中国交建危险作业施工许可管理办法(试行)

中国交通建设股份有限公司

危险作业施工许可管理办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步加强施工现场安全管控，增强对风险较高的施工作业的管理，推进风险等级管控，防范生产安全事故发生，制定本办法。

第二条本办法适用于中国交建及所属各级全资子公司、控股子公司、分公司、项目经理部（车间）（以下简称各单位）。

中国交通建设集团有限公司所属其他企业参照本办法执行。

第三条本办法所述的危险作业包括危险性较大（超过一定规模的危险性较大）的分部分项工程和可能引发群死群伤的施工作业。

第四条危险作业包括以下施工作业：

（一）危险性较大的分部分项工程（见附件1）。

（二）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附件2）。

（三）首件、首次、典型施工。

（四）有限空间作业。

（五）其他易发生群死群伤的施工作业。

第五条中国交建对危险作业实行许可管理，危险作业必须取得《施工作业许可证》方可施工。《施工作业许可证》见附件3。

第二章作业条件确认

第六条项目实施前，项目部应根据危险源辨识情况，确定项目中存在的危险作业,并作为现场安全管控重点，做好相关的安全技术措施准备工作。

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第七条危险作业计划施工时，负责该施工作业的工（段）长或技术管理人员应于施工前至少7日，向现场的生产经理提出作业申请。

第八条接到危险作业施工申请后，生产经理应会同技术负责人、安全总监组织班组长、工程、技术、质量、船机、安全等部门进行现场作业条件确认。

第九条现场条件确认应根据危险作业的特点，对有关的危险因素进行检查，检查应包括但不仅限以下内容：

（一）专项施工方案是否按程序编制、审批完成；超过一定规模危险性较大的分部分项工程是否经过专家论证。

（二）现场是否按照现行的施工方案施工。

（三）现场的施工条件是否与施工方案一致，不一致的是否按程序重新进行了审批或专家论证。

（四）船机或特种设备是否按规定进行了检测，并持有检验合格证书。

（五）设备的安全装置是否处于安全状态。

（六）特种作业人员是否持证。

（七）作业人员是否进行了安全教育培训、风险告知和安全技术交底。

（八）是否制定了有关的应急预案或现场处置方案。

（九）有关的个人劳动防护用品配备是否齐全。

（十）是否设置了必需的安全防护设施、安全警示标志。

（十一）脚手架钢管、扣件等临时设施是否经过有关方检测合格。

（十二）有毒有害气体是否进行了检测。

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（十三）是否配备了满足施工要求的通风设备。

（十四）易燃易爆等危险品是否按规定储存、运输和管理。

（十五）不良地质是否经过了监测，是否满足施工条件。

（十六）作业时段天气、水文等情况是否良好。

第十条班组长、工程、技术、质量、船机、安全等部门人员按照职责分工，分别负责检查各自主管业务内容，并出具检查结果。

第十一条项目技术负责人、生产经理和安全总监应当根据检查结果对作业条件进行复核。技术负责人负责有关工程技术质量内容的检查复核，生产经理负责船机设备、安全防护设施的检查复核，安全总监负责监督现场条件确认的落实情况。

