国网北京市电力公司配电网建设改造工程风险管控实施方案

国网北京市电力公司配电网建设改造工程风险管控实施

方案

配电网建设改造工程风险管控实施方案

第一章总则

第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范北京市电力公司（以下简称“公司”）配电网建设改造工程（以下简称“配电网工程”）安全风险过程管理，进一步加强配电网建设改造工程风险管控，保障现场作业人员人身安全，特制定本实施方案。

第二条配电网工程安全风险，是指在配电网工程施工作业过程中，有可能造成施工作业人员人身伤害和重要用户停电的危险或有害因素。

第三条工程组织部门是配电网工程施工安全风险管理的具体组织实施机构，应组织施工单位在施工作业过程中全面执行“配电网建设改造工程安全风险管控流程”，保证配电网工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。

第四条本方案以现场作业人员人身安全风险为主，根据造成人身事故等级的程度，将风险从大到小分为三级，一级到三级分别对应：高度风险、较高风险、一般风险。

第五条本方案适用于公司系统内所有配电网建设改造工程施工过程的安全风险管理。

第二章安全风险管理职责

第六条公司安监部负责配电网工程风险管控工作的牵头组织，负责配电网工程安全风险管理办法的制定，指导公司各单位开展配电网工程安全风险管理工作，检查、评价和考核各单位风险管理工作。负责每周组织召开风险会商会，参与风险控制措施审核。

第七条公司运检部为配电网标准化、自动化、绝缘化改造和网架结构优化等工程的专业职能管理部门，负责指导、检查、评价、考核本专业施工单位、监理单位安全风险管理工作，按要求开展配电网工程安全风险管理工作。全面掌握本专业配电网工程安全风险情况，负责本专业二级及以上作业风险的配电网工程施工组织方案、安全技术交底及相关管控措施的审核。针对部分一级风险现场关键环节管控措施落实情况进行抽查。

第八条公司科信部为配电通信网建设工程的专业职能管理部门，负责指导、检查、评价、考核本专业施工单位、监理单位安全风险管理工作，按要求开展本专业配电网工程安全风险管理工作。全面掌握本专业配电网工程安全风险情况，负责本专业二级及以上作业风险的配网工程施工组织方案、安全技术交底及相关管控措施的审核。针对部分一级风险现场关键环节管控措施落实情况进行抽查。

第九条公司营销部为光纤对接采集系统（宽带载波）工程的专业职能管理部门，负责指导、检查、评价、考核本专业施工单位、监理单位安全风险管理工作，按要求开展本专业配电网工程

安全风险管理工作。全面掌握本专业配电网工程安全风险情况，负责本专业二级及以上作业风险的配网工程施工组织方案、安全技术交底及相关管控措施的审核。负责可能引发重要客户停电的配电网工程管控措施审核。针对部分一级风险现场关键环节管控措施落实情况进行抽查。

第十条各单位安监部认真贯彻落实本办法，按照要求开展配电网工程安全风险管理工作，检查、评价和考核本单位配电网工程组织部门、施工单位、监理单位风险管理工作。全面掌握本单位配电网工程安全风险，监督工程组织部门管理人员全面落实到岗到位等相关管控措施。负责本单位配电网工程工作现场措施落实情况的监督检查。负责每周组织召开本单位风险会商会。

第十一条各单位工程组织部门为本专业配电网工程安全风险管控的组织实施部门，组织施工单位、监理单位严格落实风险管控要求，加强风险过程管理。工程开工前，组织项目设计单位对施工单位、监理单位进行项目作业风险交底，以及风险作业现场勘查工作。负责本专业配电网工程施工组织方案、安全技术交底的审核。负责本专业配电网工程作业风险评估定级及措施制定。全面掌握本专业风险情况，并做好风险工作计划的汇总上报。作业过程中，组织施工单位严格落实风险管控要求及相关管控措施，落实管理人员到岗到位要求。

第三章安全风险管控方案和措施审核

第十二条施工组织方案审核。工程开工前，各单位工程组织

部门组织项目设计单位对施工单位、监理单位进行项目作业风险交底，以及风险作业现场勘查工作。施工单位根据项目交底及现场勘查结果，制定施工组织方案并报监理单位及工程组织部门审核。二级及以上风险施工组织方案和安全技术交底相关内容应经公司专业职能管理人员审核经过。

第十三条风险分析定级。各单位工程组织部门每周二12：00前，根据下周配电网建设改造工作计划，结合施工组织方案和工作实际，以定级标准为依据，对本单位配电网工程作业风险进行评估及定级。

第十四条风险控制措施制定。每周周二至周三，各单位工程组织部门按照作业风险等级，以典型管控措施库为依据，结合本单位工作实际，制定有针对性的管控措施。

第十五条风险管控措施审核发布。风险管控措施制定完成后，经由本单位工程组织部门领导、单位主管领导审核，同时，每周三下午本单位安监部组织开展风险会商会，对配电网工程作业风险定级准确性，控制措施的有效性进行会审。三级风险经本单位会审及单位主管领导审核经过后准予发布。二级及以上风险会审及单位主管领导审核经过后，于周三18:00前上报公司专业职能管理部门（运检部、科信部、营销部），由专业职能部门专工及主管领导审核，每周四下午由安监部组织召开公司层面风险会商会，安监部、运检部、科信部、营销部、配电网建设改造指挥部主管领导及相关人员参加会审，会审经过后风险控制单准予

