《关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定(征求意见稿)》起草说明

《关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定（征求意见稿）》起草说明

为进一步规范上市公司内幕信息知情人登记和报送行为，督促公司及中介机构加强内幕交易防控，促进形成资本市场良好生态，根据新修订的《证券法》有关规定，结合监管实践，我们研究修订了《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》（以下简称《登记管理制度》），形成了征求意见稿。现将有关情况说明如下：

一、修订背景

近年来，在各方共同努力下，内幕交易综合防控工作取得了显著成效，内幕交易防控制度基本建立健全，稽查执法持续对内幕交易行为保持高压态势，市场主体对于内幕交易防范已逐步形成共识。但随着市场规模逐步扩大、停复牌制度改革完善，相关主体落实规则不力，内幕交易行为时有发生，内幕交易防控任务依然艰巨。同时，2020年3月1日起施行的《中华人民共和国证券法》（以下简称新《证券法》）扩展了内幕信息知情人、内幕信息事项的范围，强化了内幕交易的法律责任。为落实新《证券法》，根据内幕交易综合防控专项工作安排，拟对《登记管理制度》进行修订。

二、主要修订内容

总体上看，《登记管理制度》推动上市公司建立健全了

内幕信息管理制度，增强了上市公司及相关方防控内幕交易的意识，为防范和打击内幕交易行为提供了制度保障。本次根据法律法规变化和监管实践，除文字表述调整外，主要修订如下：

（一）完善标题。2011年发布《登记管理制度》主要是落实国办转发五部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》，推动在上市公司中建立内幕信息知情人登记管理制度。目前上市公司已经普遍建立该制度，下一步重在完善和落实，为此，将标题修订为“关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定”，并对第五条的表述相应调整。

（二）落实新《证券法》规定。在《登记管理制度》第二条、第三条中分别明确，内幕信息知情人是指《证券法》第五十一条规定的有关人员；内幕信息是指《证券法》第五十二条规定的内容，《证券法》第八十条第二款、第八十一条第二款所列重大事件为内幕信息。

（三）压实上市公司防控内幕交易的主体责任。原《登记管理制度》已要求上市公司作为责任主体应保证内幕信息知情人档案的真实、准确和完整；在此基础上，在第七条中进一步规定董事长、董事会秘书等应当对内幕信息知情人档案签署书面确认意见；在第十三条中增加第三款，要求上市公司根据重大事项的变化及时补充报送相关内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录。

（四）强化证券交易所在内幕交易防控方面的职责权限。根据内幕交易防控实践和未来注册制监管要求，证券交易所履行一线监管职责，强化内幕交易防控的责任将愈发重要，为此强化了这方面要求。一是在第六条增加第二款：“证券交易所根据内幕交易防控需要，对上市公司内幕信息知情人档案填报所涉重大事项范围、填报的具体内容、填报人员范围等作出具体规定。”二是在第十条增加第二款：“证券交易所根据重大事项的性质、影响程度，对需要制作重大事项进程备忘录的事项、填报内容等作出具体规定。”三是在第十五条增加第一款：“证券交易所应当将上市公司报送的内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录等信息及时与中国证监会及其派出机构共享。”在后续执行中，证券交易所可完善并依托技术系统，实现内幕信息知情人等相关信息实时更新和共享。

（五）明确中介机构的配合义务。在上市公司及相关方承担主体责任的基础上，相关中介机构在加强自身内幕交易防控的同时，还应积极协助配合上市公司等做好相关工作，为此增加第十四条规定：“证券公司、律师事务所等证券服务机构应当协助配合上市公司及时报送内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录，并依照相关执业规则的要求，对相关信息进行核实。”

女职工劳动保护管理制度

女职工劳动保护管理制度 范围 本制度规定了女职工劳动保护方面的管理职责、内容及措施、要求。 本制度适用于总公司机关、分公司、直接经营单位、项目经理部女职工劳动保护管理。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。 年 月 日实施 《女职工劳动保护规定》 年 月 日施行 《女职工保健工作规定》 职责 机关卫生所负责女职工保健管理工作和健康教育工作。 劳动人事教育处负责女职工劳动保护待遇的管理工作。 各分公司、直接经营单位、项目经理部负责女职工劳动保护管理工作

机关工会负责对女职工保健、劳动保护工作的监督，依法维护女职工的合法权益，接受女职工投诉，并督促相关部门处理。 女职工禁忌从事的劳动范围： 《体力劳动强度分级》标准中第 级体力劳动度的企业； 建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及高处架线作业； 连续负重（指每小时负重次数在 次以上）每次负重超过 公斤，间断负重每次负重超过 公斤的作业。 在月经期间禁忌从事食品冷冻库内及冷水等低温作业。 怀孕女职工禁忌从事的劳动范围： 作业场所空气中铅及其化合物、汞及化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙内酞胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺。甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业； 作业场所放射性特质超过《放射防护规定》中规定剂量的作业； 人力进行的土方和石方作业； 伴有全身强烈振动的作业，如风钻、捣固机、锻造等作业，以及拖拉机驾驶等； 工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业，如焊接作业； 国家《高处作业分级》标准所规定的高处作业。 妊娠女职工不应加班加点。妊娠 个月以上含（含 个月）一般不得上夜班。

劳动保护用品发放标准及管理办法(2016年修订)