第三章施工作业许可

第十二条现场作业条件确认符合要求后，由项目经理签发《施工作业许可证》，并向上一级单位主管负责人报告危险作业的准备及实施情况。

第十三条未取得《施工作业许可证》或现场作业条件确认不符合要求的不得进行施工。

第十四条《施工作业许可证》有效期一般为30天。连续施工且工作条件和周围环境无变化的可根据实际适当延长，但延长的时间最长不超过30天。

第十五条危险作业施工时，必须严格执行领导带班制度，并设专人进行现场监管。

第十六条危险作业施工过程中，出现下列情况的，应及时采取应对措施,并重新申请和签发《施工作业许可证》。

（一）发生险情或未遂事故的。

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（二）发生重伤或一般及以上生产安全事故的。

（三）施工作业条件或施工周围环境变化较大的。

（四）专项施工方案发生改变或施工方案与现场施工条件不一致的。

（五）船机设备或特种设备出现故障的。

（六）受台风、地质灾害影响的。

（七）其他施工条件变化较大的。

第十七条《施工作业许可证》应一式二份，一份留施工作业许可申请人，一份留项目安监部门备案。

第四章监督管理

第十八条各单位应及时汇总本单位在建工程中存在的危险作业，总体掌握危险作业分布情况，并根据施工生产实际情况，加强各类管理资源配备。

第十九条危险作业施工时，各单位应安排有关专业技术人员进行现场指导和监督，保证操作规程、施工方案和有关安全技术措施的落实。

第二十条各单位应督促项目经理部严格执行危险作业施工许可制度，并定期对落实情况进行监督检查。

第五章附则

第二十一条各单位可根据生产经营实际，制定危险作业施工许可管理实施细则。

第二十二条本办法如与国家、地方、行业主管单位不一致的，从其规定。境外工程项目所在国（地区）标准要求与本办法不一致的，按照标准较高者执行。

第二十三条本办法由中国交建安全质量环保监督部负责解释。- 4 -

第二十四条本办法自印发之日起施行。

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附件1

危险性较大的分部分项工程

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附件2

超过一定规模的危险性较大分部分项工程

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附件3

施工作业许可证

2.检查内容根据现场实际情况填写。

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危险设备、危险作业管理制度

危险设备、危险作业管理制度 1．目的：为了确保空压机、热交换器、机动车辆、起重设备的安全运行，促进生产的发展，保护人身生命和公司财产的安全。2. 空压机安全管理2.1非空压站人员严禁入内，如工作需要必须经过批准方可入内。2.2空压机操作者必须经过安全教育和操作规程的学习与考核，取得上岗证后方可独立操作。2.3空压机房内，不得悬挂和堆放与生产无关的物品。2.4空压机安全阀压力表，必须灵敏可靠，不得超压运行。2.5空压设备检修时，必须挂警告牌，并有人监护。2.6空压机必须按规定进行保养检修。2.7空压机安全阀每年校验一次，压力表每半年校验一次，并铅封( 年月)。2.8手动压力安全阀每周由操作者试放一次，并记录。2.9空压机操作者按规定作好运行记录。3．热交换器安全管理3.1每年一次外部检查，每三年进行一次内外部检查，每六年进行一、二次全面检查。3.2有压力容器质量证明书，产品合格证。3.3安全阀每年校对一次，并有铅封。3.4表面不允许有严重腐蚀，点腐蚀深度不超过壁厚1/5。4. 机动车辆安全管理4.1机动车辆指：运输车辆、叉车、公司及私用汽车。4.2机动车辆在厂区内行驶，须按公司规定的范围、时速行驶，厂区交通限速5公里／小时，车辆在车间内和转弯处限速3公里/小时；按规定的地点停放，车辆进入厂区要遵守交通安全管理规则。4.3公司自用机动车辆（指叉车）必须经综合管理科检验、编号、登记后方可使用。4.4公司自用机动车辆使用部门应经常检查，每年审验一次，并根据情况经常抽查，凡审验、抽查不合格的车辆，必须停驶，严禁无证驾驶。4.4公司自用机动车辆安全装置必须齐全完好，各部机件灵敏有效，技术性能良好，严禁车辆带病行驶。4.5公司机动车驾驶员应接受培训教育，考试合格后，持证上岗；驾驶员有责任安全行车、保养车辆，并预防交通事故的发生；驾驶员应身体健康，没有防碍从事驾驶工作的疾病和生理缺陷。4.6公司自用机动车辆在厂区内行驶应主动让外宾车、特种车。4.7机动车辆发生事故，应立即报告安全管理员和部门领导，及时抢救伤员，保护事故现场。5. 起重设备(单臂吊车)管理5.1起重机械应定期检查，修理和维护保养，经常处于良好状态。5.2起重机械的上下限位、小车限位等防护装置齐全、良好。5.3起重机械操作人员应遵守安全操作规程，做到十不吊：①物件超负荷或液体过满不吊；②违章指挥或指

《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第18号)

况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 （七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。 （八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形

的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 （九）法律、行政法规规定的其他条件。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。 第五条申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行： （一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。 （二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。 （三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。 建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。 第六条建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当符合依法签订的施工承包合同。 施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。