国网北京电力公司调控专业C卷

密 封 线 岗位: 姓名: 单位: 2013年生产员工安全技能等级评价调控专业考试C 卷 （安全生产规程制度） 题 号 一 二 三 总 分 得 分 一、单项选择题：（45题，每题1分，共45分） 评卷人 得分 1. 两级调度机构代表主管单位对调度管辖范围内电网运行行使指挥权，市调与地调、地调与 电网内发电厂（站）和变电站（调控中心、运维队）在调度业务和电网运行指挥方面是上、下级关系，各发电厂、变电站必须服从地调的（ ）。 A. 管理和指导 B. 领导和管理 C. 领导和指挥 2. 地调的主要工作有：协助上级调度工作，确保地区电网（ ）运行。 A. 安全、优质、经济 B. 安全、稳定、经济 C. 可靠、优质、稳定 3. 值班调度员和受令人进行调度业务联系时，必须相互通报厂站（或运行单位）的（ ）。 A. 名称及职务 B. 名称及姓名 C. 姓名及职称 4. 调度操作指令以值班调度员发布指令时开始，至受令人（ ）报值班调度员时全部完成。 A. 开始操作 B. 执行完毕 C. 结束操作 5. 各发供电单位负责人发布的指示，如涉及地调值班调度员的调度管辖权限，必须经（ ） 的许可才能执行，但在现场事故处理规程内已有规定的除外。 A. 各发供电单位负责人 B. 地调值班调度员 C. 地调调度机构管理者 6. 需要借用其它调度管辖设备，必须提前向（ ）申请，得到授权后要了解清楚该设备运行 状态，操作完后将该设备恢复原运行状态后交还。 A. 相关调度 B. 上级市调 C. 站内值班 7. 变电站10kV 出线由两个及以上地调调度的，该站消弧线圈由（ ）管理。 A. 属地供电公司调度 B.市调调度 C. 该出线所带用户多的供电公司调度 8. 参加电网统一调度的自备电厂，应承担电网（ ）任务。 A. 调峰 B. 调压 C. 事故支援 9. 自备电厂的发电机并网运行或停止运行，均须得到（ ）的同意。 A. 自备电厂领导 B. 值班调度员 C. 值班监控员 10. 原则上同一时间段内，各地调调度范围110kV 母线停运条数不得超过（ ）条；遇市调调 度的110kV 母线检修时，上述元件停运条数依次递减。 A. 3 B. 4 C. 5 11. 自动化图形绘制完毕并与实际情况一致，调度自动化系统相关参数修改完毕，远动及其相 关设备已通过验收，调度模拟屏、调度自动化SCADA 画面及（ ）测点信息表已修改完毕，实时信息已准确传送到调度端。 A. 遥测、遥信 B. 遥控、遥信 C. 遥调、遥信 12. 变压器带负荷（ ）需将变压器差动保护停用（ ）测向量，向量无问题（ ）将变压器 差动保护投入。 A. 后、后、前 B. 前、后、后 C. 前、前、后 13. 新母线设备启动时，应对母线设备全电压冲击（ ）次。 A. 2 B. 3 C. 4

国网北京城区供电公司电力管道断面管理实施细则(试行)

国网北京城区供电公司电力管道 断面管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为加强电力管道断面管理工作，明确各部门职责分工，优化断面审批流程，根据国网北京市电力公司《电力管道断面管理办法》要求，制定本细则。 第二条本细则适用于城区供电公司所辖各类占用（改变）10千伏电压等级电力管道断面空间位置（含新建电力管道）的电缆、光缆工程。 第三条客户工程占用管道的，占用费依据京价（商）字[2003]146号、京电营〔2014〕31号文件中规定的收费标准和节点收取。 第二章管理机构及职责 第四条运检部是公司电力管道断面的归口管理部门，负责断面的日常管理工作及除重要电力管道外的断面审批；负责管道运维管理工作或将管道运维工作委托专业管道运维单位完成；负责将重要电力管道断面申请报送北京公司运检部审批；负责断面 GIS 信息管理工作，负责断面管理信息、断面审批单等的统计、报送工作。 运检部线路专业负责入沟作业的审批，参加现场踏勘、图纸审核、竣工验收工作，负责断面GIS信息

的录入及维护，并负责验收通过后报有关调控中心。 第五条发策部负责根据电网规划和运检部发布的不适于敷设电缆的电力管道清单，制定电网及电力管道规划。 第六条安监部行使有限空间作业的安全监督职能，负责监督公司各部门、各单位有限空间作业安全管理的各项规程和规定的贯彻落实情况；负责有限空间作业资质的审核、存档；负责组织本单位通道运维人员有限空间作业安全教育培训及考试工作，定期发布进出入通道许可人员名单。 第七条调控中心负责组织完善配网电缆及电力管道投产送电流程，增加送电前电缆及电力管道断面验收合格分别交令环节。 第八条财务部负责客户工程管道占用费的缴存核算工作。 第九条营销部业扩报装营业厅收费窗口受理电力管道租赁费收取。 第十条监察审计部负责断面审批、管道占用费收取过程中的监察审计工作。 第十一条工程组织部门或业扩工程管理部门及各工程管理单位（以下简称工程组织部门）负责组织运检部线路专业、设计单位、电力管道运维单位进行现场踏勘和拉通试验，负责组织断面编制、图纸设计、

