江河洲岛型：太阳岛、明月岛、柳树岛3处风景区，均位于大城市近郊区，景区内开发建设有娱乐、度假等旅游服务建筑，特别是太阳岛风景区已出现“城市化”建设形态。

由以上分析表明，黑龙江省现状风景区以山林——湖泊（水库）资源型为主，类型不够丰富，黑龙江省内具有地方特色的冰雪气象、原生森林、湿地、草原等特色景观资源在风景区内尚未得到充分展现。

表1-1 黑龙江省现状风景名胜区统计表

第二节风景资源开发与保护状况

一、风景资源开发进程

黑龙江省风景旅游活动萌发于19世纪末期，随着我国东北地区交通的建设而逐渐发展

起来。1903年中东铁路建成，黑龙江省铁路、公路、码头也纷纷兴建，游客多时铁路部门便临时增发列车。哈尔滨周边扎兰屯、巴林、二层甸子、一面坡、呼兰等地成为重要旅游地。民国初年，群众性旅游兴起，黑龙江巡抚衙门曾通知各地中小学校组织“暑假游历”。旅游活动从观赏“三风”——自然风光、建筑风貌、风土人情，发展扩充为到自然环境中避暑、钓鱼、狩猎、探胜等项目。

日伪统治的萧条时期，旅游市场受到政治和经济影响，旅游业呈现一蹶不振的局面。其间产生“近郊四景”的称谓，包括呼兰、阿城、玉泉、第二松花江。在牡丹江、佳木斯、齐齐哈尔、黑河等地区也进行了风景旅游开发活动，开发的景区有镜泊湖、横道河子、雅鲁河等。新中国成立后，旅游业曾一度展现复苏态势，但“文化大革命”的冲击使旅游业重新步入低潮，风景旅游地的开发建设几乎处于停顿状态，直到“文化大革命”后期才又展现回暖之势。

改革开放之后，黑龙江省旅游资源开发条件逐步改善，促进旅游发展的政策陆续出台，风景资源开发受到全省各地高度重视，风景旅游进入高速发展时期。全省每年都有一批风景旅游区（点）投入运营，原有的景区景点也纷纷增加旅游项目，逐渐形成规模。对镜泊湖高山堰塞湖、五大连池火山矿泉以及冰雪、森林等特色旅游资源的开发力度加强，自然景观游览观赏、野生动物观赏、狩猎、滑雪、休疗养、度假、历史名胜观赏考察等风景旅游项目渐成体系。至2000年，黑龙江省已经进行风景资源开发的风景旅游地达200余处，其中主要

风景旅游地100余处，见表1－2。

表1－2 黑龙江省主要风景旅游地名录

二、风景资源保护状况

1982年，经建设系统组织申报国家重点风景名胜区的工作，标志着我国对风景名胜资源进行规范化管理的开始，1985年，国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》中规定“风景名胜区工作应当坚持严格保护，统一管理，合理开发，永续利用的方法和为公众服务的原则”，把保护工作作为重点强调。黑龙江省自1982年五大连池、镜泊湖被国务院审定为国家重点风景名胜区后，风景名胜区建制管理工作在全省逐步展开，并把风景资源保护作为管理工作的重点内容，在很大程度上规范了风景资源开发活动，减少了破坏型开发现象的发生。

在1989年12月通过的《中华人民共和国环境保护法》中，把“环境”界定为“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总称。包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村”。法规中界定的环境因素大部分是可以作为风景资源的内容，表明风景名胜资源正式进入国家立法保护时期。

《环境保护法》中还提出了在珍贵稀有动物和植物的生长繁殖地区划定自然保护区的要求，此后国家有关部门和各地方政府加快批准建立了一批自然保护区，黑龙江省大部分自然保护区都是在此之后建立的。至2000年黑龙江省已建成自然保护区133处，其中国家级11处，省级23处，市级33处，县级66处，保护区总面积超过332.95万hm2。根据主要保护对象的不同，自然保护区可以划分为以下4种类型：天然森林和植物（如丰林、呼中、凉水、牡丹峰、鹤北、太平台、库尔宝等自然保护区）、野生动物（如扎龙、呼玛河、七星砬子、山河、兴凯湖、逊别拉河、密山铁西、碧水等自然保护区）、地质地貌（五大连池自然保护区）、湿地（如扎龙、洪河、三江、月牙湖、莲花湖自然保护区）、湖泊（镜泊湖、兴凯湖、六峰湖自然保护区）。绝大多数保护区中已经开发了一些旅游项目，其中，镜泊湖自然保护区、五大连池自然保护区、扎龙自然保护区已成为黑龙江省重要的风景旅游地，在国内外享有较大的知名度。保护区在保护自然风景资源方面起到了积极作用。

1992年，中国正式加入世界湿地公约组织，到目前黑龙江省有12块重要的湿地列入

了亚洲湿地名录，开始按公约有关规定要求对湿地内环境景观进行科学的保护和合理的开发利用，对诸如扎龙、洪河等各类湿地风景资源起到保护作用。

国家对文物保护工作非常重视，1992年国家颁布了《文物保护法》，黑龙江省也进一步加强了文物保护工作，对保护全省重要人文风景资源起到积极作用。

三、风景名胜资源保护与开发相关行业机构

目前黑龙江省从事风景名胜资源旅游开发保护管理的行业部门较多，保护与开发的管理机制各不相同，主要包括：

1．风景名胜区管理机构：国务院正式批准建制机构，归口各级建设行政部门管理。黑龙江省建设厅主管全省辖区内的风景名胜区工作，由建设厅城建处具体负责；市县建设行政主管部门主管本辖区内相应等级的风景名胜区工作。农垦、森工系统的风景名胜区管理工作委托农垦、森工总局负责，并接受省建设行政主管部门的指导与监督。

2．森林公园管理机构：国家林业部、森工总局分别正式批准建制机构。黑龙江省林业厅设立了森林公园管理站，黑龙江省森林工业总局成立了森林旅游管理局，分别负责各自系统内森林公园工作。

3．自然保护区管理机构：由国家环保总局批准设立，归口各级环境保护行政部门管理，重点负责自然环境资源保护工作。

4．地质公园管理机构：由国家国土资源部批准设立，黑龙江省国土资源厅负责全省地质公园工作。五大连池国家地质公园于2001年批准设立，是目前全省唯一的地质公园。

5．水利风景区管理机构：由国家水利部批准设立，黑龙江省水利厅负责全省水利风景区工作。红旗泡国家水利风景区于2001年批准设立，是目前全省唯一的水利风景区。

6．文物保护单位管理机构：黑龙江省文物管理委员会于1978年成立，随即建立起了全省地、市、县的文管站和文管所，负责各地方文物保护工作。

7．其它各类风景旅游地管理机构：大部分由企业建设经营，地方政府相关部门进行

行业管理，没有设立专门管理机构。

第三节建设发展中存在的问题分析

黑龙江省风景名胜区工作在体系建立、规划建设、保护和管理等方面同时存在诸多问题，严重制约着全省风景名胜区各项工作的协调健康发展，危及到全省风景资源的可持续利用，影响到全省旅游业可持续发展。归纳起来包括八个方面的问题：

一、全省风景名胜区建制体系尚未形成。近年来国家重点风景区和省级风景区建制申报工作处于停顿状态，省内部分重要风景资源地因未建制而得不到规范化管理，市县级风景区建制仍处于空白状态，全省中、小型风景区（点）保护与开发工作尚未进入规范化轨道。

二、基础调查研究工作成效薄弱。全省范围内的风景名胜资源普查工作尚未正式开展，对部分具有国际意义或区域代表作用、极具价值的风景资源认知不足；缺少对全省风景名胜资源保护与开发现状数据资料统计；对全省风景资源保护与开发建设的系统研究成果近于空白。

三、系统规划工作相对滞后。宏观区域型的风景区体系规划尚属空白；风景旅游缺乏景区之间的区域协调与合作，制约着风景旅游经济效益的提升；部分重要风景区处于无规划指导下的盲目建设状态；多处重要风景区总体规划亟待修编，分区规划未得到应有重视；针对开发项目的详细规划和工程设计管理未真正落实；风景区建设在很大程度上处于整体无序状态。

四、省域典型景观风貌未得到系统性展现。对部分重要风景资源价值认识不足；已建立的风景区资源类型不够丰富，不能全面反映黑龙江省自然、文化景观总体风貌。

五、风景区空间布局体系不够合理。各地方风景旅游地建设发展不均衡，具有风景资源的省内部分区域没有设立风景区，针对省内城乡居民的风景旅游服务系统尚未形成。

六、风景资源保护力度不够。由于缺少科学的系统规划指导，风景旅游地盲目发展、破坏性建设现象十分普遍；由于环境保护技术水平限制和资金投入不足，许多地方生态环境状

况和景观质量状况仍在不断恶化。

七、风景资源总体处于低水平开发状态。部分景区处于粗放式开发和低档次建设状态，文化品味不高，基础设施落后，出现旅游项目缺少特色吸引力、旅游经营效益差等问题。

八、风景旅游地管理机制有待优化完善，管理水平有待提高。省内许多风景区处于多头管理、各自为政的状况，部门间利益冲突、矛盾加剧等现象严重影响到风景资源的合理保护与开发；由于法律尚不健全，风景区相关政策、规定得不到落实；风景区从业人员整体素质有待提高。

第二章黑龙江省风景名胜区建设发展的背景环境分析

第一节国际社会对风景资源的保护与利用

当前保护生态环境与人类资源、实现可持续发展已经成为全人类的共同理想，各国家和地区政府都制定了许多关于保护风景资源、合理利用风景资源的法律法规。虽然各地保护和利用风景资源的方法体系不尽相同，但近年来在国际间不断加强交流与合作，已经逐渐达成共识。了解国际社会特别是与黑龙江省同纬度地区保护与利用风景资源的机制与方法，借鉴其先进经验，对推动省内风景区事业发展具有重要意义。