一般作业安全管理办法

管理制度参考范本 ?般作业安全管理办法 B I时'间H 卜/ / 1 / 5

1目的 为加强在生产装置、辅助生产装置、油品罐区及其它要害部位( 以下简称生产区) 一般施工作业的安全管理，防止事故发生，制定本办法。 2适用范围 本办法适用公司所属各单位，同时适用进入公司作业的外来施工单位和人员。 3 术语或定义 3.1生产区一般作业：非本装置人员或施工队伍进入生产区进行的除特种施工作业( 用火、高处、起重、进入设备、临时用电、破土) 以外的施工作业，包括在生产区进行建筑施工、装置维修、设备防腐、管线保温、场地清理、厂区绿化等各种作业。在其它场所和部位施工作业可参照本办法执行。 3.2作业单位：实施一般作业的施工单位及其上级管理单位或一级承包商。 3.3属管单位：生产区一般作业所在车间或其它基层单位。 4 职责 4.1环安处：负责监督和检查一般作业属管单位、作业单位落实安全措施。 4.1属管单位：负责确定和落实生产区一般作业安全防范措施，指定一般作业安全监护人。 4.3作业单位：负责实施一般作业，负责按属管单位的要求落实 般作业安全防范措施，其一级承包商负责指定合格的安全监督人。 5工作程序或要求

5.1进入生产区实施一般作业，必须办理《生产区一般作业许可证》或《装置一般作业票》（样式附后）。 5.2《生产区一般作业许可证》审批工作程序 5.2.1《生产区一般作业许可证》或《装置一般作业票》由施工单位现场负责人向生产装置所属车间或基层单位（下同）提出作业申请。 5.2.2车间技术人员根据作业现场实际状况，确定安全措施并逐条检查落实，向作业人员书面交底，填写《生产区一般作业许可证》，交车间领导审批。 5.2.3福炼公司钳、电、仪车间及工程公司等单位人员进入生产区进行设备维修作业，可由该装置技术管理人员或当班班长填写《生产区一般作业许可证》，交车间值班干部审批或签发《装置一般作业票》。 5.2.4《生产区一般作业许可证》一式3 份，分别由审批单位、施工单位工作点负责人和作业所在岗位监护人员持有。 5.2.5《生产区一般作业许可证》最长有效期不超过15 天。规定时间内未完成作业，必须再次申办。 5.2.6 《生产区一般作业许可证》只对一般性施工作业有效。实施用火、进入设备、高处、临时用电、破土、起重等特种作业，必须办理相应的作业许可证。持特种作业许可证作业，不必办理《生产区一般作业许可证》。 5.2.7 进入生产区实施一般施工作业的队伍和人员，必须严格遵守生产装置或要害部位安全生产管理规定。 5.3一般作业必要条件 5.3.1 施工作业前，持《生产区一般作业许可证》通知装置当班班长和作业区域操作监护人员，经同意后方可开工。 5.3.2施工机具必须达到该装置区域或部位的防火等级要求，施工车辆进入生产装置必须配戴阻火器并持有装置进车票。

危险作业安全管理规定

危险作业安全管理规定 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022

危险作业安全管理制度 1.目的： 为加强危险作业的安全管理，预防人员伤害事故的发生，保障正常的生产程序，特制定本制度。 2范围： 本制度规定了公司内所进行的易燃、易爆、禁止烟火地区（段）动用明火作业；高处作业（在2米以上高空作业）；带电作业；有限密闭空间作业、中毒或有窒息危险的作业等危险作业的安全管理要求。 本制度适用于各部门。 3职责： 行政部参与所有危险作业的审核，负责危险化学品使用的最后审批、动火证的签发，并负责对危险作业现场、人员进行安全监督检查。 公司危险作业申请部门的各部（室）安全管理责任人负责除危化品使用的最后审批，并负责对其危险作业现场、人员进行安全检查。 4危险作业管理审批管理： 4．1、危险作业严格贯彻谁组织危险作业，谁履行审批手续；谁审批、谁负责督促措施落实， 4．2凡在公司范围内组织的高空作业；带电作业；使用危险化学品作业外的（有爆炸危险的作业、中毒或有窒息危险的作业）必须填写“危险作业安全审批表”，禁区内明火作业（指公司内临时动火），必须填写《临时动火作业申请表》，使用危险化学品作业填写《危险化学品使用存放申请表》，经行政部和危险作业场所负责人审核、批准后，方可进行作业。 、有进行危险作业的由作业部门安全管理人员负责办理各项安全的审批手续。 、进入有中毒或有窒息危险的危险作业必须事先指定有关部门或人员负责对该有限空间内的氧气、有毒有害气体、粉尘等浓度进行检测，并做好记录，将检测结果填入“安全审批表”。 5危险作业监护人的职责： 5．1、监护人必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况。