安全风险管控工作方案

安全风险管控工作方案 为推动遏制重特大事故工作的全面开展，大幅提升安全生产工作管理水平，按照《》（号）要求，结合我实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移，超前辨识预判企业安全风险，通过实施制度、技术、工程、管理等措施，有效防控各类安全风险；加强过程管控，通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度，强化监管执法，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然；强化事后处置，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。 二、工作目标 力争20 年底，实现科学化、信息化、标准化的风险管控工作。构建起符合安全生产实际，满足安全工作需求的安全风险管控工作体系，通过点、线、面有机结合、无缝对接的工作机制，提升防控安全风险的能力；构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系，使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制；构建形成完善的安全准入制度体系，安全生产源头治理能力得到全面加强；健全应急救援体系和应急响应机制，事故应急处置能力得到明显提升。

三、明确部署 将安全风险管控工作作为当前和今后一个时期安全生产领域的重点工作，摆在重中之重的突出位置。要明确任务、区分责任、细化标准、狠抓落实，主要领导要亲自筹划、亲自部署、亲自过问、亲自把关，分管领导要具体抓、全程抓，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到每个岗位，带动安全生产各项工作全面推进。 四、组织机构 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室在安办，办公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。 五、具体工作 1.组织分析研判。要对本辖区内安全生产形势和生产安全事故情况进行深入分析研判，以问题为导向，加强对重点行业领域、重点区域、重点单位安全风险的管控，确保可防可控。加强对安全生产舆情和热点、敏感问题的分析预测，完善应对机制，提升应对能力。 2.深入开展城市风险评估。要进一步完善安全风险评估，重点考虑可能危害到的社会公众数量和事故发生的概率，对辨识出的风险点要进行定性和定量分析，将安全风险等级从

某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案通用范本

内部编号：AN-QP-HT442 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 某有限公司安全风险辨识管控工作实 施方案通用范本

某有限公司安全风险辨识管控工作实施 方案通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置：

北京市电力用户准入与退出管理实施细则

北京市电力用户准入与退出管理实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条根据国家有关法律法规和《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《关于印发电力体制改革配套文件的通知》（发改经体〔2015〕2752号）、《电力中长期交易基本规则》（发改能源规〔2020〕889号）、《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》（发改运行规〔2017〕1690号）、《京津唐电网电力中长期交易暂行规则》（华北监能市场〔2017〕543号）、《北京市新增产业的禁止和限制目录》(2018年版)、《中国制造2025北京行动纲要》（京政发〔2015〕60号）、《北京市工业企业技术改造指导目录（2016年版）》、《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录（2017年版）》（京政办发〔2017〕33号）、《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号）等系列政策文件，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于参与电力市场化交易的北京市电力用户准入与退出的管理。 第三条电力用户市场准入根据北京市电力市场化交易工作总体安排分阶段逐批开放。

第四条电力用户应遵循“理性、合规、自愿、自律”的原则，参加电力市场交易。 第五条北京市城市管理委员会（以下简称“市城市管理委”）负责北京市电力用户市场准入与退出的管理。 第二章准入与退出 第六条电力用户准入条件： （一）具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的企业。内部核算的企业经法人单位授权，可参与交易； （二）符合国家和北京市产业政策，单位能耗达到标准，符合生态环境保护规定，符合行业准入条件；数据中心在属地行业主管部门履行项目备案手续； （三）符合电网接入规范、满足电网安全技术要求，用电负荷相对稳定，与电网企业签订正式供用电协议（合同）； （四）拥有自备电厂的电力用户应按照国家规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴； （五）具备相应的计量能力或者替代技术手段，满足市场计量和结算的要求； （六）执行大工业和一般工商业电价；不执行阶梯电价、差别性和惩罚性电价。 第七条进入电力市场后，上一年度用电量在500万千瓦时以下的企业，由售电公司代理参与市场化交易；上一年度用电量500万千瓦时及以上的企业，可直接或委托售电公司代理参与市场化交易。

2020年(电力行业)北京市电力公司电力安全工作规程(变电部分)

（电力行业）北京市电力公司电力安全工作规程(变 电部分)

北京市电力公司电力安全工 作规程 （变电部分）

北京市电力公司发布 目录 1 总则 2高压设备工作的基本要求 2.1一般安全要求 2.2 高压设备的巡视 2.3 倒闸操作

2.4 高压设备上工作 3 保证安全的组织措施 3.1 在电气设备上工作，保证安全的组织措施3.2 工作票制度 3.3 工作许可制度 3.4 工作监护制度 3.5 工作间断、转移和终结制度 4保证安全的技术措施 4.1 在电气设备上工作，保证安全的技术措施4.2 停电 4.3 验电 4.4 接地 4.5 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏） 5 线路作业时变电站和发电厂的安全措施 6 带电作业 6.1 一般规定 6.2 一般安全技术措施 6.3 等电位作业 6.4 带电断、接引线 6.5 带电短接设备 6.6 带电水冲洗 6.7 带电清扫机械作业 6.8 感应电压防护 6.9 高架绝缘斗臂车作业

6.10 保护间隙 6.11 带电检测绝缘子 6.12 配电带电作业 6.13 低压带电作业 6.14 带电作业工具的保管、使用和试验 7 发电机、同期调相机和高压电动机的检修、维护工作 8 在六氟化硫（SF6）电气设备上的工作 9在停电的低压配电装置和低压导线上的工作 10 二次系统上的工作 11电气试验 11.1 高压试验 11.2 使用携带型仪器的测量工作 11.3 使用钳型电流表的测量工作 11.4 使用绝缘电阻表测量绝缘的工作 11.5直流换流站阀厅内的试验 补充： 11.6 带电测试 11.7 高阻杆核相 12电力电缆工作 12.1 电力电缆工作的基本要求 12.2 电力电缆作业时的安全措施 13一般安全措施