劳动保护用品发放标准及管理办法 （2016年修订） 一、目的 为认真贯彻落实《安全生产法》、国家安监总局关于《劳动防护用品监督管理规定》等有关劳动防护用品管理的法律、法规及《中燃集团劳动保护用品发放管理制度》，加强劳动防护用品管理，强化员工劳动防护意识，保障员工生命健康安全，结合本公司实际，特制定本管理办法。 二、范围 本规定适用于宁夏深中范围内所有劳动保护用品的计划、采购、保管、发放等管理工作。 三、劳动保护用品的申购 1、各部门综合管理员每季度最后一个月20日之前流程通过并抄送综合部行政管理员； 2、特殊防护用具由安全监察部进行统一购置； 3、工服的订制各部门根据员工的工服需求及公司规定进行统计，并报送综合部，综合部统一汇总后，提报“工服申请流程”，报总部行政部审批，流程通过后，可进行订制； 5、需量身订做的管理人员工服，不留备用数量； 6、工程、安全和生产运营等涉及工程工作的人员可申报一定数量的备用工程服，根据公司的发展情况和人员异动情况，备用量不超过总人数的10%；

7、西服套装需量身定做，其他工装尺码、标准请参照“员工工服操作手册”套码执行； 8、鉴于南北温差较大，公司棉服制作参照总部标准进行申报。 四、劳动保护用品的发放标准及管理办法 有综合管理部负责各类劳动保护用品的订制、管理、发放等工作，同时建立领用台账。 （一）冬季保暖用品发放标准及管理办法 1、加气岗、维修岗、巡线岗：每人每2年发放棉鞋一双，由工会统一造册采购发放，经费来源由工会资金支付。冬季棉鞋采购费220元/2年/人，棉衣棉裤采购补助80元/2年/人。 注：①棉衣棉裤、棉鞋采购本人先行采购，采暖期结束后公司统一发放补助；②日常劳动保护用品按季度发放。 2、管理办法：对于冬季保暖用品在劳保使用年限中，员工离职的，费用按照如下标准扣除： （1）工作时间满一年以上者，费用自年度个人劳保费用中一次性扣除；费用不足的，自个人工资中补足差额。（2）工作时间不足一年者，费用自个人工资中一次性扣除。 （二）工装发放标准及管理办法 1、工装发放标准 （1）、公司工服发放标准详见附表1；

施工现场劳动保护安全管理规定正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.施工现场劳动保护安全管 理规定正式版

施工现场劳动保护安全管理规定正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培 养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用， 也可根据实际需要修订后使用。 2.1.1进入施工现场必须正确佩戴安全帽（规范系带），必须按照规定统一着装, 根据特殊作业需求配备手套、安全眼镜、防穿刺工作鞋等防护用品。 2.1.2施工现场必须做好季节防护工作，夏季要防暑降温，冬季要防寒、防冻、防爆、防煤气中毒。雨季到来之前应对现场排水系统、临时设施、电气设备和大型机械进行检查，雨雪过后采取防滑措施。 2.1.3施工现场的各种安全保护设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维

护、保养，及时消除隐患保证其安全有效。 2.1.4禁止酒后从事生产作业。 2.1.5特种作业人员电工、焊工持特种作业操作资格证上岗。 2.2防火与防爆安全管理规定 1严格按《中华人民共和国消防条例》、《秦皇岛港使用明火管理规定》（详见附件1）、《秦皇岛港禁烟管理办法》（详见附件2）的有关规定，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。进入施工现场的人员严禁吸烟及私自携带火种。同时按有关规定办理动火、用火手续。 2施工现场消防设施应符合下列规定：

海南民政厅关于印发《海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程》的通知

【法规名称】海南民政厅关于印发《海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程》的通知 【颁布单位】海南省民政厅 【颁布文号】 【颁布时间】2010-06-13 【实施时间】2010-06-13 【正文】 海南省民政厅关于印发《海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程》的通知 厅机关各处(室)： 《海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程》已经厅长办公会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。 二0一0年六月十三日海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程

第一章总则 第一条为了规范民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》、《海南省制定与批准地方性法规条例》和《海南省规范性文件制定与备案登记规定》的有关规定，结合我省民政工作实际，制定本规程。 地方性法规草案、省政府规章草案在本规程中统称为法规草案;民政厅规范性文件统称为规范文件。 第二条本规程所称规范文件，是指除政府规章外，各级行政机关和法律、法规授权具有公共管理职能的组织依据法定职权制发的涉及或影响公民、法人和其他组织权利义务的具有普遍约束力的决定、通告、命令等行政公文。 第三条民政厅起草法规草案和制定规范文件的工作内容： (一)民政厅或民政厅与其他部门联合起草的法规草案; (二)民政厅或民政厅与其他部门联合制定的规范文件。 第四条本规程第三条第一项所称的工作包括：立项、起草、审查、审议、上报。 本规程第三条第二项所称的工作包括：立项、起草、审查、审议、备案、公布、解释、修改和废止。 第五条政策法规处负责起草法规草案和制定规范文件过程中的立项、组织、协调、指导、审查等工作。 第二章立项 第六条政策法规处根据省人大常委会立法规划和省政府立法计划，结合民政工作实际，制定年度起草法规草案和制定规范文件计划，经厅长办公会议审议后上报和公布。 各业务处(室)应当于每年2月底前向政策法规处提出年度立项申请。立项申请应当说明法规草案和规范文件所要解决的主要问题、依据的方针政策和拟确定的主要制度。