危险作业安全管理规定

危险作业安全管理规定（试行） 第一章总则 第一条根据《石油库设计规范》（GB50074-2014）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）要求，参照化学品生产单位“八大作业”安全规范、《高处作业分级》（GB/T3608-2008）等法规，制定本规定。 第二条本规定中出现的术语定义如下： （一）防火区：是指分公司储罐区、码头区域内主要设备设施防火间距内的区域，数值取《石油化工企业设计防火规范》、《石油库设计规范》中关于防火间距规定的严格值，具体如下：

（二）防爆区：按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》划定的火灾、爆炸危险环境，具体判定方法如下： 注：1、管廊架周边不属于防爆区；2、变电室密封墙以内的区域不属于防爆区； （三）危险作业：“八大规范”内定义的动火、动土、高处、受限空间、吊装、断路、检维修、抽堵盲板作业，结合分公司实际，具体定义如下：

第三条本规定适用于储罐区、码头区域露天区域及管廊架（含管线）上的上述危险作业的审批与管理，储罐区、码头区域外隶属分公司管辖范围内的上述危险作业不需办 理审批，但必须按照本规定要求落实安全技术措施，并经申请部门专人或当班安全员现场确认。 本规定不适用新、改、扩建等工程项目，当本规定与上级部门的管理要求冲突时，管理要求执行较为严格的一方，手续办理执行上级要求。 第二章管理要求 第四条危险作业实行《安全作业证》（以下简称作业证）审批管理制度，具体管理要求如下： （一）作业证由申请部门在正常工作日到安全科办理，节假日需提前办理。如有紧急抢修等时限要求紧张的危险作业的，由值班领导报分公司主管领导后实施。 （二）作业证办理流程如下：

《建筑工程施工许可证管理办法》(2014版)解读

《建筑工程施工许可证管理办法》（2014版）解读 中华人民共和国住房和城乡建设部第18号文《建筑工程施工许可管理办法》（以下简称“新办法”）经住建部第13次部常务会议审议通过，自2014年10月25日起施行。同时，1999年10月15日建设部令第71号发布、2001年7月4日建设部令第91号修正的《建筑工程施工许可管理办法》废止。 此次《建筑工程施工许可管理办法》除了在条文表述上更为规范外，更加注重工程监管、信息公开、责任到人、量化处罚标准，主要有以下五个方面的变化： 1.规范办理程序 “新办法”规定在办理许可证时证明文件不齐全或失效的情况下，应当当场或5日内一次告知建设单位需要补正的全部内容。除本“新办法”规定的申领施工许可证的条件外，县级以上地方住建部门不得增设办理施工许可证的其他条件。 2.建立事后监查制度 “新办法”规定发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。 3.加强信息公开、公示 “新办法”规定施工许可证应在施工现场公开。发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部

材料和申请表示范文本等，在办公场所和有关网站予以公示。发证机关作出的施工许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。 4.量化处罚标准 “新办法”规定对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。 5.责任到人，处罚到人 “新办法”规定建立工程质量安全责任制并落实到人。按“新办法”规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。

容器作业安全管理办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A81623 容器作业安全管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

容器作业安全管理办法标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1 目的 为加强进入设备内部施工作业的安全管理，防止施工作业时发生缺氧、中毒、窒息、爆炸事故，保障企业职工生命安全和企业财产安全，制定本办法。 2 适用范围 本制度适用公司所属各单位，同时适用进入公司作业的外来施工单位和人员。 3 术语或定义 3.1 设备：加热炉、分馏塔、储罐、容器、槽车、油舱、水舱以及管道、烟道、排水管道、排水涵洞、下水井等。