安全风险管控活动实施方案

安全风险管控活动实施方案 （一）工作思路 以“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线，以贯彻执行《安全风险管理工作基本规范（试行）》、《生产作业风险管控工作规范（试行）》作为落实安全风险管理的抓手，梳理优化安全生产流程，健全完善安全标准体系，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，有效防范各类安全事故风险。 工作目标：推进安全管理标准化建设，健全安全风险管理工作机制，进一步提升安全生产管理水平，确保不发生较大的安全事故不发生恶性误操作事故，不发生重特大人身伤亡事故，不发生有责任的重大及以上交通事故，不发生有严重影响的安全事件，全面推进公司安全管理。 （二）管控措施 抓执行 1、静态安全风险管理 贯彻“统一领导、分级管理、落实责任、健全机制”的基本要求，明确职责，统筹实施安全性评价、隐患排查治理、安全检查等工作，建立分层次、分专业的安全风险管理体系，形成持续改进的安全管理工作机制。工区（车间）、班组：工区、班组、个人重点控制现场环境中的人身伤害、设备损坏、电网故障等安全风险，做好班组、现场风险评估、预警和控制工作，落实安全性评

价、隐患排查、安全检查等具体整改措施和要求，并结合日常工作及时排查、发现、上报安全隐患、缺陷和问题。 2、动态安全风险管控 明确各有关部门、各级人员生产作业风险分析和管控的职责，统筹安排安全管理规定，周密制定安全管理制度，有效落实生产作业风险管控措施，形成风险识别、预警、控制工作机制，建立动态安全风险标准化流程管理体系。 按照集团公司要求制定工作目标、职责分工、措施计划，并检查落实和指导改进，按照“统一部署、分级管理”的原则，统筹协调推进动态风险标准化流程管控工作。 公司各部门、各控股公司、托管公司等职能部门按照“谁组织、谁负责”的原则，负责策划、落实本专业作业风险管控，做好作业计划审核、措施制定、承载力分析、重大事项协调和风险评估等工作。安监部门负责生产作业风险开展和执行情况的监督和检查。 作业人员：是生产作业风险控制措施的现场执行人，应熟悉和掌握风险管控措施，避免人身伤害和人员责任事故的发生。 到岗到位人员：负责监督检查方案、预案、措施的落实和执行，协调和指导生产作业风险管理的改进和提升。 抓过程 针对春（秋）季防火、防洪工作，开展专项监督检查，强化安全重点措施，确保活动取得实效。作业安全：加强作业计划编

安全风险分级管控实施方案

xxxxxx煤业有限公司 安全风险分级管控 实施方案 2018年1月3日

xxxxxx司发〔2018〕14号签发人： 关于印发《xxxxxx煤业安全风险分级管控实施方案》 的通知 矿属各部门、各科室： 为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2018】5号）要求，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制，提升安全风险预控水平，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，牢固树立安全管理红线意识、底线意识，结合我矿实际制定了《xxxxxx煤业安全风险分级管控实施方案》，现予以下发，请认真贯彻执行。 特此通知 2018年1月3日 主题词：安全风险分级管控实施方案通知 抄报：四川德福集团公司

抄送：矿领导、各部门、科室 xxxxxx煤业有限公司2018年1月3日印 共印10份

附件1： xxxxxx煤业有限公司 安全风险分级管控实施方案 为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2018】5号）要求，建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要组成部分，是遏制重特大事故的重要手段。结合本矿实际，特制定本方案。 一、成立组织机构 为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立安全风险分级管控工作小组。 组长：肖军（矿长） 副组长：徐成义（总工） 成员：李俊才（安全矿长）、刘军（生产矿长）、张伟（机电矿长）、李继东（后勤矿长）、周友谊（地测工程师）陈代江（调度室主任）、及各职能部门科室（区、队）负责人。 领导小组下设办公室在安监科，李俊才同志任办公室主任，负责日常具体工作。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健

煤矿重大安全风险管控措施

XXX煤矿 安全风险管控措施2020年6月24日

目录 1、风险点的分类分级 (2) 1.1按风险点种类 (2) 1.2按风险点整改难易程度 (2) 1.3按风险点的严重程度 (2) 2、建立安全风险点排查整改治理体系 (3) 2.1 安全风险点排查方法建立健全风险点排查制度.. 3 2.2 风险点整改及上报 (4) 2.3 风险点整改验收及销号 (5) 2.4 重大风险点整改 (5) 3、建立责任追究体系 (6) 3.1加大责任追究力度，落实风险点排查整改责任 (6) 3.2建立“前追后究”制度 (7)

1、风险点的分类分级 1.1按风险点种类 按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他风险点。 1.2按风险点整改难易程度 按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级风险点。 A级风险点：整改难度大，矿井解决不了，需上报帮助组织整改; B级风险点：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改; C级风险点：整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改; D级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改; E级风险点：班组能够现场立即整改。 1.3按风险点的严重程度 按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部

停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点; 较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行3级管理，即班组、队和矿。 班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点;队实行日排查，主要排查整改本队作业区域内的风险点;矿实行旬排查，重点排查各单位或部门的重大、较大风险点。 2.1 安全风险点排查方法建立健全风险点排查制度 矿井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、队风险点排查卡、战线风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。矿保安战线、安全“八条线”编制战线风险点排查表。矿安检组编制全矿风险点排查表。 2.1.1岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，

国网北京市电力公司

国网北京市电力公司 西铁营110kV输变电工程 环境影响报告表(简本) 环评单位：中国电子工程设计院 【环境影响评价资质证书：国环评证甲字第1050号】 2015年6月

