土地一级-二级开发

土地一级、二级开发
与农业地产一、土地一级开发


? （一）定义
? （二）开发流程
? （三）开发方案依据
? （四）土地一级开发的核心价值
? （五）盈利模式（一）定义

? 土地一级开发认识误区：

? 房地产开发≠建筑工程

? 土地一级开发≠筑路工程

? 土地一级开发除了看得见的征地拆迁安置及修路等工程，更包含了繁琐的规划修编等技术工作与漫长的审批手续等法务工作

? 按照国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和城市土地储备供应计划的要求，
将列入城市土地储备供应计划的开发项目，在确定土地开发综合策划方案后，以政府委托或公开
招标的方式确定一级开发主体。获得土地一级开发权的开发主体，再根据“政府主导、统一规划、
市场化运作”的原则，运用现代项目管理的理论、系统和方法，组织实施土地开发项目的征地、
拆迁、规划设计、市政基础设施和配套建设、交通建设、环境建设和投融资，并为二级开发商服
务，提供土地开发项目完成后的经营管理方案，对土地开发项目实施速度、品质、成本全过程把
握和控制，达到土地开发项目社会效益、环境效益、经济效益高度统一的动态过程。（二）开发流程

项目的提出和
实施具体工作
初步确定 实施主体的确定 验收审核工作 收储入市工作


项目的提出
（原土地所有 招 授 办理立项核准、 组织
者或使用者 ） 标 权 规划和用地等手续 土地
项 项 退 一级
目 目 件
开发
编制实施方案 土地征收
房屋拆迁 现场
（市、区两级 农转用 收 入
土地储备机构） 依 授 验收 购 市
据 权
招 企 储 交
专家审核 投 业 市政建设 备 易
实施方案 标 管 签定
暂 理 土地
行 办 一级
办 法 开发
委办局联审会 法 的
审议实施方案 执 通

验收
行 知 报告（三）开发方案依据


城市建设 土地利用
总体规划 总体规划


土地一级开发实施
方案编制依据


土地供应计划 土地利用年度计划 土地一级开发计划