3.2 进入设备作业：凡人员进入或探入上述设备、设施内部的作业统称为进入设备作业。 3.3 作业单位：实施进入设备作业的施工单位。 3.4 属管单位：设备所在单位或制度划定的单位。 4 职责 4.2 环安处：负责监督和检查进入设备作业属管单位、作业单位落实安全措施。 4.1 属管单位：负责确定和落实进入设备作业的安全防范措施，负责指定作业的安全监护人。 4.2 作业单位：负责实施进入设备作业，负责按属管单位的要求落实作业的安全防范措施，其一级承包商负责指定合格的作业监护人和安全监督人。 5 工作程序或要求

危险作业安全管理制度76534

危险作业安全管理制度 1、目的 为规范公司内危险作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，保障员工的生命安全与健康，实现安全生产，制订本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司所属各单位及全体员工，以及在本公司生产区域内作业的相关方单位与人员。 3、规范性引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》 《水泥企业安全生产标准化评定标准》 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》 《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》 4、术语和定义 4.1危险作业：是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取安全技术和管理措施才能进行的作业活动。一般指危险区域动火作业、进入有限空间作业、高处作业、大型吊装作业、预热器清堵作业、篦冷机清大块作业、水泥生产筒型库清库作业、交叉作业、高温作业。 4.2责任主体：是指对作业负有主要责任的单位或者人员。 5、职责 5.1安全生产部的职责 5.1.1负责监督《危险作业安全管理制度》的执行。 5.1.2负责《危险作业审批表》的审核、监督执行，并在签字前检查危险作业现场安全防护措施是否与《危险作业审批表》内的安全防护措施相一致。签字确认后方可允许进行危险作业。 5.1.3对各级危险作业现场进行监督检查，确保落实三级以上危险作业监督检查。 5.2危险作业部门的职责

5.2.1部门是本部门人员进行危险作业的责任主体。 5.2.2负责向危险作业人员进行安全技术交底。 5.2.3负责危险作业各项安全措施的准备、实施工作。明确作业人员、许可范围、作业风险，指定人员申请办理《危险作业审批表》，严格执行《危险作业安全管理制度》和危险作业《安全操作规程》。 5.2.4明确人员对危险作业现场进行安全检查。 5.2.5部门安全管理干部和安全员确保落实二级以上危险作业监督检查。 5.3审批人员的职责 5.3.1审查《危险作业审批表》办理是否符合要求。 5.3.2应赴危险作业现场，检查确认采取的安全措施符合所进行的危险作业要求后，方可批准危险作业。 5.3.3作业部门（车间）负责危险作业票填写以及报安全生产部审核备案。 5.3.4部门（车间）分管干部负责一级危险作业审批，部门（车间）负责人或部门分管安全干部负责二级危险作业审批；安全生产部负责人或分管安全员负责三级危险作业审批；公司安全主管领导或指定代理人负责对四级危险作业审批。 5.4监督检查人员的职责 5.4.1经常巡检作业现场，及时制止和纠正违章“三违”行为，消除安全隐患。 5.4.2危险作业监督检查人员设定在一般情况下，一级为班组长，二级为部门分管干部、部门安全员，三级为部门负责人或安全部安全员，四级为公司分管作业部门的领导和安全部负责人。 5.4.3安全部人员、危险作业属地部门负有安全管理职责的干部和安全员应当对各级危险作业进行经常性监督检查。 5.5危险作业现场负责人的职责 5.5.1对危险作业作业安全负全面责任，严禁违章指挥。 5.5.2从人、物、环境、管理方面全面辨识评价安全风险，制定安全措施，在危险作业作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求，并全部参与危险作业人接受安全技术交底后，方可安排人员进行危险作业。 5.5.3在危险作业区域及其附近发生异常情况时，应立即停止作业。 5.6.4检查、确认应急准备情况，核实内、外联络及呼叫方法。 5.7.5对未经允许试图进入或已经进入危险作业区域者进行劝阻或责令退出。 5.8.6必须在危险作业现场值守，不经上级批准落实代理人员，不得离开。

危险作业管理制度(内部文件)