目录 1.工程概况 (1) 2.建设必要性 (1) 3.环境保护目标 (1) 4.环境质量现状 (2) 5.施工期环境影响分析 (3) 6.营运期环境影响分析 (4) 7.环境保护措施 (5) 8.结论 (5)

1.项目概况 项目名称：西铁营110kV输变电工程 建设单位：国网北京市电力公司 建设地点：北京市丰台区丽泽商务区 建设内容及规模： 本工程由变电站工程和电缆线路工程组成。 （1）变电站工程 新建西铁营110kV全户内地上变电站一座。终期安装110/10.5kV 50MVA有载调压变压器4台；110kV进线4回，支接出线4回；本期安装110/10.5kV 50MVA有载调压变压器2台；110kV进线2回，支接出线2回。总用地面积3834m2，总建筑面积2955m2。 （2）电缆线路工程 新建翠林220kV变电站至西铁营110kV变电站双回110kV电缆线路，长约3270m。新建电力隧道长约150m，其余利用现状电力隧道。 本工程总投资11399万元，其中环保投资200万元，占总投资的1.75％，主要用于施工期隔声降噪、环境管理、线路沿线的土地平整和植被恢复等环保措施，以及变电站内事故油池、化粪池等环保设施。 2.建设必要性 依据《丰台区“网格化”配电网规划报告》，为满足南苑乡负荷增长需求，解决现状地区10kV电网供电能力不足问题，建设西铁营110kV输变电工程是十分必要的。 3.环境保护目标 为确定本工程主要环境保护目标，对变电站站址区域及电缆线路沿线进

重大安全风险管控工作实施方案

神达台基麻地沟煤业 重大安全风险管控工作方案 适用期限：2017年1月1日至 2017年12月31日止 2017年6月

麻地沟煤业重大安全风险管控工作方案审核表

神达台基麻地沟煤业 2017年重大安全风险管控工作方案 为认真做好矿井重大安全风险管控工作，确保各项管控措施的有效落实，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控围之，提升矿井安全保障能力，特制定本方案。 一、组织机构 成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：鲁占发（矿长） 副组长：徐振荣（生产副矿长）、朱建国（安全副矿长）、周庆前（总工程师）、郭永孝（机电副矿长）、建翔（通风 副矿长）杰（行政副矿长兼工会主席） 成员：业务科室、队组负责人 领导组下设办公室，办公室设在安监科，由薛金磊兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作。 二、重大风险管控容及要求： （一）管控容 1、矿井《矿井年度安全风险辨识评估报告》中《重大安全风险清单》的重大安全风险。 2、日常检查、月度、旬检查出的重大安全风险。 （二）工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确矿井主要负责人、分管矿领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。

2、做好重大安全风险管控措施容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每月由矿长组织召开专题会议，对月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每旬由分管矿长组织召开专题会议，对本旬度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《旬度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、矿领导带班下井过程中，严格按照《矿领导带班下井制度》要求，必须深入重大安全风险存在区域，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。 6、重大安全风险管控清单必须在井口进行公示，公示容为:安全风险地点、涉及队组、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等容。 7、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 8、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据， 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。

安全风险管控措施

安全风险管控措施 根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展，制定安全风险控制领导小组。 一、安全风险控制领导小组及职责 组长：区长支书 副组长：各副区长、工会主席、技术主管、技术员 成员：各队队长、班长、验收员及机电工长 领导小组职责： 1、负责制定风险管控措施及规范。 2、负责落实风险管控措施及规范。 3、负责组织风险管控措施及规范方面的培训。 4、负责组织风险管控措施及规范进行动态更新。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患，防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，强化安全生产基础，提高安全管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制事故的发生。 三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重大事故。 四、安全风险管控措施 （一）名称：瓦斯 管理标准：根据井下条件变化，不断改进和加强瓦斯治理 防范措施：1、工作面要有足够的风量，保证风筒接口严密不漏风，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定。爱护通防设施、做好一通三防工作。 2、实现“双风机双电源”和自动切换功能，巷道内瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁，禁止任何人随意停、开局部通风机。 3、杜绝无计划停电停风。 4、井下电气设备杜绝失爆；

5、井下任何地点发现瓦斯超限或积存时，必须做到先停止工作、撤出人员、切断电源、进行处理，并汇报调度室和通风区值班人员，严禁瓦斯超限作业； 6、井下所有爆破地点都必须严格执行"一炮三检制""三人连锁爆破制"及三人连锁发爆器使用制度； 7、严格执行“双四位一体综合防突措施”。 （二）名称：顶板 管理标准：巷道施工应符合设计要求；地质条件变化时有补充措施；支护设施可靠有效。 防范措施：1、掘进工作面按标准化进行顶板管理，现场严格按照设计循环进度施工，坚持正规循环作业，每次爆破后及时找顶，使用好临时支护，必须紧跟迎头，永久支护合格。最大空顶距符合作业规程规定，严禁空顶作业。 2、两帮及时支护，滞后符合规程要求，锚索距迎头的距离符合规程规定，严禁滞后。 3、锚网支护巷道的锚杆（索）规格、间排距、角度、锚固力定期检查，支护材料符合设计要求。 4、坚定执行矿压观测、分析、预报制度。当顶板下沉、压力较大及变形严重时，根据顶板离层仪监测数据的变化情况及时分析原因，并采取措施进行处理。 5、施工过程中严格执行“审帮问顶”制度，做好顶板检查。 6、加强后路巷道日常找顶及维修工作，对后路顶帮情况经常检查，发现巷道有失修、变形、底鼓等现象及时进行维修。 （三）名称：爆破 管理标准：爆破材料合格；存放地点周围有明显标志；防爆器的钥匙由放炮员随身携带。 防范措施：1、放炮工作由专职爆破工担任，必须持证上岗，严格执行“一炮三检制”、“三人连锁爆破制”和三人连锁发爆器使用制度。必须认真执行爆破汇报制度。由带班班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护、切电等情况，经同意后方可进行爆破，严禁擅自爆破。 2、放炮前必须由放炮员亲自装配引药，做引药必须在顶板完好的地点进行操作，要避开电气设备和导体，严禁坐炮箱。 3、装药前爆破工要检查工作面的通风，瓦斯、煤尘、防尘喷雾，洒水等情况，如有瓦斯积聚，煤尘增大，通风不良等隐患，不得装药。