武汉新版女职工劳动保护办法

武汉新版女职工劳动保护办法 劳动法(labourlaw)，是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系 的社会关系的法律规范总称。它是资本主义发展到一定阶段而产生 的法律部门;它是从民法中分离出来的法律部门;是一种独立的法律 部门。这些法律条文规管工会、雇主及雇员的关系，并保障各方面 的权利及义务。 武汉市法制办相关负责人介绍，目前，很多女职工在怀孕后因各种原因要求离岗保胎休息，但国家和省的规定中没有对怀孕不满28 周的女职工离岗休息待遇作出明确规定。为加强对怀孕女职工的保护，同时也尊重企业工资分配的自主权，新办法规定，怀孕女职工 与用人单位协商并经用人单位批准后可以离岗休息。怀孕不满28周 的女职工，其休息期间的工资由双方协商;怀孕28周以上的女职工，其休息期间的工资按照不低于该职工离岗休息前12个月平均工资的75%发放，但不得低于最低工资标准。 按国家相关规定，女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假;怀孕满4个月流产的，享受42天产假。与国家规定相比，武汉 市规定的女职工流产假期天数要多几天。 怀孕未满12周流产的，给予30天产假;怀孕满12周不满28周 流产的，给予45天产假。已婚女职工晚育的，增加产假30天，并 给予其配偶10天的护理假。 新办法还提出，用人单位可以视具体情况为从事连续4个小时以上站立劳动的女职工安排工间休息。 近年来，职场性骚扰的问题不断受到关注。新办法规定，用人单位要加强工作场所的防范措施，预防和制止对女职工的性骚扰。受 到性骚扰的女职工有权向用人单位、妇联等组织投诉和求助，有关 组织应当及时处理，并依法保护女职工个人隐私。

1987年，武汉市制定了女职工劳动保护暂行规定，随着时代发展，很多内容已不适应女职工劳动保护的实际需要，目前已经废止。

劳动保护用品管理办法(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 劳动保护用品管理办法(新编 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

劳动保护用品管理办法(新编版) 1目的 为了规范劳动保护用品的采购、贮存、发放，确保职工劳动保护用品的有效使用，特制订本办法。 2适用范围 本办法适用于公司范围内劳动保护用品的管理工作。 3引用文件 《国营企业职工个人防护用品发放标准》 4术语与定义（无） 5职责 5.1公司人力资源中心负责制订公司劳动保护用品发放标准和采购计划。 5.2公司安全监察部负责审核劳动保护用品发放标准并监督执行，负责劳动保护用品、用具的安全性能检验工作。

5.3公司物资公司负责所有公司劳动保护用品标准中规定的职工劳保用品的采购及发放工作。 5.4项目部负责制订应急性防护用品的采购计划，并负责具体的采购、检验、发放工作。 6具体内容 6.1公司人力资源中心制订公司劳动保护用品发放标准和采购计划。 6.2公司安全监察部审核劳动保护用品发放标准和采购计划。 6.3物资公司根据采购计划进行采购、贮存与发放，并建立“职工个人劳动用品发放台帐”。 6.4公司安全监察部对物资采购的劳动保护用品进行安全性能检验，确保劳保用品的安全性能符合安全使用要求。 6.5项目部根据工程的具体情况对应急劳保用品进行采购、检验、发放。 6.6项目部安全管理部门负责监督劳保用品使用情况，确保工作人员正确使用劳保用品。

起草办法说明范文怎样撰写规范性文件草案的起草说明

起草办法说明范文怎样撰写规范性文件草案的起草说明（一）制定规范性文件的背景、必要性及可行性； （二）制定规范性文件的过程； （三）制定规范性文件的法律、法规或规章依据； 1、《………法》； 2、《……条例》； 3、………规章 （四）措施说明或者争议问题的协调情况； （五）制定的规范性文件的主要内容； （六）其他需要说明的事项。 规范性文件草案说明概述 起草规范性文件应当包括规范性文件草案主文及其说明； 规范性文件草案的说明是指，规范性文件的起草机构为便于有关部门或人员对草案提出意见或建议；

便于审查机构对草案进行审查，规范性文件草案的说明作为一种行政公文，产生的历史很短； 它是在《 ___关于全面推进依法行政实施纲要》公布后，在我国依法行政的进程中； 经常出台规范性文件的必然要求，类似于法规规章草案的说明。 公文是传达政令的工具。公文质量的高低，关键看其内容是否具有科学性。《史记·楚元王世家》中有这样一句话：“安危在出令”。意思是说，安全和危险在于发布什么法令。可见，科学设计文件内容是何等重要。那么，起草文件应该注意哪些问题呢? 戒照抄照转。现在有些地方贯彻上级的文件，不是从本地、本部门实际出发，而是不管效果，照抄照转。这是一种极不负责任的态度。上级的文件是面对一定范围讲的，提出问题、解决问题一般是从普遍意义角度考虑的，一些地方的特殊情况不可能都照顾到，有些问题的解决办法也不可能讲得很具体。这就要求下级机关和单位必须根据上级文件规定的原则、精神，结合本地、本部门的实际，提出具体的贯彻意见。正如一位领导同志所指出的，每个层次都不单纯是个执行问题，都具有主动和被动这两重性，即对中央的指示

2020年女职工劳动保护特别规定解读

2020年女职工劳动保护特别规定解读 女职工劳动保护是针对女职工的生理特点而进行的特殊保护。下面小编为大家精心搜集了关于女职工劳动保护特别规定的解读，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 《女职工劳动保护特别规定》解读 《规定》指出，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。 《规定》指出，女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。 《规定》第七条指出，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假;怀孕满4个月流产的，享受42天产假。 《规定》同时对违反该《规定》的后果确定了相应的处罚办法。 1、《女职工劳动保护特别规定》修订出台的背景是什么? 1988年国务院9号令颁布的《规定》已经实施24年。24年来，我国社会环境发生了巨大变化。一是随着经济体制改革的不断深化和所有制结构的调整，我国劳动关系发生了深刻的变化;二是随着我国女职工队伍不断壮大，经济的快速发展和社会文明程度的提高，女职