一、国家公园体系概况与分析

美国联邦政府建立了国家公园管理体制，把保护大自然生态平衡的自然措施与公众的观光休闲旅游相结合，自1872年美国建立第一个国家公园起，逐步建立起了综合保护自然生态、保护风景资源与利用风景资源的国家公园系统。至今已建立国家公园368处，构成了美国对于自然、人文、娱乐3类资源的保护与旅游开发的完整系统。这种公园系统是美国首创的，并且在世界范围产生巨大的影响，现在全世界有124个国家相继采用“国家公园”管理体制，建立起国家公园系统。各国国家公园总面积平均已占各国陆地面积的2.6%。

国家公园的管理目标是保护国家重要的、有代表性的自然环境遗产，鼓励公众了解、鉴赏和享用这些自然遗产，并把它们健全地留给后代。国家公园大体上划分为4种类型：国家天然公园、国家历史公园、国家野外娱乐公园、国家纪念公园。国家公园管理体制具有以下4个方面突出特点：

1．从保护自然生态环境、满足公众的休闲娱乐需求出发，将环境保护事业、社会旅游业有机结合的综合管理体制；

2．全面实施法制化管理，通过法制来调整各部门之间的矛盾，使其步调一致；进入公园的旅游者行为同样受到法律规范；

3．国家公园归国家所有，属公益性质，公园管理与保护资金主要由政府投入；

4．国家公园建设始终贯彻“保护优先”的原则。

二、保护与利用机制的发展趋势

1．国家公园越来越多地被视为全球环境和文化遗产系统的组成部分；

2．超越局限于公园保护区的概念，代之以强调协作和综合的“遗产保护区系统”；

3．公园保护与建设管理工作对于科学知识与技术的依赖性更加突出，有越来越多具有广博知识结构、训练有素的专家加入到各类管理部门；

4．公园管理经费由政府拨款逐渐转向更多地来自于公园游客的服务费，尤其在省级层次，财政运作更趋向于公园系统内部平衡；

5．在风景资源的保护和利用形式手段方面，国际间的交流与合作更加广泛和深入。

第二节中国风景名胜区事业发展进程与态势

1978年，国务院在城市工作会议上要求加强风景名胜区和文物古迹的管理，国家建委提出建立全国风景名胜区体系，实施分级管理，标志着我国风景名胜区管理事业正式产生。在此之前，特别是“文化大革命”期间，各地风景名胜资源遭到严重破坏，开山采石、围湖造田、砍伐原始森林的现象极为普遍，文物古迹被毁、寺庙古建被拆，人文资源遭到浩劫。

1979年，国家建委召开会议研究全国风景名胜区的保护与规划工作，各地纷纷采取措

施，封闭风景区内开山采石场，拆除违章建筑，退耕还林，抢救恢复了一批濒于倒塌、湮没的名胜古迹，风景名胜区保护工作取得了显著成效。

1981年，国务院批转国家城建总局等单位《关于加强风景名胜区保护管理工作的报告》，要求各地对风景名胜资源进行调查评价。1982年，国务院审定公布了我国第一批国家重点风景名胜区44处，正式表明我国把风景名胜区这一宝贵的自然与文化资源以政府的名义予以确定、严加保护。1985年，国务院发布了《风景名胜区管理暂行条例》，1987年，建设部作为风景名胜区主管部门，发布了《风景名胜区管理暂行条例实施办法》。1988年、1994年，国务院分别审定公布了第二批、第三批国家重点风景名胜区40处、35处。于此同时，各省建设部门积极组织评定建立省、县（市）级的风景名胜区工作。

至2000年，全国建立国家重点级风景名胜区119处，省级风景名胜区510处，县（市）级风景名胜区48处，共计677处，总面积9.6万km2，占国土面积的1%，建立起了以国家级风景名胜区为骨干，国家级、省级、县（市）级风景名胜区相结合的中国风景名胜区体系。风景名胜区的功能从审美游览、体验自然等精神文化方面，扩展到科研、教育、生态实验等科教功能，使得人与自然的关系从感性阶段进入到理性阶段。各省风景区事业发展水平不同，四川省是我国国家级风景区最多的省份之一，有国家级风景名胜区9处，省级风景名胜区57处，世界文化与自然遗产项目2处。

1985年，全国人大批准我国加入联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》。建设部随即开展申报列入世界遗产名录的工作。至2000年，在我国列入世界文化自然遗产名录的27项遗产中一半以上是国家重点风景名胜区。

1998年，建设部风景名胜区管理办公室与美国内政部国家公园管理局，就国家公园及其它自然文化遗产地的管理与保护的合作问题，签署了一份谅解备忘录，其中合作活动包括信息提供、业务培训、研讨会、专业交流等。中国已数次参加世界国家公园大会。我国风景名胜区管理体系实际上正逐步和国外的国家公园管理体系接轨。国际上发达国家国家公园的管理、规划、保护意识也正在被我国政府所接受。

风景区内风景旅游在近些年蓬勃发展，据1999年的统计，国家重点风景名胜区接待境内外游客已达1.38亿人次。在经济转型时期，由于有些地方片面追求经济利益，风景名胜区遭到破坏的现象较为普遍，任意索取、掠夺型开发正严重威胁着风景名胜资源的完整性和真实性。风景区保护与开发建设事业受到社会各界的关注。

第三节有利条件与制约因素分析

一、有利条件

1．中国加入WTO为黑龙江省风景名胜区事业发展提供了一个新契机。黑龙江省作为中国边远省区向世界打开了窗口，可以了解借鉴国际上特别是同纬度、自然地理条件相似的国家地区保护利用风景资源的成功经验与先进的技术手段，同时通过广泛的国际交流，可以更好地展现黑龙江省自然与文化景观风貌。

2．国家和省内宏观政策环境较优越，为黑龙江省风景区保护事业发展奠定了基础保障。国内各界对自然与文化遗产保护工作重大意义的认识不断加强，2000年《全国生态环境保护纲要》发布，保护生态环境和资源，实现可持续发展已成为中国的重要国策。黑龙江省于2001年制定了生态省建设规划，积极引导经济产业结构调整，发展生态经济，可以极大地促进风景区保护工作顺利进行。省建设厅经省人大批复发布了《黑龙江省风景名胜区管理条例》，使风景区管理工作有章可依。

3．旅游产业发展为开发利用风景资源、发展区域经济创造了前所未有的机遇。旅游业已成为世界第一大经济产业，被誉为“朝阳产业”。中国旅游业近二十年来取得了长足发展，1999年接待海外游客和旅游外汇收入分别在世界排名第5位和第7位，发展速度高于世界平均水平，正呈现强劲的发展势头。黑龙江省委、省政府把旅游业作为支柱产业和国民经济新的增长点来发展，出台了一系列政策法规，初步建立起旅游业发展的政策

支撑体系和法规体系，全省旅游业已经进入持续高速发展的历史时期。

二、制约因素

1．风景资源保护与开发观念和认识水平有待于进一步转变和提高；

2．黑龙江省风景资源开发建设起步晚，风景区基础工程设施水平相对较差，风景区的交通和可进入条件亟待改善；

3．用于旅游开发和环境资源保护的资金严重不足；

4．包括风景区管理、经营、科研、规划设计等方面的高素质人才队伍有待大力发展；

5．风景区管理体制不顺，相关政策、法规有待健全。

第三章黑龙江省风景名胜资源概况

黑龙江省位于中国的最北部，使黑龙江省气候带、水热分布、水文状况、动植物区系等自然环境在全国范围具有特殊性。大面积的低山丘陵与广阔低平的河谷洼地，形成了大小兴安岭、松嫩平原和三江平原，江河湖沼遍布、水量充沛。具有明显地域性特点的自然地貌环境，赋予黑龙江省山地、森林、草原、湿地辽阔壮美的风景形象。黑龙江省是我国北方少数民族的聚居地，近现代历史事件风起云涌，为现今的黑龙江留下了较为丰富的文化遗存和文化素材。特色的自然与文化环境形成蕴育了黑龙江省丰富的风景名胜资源。

第一节风景名胜资源区划与分布

黑龙江省西北部至东南部，分布着大兴安岭、小兴安岭及东南部山地3处地段类型不同的山地与丘陵；西南部的松嫩平原和东北部的三江平原两大平原低地，地表平坦，沼泽、湿地广布；北部、东部环绕着黑龙江、乌苏里江，松花江由西向东流经全省，使黑龙江省地域水系分区变化明显。因此全省风景名胜资源分布呈现鲜明的地带性组合特点。

1．大兴安岭生态景观区

西北部大兴安岭山地属大兴安岭山脉北段，主要表现为中低山和丘陵，面积11.46万km2，全区海拔高度约在300m～1400m左右。大兴安岭呼中区的大白山是其最高峰，海拔1529m，地形起伏明显，但山势和缓。大兴安岭地区森林茂密，风景资源以森林、山地景观为主，被称为祖国的“森林宝库”，区内已正式建立了卧牛湖风景名胜区、呼中自然保护区。

2．小兴安岭生态景观区

小兴安岭山地斜贯黑龙江省中北部，面积7.7万km2。小兴安岭山势低缓，海拔高度一般在600m～800m左右，最高峰平顶山为1429m。

位于小兴安岭西麓的五大连池熔岩台地，以火山地貌最为突出，台地上分布着14座火山锥，并以火山锥为中心向外逐渐过渡为盾形台地，再向外则为波状熔岩台地，其中的老黑山最高。由于老黑山与火烧山曾于1719年～1721年再度喷发，形成南北约18km的熔岩流，由火山岩熔流堵塞河流而形成景观绮丽的五大连池。