危险作业管理制度 1目的 为规范危险作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，确保企业财产和员工的生命及生产作业环境安全,制订本制度。2适用范围 2.1本制度适用于公司各工厂、车间各类危险作业。 2.2申办厂内安全作业许可证的项目 2.2.1厂内动火作业：在作业区域内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。 2.2.2进入受限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进入专用贮料池等，进行检验、检测、维修、养护等。 2.2.3设备检修作业：工厂、车间所有设备进行的检修，维护，保养等作业2.2.4临时用电作业：工厂、车间内进行一切临时用电的作业。 2.2.5高处作业：按照《高处作业分级》（GB/T3608－93）标准规定的各种作业。 2.2.6抽堵盲板作业：因检修或其他作业需要抽堵盲板的作业。 2.2.7企业内部规定的其他需办理安全作业许可证的项目。 3职责与分工 主管部门： 生产管理部：负责公司内各项作业安全管理制度的监督执行。 相关部门： 各生产工厂、车间；负责规定职责内的各项安全作业工作，协助主管部门监督各项作业中的安全工作。各工厂、车间。认真贯彻执行本制度，保障各项

作业安全实施。 4内容与要求 4.1各项作业必须办理安全作业许可证。 4.1.1申办厂内安全作业许可证的程序 4.1.1.1由作业或被作业部门提出指定专人向部门负责人提出申请。 4.1.1.2安全作业许可证由相关部门签发并进行监督，注重时效性。 4.1.2安全作业许可证的内容 4.1.2.1安全作业许可证应注明作业内容和作业的起止时间。 4.1.2.2应规定具体的防范措施和作业区域。 4.1.2.3需通知的相关部门和具体的防护要求。 4.1.2.4作业负责人和作业监护人。 4.1.3安全作业许可证的使用要求 4.1.3.1严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 4.1.3.2对作业区域应有明确的警戒标识。 4.1.3.3防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。 4.1.3.4作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 4.1.3.5作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 4.1.4作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。 4.2动火作业 4.2.1.1正在运转的生产设备以及盛有易燃易爆物体的容器、管线与设备，严禁进行动火作业。

施工许可管理规定解释

施工许可管理规定解释 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。 建筑工程施工许可管理办法第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 建筑工程施工许可管理办法第三条 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 建筑工程施工许可管理办法第四条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 （七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

危险作业安全管理制度

危险作业安全管理制度 、目的 为加强危险作业风险管理，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于本单位员工进入受限空间作业、危险区域动火作业、高处作业、大型吊装作业等过程的控制。 三、职责 1、公司办公室、生产部是本程序归口管理单位； 2、办公室负责危险作业许可审批和现场监督及其作业票存档管理； 3、办公室、生产部负责人负责组织本单位特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范控制和应急措施； 4、施工作业单位根据相关规定、操作规程和作业票内容、要求组织施工，并做好风险防范和控制措施的落实。 四、控制程序 1 、危险作业许可的申请、审批、执行和关闭 1.1各类危险作业许可实施分类管理，实行危险作业许可审批。同一地点的同一作业项目可能同时涉及到多种类别的危险作业情况，应满足每种作业许可的要求。 1.2作业前的准备 办公室、生产部负责组织本单位特殊施工作业区域进行勘察，识

别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范控制和应急措施。 1.3作业许可的申请 由作业单位向安全生产管理管理部提交危险作业许可申请，填写 相应的危险作业票证。 1.4 作业票应明确以下内容： 1.4.1作业项目名称、地点（部位）、作业时间，作业内容、作业目的； 142作业的步骤、需要的工器具和动力资源等； 143与相关方的协商、技术交底或要求； 144主要危害及风险评价结果；作业现场易燃、易爆、有毒气体等需要监测的项目及监测结果； 1.4.5拟采用的防护措施、应急措施及应急设施； 1.4.6作业人员、现场监护人员的能力和资质； 1.4.7明确劳防用品的配备和穿戴规定； 1.4.8作业结束后的许可终止活动等。 1.5危险作业许可的审批 危险作业工作票由办公室、生产部等相关人员对危险作业场所进行安全检查，审批人员应对危险作业内容、相应的风险进行分析，对该危险作业采取的安全措施有效性进行审核，同时对危险作业及监护人员资质（特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗，并有定期复 审记录）等情况进行详细审查，经确认后签字，作业票一式两份，审批人员与作业人员各持一份，定期归档。