工劳动保护需求发生了变化，要求对女职工劳动保护更明确、更具体，标准要科学;三是由于《规定》出台时间早，其适用范围、保护标准、生育待遇、禁忌劳动范围的相关内容已不能满足新形势下女职工劳动保护的需求;四是部分条款与国家相继颁布的有关法律法规无法接轨，在一定程度上影响了其作用的发挥。由于存在上述问题，自1998年以来，人大、政协每年都收到希望国家尽快修改完善《规定》的议案和提案，且议案和提案数逐年增加。许多专家、学者、职工、工会组织和妇联等社会团体也通过多种渠道和途径进行呼吁，推动了《特别规定》的修订出台。 2、《女职工劳动保护特别规定》修改的内容主要有哪些? 《特别规定》在保持原有基本框架和主要内容的基础上，进行了适当的修改和完善。主要有：一是扩大了适用范围，覆盖了所有用人单位及女职工，包含女农民工;二是调整了女职工禁忌从事的劳动范围，将女职工禁忌从事的劳动范围纳入《特别规定》，在附录中加以列示，原劳动部1990年制定的《女职工禁忌劳动范围的规定》由部颁规章提高到行政法规层次，并从实际出发对相关内容作了适当调整，授权由国务院安全生产监督管理部门会同人力资源社会保障行政部门、卫生行政部门根据经济社会发展情况，对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整;三是完善了保护标准，延长了产假时间，明确了流产休假假期，增加了预防和制止在工作场所对女职工性骚扰的内容;四是实现与生育保险制度的衔接，对女职工产假工资和生育、流产医疗费用的支付标准、支付单位作出了明确规定;五是调整了监督管理

劳动保护管理制度

1. 目的 1.1 为了保护员工在职业活动中的身体健康，加强劳动保护用品的管理工作。根据国家、地方相关法规和制度，结合公司实际，特制定本制度。 1.2 劳动保护工作坚持“预防为主、防治结合”的原则。 2. 范围 2.1 本制度适用于靖远第二发电有限公司所有员工。 3. 依据 3.1 《中华人民共和国劳动法》 3.2《中华人民共和国职业病防治法》 3.3《劳动保护用品管理规定》 3.4《劳动防护用品监督管理规定》 3.5《健康体检管理暂行规定》 3.6《职业健康监护管理办法》 3.7 《甘肃省劳动防护用品监督管理暂行规定》 3.8《甘肃省劳动防护用品配备标准》 3.9《诺诚综合五星系统常规工业指导手册》 4. 职责划分 4.1 人力资源部 4.1.1人力资源部是职业健康与职业病防治工作的归口管理部门。 4.1.2 负责制定、修订员工个人劳动防护用品发放标准和采购计划工作； 4.1.3 负责劳动防护用品发放审核、质量监督和建立发放台帐工作； 4.1.4 负责组织从事职业危害作业人员进行从业前的体检、在岗期间、离岗后的体检，按规定组织员工定期进行健康体检和建立员工职业健康体检档案工作。 4.2 设备技术部 4.2.1负责组织制定改善劳动条件、治理有害作业场所的安全技术劳动保护措施计划，并对防护措施的落实和劳动防护用品的使用情况进行督促检查； 4.2.2 负责进行工作场所有害、有毒物质的日常监测和数据上报工作，监督检查集体和个人劳动防护用品的正确使用情况；负责劳保用品入库、保管和发放工作。 4.3 物资采购部 4.3.1 负责劳动防护用品的采购、入库和质量保证工作。 4.4 党群工作部 4.4.1负责监督检查劳动防护用品的质量、发放和使用情况，保护员工使用防护用品的权利。 4.5 各部门 4.5.1 负责本部门劳动防护用品的领用、登记、维护、管理和使用宣传和监督。 5. 管理内容与方法 5.1 保健待遇规定和要求 5.1.1从事职业危害作业人员按照国家有关规定享受保健待遇。保健待遇分甲、乙、丙、丁四个标准（见附件2）。

制订该规范性文件的必要性可行性制定的法律和政策依据所确立

附件2 深圳市食品药品监督管理局食品安全初步筛查管理规定（试行）起草说明 为贯彻落实《深圳经济特区食品安全监督条例》第三十六条“……初步筛查具体办法由市食品药品监督管理部门另行制定”，按照工作安排，市食药局风险监测管理处牵头起草了《深圳市食品药品监督管理局食品安全初步筛查管理规定（试行）》（以下称《规定》），现将有关起草情况说明如下： 一、制定《规定》的目的 《深圳经济特区食品安全监督条例》自2018年5月1日起施行，其第三十六条规定“食品药品监督管理部门可以使用简化流程、快速检测等方法对食品或者食用农产品进行初步筛查。初步筛查结果表明不符合食品或者食用农产品安全国家标准的，实施进一步检验。被筛查人对初步筛查结果有异议的，可以在国家规定时限内申请复检。复检不得简化流程，不得采用快速检测方法。初步筛查结果表明不符合食品安全国家标准的，检验前食品或者食用农产品经营者或者持有人对初步筛查结果无异议并且自行下架或者销毁该批次食品或者食用农产品的，食品药品监督管理部门在监督其自行下架或者销毁后，可以免予行政处罚。初步筛查具体办法由市食品药品监督管理部门另行制定”。

