完善公共资源要素市场化配置机制

完善公共资源要素市场化配置机制

文_刘山

【期刊名称】中国党政干部论坛

【年(卷),期】2019(000)006

【总页数】4

公共资源交易一头连着政府、一头连着市场，权力集中、资源集中，腐败问题易发、频发，社会关注度高、敏感性强。深化公共资源交易领域“放管服”改革，建设现代化公共资源交易市场体系、实现公共资源要素自由流动、竞争公平有序、有效解决公共资源交易领域质次、价高、周期长的顽疾，推进公共资源交易高质量发展，须用要素市场化配置基础理论为公共资源交易领域“放管服”改革正本清源；坚持问题导向，完善公共资源要素市场化配置机制，实现公共资源要素自由流动。

一、市场是公共资源配置最有效率的形式

如何处理好政府与市场的关系，是我国经济体制改革的核心问题，同样是公共资源交易领域“放管服”改革的核心问题。准确处理好公共资源配置中政府与市场的关系，是有效破解公共资源交易管理体制机制的根本性问题，是深化公共资源交易领域“放管服”改革必须解决的一个基础性问题。

（一）要素市场化配置理论——市场应在公共资源配置中起决定作用

一是市场决定资源配置是市场经济的本质属性。发挥市场在资源配置中的决定性作用是市场经济的本质要求，市场配置资源是最有效率的形式。实践证明，只要实行市场经济体制，就必须尊重市场在资源配置中的主体地位和决定性作用，其他任何力量都不能代替市场的作用。