危险作业管理办法通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD199 危险作业管理办法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

危险作业管理办法通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为规范施工现场从事高处、隧道、既有线、吊装、爆破等危险作业的管理，严防事故的发生，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障员工在生产活动中的职业健康安全，特制定本办法。 第二条本办法适用于局项目部、局项目部各分公司经理部及其所属施工队。 第三条局项目部各分公司经理部建立健全安全生产保证体系及责任制；编制的施工组织设计中要有安全技术措施，针对施工中不可接受风险编制相应的应急预案；工程施工前要进行书面安全技术交底；安全质量环保部门负责施工现场安全日常监督检查和指导。 第二章编制依据 第四条《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程

安全生产管理条例》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》。 第三章一般规定 第五条危险作业施工负责人和技术人员，都必须要熟悉安全作业的各项规定，操作人员必须熟悉操作项目安全管理规定及岗位安全操作规程。任何人不得违章指挥和违章操作。 第六条预防物体打击安全技术措施 （一）搬运装卸笨重的机具设备和建筑材料时，应指派经验的负责人统一指挥；吊装长大型重物时，应有专人拉放溜绳，起重设备应有足够强度、刚度，安装稳固，制动必须灵活可靠，并执行《起重机械安全管理办法》。 （二）拆除脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料，向下传递应采用绳索吊下，严禁往下投扔，凡有可能受到物体打击的施工现场，所有人员必须佩戴安全帽。 （三）各种机械设备的传动和危险部分，如传动带、明齿、砂轮、电锯及接近地面的联轴节、轮轴、皮带轮等，都必须安设防护装置，严禁用手、脚和其它物件制动磨擦轮、齿轮、皮带轮及其它传动装置。施工现场钢筋加工作业中，要严格按照有关安全技术操作规程进行，并执

建筑工程施工许可管理规定及释义

国务院发布的《建设工程质量管理条例》释义第二条凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。 释义】本条是关于《条例》适用范围和调整对象的规定。 （一）《条例》明确了调整对象为从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动和实施对建设工程质量监督管理这两个方面活动的主体。 1、从事建设工程的新建、扩建、改建活动的单位和个人。建设工程活动包括新建、改建、扩建等活动。所谓新建，是指从基础开始建造的建设项目。按照国家规定也包括原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；迁移厂址的建设工程（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。所谓扩建，是指在原有基础上加以扩充的建设项目；包括扩大原有产品生产能力、增加新的产品生产能力以及为取得新的效益和使用功能而新建主要生产场所或工程的建设活动；对于建筑工程，扩建主要是指在原有基础上加高加层（需重新建造基础的工程属于新建项目）。所谓改建，是指不增加建筑物或建设项目体量，在原有基础上，为提高生产效率，改进产品质量，或改变产品方向，或改善建筑物使用功能、改变使用目的，对原有工程进行改造的建设项目。装修工程也是改建。企业为了平衡生产能力，增加一些附属、辅助车间或非生产性工程，也属于改建项目。

在改建的同时，扩大主要产品的生产能力或增加新效益的项目，一般称为改扩建项目。从事以上各项建设活动的单位和个人，要按照《条例》的规定，承担相应的责任和义务。 2、调整对象还包括对建设活动实施监督管理的政府及主要部门，或其委托的有关机构。以上部门或机构在实施对建设工程进行监督管理活动时，必须按照本《条例》所规定的职责和权限进行，依法行政，不能滥用职权。 《条例》的适用范围是在中华人民共和国境内（不包括香港、澳门两个特别行政区和台湾地区）从事的建设工程活动和监督管理活动。对于建设工程活动来讲，无论投资主体是谁，也无论建设工程项目的种类，只要在中华人民共和国境内实施，都要遵守本《条例》。 （二）本条第二款对于建设工程做出了解释：建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程。这里所指的土木工程包括矿山、铁路、公路、隧道、桥梁、堤坝、电站、码头、飞机场、运动场、营造林、海洋平台等工程；建筑工程是指房屋建筑工程，即有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、生活、公共活动的工程实体，包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等工程；线路、管道和设备安装工程包括电力、通信线路、石油、燃气、给水、排水、供热等管道系统和各类机械设备、装置的安装活动；装修工程包括对建筑物内、外进行以美化、舒适化、增加使用功能为目的的工程建设活动；本《条例》第十五条对涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，作出了特别规定，对违反该规定