初步筛查的结果对行政相对人会产生实际影响，且初筛不合格的，会有负面影响，急需制定食品安全初步筛查工作管理规定，以指导和规范我局组织开展的食品安全初步筛查工作。 二、制定《规定》的依据 主要依据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《深圳经济特区食品安全监督条例》等法律法规。 三、制定《规定》的必要性和可行性 必要性：目前，在食品和食用农产品抽样检验工作中，开展了一些简化抽样流程的食品安全监测实践，但需要通过制定规范性文件的方式进一步规范这方面的工作。另外，快速检测已成为食品安全监督的重要辅助手段，市食药局和各辖区局组织开展的快检，以及各区政府开展的“一街一车一室”，其全年的快检数量较大，但快检结果和快检产品质量、快检人员操作水平、以及快检机构日常管理等要素密切相关，总局和省食药局也未制定具体的快检检测工作方面的管理规定，因此需要制定相关管理办法来进行规范。 可行性：根据《深圳经济特区食品安全监督条例》，初步筛查可以分为两类：一是简化抽样检验流程的食品安全监测；二是快速检测。 从简化抽样检验流程的食品安全监测工作来看，市食药局通过采取以消费者名义匿名购样，食用农产品抽样过程中简化现场制样环节等措施，提高了工作效率，这些具体工作为制定该《规定》提供了实践经验。此外，在制定《规定》过程中，

女职工劳动保护特别规定及相关

附件1 女职工权益保护法律法规知识竞赛参考题目 （共54个单选题） 1、《宪法》规定，中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女（），培养和选拔妇女干部。 A、同工同酬 B、均衡就业 C、政治平等 D、机会均等 2、《劳动法》规定，妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以( )为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 A、性别 B、身高 C、相貌 D、学历 3、《就业促进法》规定，用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工（）的内容。 A、恋爱、结婚 B、休息、休假 C、结婚、生育 D、晋职、晋级 4、《人口与计划生育法》规定，国家提倡一对夫妻生育（）子女。 A、一个 B、两个 C、三个 D、四个 5、《人口与计划生育法》规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得（）的奖励或者其他福利待遇。 A、延长生育假 B、颁发荣誉证书 C、减免子女学费 D、发放计划生育津贴

6、《女职工劳动保护特别规定》自（）年4月28日公布之日起施行，1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》同时废止。 A、2010 B、2011 C、2012 D、2013 7、《女职工劳动保护特别规定》的适用范围是（）。 A、国家机关、人民团体、企业、事业单位的女职工 B、国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织 C、国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位 D、国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工 8、女职工“四期”保护是对女性生理机能变化过程即（）的劳动保护。 A、经期、孕期、产期、更年期 B、经期、孕期、产期、哺乳期 C、经期、孕期、哺乳期、更年期 D、孕期、产期、哺乳期、更年期 9、依据《女职工劳动保护特别规定》，用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位（）告知女职工。 A、口头 B、书面 C、电话 D、微信 10、依据《女职工劳动保护特别规定》，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、（）。 A、减少晋职机会 B、增加劳动量 C、减少培训机会 D、与其解除劳动或者聘用合同

县政府规范性文件附件范本(小手册)

附件1： 关于《航海县企业续贷周转金管理暂行 办法》起草说明 为使用和管理好企业续贷周转金，确保周转金规范运作，安全运行，充分发挥周转金使用效益，我局起草了《航海县企业续贷周转金管理暂行办法》，现就起草该办法的必要性、起草依据及主要内容作如下说明： 一、起草必要性 为贯彻落实全省银行业“不断贷、不抽贷、不压贷”要求，切实为实体经济营造良好的外部环境，支持我县企业向银行融资，减少投放风险，确保周转金安全、高效运行，实现周转金的合理化、规范化、科学化管理，根据上级要求，结合我县实际起草了本办法。 二、起草依据 本办法以《省人民政府办公厅转发省政府金融办等部关于帮助企业做好流动性风险 —1—

防范化解工作指导意见的通知》（鄂政办发〔2015〕6号）和《省政府金融办、人民银行武汉分行、湖北银监局关于全省银行业贯彻落实“不断贷、不抽贷、不压贷”要求的通知》（鄂金办发〔2015〕55号）文件精神为起草法律依据。 三、主要内容说明 本办法共六章十五条，对周转金的筹集，使用原则、投放回收以及监督管理予以明确。 为贯彻省政府文件精神，进一步为实体经济营造良好的外部环境，支持我县企业向银行融资工作，特请县政府发文，正式出台《航海县企业续贷周转金管理暂行办法》。现将我县《管理办法》报请政府审查决定。 当否，请批示。 航海县财政局 年月日—2—

附件2：（加盖公章）社会稳定风险性评估报告 一、在政策制度上无风险 根据《省人民政府办公厅转发省政府金融办等部门关于帮助企业做好流动性风险防范化解工作指导意见的通知》（鄂政办发〔2015〕6号）和《省政府金融办、人民银行武汉分行、湖北银监局关于全省银行业贯彻落实“不断贷、不抽贷、不压贷”要求的通知》（鄂金办发〔2015〕55号）精神，县财政局起草《航海县企业续贷周转金管理暂行办法》，政策制度上有依据。 二、在实际操作上无风险 设立企业续贷周转金是为了贯彻落实省政府全省银行业“不断贷、不抽贷、不压贷”要求而设立的临时应急“过桥”资金，一是周转金主要用于解决企业因归还银行贷款而带来的临时性资金周转困难，周转时间不超过 —3—