小兴安岭地区风景资源以山地、森林、河谷、野生动植物为主要类型。另外发挥水利资源优势修建的数处小型水利工程，水面与周边的群山构成了多处优质景区。小兴安岭地区素有“红松故乡”之称。现已正式建立了五大连池、桃山2处风景名胜区和丰林、凉水、五大连池、逊别拉河等自然保护区。

3．东南部山地生态景观区

东南部山地包括黑龙江省东南部的山脉及分布于山间的宽广谷地，地域上属长白山脉的北延部分，山系主要为大青山、张广才岭、老爷岭、太平岭、完达山等山脉组成的群山。整个山地由西南向东北一直延伸至乌苏里江畔，面积大约7万km2。东南部山地地势高峻，相对高差较大，山地海拔为500m～1000m，相对高度一般为200m～400m。

张广才岭是构成东南部山地的主体山脉之一，山势高峻，地形复杂，既有悬崖绝壁，又有深谷陡坡，是黑龙江省最突出的崇山峻岭，其主脊海拔在1000m以上的山峰很多。

东南部山地风景资源以山地、森林、湖泊（天然湖、人工水库）、野生动植物、遗址遗迹、民族风俗等类型为主。现已正式建立了镜泊湖、二龙山、延寿山庄、莲花湖、哈达河、吉兴河、龙凤湖7处风景名胜区，建立了镜泊湖、牡丹峰、凤凰山、七星砬子等多处自然保护区。利用区内山地条件及雪资源建成了亚布力、二龙山、玉泉等多处著名的滑雪旅游地。

4．松嫩平原生态景观区

松嫩平原是东北松嫩平原的北半部，面积约10.32万km2，为黑龙江省第一大平原。松嫩平原西部、北部、东部分别被大兴安岭、小兴安岭和东南部山地所包围，其南侧即为吉林省的松辽分水岭。地势呈北高南低，平均海拔高度在200m左右。

松嫩平原由于地势低洼、排水不畅，沼泽湿地面积广大，泡沼棋布，地表水多汇集于众多的凹地，形成碱水泡沼。在嫩江与松花江汇流处以北，肇州、大庆、泰康之间有大片湿地，其上分布着大小不一的湖泊（泡子）。

松嫩平原以草原、沼泽、滩涂、湖泊、湿地及其中栖息的珍禽为主要风景资源类型。目前已正式建立太阳岛、明月岛2处风景名胜区，建立了扎龙自然保护区，保护区内已开发了水禽观赏旅游项目，在连环湖区域建立了国际水禽狩猎场。

5．三江平原生态景观区

广义的三江平原包括狭义的三江平原和穆棱河下游的兴凯平原两部分。两者分别位于完达山地的西北和东南两侧，其中西北侧低平原主要由黑龙江、松花江、乌苏里江水系冲积而成，东南侧低平原主要由穆棱河、兴凯湖及乌苏里江水系冲积、湖积而成，总面积 5.76万km2。

由于三江平原地势低洼而平缓，降水大于蒸发，冻结期长，排水不畅，从而使水分自然滞留汇集，而形成大面积的沼泽湿地。三江平原沼泽分布集中连片，面积广大，约占平原总面积的45%，是我国主要沼泽分布区。三江平原地带风景资源包括湖泊、沼泽、湿地等主要类型。目前已正式建立了兴凯湖、柳树岛等2处风景名胜区，建立了洪河、兴凯湖、月牙

湖等多处自然保护区。

6．黑龙江水域生态景观带

黑龙江是世界大河之一，其长度居世界河流第8位，是中国和俄罗斯之间的一条重要界河。由于江水中溶解了大量的腐殖质，水色黝黑，古时候曾被称为“黑水”。黑龙江干流全长2821km，穿越蒙古、中国、俄罗斯3个国家，在黑龙江省境内流长约1850km。

黑龙江流域生态环境基本保持原生状态，受人类干扰较少，流域内充满天然野趣的江河景观和沿岸山林景观相辉映，界江两岸城市和居民点建筑景观零散点缀。目前，流域内已正式建立了呼玛河、逊别拉河等自然保护区，局部河段开展了界江观光游览。

7．松花江一嫩江生态景观带

松花江是黑龙江最大的支流，也是黑龙江省境内的最大河流，在中国内河中是仅次于长江、黄河而居第三位。松花江平流河口至哈尔滨段河道蜿蜒曲折、滩地宽阔，并有多处江心洲形成。哈尔滨至佳木斯段，两岸多平原和低山丘陵，水流较急，其间“三姓浅滩”段多滩洲，暗礁遍布，“铁门槛”段谷窄流急，景观独特。佳木斯下游江段水流平缓、河面开阔，江中多沙洲、小岛和暗礁，三江口地区沼泽湿地连片。

松花江—嫩江流域河流自然景色秀美，沿河多处滩涂、江段、岛屿已开发为风景旅游地，其中太阳岛、明月岛、柳树岛已建立为省级风景名胜区。

8．乌苏里江生态景观带

乌苏里江是黑龙江右岸的一大支流，也是中国东北部中俄边境上的一条重要界河，大部分的河段都是在低平的平原上流动，穿行于低洼、沼泽湿地之中。干流的各段，都有岛屿和江心洲，岛屿大而多，成串分布。乌苏里江中属于我国的岛屿有数十个，其中较著名的有珍宝岛、七里沁岛等。

乌苏里江因江面宽阔、水流平稳，所以便于航运，具有经济意义。江中的岛屿和两岸植物繁茂，有的地段低山丘陵靠近岸边，水波、树影、岗峦相互辉映，妩媚绮丽，风景优美。

已开发建设虎头旅游区，并建立了月牙湖等多处自然保护区。

第二节风景名胜资源基本类型与分布

通过对全省风景资源进行重点普查，结合省内现存相关普查数据，本规划对全省风景资源进行了细致研究。黑龙江省风景资源涵盖了《风景名胜区规划规范》中所列两大类八中类的全部，和小类中具名景源的绝大部分类型。

1．天象景观类

黑龙江省是中国纬度最高的省份。地理位置决定了黑龙江省不仅具有普通常见的日月星光、风雨阴晴、自然声象等景观，还拥有了在全国独具特色的风景资源。

（1）极光景观

位于最北端的漠河一带（北纬53°），极昼和极夜现象十分明显。农历夏至时的昼长夜短和冬至时的昼短夜长现象让外来者感到十分新奇，漠河村、北极村开展的极地游具有很强的吸引力。

（2）冰雪景观

黑龙江省年平均气温低，是全国降雪量最多、积雪最厚的地区，大小兴安岭地带年平均积雪天数在140天以上。冬季白雪皑皑、银装素裹、千里冰封、万里雪飘的北国壮丽风光能给人极强的震撼，山谷峭壁常见巨型冰川悬挂，十分壮观。每当初春季节，冰河溶化，巨型冰块顺激流而动，互相挤碰，声音震响回荡。雕冰是黑龙江省传统的艺术活动。晶莹剔透、造型奇特的冰雕映着彩色灯光，成为璀璨瑰丽的艺术品,也成为享誉国内外的旅游景观。黑龙江省冰雪景观资源堪称全国之最。

（3）云雾景观

黑龙江省西北部和东南部地区山峦起伏、河谷纵横，有很多山谷由于水气变化，一年

四季经常出现雾海奇观，具有很高的观赏价值。

2．地文景观类

（1）山景

黑龙江省内共有大小名山56座，在中华北陲第一峰大白山，往往可以见到山巅白雪皑皑，山下万木葱绿的景色。海拔1000～1500m的山峰3座，均分布在东南部山地牡丹江市，分别为海林吊水湖山（1230.8m），海林三道河乡锅盔山（1184.8m），牡丹江牡丹峰（1115m）。海拔500m～1000m的山峰25座，如尚志帽儿山、尚志一面坡、宾县大青山、林口小锅盔山、富锦乌尔古力山、伊春桃山悬羊峰、虎林神顶峰、集贤七星砬子、饶河大顶子山、七台河茄子河大砬子峰。

这些名山，多以其形似而得名，如帽儿山、石城山、猴石山；有些山地因山势较高峻或自然风光而闻名，如牡丹峰、吊水湖山、始祖岭；有的则因宗教活动而享有胜誉，如大平寺山、大团山等；也有因有特定历史内涵而吸引游客的，如曾出土过猛犸象化石的小南山，山下有开国纪念林的玲珑山。此外，还有意喻名山，如蛇洞山、悬羊峰、老虎口、将军山；有的是以动植物独特而著名的，如一石坡、大顶子山。

黑龙江省名山山体大都由花岗岩、变质岩或火山岩构成，山上林木丰茂，栖息和蕴藏着丰富的动植物资源。由于森林的调剂作用，夏秋季节，山上气候凉爽宜人。黑龙江省名山多有河流傍靠，或泉水、湖泊、水库等分布其间，使之成为自然环境优美的游览胜地。

（2）奇峰与石林石景

黑龙江省花岗岩、砂砾岩广泛分布，造型奇特的山石较多，主要分布在哈尔滨（12处）、牡丹江（13处）和伊春市（12处），在大兴安岭、佳木斯、双鸭山、七台河市有零星分布。