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国网北京市电力公司 地安门至什刹海110kV送电工程 环境影响报告表(简本) 环评单位：中国电子工程设计院 【环境影响评价资质证书：国环评证甲字第1050号】 2014年8月

目录 1.工程概况 (1) 2.工程建设必要性 (1) 3.环境保护目标 (1) 4.环境质量现状 (2) 5.施工期环境影响分析 (3) 6.营运期环境影响分析 (3) 7.选线合理性分析 (4) 8.结论 (4)

1.项目概况 项目名称：地安门至什刹海110kV送电工程 建设单位：国网北京市电力公司 建设地点：北京市西城区什刹海街道，东城区和平里街道、安定门街道 建设内容及规模： 本工程为地安门至什刹海110kV电缆线路送出工程，工程建设规模如下： 该项目自地安门220kV站变电站引出后向南至德胜门东大街，沿德胜门大街至什刹海110kV变电站，双回电缆总长为2×1970m。全线敷设于现状电力隧道及变电站电缆夹层内。 本工程总投资1445万元，其中环保投资20万元，占总投资1.38%。 2.建设必要性 为提高地区供电可靠性，优化网架结构，实施地安门至什刹海的110kV 电缆线路送出工程是十分必要的。 3.环境保护目标 根据现场调查结果，本工程线路沿线有3个环境敏感点。分别为北京市第十三中分校、东联大厦（北京市人民政府台湾事务办公室、北京市知识产权局）以及西绦胡同13号。 主要环境保护目标为保护线路沿线声环境和电磁环境满足相应评价标准要求。基本情况见表1

表1 本项目环境敏感点及保护级别 4.1环境空气质量现状 本项目评价区域环境空气质量功能区划为二类，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改通知中规定的二级标准。 4.2地表水环境质量现状 本项目沿线的地表水体主要是位于北侧的北护城河，属北运河水系。水体功能为一般工业用水区及娱乐用水区，水质分类为IV类。根据北京市环保局公布的2014年7月份河流水质状况数据，北护城河水质现状为IV 类。 4.3地下水环境质量现状 全市平原地区地下水优良、良好水质占所有监测井总数的61.79%；较差水质、极差水质占所有监测井总数的38.21%。主要污染指标是总硬度、溶解性总固体和硝酸盐氮。 4.4声环境质量现状 本项目位于北京市西城区什刹海街道，东城区和平里街道、安定门街道。根据《北京市西城区人民政府印发西城区环境噪声功能区划实施细则

某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案_1

编号：AQ-BH-06374 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 某有限公司安全风险辨识管控 工作实施方案 Implementation plan of safety risk identification and control in a limited company

某有限公司安全风险辨识管控工作 实施方案 说明：实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确 安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。 为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置： 公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX 二、基本方法 风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。 风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南（试行）》来进行，XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种： 1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。 2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直

安全风险管控措施落实情况及检查分析

赫章县优能财神镇青松煤矿 安全风险管控措施落实情况及检查分析 （2017年7月份）

青松煤矿 2017年8月1日 会审表 文件名称：

赫章县优能财神镇青松煤矿 安全风险管控措施落实 情况及检查分析一、工作情况分析

2017年8月2日，我矿总工程师冯恩阳组织生产技术科、安全科、通风科、机电科等业务科室的相关人员，对我矿7月份重大安全风险管控措施的落实和管控效果进行了一次检查分析，对管控过程中出现的问题进一步的调整，对管控措施和施工设计做了检查分析。把符合我矿实际的管控措施进行梳理，经青松煤矿安全风险管控领导小组对矿井范围内危险源的辨识、评估确认，我矿共辨识出199项危险源,其中重大危险源3项，较大危险源9项，一般危险源187项。危险源分布如下： 对设计的1203补充回风巷掘进工作面进行了安全风险专项辨识，共梳理出该采面存在的重大安全风险源3项，较大安全风险5项。并对风险可能产生的后果进行分析，制定出相应的防范管控措施。 该工作面水文地质条件中等，回采波及的含水层主要是其老顶，顶部含水极弱的砂岩含水层，透水性好，一般情况