女职工劳动保护规定

女职工劳动保护规定 1 目的 为了维护那边职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，特制订本规定。 1 范围 本规定适用于全公司女性职工。 2 编制依据 ——国务院令第9号《女职工劳动保护规定》 3 管理要求或规范 4.1 女职工包括单位固定女职工、合同制女职工、临时女职工。 4.2 凡适合妇女从事的劳动岗位，不得拒绝招收女职工。 4.3 不得在女职工怀孕、产假、哺乳期降低其工资或者解除劳动合 同。 4.4 女职工在例假期间，不得安排其从事国家规定的危险作业。 4.5 女职工在怀孕期间，不得安排其从事国家规定的第三级体力劳 动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长其劳动 时间，对不能胜任的原劳动，应当根据医疗单位的证明，减轻 其劳动量或者安排其它劳动。 4.6 怀孕7个月以上（含7个月）的女职工，一般不得安排其从事夜 班工作，在劳动时间内安排其一定的休息时间，在劳动时间内 进行产前检查的，应当算作劳动时间。 4.7 女职工产假为90天，其中产前休假15天。难产的，增加产假15 天，多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。怀孕流 产的，根据医务部门的证明，给予一定的产假。 4.8 女职工在哺乳期间，不得安排其从事国家规定的第三级体力劳 动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长其劳 动时间，一般不得安排其从事夜班工作。 4.9 女职工违反有关国家计划生育规定的，其劳动保护应当按照有 关国家计划生育规定办理。 4.10 宣传更年期生理卫生知识，使进入更年期的女职工得到更多的 关怀。 4.11 进入更年期的女职工应每2年进行一次妇科疾病的查治。 4.12 对违反本规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接 责任人员，其所在单位的主管部门，应当根据情节严重，给予 行政处分，并责令该单位给予被侵害的女职工合理的经济补

劳动保护管理规定

劳动保护管理规定 1.目的 为了保护员工的安全与健康，防止职业病的发生，特制定本规定。2.适用范围 本规定适用于本公司员工在生产/工作过程中的生命安全、身体健康的保护和职业病的防治。 3.职责 3.1劳动保护监督检查委员会 依据有关工会劳动保护三个《条例》和有关法规的规定，组织与发动职工进行群众监督，协助行政严格按劳动保护法规办事，随时收集职工在劳动安全卫生方面的意见和要求，向行政提供信息，教育职工遵章守纪，实现安全生产。 3.2工会主席 3.2.1督促、检查、指导公司各级劳动保护工作的开展； 3.1.2监督员工劳动保护管理工作，参与安全生产检查活动，参加伤亡事故的调查处理。 3.3技术安全部 3.3.1负责本规定的制定、修改和实施； 3.3.2对本规定的执行进行监视和测量。 3.4机关其它部室、区域/专业公司/工程处、项目部 按规定要求安排工作、落实员工劳动保护、女工及未成年工特殊保护、职业病防治和控制措施。 4.劳动保护相关术语 4.1职业病：指劳动者在参加生产劳动过程中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 4.2未成年工：指年满16周岁、未满18周岁的劳动者； 4.3Ⅲ级体力劳动：8小时工作日平均耗能值为1746大卡/人，劳动时间率为73%，即净劳动时间为350分钟，相当于重强度劳动； 4.4 Ⅳ级体力劳动：8小时工作日平均耗能值为2700大卡/人，劳动时间率为77%，即净劳动时间为370分钟，相当于“很重”强度劳动；

4.5劳动保护：在生产过程中为了保护劳动者的安全与健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实施劳逸结合，加强女工保护等所进行的一系列技术措施和组织管理措施。即对劳动者在生产过程中的安全与健康所进行的保护。 5.员工聘用相关要求 5.1现场作业人员聘用前由项目部查验应聘者的身份证，识别是否是未成年工，禁止使用未满16周岁的人员，区域/专业公司/分公司、人力资源部进行监督；管理人员聘用前由人力资源部查验应聘者的身份证，识别是否是未成年工，禁止使用未满16周岁的人员； 5.2聘用前应了解应聘者的健康状况和获取有关信息，应聘人员应提供相应的体检报告和职业病体检报告； 5.3不得拒绝符合岗位条件的妇女就业； 5.4身体状况不适应应聘岗位要求的，不得聘用。 6.员工劳动保护 6.1体检 每年初，公司组织在职员工到指定医院体检；劳务人员的体检由劳务单位组织；长期从事易患职业病岗位的人员（木工、油漆工、电焊工等）除每年一次的体检外，还应每两年进行一次职业病体检。 6.2作息制度 公司员工工作时间执行国家规定及公司相关制度规定。 6.3劳动保护用品的发放与配备 区域/专业公司/分公司人员的劳动保护用品由公司区域/专业公司分公司办公室组织发放，具体执行《劳保用品控制程序》； 项目部人员的劳动保护用品由项目部组织发放，具体执行《劳保用品控制程序》； 劳保用品的配备标准执行公司《劳保用品配备标准》。 6.4安全生产条件 建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度，具体执行《安全设施机具及防护控制程序》、《安全生产责任制》等控制程序和安全生产制度、规定，加强安全生产教育培训工作，落实安全生产各项措施。