（3）峡谷

由于黑龙江省山地山势较缓，所以峡谷景观较少，仅在海林莲花镇、嘉荫茅兰沟有数

处小型峡谷景观点。

（4）洞穴

本次查明洞穴10处：宁安沙兰镇北湖林场熔岩洞、林口莲花镇仙人洞、东宁神仙洞、东宁李家趟子溶洞、五大连池老黑山仙人洞、呼中猩山水帘洞、依兰联通洞、依兰三环罗汉洞、抚远白四爷庙、桃山古洞。这几处洞穴以熔岩及花岗岩洞穴居多，灰岩与砂岩洞穴居次。黑龙江省各种类型洞穴资源大部分处于自然状态，大多保护和管理完好，有的位于风景区内，已作为风景区主要景点向游人开放。

（5）沙景沙漠

经过调查的沙地（砾石）风景共有9处，包括阿城沙坨子山、杜尔伯特一心沙地、杜尔伯特新店五马沙坨、杜尔伯特腰新金簸箕沙地、杜尔伯特马彦查干大黑山沙岗、肇源民意新兴湖沙岗、肇源黑山沙丘、大兴安岭呼中自然保护区石海、松岭大子扬山石海。从分布上看，主要集中在松嫩平原大庆市（6处）。

沙（砾石）滩类型有杜尔伯特的一心沙滩和巴彦查干沙滩，肇源的鸡心滩和上方滩，以及虎林乌苏里江虎头沙滩。

（6）火山熔岩

黑龙江省火山溶岩景观主要分布在五大连池市（15处），此外，齐齐哈尔讷河石底河火山岩地貌1处，大兴安岭松岭大子扬山火山迹地1处。

（7）蚀余景观

蚀余景观共调查4处，包括方正北方石林、宾县砬乡、林口建堂乡西北楞和伊春汤旺河面村自然风景区，其基本类型均为石林景观。

这些石林内地形多变，有各种造型生动的象形山石，如北方石林中的山石，或象休憩玉兔，或如羞涩淑女，石上石下，河流时隐时现，并有以红松为主的针阔混交原始林分布其间。

（8）洲岛屿礁

黑龙江省江河丰富，湖泊众多，小型岛屿类型多样，本次调查了21处小型岛屿。其中以江中沙洲居多（17处），主要分布于黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江等大江大河中，如哈尔滨太阳岛、齐齐哈尔明月岛、齐齐哈尔梅里斯额尔门沁黄花岛、萝北名山岛、饶河四排岛、饶河大楞半岛，这些岛屿多数植被繁茂、风景优美，外观呈椭圆形或不规则多边形。

3．水域风光类

（1）泉景

此次调查的泉有16处，其中黑河7处，大庆2处，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、伊春、七台河、绥化、大兴安岭各1处。这些泉多出露在小兴安岭山地火山岩分布地区，属地质构造控制的溢出泉，多为矿化泉或温泉。

（2）江河与溪流

黑龙江省境内河网稠密，大多流经山地丘陵，区内植被繁茂，相对水土流失较轻，水质清洁，含沙量较低，可作为旅游资源的风景河段较多。从地域分布上哈尔滨市和大兴安岭地区各6处，牡丹江市3处，佳木斯市、大庆市、鸡西市和双鸭山市各2处，齐齐哈尔市、鹤岗市、绥化地区和黑河市各1处。

各处风景河段河谷及水面宽窄不一，从几米到上千米。位于黑龙江、乌苏里江的风景河段，礁岛众多。黑龙江省风景河段，多处于自然状态，有的已开发开辟为旅游景点，交通方便。

漂流河段是可开展水上漂流、探险活动的河流段。此次调查了不同河流上的9处漂流河段：依兰河、巴兰河、半圆河、永翠河、大丰河、金沙河、刺尔滨河、沾河、呼玛河上各有1处。

（3）湖泊

黑龙江省具有优越的成湖水文条件,本次调查大小湖泊共计85处,其中天然湖泊37处,

人工湖泊48处，主要分布在大庆和哈尔滨(各16处)、牡丹江（11处）、齐齐哈尔和鸡西（各8处）、黑河（6处）、绥化和双鸭山（各5处）、鹤岗和佳木斯（各3处）、伊春和七台河（各2处）。

天然湖泊，主要类型包括了河汊残留湖，如哈尔滨依兰莲花湖、林口莲花泡、肇源民意新兴湖等；构造湖，如嘉荫仙女池、大庆杜尔伯特他位哈乌尔塔泡、大庆龙凤卧里屯浅水苇塘等；火山熔岩堰塞湖，如宾县黑鱼湖、宁安镜泊湖、宁安沙兰镇北湖林场鸳鸯池、密山兴凯湖、五大连池、药泉湖、温泊等。其中的火山熔岩堰塞湖在黑龙江省最具特色而驰名国内外。

天然湖泊中面积较大的有镜泊湖、兴凯湖、五大连池、达里加湖、向阳湖及扎龙湖等。这些湖区风景优美，山区的许多水库岸边曲折，湖水清澈，水深可以达到几十米。盛产多种淡水鱼类、水生藻和水草等，两岸植被繁茂，人文景观丰富，湖中多有岛屿。

湖泊类风景资源是黑龙江省目前开发较好的一类资源，有的已初步具备旅游接待能力。

（4）瀑布

本次共调查到4处瀑布，两处在牡丹江，为宁安镜泊湖吊水楼瀑布和海林梨树瀑布；另2处在伊春，为乌伊岭开山河瀑布、嘉荫茅兰瀑布，落差达到20m以上。

黑龙江省瀑布除镜泊湖吊水楼瀑布较早开发外，其他3处因地处偏僻，尚未开发，均处于自然状态。

（5）沼泽滩涂（湿地景观）

黑龙江省为沼泽湿地分布最广、类型最丰富的区域，全部位于黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江、乌裕尔河的干流和主要支流谷地、湖盆洼地中。三江平原沼泽以苔草沼泽为主。松嫩平原沼泽面积较小，以芦苇沼泽为主，苔草沼泽面积很小。芦苇沼泽集中在小兴凯湖湖滨、七星河中下游和嘟噜河下游一带，是我国芦苇面积最大的区域之一。

旅游规划成果大纲

旅游规划成果大纲

目录第一章旅游区规划层次与成果要求 第一节旅游区总体规划 第二节旅游区控制性详细规划 第三节旅游区修建性详细规划 第二章旅游区规划相关规范 第三章旅游类修建性详细规划的成果要求（详细）第一节前期资料分析 第二节相关图纸要求 第四章旅游类规划成果文本基础框架（规划说明书）第一节前期分析 第二节规划设计 第三节深化设计 第四节保障实施

第一章旅游区规划层次与成果要求要求 旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 第一节旅游区总体规划 1 旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。 2 旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。 3 旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。 4 旅游区总体规划内容 4．1 对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测 4．2 界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。 4．3 确定旅游区的性质和主题形象。 4．4 确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。 4．5 规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。 4．6 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。 4．7 规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。 4．8 规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。 4．9 研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。 4．10 规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 4．11 提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。 4．12 提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。 4．13 对旅游区开发建设进行总体投资分析。 5 旅游区总体规划的成果要求 5．1 规划文本。 5．2 图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。 5．3 附件，包括规划说明和其他基础资料等。 5．4 图纸比例，可根据功能需要与可能确定。 第二节旅游区控制性详细规划 1 在旅游区总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游区控制性详细规划。 2 旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。 3 旅游区控制性详细规划的主要内容： 3．1 详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 3．2 规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。 3．3 规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。 3．4 提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。 3．5 确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。

(完整版)泰山风景名胜区总体规划(2016-2035)

泰山风景名胜区总体规划（2016-2035） 1 规划目的 为加强泰山风景名胜区管理的科学性和连续性，贯彻“科学规划、统一 管理、严格保护、永续利用”的基本原则，统筹泰山风景名胜区资源保护、 旅游发展和周边社区之间的关系，特修编本规划。 2 规划范围与面积 2.1 风景名胜区范围 泰山风景名胜区总面积138平方公里，包括泰山主景区、蒿里山-灵应 宫景区和灵岩寺景区三大部分。外围保护地带面积120.9平方公里。 泰山主景区（含岱庙地区）面积为109.2平方公里，南侧以环山路北侧 人行道北缘线为界，包含红门路、通天街中心线两侧各50米范围和岱庙 （含遥参亭和双龙池）四周向外扩100米范围。东侧主要以农业观光路， 局部以自然等高线为界；北侧从牛山口村西向北接现有道路，局部以泰山 林场管辖范围为界；西北侧、西侧主要以济南与泰安行政区划为界；西南 侧以泰山林场管辖范围、规划道路、自然地形和曹家庄水库坝沿自然地形 接环山路为界。 蒿里山-灵应宫景区面积为0.3平方公里，以蒿里山周边道路（西至龙潭路，北至铁路用地南边界，南达灵山大街，东至校场街）和灵应宫文物保 护范围（单体外围10米范围）为界。 灵岩寺景区面积为28.5平方公里，基本遵循1993年国务院批复范围，东、北分别以方山东侧、北侧山脚线（海拔210m）为界，南以鸡鸣山至明 孔山南侧山脚线（海拔210m）为界，西以鸡鸣山及北侧山体的西侧山脚线（海拔210m）为界。 2.2核心景区 核心景区与风景名胜区一级保护区重合，面积53.7平方公里，占风景 名胜区总面积的38.4%。 2.3外围保护地带 规划范围以外设风景区外围保护地带，面积119.7平方公里。其中泰山 主景区和蒿里山-灵应宫景区的外围保护地带连成一区，北侧、西北侧、西 侧以风景区范围外第一道山脊线为界，局部以马套村和曹家庄村行政边界 为界，西南侧、南侧、东南侧以历史文化名城规划中的环境协调区边界为界，东侧、东北侧以大津口乡行政边界为界，面积约118平方公里。灵岩 寺景区的外围保护地带西起104国道（灵岩广场），包括沿灵岩路南北两 侧各300m范围内的区域，东以灵岩寺景区边界为界，面积为1.7平方公里。