下干燥无水，局部可能会有少量的封存静水，造成顶板偶有少量淋水，水量小于0.2m3/h，该含水层与其它含水层无直接补给关系，对回采的影响较小。分析认为底部含水层对该工作面的开采基本没有影响。本工作面不接近老空水，该面无其它直接涌水（突水、淋水）水源。预计该面正常涌水量为0.2m3/h，最大涌水量0.6m3/h。 该工作面水文地质类型为中等，对采面回采工作无大的危害，危险源性质一般。 根据煤炭科学研究总院于2013年5月提供的《赫章县青松煤矿K2煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》，以及贵州省矿山安全科学研究院文件（黔矿安院突出论证字[2013]13号）“关于对《赫章县青松煤矿K2煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》的综合论证评审意见”。矿井在划定的“ABCDEFG”鉴定范围内(详见第三章)，K2煤层在 +1986m标高以上、无突出危险性。 根据贵州省煤田地质局实验2007年6月出具的《煤尘爆炸性鉴定报告》：2号煤层无爆炸危险性，风险一般。 根据贵州省煤田地质局实验2008年9月出具的《煤炭自燃倾向性鉴定报告》：2号煤层自燃倾向等级为Ⅲ类(不易自燃煤层)，风险一般。

北京电力公司

国网北京市电力公司 酒仙桥220kV站110kV切改工程 环境影响报告表(简本) 环评单位：中国电子工程设计院 【环境影响评价资质证书：国环评证甲字第1050号】 2015年4月

目录 1.工程概况 (1) 2.建设必要性 (1) 3.环境保护目标 (2) 4.环境质量现状 (3) 5.施工期环境影响分析 (4) 6.营运期环境影响分析 (5) 7.环境保护措施 (6) 8.结论 (6)

1.项目概况 项目名称：酒仙桥220kV站110kV切改工程 建设单位：国网北京市电力公司 建设地点：北京市朝阳区将台地区 建设内容及规模： 本工程由北新北安入地切改至酒仙桥双回110kV输电线路工程（包括电缆和架空线路）和酒仙桥破入孙单四回110kV架空线路工程组成。 （1）北新北安入地切改至酒仙桥双回110kV输电线路工程：将北新北安110kV线路（“北新110kV、北安110kV”同塔双回架空线路）自东北郊220kV变电站切改至酒仙桥220kV变电站，为新风村110kV变电站、安家楼110kV变电站提供第三电源。需新建110kV双回电缆路径长约2.16km，新建电缆隧道长约70m，其余利用酒仙桥220kV输变电工程中规划建设的电缆隧道。同时，需升高改造现状北新北安110kV线路8#至10#段架空线路0.3km，新立1基J2#耐张杆，1基J1#电缆终端塔，拆除现状北新北安9#塔。 （2）酒仙桥破入孙单四回110kV架空线路工程：由酒仙桥220kV变电站110kV双回出线，经酒仙桥站外新建S2#塔、S1#塔及D2#塔、D1#塔，双破现状孙单架空线路，分别为单店站与规划东苇站提供电源，共需新建架空线路径长度约0.8km。 新建单回临时架空线位于孙单110kV31#塔～33#塔东侧，本工程新立1基L1#临时塔（建双回塔挂单回线），在酒仙桥破入孙单工程完成后拆除。新建单回临时架空线路径长度约0.6km。 2.建设必要性

重大安全风险管控措施实施工作实施方案

重大安全风险管控措施 实施工作方案 东宁福运煤业有限责任公司高安煤矿

2017年6月 经危险源辨识与评估工作组确认，我矿共辨识出通风系统、瓦斯、防尘系统等13类共236项危险源。其中重大危险源22项，存在重大安全风险，针对这22项重大安全风险我矿特制定重大安全风险管控措施及具体工作方案如下，各部门负责人及相关人员要严格执行管控措施，尽全力保证各系统安全，避免各类事故的发生。一、通风系统重大安全风险1项：主通风机运行操作。 管控措施：加强对主扇司机的培训，严格执行操作规程；加强主扇的日常保养、维修与检查，确保矿井主扇“双风机、双电源”运行正常；防止主扇出现无计划停电、停风现象，严格执行主扇故障期间的通风应急预案。 管控领导小组：组长：贾宪福 组员：王立国、孙喜存、庄志刚 技术支持：技术室，机电段。 资金保障：安全费用。 二、瓦斯系统重大安全风险1项：瓦斯灾害防治。 管控措施：

1、采取通风措施，防止瓦斯超限： (1)优化矿井通风系统，力求通风系统、通风网络简单，消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。（如布置独立通风有困难，可实施一次串联通风，但必须制定有关串联通风的安全技术措施，报公司总工程师批准，并严格执行。） (2)采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定，密闭和风门严格按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门设置闭锁装置。 (3)提高矿井的有效风量，保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。 (4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动切换功能，巷道内安设瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。 (5)掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，并且在巷道贯通前要制定安全技术措施，完善通风设施，检查贯通地点的通风及瓦斯情况，并设好警戒，做好调整通风系统的准备工作。 (6)贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，防止风流短路，各用风地点风量分配要合理，无串联风、循环风、采空区通风，风流稳定后，方可恢复工作。 (7)无计划停风停电：①主扇因停电停转时，主扇司机应立即打开防爆门，以利自然通风，并迅速向矿领导、矿调度及通风、安全等部