劳动保护用品采购、发放、使用管理规定(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 劳动保护用品采购、发放、使用管理规定(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-3546-61 劳动保护用品采购、发放、使用管 理规定(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 目的与范围 为认真贯彻执行国家安全生产方针和劳动保护政策，加强劳动防护用品管理，保护从业人员在劳动过程中的安全和健康，根据国家有关规定，结合企业实际，特制定本规定。 本规定适用于公司各部门防护用品的管理。 2 引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号） 《劳动防护用品选用规则》GB 11651-89 国家其他有关规定 3职责

3.1安全生产技术部负责按国家或行业有关标准制定企业劳动防护用品发放标准、采购计划，并负责劳动防护用品的监督管理。 3.2采供部负责劳动防护用品的采购和发放。 3.2各部门负责本部门劳动防护用品的管理。 4 管理程序与要求 4.1分类 4.1.1劳动防护用品，是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。 4.1.2特种防护用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布，未列入目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。 4.1.3特种劳动防护用品实行安全标志管理，由国家安全生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构实施，受指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构对其核发的安全标志负责。

规范性文件合法性

规范性文件合法性 审查文书 文件名： 起草单位： 送审日期： 目录

部门审批表

长春市人民政府局关于申请《（草案）》合法性审查的函 市政府法制办： 为了，根据，我单位起草了《（草案）》。我单位法制机构已对《（草案）》进行了合法性审核，并经集体讨论决定通过，拟以的名义制发。现送贵办进行合法性审查。 请予审查。 附：《起草说明》 （公章） 年月日关于《（草案）》的起草说明 市法制办： 一、制定的必要性、可行性 ××××××××××××××××××××××× ×××××××××××。

二、制定的依据 、××××××××××××××××××××； 、××××××××××××××××××××； 、××××××××××××××××××××； 三、设定的主要制度及情况说明 、×××××××××××××××××××； 、×××××××××××××××××××； 、×××××××××××××××××××； 四、公众参与、征求意见、咨询论证、风险评估、集体讨论的采纳情况 ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 年月日 （公章）

规范性文本格式 为统一草案文本格式，便于规范性文件的起草、修改和审议，对规范性文件草案文本格式进行如下规范： 一、文本封面的规范性文件的名称为宋体磅，“（送审稿）”为宋体小初，印制日期为汉字宋体磅。其他文字字体、字号参见附件文本格式样式。 二、文本封面不标注页码，正文底层中处标注页码。 三、法规草案文本采用文档格式、左侧装订成本，纸张规格为型纸，文字方向为横向。 年夹馅棚户区 改造工作实施方案（磅宋体）

女职工劳动保护特别规定

《女职工劳动保护特别规定》试题及答案 一、必答题和抢答题（共55题） 1、《女职工劳动保护特别规定》是何时开始实施 答：2012年4月28日 2、《女职工劳动保护特别规定》的适用范围 答：国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工 3、按照国家规定缴纳生育保险费由谁缴纳 答：用人单位 4、《女职工劳动保护特别规定》共有多少条（不含附录）。 答：16 5、贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》，促使企业改善女职工劳动安全卫生条件，既可增强职工对企业的认同感和归属感，又解除了女职工的后顾之忧，有利于促进何种关系的和谐与稳定。 答：劳动关系 6、工会是否能够对企业、事业单位侵犯女职工合法权益的问题进行调查。 答：可以 7、用人单位应当加强女职工劳动保护，采取措施改善女职工哪方面的工作条件。

答：劳动安全卫生 8、用人单位以什么形式将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位告知女职工。 答：书面 9、哺乳期属于女职工“四期”保护的阶段吗 答：是 10、女职工怀孕、生育、哺乳期间，用人单位能否降低其工资、予以辞退 答：不可以 11、女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据什么，减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。 答：女职工身体状况 12、对怀孕几个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。 答：7个月 13、怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间吗 答：计入 14、女职工生育享受多少天产假，其中产前可以休假15天。 C、98

15、女职工生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假多少天。 答：15 16、女职工怀孕满4个月流产的，享受多少天产假。 答：42 17、女职工产假期间的生育津贴，对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由谁支付。 答：用人单位 18、女职工生育或者流产的医疗费用，按照哪项规定，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。 答：生育保险规定的项目和标准 19、对哺乳婴儿未满几岁的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。 答：1周岁 20、用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排多久的哺乳时间。 答：1小时 21、女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加几小时哺乳时间。 答：1小时 22、婴儿满周岁时，经县（区）以上（含县、区）医疗

劳动保护管理制度-劳动

劳动保护管理制度 第一章总则 第一条为了加强对职工的劳动保护，促进安全生产，维护公司的生产秩序，保障职工的人身安全和公司的财产安全，结合公司实际，制定本制度。 第二条劳动保护的措施有安全生产管理、职业病防治、落实国家工作时间和休息休假制度、提供必要的劳保用品和场所，对女职工和未成年工实行特事保护等。 第三条劳动保护管理应遵循“安全第一、预防为主”、“劳动保护人人有责”、“以人为本”、“全面保护”的原则。 第二章公司的劳动保护职责 第四条公司每年组织相关部门对劳动保护进行研究和规划，并落实工作责任。 第五条公司建立年度劳动保护投入经费预算制度，保证对劳动保护的技术提升和设施建设投入。 第六条公司建立劳动保护奖励制度，对安全生产和职业病防治工作由贡献的车间集体和职工个人给予一定的奖励。 第七条公司建立劳动保护月查制度，对生产部门进行定期检查，及时维修有关设施，确保不发生安全生产事故和职工伤亡事故。 第八条公司建立劳动保护知识和技术培训制度，提高职工操作技能和防范意识。 第九条公司每年要投入必要的劳保用品，改善劳动条件，落实劳动保护的各项制度。 第十条公司人力资源部在招工录用时，应注意对女职工和未成年工的特殊保护，规避禁忌岗位，并经常督促检查用人部门贯彻执行情况。 第三章职工的劳动保护职责