旅游规划实战案例分析

旅游规划方案——荣获“中国策划金奖”！ 旅游规划方案，把红色旅游和现代游客进行了完美的对接，使的原本枯燥的红色旅游路线规划成结合现代与历史文化相融合的旅游圣地。在我看来这个方案之所以获得策划金奖，在于他的思路的独到之处，这就充分反映了现在的旅游规划存在的问题，大家都是按部就班，你抄我看，没有直接独特的想法，所以当这样一个出其不意的方案放在面前的时候大家都被这份旅游规划方案震撼到了。 熊大寻旅游规划公司根据会议在党史上的三个挽救的地位“挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命！”，的旅游形象定位为“旅游，从此顺利！”并策划了转运体系：娄山关——突破难关，二郎滩——渡过险滩，会议会址——从此顺利，赤水河中国酒文化长廊——好运长久。到交好运，第一站到娄山关突破人生的难关，第二站到二郎滩渡过人生的险滩，难关险滩都攻克了，第三站到会址从此走好运，光走好运还不够，最后得到第四站赤水河中国酒文化长廊好运长久。巩固好运！这样一来，实现红色旅游与现代游客需求完美对接！让成为游客非来不可的旅游圣地！ 此外，我们还将的城市功能定位为“国运之都，转顺之城”，因为国家命运在这里发生大转折，从此走向坦途。并要这个定位形成一套产业体系叫作“喝国酒、聚国会、借国运”，新城也从原来其他旅游规划公司定位的“大学城”，被熊大寻旅游策划公司否定后，从新定位为“中国会展城”，借助茅台酒和会议的影响力，名正言顺打造会展城，会展是旅游的最高端形态，一个产业拉动二十个产业！ 才有两个专科大学，搞什么“大学城”！大学城土地是划拔，不提供就业税收，对城市拉动作用怎么能与会展城相提并论！的灵魂和特色是大学吗？这就是我们为什么说“中国99%的旅游规划都是平庸之作！”的原因，熊大寻旅游策划公司看过的旅游规划不下上千，几乎没有一个认真动过脑子的！ 市市长慕德贵及规划局继勇局长：“与我们合作过的策划、规划大师不少，脸红过的也不少，唯一能征服四套班子所有人的只有熊大寻的方案，后面我们将请同济大学和中科院，按照熊大寻策划、规划机构的策划、规划来进行规划。” 2007年6月应第二大城市市政府的邀请，熊大寻旅游策划公司和旅游规划公司对进行了整体策划，当时，在熊大寻旅游策划公司和旅游规划公司进入半年之前，已经分别有美国、和的三家大型策划规划公司，进驻，并且做了大量的策划、规划报告。我们进去之后慕德贵市长叫他们都停了，等熊大寻策划机构做完城市总体策划之后，再让他们根据我们的策划思路做规划。 为什么？因为，前面做了半天还是没有找到城市的指纹。熊大寻旅游策划公司和旅游规划公司认为一个城市的定位犹如一个人的指纹，它是最能代表和识别一个城市的核心形象的，而不是找到眼睛、鼻子或嘴就把它当作城市的形象定位，相反是这一切的抽象、整合和升华，这样才能找到一个城市百年不变的定位，这就是城市的指纹。 在考察完之后，我们发现了一些问题： 第一个问题是：城市形象定位乏力：

风景名胜区规划与设计说明

风景名胜区规划与设计

第一章绪论：认识风景名胜区 一、风景名胜区概述 （一）一般意义 1、风景名胜区感知 2、定义，是一个风景名胜资源集中，环境优美，肯有一定规模和游览条件，径县能以上人民政府审定命名，划定围，可供人们浏览、休憩和进行科学、文化活动的地区。 是人与自然界协调发展的地域单元，是有别于城市和乡村的人类第三生活游憩空间。 （二）主要涵 1、是以富有美感的自然风景作基础的地域 2、是自然景观多具有典型性和代表性的地域 3、是历史悠久文化丰厚的地域 4、是生态环境优良的地域 5、是一种特殊用地 6、是具有多种功能的地域 二、风景名胜区与其他相关概念 （一）风景名胜区与风景区 资源：风景名胜区包含自然风光和历史文化古迹；风景区可指纯自然风光功能。 围界限：风景名胜区有规模要求，风景区无明显围界定 功能：风景名胜区，审美，科考，游憩，风景，不一定能游憩。

（二）相关术语 1、国家公园 2、自然公园 3、自然保护区（①核心区②缓冲区③保护性经营区） 4、森林公园 5、游览区（点） 6、园林 三、风景名胜区功能 自然因素决定着它的基本地域特征，社会因素决定着它的发展趋势和人文精神特征，经济因素影响着它的物质和空间形态特征，并可以转化成构景要素。 （一）生态功能 保护生态，生物多样性与环境，显示其保育功能，是最重要的功能。 （二）游憩功能 发展旅游业，丰富文化生活，显示其游憩与启智功能。 （三）景观功能 风景名胜区有树立国家和地区形象，美化景观，创建健康优美的生存空间的景观形象功能。 （四）科教功能 开发科研和文化教育，促进社会进步，显示其教育与科研功能。（五）经济功能 通过合理开发，发挥经济和社会效益，显示其生产与民政功能。四、风景名胜区规划的特点 突出地区特征，调控动态发展，重在综合协调，贵在整体优化。

旅游规划前期分析

基础分析 1 发展背景分析 ——正确认识开封黄河旅游区开发的必要性和紧迫性。 开封是河南省沿黄“三点一线”黄金旅游线上的东部明珠，是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国七大古都之一，中国优秀旅游城市。悠久的历史、丰富的文化遗存给开封留下了大量的历史人文景观，形成了极富特色的旅游资源。但相比较人文景观的丰富，生态、休闲、度假型的旅游产品较为缺乏，这不利于旅游产业结构的完善，也不利于开封城市形象的综合提升。因此，打造开封黄河（悬河）生态休闲旅游区，开发建设生态型休闲度假旅游产品是推动开封旅游业健康发展的当务之急。 1.1推动区域经济发展的需要 开封黄河（悬河）生态休闲旅游区集独特的自然资源和深厚的文化资源与一身，融生态、休闲、度假、游憩、观赏、体验为一体的旅游区。这种类型的旅游区在国内外尚不多见，具有极强的独特性和吸引力，它不仅能对开封历史文化和自然资源进行组合包装，拉长产业链条，带动交通、餐饮、旅馆、商业、娱乐、环保、科研等行业的全面发展，而且对于人类的未来生存具有深远的意义，是未来旅游发展的大趋势。如果开封黄河（悬河）生态休闲旅游区抓住这次机遇，形成开封乃至全省旅游发展的重要一环，对于促进开封地方经济乃至推动整个河南地区的经济发展将产生持久的作用。 1.2提升开封城市形象的需要 旅游业属形象产业，知名度就是生产力。知名度高、吸引力大经济效益、社会效益就好，反之则差。长期以来，开封一直以悠远的历史和深厚的文化为国内外游客所熟知，这在形成城市特色的同时，也造成了旅游产品结构不合理的问题，而在未来城市发展越来越强调生态、休闲的背景下，这会使得城市难以跟上时代潮流的发展。因此，必须从生态休闲入手，完善开封的旅游产品结构。黄河（悬河）生态休闲旅游区的打造将填补开封旅游的这一空白，使得开封不仅是一座文化名城，也是一座生态名城，文化与生态的和谐交融将是开封的城市形象得到前所未有的提升。 1.3促进黄河文化发掘的需要

《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)

《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）第1章总则 第2章术语 第3章一般规定 3.1 基础资料与现状分析 3.2 风景资源评价 3.3 范围、性质与发展目标 3.4 分区、结构与布局 3.5 容量、人口及生态原则 第4章专项规划 4.1 保护培育规划 4.2 风景游赏规划 4.3 典型景观规划 4.4 游览设施规划 4.5 基础工程规划 4.6 居民社会调控规划 4.7 经济发展引导规划 4.8 土地利用协调规划 4.9 分期发展规划 第5章规划成果与深度规定 附录A 本规范用词说明

风景名胜区规划规范 (GB50298-1999) 第1章总则 第1.0.1条为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。 第1.0.2条本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。 第1.0.3条风景区按用地规模可分为小型风景区(20km2以下)、中型风景区(21-100km2)、大型风景区(101-500km2)、特大型风景区(500km2以上)。 第1.0.4条风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。 第1.0.5条风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。并应遵循下列原则： 1.应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济和社会发展趋势，统筹兼顾，综合安排。 2.应严格保护自然与文化遗产，保护原有景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防