国家电网公司北京电力公司演讲稿

微笑 ——记首都电力共产党员服务队XXXX 尊敬的各位领导、同志们：大家好！ 我将要汇报的是北京电力党员服务队XXX的先进事迹。我演讲的题目是：“微笑”。 微笑，是人类最基本的表情，从婴儿呱呱坠地时，上帝就赋予了每个人微笑的天性。世间的微笑各种各样，有这样一种微笑，她能化解客户心中的怨气，使人心情愉悦；她能让残疾人感受亲情、温暖舒畅；她能把国网的情、真诚的爱传遍农村、学校、社区的各个地方；她能让接受过服务的客户感动万分、终身难忘。这，就是XXX的微笑，她是我们党员服务队的队长，我们都喜欢叫她XXX。XXX总是微笑着面对每一天，微笑服务每一位客户，好像在好身上从来就没有烦心事。经常放在嘴边的话是：“有事您随时找我，我手机24小时不关机。” 微笑在梦想中铸就。XXX从小跟姥爷家一起生活。姥爷是八级钳工、优秀共产党员、60年代的北京市劳动模范。从小就受到劳模精神影响和党的光荣传统熏陶，使她从小就下决心要做一个对国家有用的人，要像姥爷那样当一个光荣的劳动模范。刚参加工作不久的一个冬天晚上，一条供电线路突然出现故障，一批重要客户面临停电的危险。得知情况后，她二话不说，不顾自己是个女孩儿，带着工具就跟着大伙儿到达抢修现场，在摄氏零下二十多度的寒夜里，一干就是几个小时，严寒冻透了全身，手脚失去感觉，眼泪情不自禁的流了下来，可她依然含泪坚持到最后，同事们看在眼里，痛在心头。这样

一次在老电力人看来十分平常的事故抢修行动，对于一个当 代同龄年纪，还在父母面前撒娇的小姑娘来说，是多么的不容易。此次抢险行动，她让大家看到了内心的坚强，也使她经受住了艰苦工作环境的严峻考验。正是因为她心中有梦想，才能在任何场合、任何环境下经受住考验，始终以微笑面对，展现出一个现代电力人的精神风采。 微笑在服务中升华。XXX所在的海淀党员服务队自2006年以来，她们以“围绕中心工作、履行社会责任、彰显企业形象”为使命，连续9年服务振兴打工子弟小学，并为学校设立了“爱心奖学基金”；连续多年服务两会驻地、航天城卫星发射中心、中高考保电点等各类政治供电用户；在七个社区服务站建立了“一对一”爱心帮扶特殊群体、建立了68个重点服务的“爱心卡”；与“玉福敬老院”、“新生智障康复中心”开展爱心城乡帮扶活动，定期为老人、智障的孩子进行用电等知识的服务，她们通过细致周到服务和自己的爱心行动，弘扬着“雷锋精神”，展示出当代电力人的时代风采。 微笑在实践中延伸。党员服务队的主要服务对象大多是 残疾、智障和老人，XXX说：刚接触到她们时，感到她们很可怜，几次为她们服务后，才知道她们的内心是那样的强大，深深的为她们自强不息的精神所感动。“爱心卡”特殊服务对象——“渐冻人”，只有一双能动的眼睛，只能通过“视控电脑系统”操作电脑与人沟通、浏览照片、收发短信，但他仍以人们难以想象毅力进行设计创作和写作，他的精神感动了千千万万的人，为保证他的用电安全。XXX 就带着党员服务队的同事，专门为他所在的万柳垂虹园社区一带设计从计划停电、物业维修断电和突发情况停电的特别预案，保证小区的供电不间断。她说：我就是从最初的怜悯、感动到逐渐的热爱她们。

安全风险管理实施方案

北京铁路局全面推行安全风险管理的实施方案（试行） （征求意见稿） 安全风险管理就是结合铁路安全生产工作实际，通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险，形成一种科学的安全管理方法。 安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”。各单位、各部门要坚决落实“三点共识”和“三个重中之重”的要求，以高铁和客车安全为重点，全面推行安全风险管理，狠抓安全基础建设，确保安全生产稳定。 全面推行安全风险管理，是铁路科学发展、安全发展的战略举措，是提升安全工作科学化水平的必然要求，是解决铁路安全突出问题的迫切需要，是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径，是铁路企业保证运输安全的必要条件，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针的具体实践。 我局全面推行安全风险管理，就是要全面落实基本安全管理制度和作业制度，在对既有安全管理方式的总结和深化的基础上，引入风险管理科学手段和方法，突出过程管理的思路，促进现有安全管理更加理性和科学。 根据铁道部《关于推行铁路安全风险管理的指导意见》，特制定《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施方案》。 一、安全风险识别研判 1.安全风险识别研判的程序

⑴识别研判安全风险及原因。组织工程技术人员、工人技师和现场职工广泛参与，围绕人员、设备、管理和环境等要素，突出高铁、客车和危及职工、旅客生命安全的高风险环节、关键岗位等重点，结合行车设备、作业环境、事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等信息，采取集思广益、定量定性分析、专家研讨等方法，归纳、总结、预判生产过程中曾经发生或可能发生的与管理标准、作业标准、技术标准和操作规程等不相一致的问题和隐患，以及产生的原因。 ⑵制定完善的风险控制措施。从应用先进技术装备、优化生产组织、完善规章制度、提高设备质量、加强过程管理和强化人员培训等方面，按照设备质量标准和职工作业标准，分系统、分层次周密制定控制措施，切实做到标本兼治，有效化解和降低风险。制定风险控制措施要遵循一定的优先顺序，优先采取危险消除和预防措施，继而采取后果控制和应急措施，并注重临时控制和长期控制相结合，实现关口前移、超前防范。 ⑶确定风险控制的责任部门或管理岗位、作业岗位。按照“领导负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，明晰每个部门每个管理岗位的安全职责，特别是要明确各级管理人员在实施安全风险过程控制中的责任，把风险责任和风险措施落实到各个管理岗位，做到明责、尽责、落责，实现对关键作业、关键环节的有效控制。 2.安全风险识别研判的基本方法 ⑴定期开展全面的安全风险排查。2012年6月底以前集中进行一次全面排查活动。由路局各业务处、站段和车间分别分专业、分层次排查识