第十一条职工必须服从管理和作业指导，遵守劳动纪律和操作规程。 第十二条职工有权向公司或车间提出改善劳动保护设施和技术的意见和建议、拒绝服从违章指挥和强令冒险作业。 第十三条新入厂职工、变换工种人员以及特殊工种人员必须经过技能培训和安全生产教育，合格后上岗。 第十四条职工不得私自代岗或随意操作其他工作岗位的机器设备。 第十五条职工在每日开工前检查机器设备的电路、管道是否通畅，性能是否正常。 第十六条发现安全隐患应及时报告车间负责人，由专业人员及时采取防范措施。 第十七条中途停电应及时关闭机器电源，严禁跨越或坐、靠机器设备，严格按规定做好防火、防电、防漏措施。 XXXXXXXX有限公司饱食终日，无所用心，难矣哉。——《论语?阳货》

劳保用品管理制度完整

二十、劳动保护用品管理制度 一、目的 公司依法为员工提供符合国家相关标准的劳保用品，并监督教育员工按照使用规则佩戴使用。为规范公司劳保用品的管理，特制定本制度。 二、劳保用品的发放 劳保用品的发放实为了保护员工的劳动安全和身心健康，以便更好地完成各项工作任务。必须严格标准，合理配用，厉行节约，强化管理。 1、凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体的安全器具，如安全帽、安全带、防护面罩、过滤式面具、氧气呼吸器、防护眼镜、手套、防护服、绝缘棒、绝缘手套、绝缘胶鞋、绝缘垫等，以及其它如电池、电筒、洗衣粉等，均属于劳动保护用品，对上述用具必须妥善保管，正确使用。 2、劳保用品的发放对象为与公司签订用工合同，且上岗工作的员工。其具体发放标准将依工种、工作任务的不同而相应确定。第四 条员工变更工种时，按新工种标准发放。参加各类学习培训的员工，可按时间长短，其劳保用品分别实行停发、减发或延长使用期的办法发放，员工自离岗之日起，不再享有领用劳保用品的权力。

3、凡发给个人保管使用的劳保用品，个人应妥善保管，不得随意丢失、损坏或做与生产无关的事情。禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。 4、对于特殊防护用品，如安全帽、绝缘用品、防护面罩等，使用前要严格检查有无破损、失效或影响安全，否则应及时修理或停止使用。 5、属于工具类地劳保用品，如安全带，登高板等实行实用领退制。 6、凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的防护用品，如防护服、安全帽、安全带等均由各部门安排专人负责管理、经营科负责发放。 二、考核 各部门要安排专人建立相应劳保用品发放标准和发放台帐，做好劳保用品地计划、保管、发放工作。 (1)对违反规定，出售个人劳保用品的人员出100元罚款。(2)对工具类劳保用品要及时归还，不得挪为己用，否则，处100元罚款，并限期归还用品。

规范性文件起草、备案、审核工作流程

规范性文件起草、审核、决定、 公布和备案流程 按照《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》和市法制办关于规范提请市法制办对文件草案进行合法性审核有关程序的通知要求，规范性文件的起草、审核、决定、公布和备案应遵循以下流程： 一、规范性文件的起草 责任科室：相关业务科室 按照《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》第十条和市法制办关于印发《大庆市行政机关规范性文件制定技术指导规范（试行）》第65条规定，由相关业务科室承担规范性文件的起草工作，起草科室应当广泛听取公民、法人或者其他组织以及有关机关、专家的意见；涉及重大事项或者关系人民群众切身利益的，起草科室应当采取召开座谈会、论证会、听证会或者将起草的规范性文件向社会公布等方式征求意见，最终形成文件草案，规范性文件草案说明应当包括下列内容： （一）制定该文件的必要性和可行性； （二）所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关规定； （三）拟解决的主要问题以及采取的主要措施； （四）对有分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题。 二、规范性文件的审核 责任科室：法规科

按照《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》第十五、十六条和市法制办关于印发《大庆市行政机关规范性文件制定技术指导规范（试行）》第71条规定，起草科室应当将文件草案交法规科认定，属于规范性文件的，由法规科进行合法性审核。 起草科室应当向法规科提供下列材料： （一）该文件的起草说明； （二）所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关规定的文本； （三）协调论证结论和各方面意见采纳情况等有关材料。 法规科在受理规范性文件草案后，应当严格遵照《大庆市规范性文件合法性审核工作指导意见（试行）》要求，依法把好合法关、合理关、可行关，应当自接到该草案之日起十日内，就下列事项依法提出审核意见： （一）是否超越制定机关的法定职权； （二）内容是否与法律、法规、规章相抵触； （三）内容是否与相关政策以及上级机关有关规定相违背； （四）拟确立的措施是否符合实际情况，是否具有可行性和可操作性； （五）是否与相关的规范性文件协调、衔接； （六）起草工作是否符合法定程序； （七）其他需要审核的内容。 涉及重大事项时请法律顾问出具法律意见，最终形成审核意见。对于在合法性审核中，未与起草科室达成一致意见的内容，法规科明确要求起草科室将该情况提交会议集体讨论决定。