我国旅游规划存在的问题及解决对策研究

我国旅游规划存在的问题及解决对策研究 发布时间：2011-8-2信息来源：《消费导刊?理论版》 作者：郭著名任琳琳 [摘要]改革开放以来,我国旅游业一直保持强劲的发展势头,被誉为是我国的“朝阳产业”。旅游业的发展推动着旅游发展规划工作的开展,同时旅游发展规划反过来又促进旅游业的有序、健康、和谐、快速发展。但目前我国旅游规划不容乐观,本文从旅游规划的定义和特点入手,分析我国旅游规划现存的问题,并在此分析上提出解决问题的对策。 [关键词]旅游规划体验视角 作者简介:郭著名(1982-),男,上海大学2006级旅游管理硕士研究生, 研究方向:旅游企业财务管理;任琳琳(1982-),女,上海大学2006级旅游管理硕士研究生,研究方向:旅游企业管理。 一、旅游规划的定义及特点 (一)旅游规划的定义 旅游规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展要素所做的安排。统筹配置旅游产业要素,是各地旅游业实现协调发展并形成竞争优势所需要解决的重要问题。 (二)旅游规划的特点 旅游业是涉及面广、关联性大、带动性强的综合性产业群,包括食、住、行、游、购、娱等旅游六要素,以及由六要素外延拓展形成的旅游产业链,如农业旅游、工业旅游、商务会展旅游、文娱体育旅游等等。在旅游经济发达的国家或地区,旅游业往往成为第三产业乃至整个国民经济中具有先导性和带动性的产业。可见,旅游业不仅仅是一个单一行业的产业,而且涉及众多行业的成长性产业群。旅游业这种特殊的产业群是通过产业波及路线来联系的,一是沿着“旅游产业----旅游业的上游依赖产业”的线路产生逆向波及;而是沿着“旅游产业----旅游业的下游后续产业”的线路产生顺向波及;三是沿着“旅游产业---旅游业相关联的消费互补性产业”产生间接波及。编制旅游发展规划的主要内容之一就是统筹配置旅游产业要素,旨在促进旅游业的协调、健康、和谐发展。基于此的旅游产业规划,也应具有综合性、协调性、关联性的特点,也就是要把旅游产业放在整个国民经济和社会和谐发展的高度,综合考虑旅游业发展的各个方面的关系,发挥旅游业的关联带动优势,重点强化旅游产业发展的协调性、聚集性和竞争性。 (三)我国旅游规划的发展阶段 我国真正的现代旅游起步于1979年。改革开放以后,旅游业的迅猛发展导致对旅游规划的大量需求,使我国的旅游规划得到长足发展。将80年代以来我国旅游规划的发展分为四个阶段。 1.侧重于旅游资源开发研究阶段(1980~1989)。我国的旅游开发是从自然山水、名胜古迹加工后的观光产品开始的,因此早期的旅游规划大都是资源导向型的旅游规划,主要以旅游资源开发为研究内容,侧重于对旅游地景观的描述。 2.旅游资源开发和区域旅游规划相结合阶段(1990~1993)。这一阶段的旅游规划虽然仍大都为资源导向型,但规划中注意到了以区域经济学和市场学为指导。研究方法上开始由定性描述分

旅游发展规划前期调研

旅游发展规划前期调研纲要 一、调研目的 1.政策法规研究 对国家和本地区旅游及相关政策、法规进行系统研究，全面评估规划所需要的社会、经济、文化、环境及政府行为等方面的影响。 2.旅游资源调查 对规划区旅游资源的类别、品位进行全面调查，编制规划区旅游资源分类明细表，绘制旅游资源分析图，具备条件时可根据需要建立旅游资源数据库，确定其旅游容量。 3.旅游客源市场分析 在对规划区的旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方式、旅游目的、旅游偏好、停留时间、消费水平进行全面调查分析的基础上，研究并提出规划区旅游客源市场未来的总量、结构和水平。 4.旅游发展竞争性分析 确立规划区在交通可进入性、基础设施、景点现状、服务设施、广告宣传等各方面的区域比较优势，综合分析和评价各种制约因素及机遇。 二、调研容 调研主要采取资料收集形式，对政府及相关部门已有的一手资料进行二次利用，欠缺

掌握规划区域历史沿革（区发展历史，建制形成、历史事件、重要名人及其活动、经历对当地历史景物的影响），经济环境（经济简况、国民收入、人口与居民、居民收入水平、消费结构与消费水平）。社会文化环境（医疗环卫、安全保卫、民族分布、职业构成、受教育水平、文化水平、信仰、风俗习惯、文化禁忌、新工艺等）。 1.旅游资源调查 以“旅游发展宏观环境调研”中获取的信息为基础，从以下几方面进行整合 2.1自然环境 1)调查区概况要素：调查区名称、所在区行政归属与区划、围和面积、中 心位置与依托城市； 2)地质地貌要素：地质构造、岩层、地层、地形等分布特征、发育规律和 活动强度； 3)水体要素：地表水与地下水的类型和分布，季节性水量变化规律和特征， 可供开采的水资源，已发生和可能发生的水灾害及其对旅游资源的不利影响等； 4)气象气候要素：调查区的年降雨量及其分布，气候、光照、湿度及其变 化，大气成分及其污染情况，气候类型、特色及其变化规律等；

旅游规划案例分析

昆嵛山的分析 现实基础分析 昆嵛山作为山岳类旅游资源，无论是从资源的数量还是从质量上来说，在省内都处于较高的地位，自然资源与人文资源相结合，特色鲜明，知名度较高，影响范围较广。 保护压力大、基础设施匮乏、人力资源短缺、管理体制不顺、跨区协调困难等制约了其旅游业的发展 昆嵛山旅游业整体上呈现低迷态势，游客数量虽然逐年递增，但增长速度较为缓慢。 区域旅游发展的矛盾与障碍分析 旅游区与行政区之间的矛盾 旅游开发与生态保护之间的矛盾 旅游业与其他产业的矛盾 烟台与威海两地区的矛盾 利益相关者之间的矛盾 主要旅游发展障碍 基础设施简陋；旅游接待设施严重不足；人员不足，专业人员缺乏；管理体制不完善，管理水平不高；资金投入不足。 区域旅游业发展的SWOT分析 优势：原生态的自然景观风貌和悠久厚重的仙道文化底蕴，旅游资源类型互补、相得益彰，具备开发建设生态旅游胜地和高端休闲度假区的条件和潜力； ▲优势：处胶东半岛的中心位置，区位和交通条件优越，周边青烟威三市经济发达、人口众多，市场腹地广阔、潜力巨大； ▲机遇：烟台昆嵛山行政区的设立和山东省蓝色经济区战略的实施，以及烟台、威海两地政府对昆嵛山旅游发展的高度重视； ▲劣势：区域旅游品牌形象尚未树立、旅游投资开发建设力度小、旅游基础配套设施不完善，社会经济发展压力大、开发与保护矛盾突出，特别是地跨烟威两市，协调整合难度大，对其进一步发展形成严重制约； ▲威胁：区域旅游的快速持续发展面临诸多挑战：如何确立合理的增长模式，在激烈竞争中塑造品牌？如何发挥昆嵛山的辐射带动作用，通过旅游解决农村、农民的发展问题？如何在发展的同时保护生态环境，使两者能够协调共进？ 葡萄酒规划 ?基础分析 ?从全球的范围看，葡萄酒旅游仍属于新兴的旅游形式，具有很大的市场潜力和发展前景 ?葡萄酒旅游+其他旅游 ?酿酒师和葡萄酒企业要有旅游意识,接受相关培训 ?利益相关者之间的协作至关重要 ?需要政府等公共部门的引导和推动 ?对于葡萄酒企业和乡村地区发展具有重要意义 ?葡萄种植业者应该参与葡萄酒旅游的发展 ?区域识别是关键要素 ?相关信息的真实性和持续传播 ?适宜的空间分布

风景名胜区规划

风景名胜区规划 一：名词解释 1.景源：能够作为观赏性的景物的资源。 2.景物：具有观赏，科学文化机制的客观存在的物体，是风景名胜构成的基础要素，是具有独立欣赏价值的风景素材客体。大体可分为：山，水，植物，动物，空气，光，建筑，其他等8类。 3.景点由若干个相关联的景物所构成的，具有相对独立性和完整性，并具有审美特征的基本境域单位。 4.景观：可以引起视觉感受的某种现象，或一定区域内具有特征点景象。是按照美学观点完整结合而构成的景物组合，并被人的各种感官所接受，形成美的感受。 5.景区：根据景源类型，景观特征或游赏要求而划定的用地范围，包含有较多景物，景观或若干景群，形成相对独立的分区特征。 6.风景名胜区：指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 7.游人容量：指是在保持景观稳定性，保障游人游赏质量和舒适安全，以及合理利用资源的前提下，单位时间，一定规矩单位内所能容纳的游人数量，是限定某时，某地游人数量的警戒值。 8.设施容量：指一个旅游区的基础设施在可接受的条件下能够满足的游客最大量。 9.社会容量旅：游地居民对旅游者数量和行为最大的容忍上限。由于旅游者与接待地居民常在种族、文化、经济、宗教、生活习俗等方面存在差异，故旅游者的出现必然对居民造成一种心理影响。如果游客数量过多，对当地居民会产生一种心理压力。随着旅游者的大量涌入，还会造成物价上涨，使当地居民对发展旅游业产生抵触和不满。 10.生态容量：指一定时间内旅游区的生态环境不致退化或者短时自行恢复的前提下，可以安全承载游人活动量，既能接受的游客数量 二：问答题： 1.风景名胜资源的本质属性是什么？其特性是什么？ 风景名胜资源的本质属性是1.自然属性，在被规划为风景名胜资源之前是一种普通的自然资源。自然属性是风景名胜资源的最根本属性。2.社会属性，在被人们欣赏的同时，也是人类社会的产物，在自然资源的基础上，加上了人类的劳动和思想，也就变成了风景名胜资源，3.政治属性，风景名胜资源是属于整个国家甚至整个世界的物质和精神财富，，大部分国家都要通过立法来保护国家的风景名胜资源。4.经济属性，随着人类社会的发展，逐渐赋予了经济属性，但是还不能完全用经济量来衡量。 特征：1整体有用性，各种要素相互影响，且都有作用。2. 空间的固定性，在某个地方形成，具有区域性，无法移动。3.时间的无限性，其中数量，质量和周围的环境随着时间的改变而改变，风景名胜资源要得到延续，是建立在人文和自然资源不遭到破坏的前提下。4.景观的不可复制性，一旦被复制，就失去了其自然和文化背景，也就失去了最重要的东西。5.景观的共享性，不仅表现在一定的区域类，在区域外也具有共享性。6景观的开放性，通过对周围的自然和人文环境进行吸收和渗透，具有开放性和运动性。 2.风景名胜区的发展经历了哪些阶段？目前在建设和管理方面的现状如何？ 发展阶段：1.风景名胜区的无序阶段（1949—1977），除了重点地区外，大多数的风景名胜区都没有进入保护范围。2.风景名胜区的起步阶段（1978—1994）从1982年国务院审定了第一批国家重点风景名胜区，至1992年国务院办公厅转发《建设部关于加强风景名胜区工

太湖风景名胜区总体规划公示说明

太湖风景名胜区总体规划公示说明 本规划针对太湖风景名胜区的现状特征和现实问题，在生态保护、资源评价、土地利用、文化体系、经济发展等方面进行了深入研究，明确了太湖风景名胜区的性质、发展目标及各景区景观特色定位，构建了太湖风景名胜区独具特色的空间格局，从风景区保护与发展的角度提出太湖风景名胜区的总体发展战略，及各景区在资源保护、景区发展、建设引导等方面的重要对策。 一、规划原则 1、保护优先、兼顾发展 落实“保护第一”的要求，严格保护太湖风景名胜区景观生态系统的完整性、山水人文资源的原真性、江南水乡风貌的独特性，保障太湖水系的生态环境，维护区域内生物多样性，同时，按照人口、资源、环境与社会经济协调发展的要求，兼顾景区及周边区域的发展需求。 2、区域统筹、整体协调 高度重视太湖风景名胜区在长三角及区域环境中的重要价值及作用，从区域的角度出发，整体保护环太湖地区生态资源和景观资源，协调太湖风景资源保护利用与太湖流域防洪、水资源利用、水环境保护之间的关系，同时充分协调景区与周边城市的空间关系，促进城市与景区的和谐发展。 3、优化资源、突显特色 深入研究太湖风景名胜区水体、岛屿、湖湾、岸线、湿地、山体和植被等自然景观风貌特征，梳理和挖掘吴越文化史迹及景区所在地区历史、文化、民俗非物质文化遗产等人文资源特点，进一步优化资源品质，突出太湖风景名胜区独特的自然山水与吴越文化交融的景观特色，提升景区资源的永续利用价值。 4、以人为本、因地制宜

合理把握当地居民的需求和利益，充分结合景区资源特点，探索因地制宜优化生产方式、改善和提高景区人居环境质量的途径，从而更有效地保护景区生态景观环境。 二、性质 太湖风景名胜区是以自然山水组合见胜、以吴越文化为内涵特征、以江南水乡田园为景观风貌的，融风景游览、休闲游憩及科学文化活动等功能于一体，自然与人文并重的湖泊型国家级风景名胜区。 三、发展目标 以风景资源保护和生态环境综合治理为首要前提，强化太湖风景名胜区自然及人文特色，进一步协调景区与城市关系，合理利用风景资源，优化引导景区产业结构，将太湖风景名胜区建设成为生境优越、特色鲜明、城市与景区和谐相融的国家级风景名胜区。 通过对区域整体生态环境的保护和培育建设，使太湖风景名胜区成为长江三角洲重要的大型生态绿心； 通过对各景区人文资源的深入挖掘和系统梳理，使太湖风景名胜区成为集中展现中华吴越文化精髓的文化遗产聚落； 通过对环太湖城市群与景区的空间协调和优化布局，使太湖风景名胜区成为景观宜人、风貌和谐的城景交汇型风景名胜区； 通过对各景区旅游资源整合以及区域旅游协作的加强，使太湖风景名胜区成为世界著名的山水人文型旅游目的地； 通过对环太湖地区的整体产业协作引导以及各景区的协同建设，使太湖风景名胜区成为环境优越、经济繁荣、充满活力的生态产业典范区。 四、总体发展战略

风景名胜区规划论文

风景名胜区规划论文 中国历史悠久，崇尚自然，独树一帜，影响深远。而中国自古便有注重人文的传统。“中国之宫室庭园，家屋居住，莫不有人文精神其内”。我国传统的风景名胜区往往蕴含着丰富的人文因素。也正因此，许多甲盖天下的园林胜景，并不仅仅胜在湖光山色，更胜在源远流长的人文景观，它们往往由人文荟萃的历史文化积淀而成。所以，我们在进行规划中应充分重视风景名胜区规划的作用。 风景名胜，指风景名胜资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。凡具有观赏、文化和科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区为风景名胜。 风景名胜等级的划分及管辖 (1)风景名胜区等级的划分 风景名胜区按其景物的观赏、文化科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等，划分为三级： ①市县级风景名胜区 由市、县主管部门组织有关部门提出风景名胜资源调查评价报告，报市、县人民政府审定公布，并报省级主管部门备案。 ②省级风景名胜区 由市、县人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报省、自治区、直辖市人民政府审定公布，并报城乡建设环境保护部备案。 ③国家重点风景名胜区 由省、自治区、直辖市人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报国务院审定公布。 (2)风景名胜区的管辖 中华人民共和国建设部主管全国风景名胜区的工作。地方各级人民政府建设部门主管本地区的风景名胜区工作。 ①风景名胜区依法设立人民政府，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划和建设。 ②风景名胜区没有设立人民政府的，应当设立管理机构，在所属人民政府领导

黑龙江风景名胜区旅游规划

风景名胜区旅游规划 -----------------------作者： -----------------------日期： 第一章省风景名胜区建设发展概况与分析 第一节风景名胜区体系建制状况与特点分析 1982年，省五池风景区和镜泊湖风景区被国务院首批审定公布为国家重点风景名胜

区。1989年，经省政府审定批准设立了太阳岛、丹清河、二龙山、桃山、兴凯湖5处风景区为省级风景名胜区。1994年，省政府审定批准延寿山庄、莲花湖、吉兴河、哈达河、柳树岛、四丰山、明月岛、卧牛湖、龙凤山9处风景区为省级风景名胜区。1988年，国家组织审定第二批国家重点风景区，要求各省从已建制的省级风景区中选送，当时我省虽然尚无省级风景区建制，但积极补充申报了兴凯湖风景区，由于准备不够等原因，未获批准。当前省正式建立有国家重点风景名胜区2处，省级风景名胜区14处，详见表1－1。全省各地进行旅游开发建设的风景区点200余处，虽然部分风景旅游开发地以风景区命名，但是除上述16处风景区外，其它都未经正式审批建制并报送风景区主管部门备案。 省现状16处风景区主要分布于省中东部地区，分属8个地市。市、市、鹤岗市、双鸭山市、大兴安岭地区尚未建立风景区。16处风景区全部属于自然风景资源主导型，各风景区都有少量人文景观，但与自然景观相比，人文景观价值较低。按主体风景资源类型划分为以下5种类型： ·山林——湖泊景观类型：镜泊湖、莲花湖、卧牛湖、二龙山、龙凤山、吉兴河、四丰山、哈达河、延寿山庄9处风景区。其中，镜泊湖风景区拥有火山熔岩地貌、天然瀑布及火山口森林等特色景观，风景资源价值较高。其它8处风景区都是因修建水库而形成的山水风光区。 ·火山地貌（矿泉）型：五池风景区，属于特色风景资源区，有较高的观赏、科学研究、医疗保健价值。 ·山地森林型：桃山、丹清河2处风景区，北国山林特色，生态环境质量较好。 ·天然湖泊型：兴凯湖风景区，中俄界湖，天然景色极为秀美。 ·江河洲岛型：太阳岛、明月岛、柳树岛3处风景区，均位于大城市近郊区，景区开

旅游规划设计(可行性分析)

旅游规划设计(可行性分析）

目录 第一章基础分析.......................................... 一、规划背景............................................. 二、区位条件............................................. 三、自然状况............................................. 四、历史人文............................................. 五、社会经济............................................. 六、旅游资源分析与评价................................... 七、旅游客源市场分析..................................... 八、旅游业发展条件综合研判............................................................... 第二章发展战略 ........................................... 一、主题定位............................................. 二、战略目标............................................. 三、形象定位............................................. 四、空间布局............................................. 第三章、旅游产品规划 ..................................... 一、建设类项目设计....................................... 二、休闲类项目设计 ....................................... 三、旅游商品开发.........................................

青城山-都江堰风景名胜区总体规划(2016—2030)(2016年修编版)

青城山-都江堰风景名胜区总体规划 （2016年修编版） 规划文本 规划图纸

目录 规划文本 第一章规划总则 (2) 第二章保护规划 (4) 第三章游赏规划 (9) 第四章设施规划 (12) 第五章居民点协调发展规划 (17) 第六章相关规划协调 (18) 第七章近期规划实施 (20) 附表 (21) 附表1-1 风景名胜资源类型与分级评价 (21) 附表2-1 文物保护单位 (23) 附表3-1 风景区游客容量 (24) 规划图纸 图0-1 区位关系图 图0-2 综合现状图 图0-3 规划总图 图1 风景名胜区和核心景区界线坐标图（包括1-1、1-2两幅分图） 图2-1 分级保护规划图 图3-1 游赏规划图 图4-1 道路交通规划图 图4-2 游览设施规划图 图5-1 居民点协调发展规划图 图6-1 城市发展协调规划图 图6-2 土地利用规划图

第一章规划总则 第一条规划目的 为了加强青城山-都江堰风景名胜区（以下简称风景区）的严格保护和管理,有效指导利用与建设行为，促进其可持续发展，根据国务院《风景名胜区条例》规定，特制定本规划。 第二条规划面积与范围 风景区总面积为153.12km2，地理座标为东经103°25＇45″——103°38＇15″，北纬30°52＇29″——31°01＇48″范围边界走向见图纸。 核心景区面积81.58km2；占风景区总面积的53.28%。 结合风景区范围调整，划定8个城景交叉的管理地块，管理要求见表1-1。

第三条风景名胜区性质与资源特色 （一）风景名胜区性质 以水利文化、宗教文化为底蕴，以卓越的古代水利工程、道教宫观、峡谷溪涧、生态山林为突出景观特征，具有游赏休闲、科教文化、生态涵养及大熊猫保护等功能的国家级风景名胜区，是世界文化遗产和世界自然遗产。 （二）风景资源特征 智慧绝伦的水利工程，享誉海内的道教文化，悠久丰富的佛教文化，厚重丰富的历史遗胜，幽远变幻的山峰峡谷，幽深清秀的河溪潭瀑，幽静原始的生态山林。 （三）风景资源类型与评价 共178个景点，分属2大类、8中类、39小类；其中人文景点123个，自然景点55个。特级景点8个，一级景点32个，二级景点48个，三级景点56个，四级景点34个。 14处景群。其中人文类景群9处，自然类景群5处；特级景群3处，一级景群8处，二级景群3处。 第四条规划期限 本规划期限为2016～2030年，近期2016～2020年。

旅游规划实战案例分析

遵义旅游规划方案荣获中国策划金奖” 遵义旅游规划方案，把红色旅游和现代游客进行了完美的对接，使的原本枯燥的红色旅游路线规划成结合现代与历史文化相融合的旅游圣地。在我看来这个方案之所以获得策划金奖，在于他的思路的独到之处，这就充分反映了现在的旅游规划存在的问题，大家都是按部就班，你抄我看，没有直接独特的想法，所以当这样一个出其不意的方案放在面前的时候大家都被这份旅游规划方案震撼到了。 熊大寻旅游规划公司根据遵义会议在党史上的三个挽救的地位挽救了党、挽救了红 军、挽救了中国革命！”，遵义的旅游形象定位为旅游遵义，从此顺利！”并策划了转运体系：娄山关——突破难关，二郎滩——渡过险滩，遵义会议会址——从此顺利，赤水河中国酒文化长廊一一好运长久。到遵义交好运，第一站到娄山关突破人生的难关，第二站到二郎滩渡过人生的险滩，难关险滩都攻克了，第三站到会址从此走好运，光走好运还不够，最后得到第四站赤水河中国酒文化长廊好运长久。巩固好运！这样一来，实现遵义红色旅游与现代游客需求完美对接！让遵义成为游客非来不可的旅游圣地！ 此外，我们还将遵义的城市功能定位为国运之都，转顺之城”，因为国家命运在这里 发生大转折，从此走向坦途。并要这个定位形成一套产业体系叫作喝国酒、聚国会、借国运”，遵义新城也从原来其他旅游规划公司定位的大学城”，被熊大寻旅游策划公司否定后， 从新定位为中国会展城”借助茅台酒和遵义会议的影响力，名正言顺打造会展城，会展是旅游的最高端形态，一个产业拉动二十个产业！ 遵义才有两个专科大学，搞什么大学城”！大学城土地是划拔，不提供就业税收，对 城市拉动作用怎么能与会展城相提并论！遵义的灵魂和特色是大学吗？这就是我们为什么说中国99%的旅游规划都是平庸之作！”的原因，熊大寻旅游策划公司看过的旅游规划不 下上千，几乎没有一个认真动过脑子的！ 遵义市市长慕德贵及规划局张继勇局长：与我们合作过的策划、规划大师不少，脸 红过的也不少，唯一能征服四套班子所有人的只有熊大寻的方案，后面我们将请同济大学和中科院，按照熊大寻策划、规划机构的策划、规划来进行规划。” 2007年6月应贵州第二大城市遵义市政府的邀请，熊大寻旅游策划公司和旅游规划 公司对遵义进行了整体策划，当时，在熊大寻旅游策划公司和旅游规划公司进入遵义半年 之前，已经分别有美国、香港和北京的三家大型策划规划公司，进驻遵义，并且做了大量的策划、规划报告。我们进去之后慕德贵市长叫他们都停了，等熊大寻策划机构做完城市总体策划之后，再让他们根据我们的策划思路做规划。 为什么？因为，前面做了半天还是没有找到城市的指纹。熊大寻旅游策划公司和旅游 规划公司认为一个城市的定位犹如一个人的指纹，它是最能代表和识别一个城市的核心形象的，而不是找到眼睛、鼻子或嘴就把它当作城市的形象定位，相反是这一切的抽象、整合和升华，这样才能找到一个城市百年不变的定位，这就是城市的指纹。 在考察完遵义之后，我们发现了一些问题： 第一个问题是：城市形象定位乏力：

某旅游风景名胜区总体规划过程

太湖风景名胜区西山景区总体规划 编制单位：江苏省城市规划设计研究院 编制完成时间：2003年9月 目录 第一章总则 第二章规划布局与景点规划 第三章旅游规划 第四章土地利用协调规划 第五章保护培育规划 第六章典型景观规划 第七章游览设施规划 第八章居民社会调控规划 第九章植被规划 第十章基础工程规划 第十一章经济发展引导规划 第十二章分期发展规划 第十三章实施措施 第二部分说明 第一章规划背景 一、太湖风景名胜区的特点、组成 二、西山景区在太湖风景名胜区中的地位 三、以往规划编制情况及实施回顾 四、本次规划编制背景 五、本次规划总体思路 第二章景区基本概况 一、自然及资源条件 二、历史沿革 三、社会经济 第三章景观资源概况与评价 一、景观资源概况 二、景观资源评价 第四章规划指导思想与性质 一、规划依据 二、规划参考 三、规划原则和指导思想 四、规划范围和外围保护地带范围

五、规划期限 六、性质 第五章规划布局与景点规划 一、总体布局 二、景点规划 第六章旅游规划 一、景区旅游业发展背景分析 二、景区旅游发展现状 三、旅游市场开拓 四、游览路线组织 五、旅游环境容量 第七章土地利用协调规划 一、土地资源分析 二、土地利用存在的问题 三、土地利用原则 四、土地利用分配 五、景区用地平衡表 第八章专项规划 一、保护培育规划 二、典型景观规划 三、游览设施规划 四、居民社会调控规划 五、植被规划 六、基础工程规划 七、经济发展引导规划 八、分期发展规划 第九章实施措施 第三部分图件 1、西山景区总体规划――区域位置图 2、西山景区总体规划――景源评价与现状分析图 3、西山景区总体规划――规划设计总图 4、西山景区总体规划――景观功能分析图 5、西山景区总体规划――土地利用协调规划图 6、西山景区总体规划――交通组织规划图 7、西山景区总体规划――保护培育规划图 8、西山景区总体规划――游览设施规划图 9、西山景区总体规划――居民社会调控规划图 10、西山景区总体规划――植被规划图 11、西山景区总体规划――给水排水工程规划图 12、西山景区总体规划――供电电信工程规划图 13、西山景区总体规划――分期发展规划图

广州旅游规划分析

旅游资源调查表序号： 旅游资源单体 名称 沙面 所属类型主类及代码E遗址遗迹基本类型历史事件发生地 行政位置广东广州市荔湾区沙面街道 地理位置 性质与特征 1.外观形态与结构类：沙面，曾称拾翠洲，因为是珠江冲积而成的沙洲，故名沙面。沙面位于广东省广州市市区西南部，南濒珠江白鹅 潭，北隔沙基涌，与六二三路相望的一个小岛，有大小街巷八条，面积 0.3平方公里。沙面是一个历史底蕴丰富、积淀深厚、富于异国情调、 风光旖旎的地方。沙面岛上绿化较好，有古树150多株，空气清新，环 境卫生甚佳，可以称得上是广州的世外桃源。 2.内在性质类：清道光年间，沙面这里设有炮台，第一、二次鸦片 战争，这里留下了抗外御侮的光辉业绩。这两门炮至今仍然陈列在沙面 面对白鹅潭的岸边。它将作为广州人民抵抗帝国主义侵略的见证，永垂 于后世。 3. 组成成分类：沙面岛上有150多座欧洲风格建筑，其中有42座 特色突出的新巴洛克式、仿哥特式、券廊式、新古典式及中西合璧风格 建筑，是广州最具异国情调的欧洲建筑群。特点是模仿西方古典复兴手 法，追求雄伟、严谨。一般以粗大的石材砌筑底层基础，以古典柱式和 各种组合形式为建筑主体，加以细部装饰。 4.成因机制与演化过程类：沙面在宋、元、明、清时期为中国国内 外通商要津和游览地。鸦片战争后，在清咸丰十一年（1861年）后沦 为英、法租界。它将作为广州人民抵抗帝国主义侵略的见证，永垂于 后世。开放时间为全天。 旅游区域与进出条件 1.沙面位于广东省广州市市区西南部，南濒珠江白鹅潭，北隔沙基涌，与六二三路相望的一个小岛，有大小街巷八条，面积0.3平方公里。 2.可坐广州地铁一号线黄沙站F出口下，地铁六号线文化公园A出口下。 可坐公交64、181、823、57、75、217路A、281、81、217、541路公车可到达。 可坐水上巴士1在西提码头下。 3.附近有中山纪念堂、西汉南越王博物馆、陈家祠道、陈氏书院等。 保护与开发现状沙面能够保护至今有四个原因： (1)偏居广州旧城西南一隅，没有明显的改建压力； (2)边界清晰而且用地面积不大，仅22公顷； (3)历史性建筑质量较好，可以长期利用； (4)爱国主义教育的基地。 如今，大部分近代建筑保存下来，已成为人们了解那个时期西方文明的一个窗口，有相当的文化和文物价值。