现场作业安全管理制度(通用版)

现场作业安全管理制度(通用 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0340

现场作业安全管理制度(通用版) 一：工区日常作业实行“一单三卡” 1：班前填写日作业计划单，保证其与当日作业项目一致，与日作业计划一致。 2：班前工长对照“一单三卡”对参加作业人员进行安全技术教育。 3：作业负责人必须按规定携带“一单三卡”，并在作业过程中逐项对规。 4:作业防护： （1）日常作业必须设置现场防护和驻站防护员。 （2）驻站联络员必须提前40分钟进入行车室通报列车运行情况。

现场防护员未到严禁上道作业。 （3）驻站联络员与工地防护员应保持通讯畅通，随时通报列车运行情况，若联系中断，立即停止施工，下道避车。 （4）通讯条件不畅时应增设中间联络员。 （5）恶劣天气或作业区段较大可根据需要增设中间联络员。 5：防护员作业纪律： A：防护员应精神饱满，精力集中，不干与防护无关的事。 B:防护员任何情况下不得离岗。 C:驻站联络员在行车室不得大声喧哗。 D:防护员必须着装整齐，按规定携带防护备品。 E:防护员必须保持通讯设备畅通，随时通报列车运行情况，严格执行预报和确报制度。 6:严格执行“天窗修”制度。 二：工区作业人员应着装上道，按标准化作业，未定职人员不准单独上到作业。严禁违章作业和简化作业程序。 1：上道作业避车时，必须按规定提前下道或者进避车台及避车

建筑工程施工许可管理办法

建设部令第91号《建筑工程施工许可管理办法》2008-05-05 09:16《建筑工程施工许可管理办法》 建设部令第91号 （1999年10月15日建设部令第71号发布，根据2001年7月4日《建设部发布关于修改〈建筑工程施工许可管理办法〉的决定》修正） 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本办法规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 （七）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。 （八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 （九）法律、行政法规规定的其他条件。 第五条申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：（一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。 （二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发征机关提出申请。 （三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补正，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。 建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

八大危险作业安全管理制度

八大危险作业安全管理制度 （一）动火安全管理制度 1.目的 建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。 2.适用范围 适用于厂内一切动火作业。 3.职责 3.1安全部负责动火证的办理，以及监督检查动火单位在动火作业中对动火证上要求的安全措施的落实情况。 3.2动火单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。 4.工作程序 4.1禁火区的划分 公司安全部门登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。在禁火区动火，必须办理动火证制度。 4.2动火许可证的办理、使用 4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。 4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。 4.2.3动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。 4.2.4安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则，从严处理。 4.2.5必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。 4.2.6动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有

一项不落实，有权拒绝动火。 4.2.7“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。4.2.8动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火证”。 4.3动火中落实的安全措施 4.3.1将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。 4.3.2切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火，车间易燃易爆物料必须清理干净。 4.3.3进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。 4.3.4能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可进行。 4.3.5动火前应整体考虑，与制造部门联系，如有威胁的动火安全的相邻部门及其他，制造部门应通知采取安全措施。 4.3.6动火前动火负责人应定出应急措施，备好监火灭火器材，监火一律使用指定专用灭火器，如需动用其他灭火器，需经安保科同意。 4.3.7动火工具必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距在5米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。 4.3.8动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级以上大风不准室外高处作业。 4.3.9电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。 4.3.10室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间动火，相邻车间需做好相应的防护措施，防止火灾蔓延。 4.3.11非特殊情况，严禁带料，带压和开车动火。

《施工许可证管理办法》(新)

建筑工程施工许可管理办法 中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号 《建筑工程施工许可管理办法》已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。 住房城乡建设部部长姜伟新 2014年6月25日 建筑工程施工许可管理办法 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为

若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 （七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。 （八）建设资金已经落实。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 （九）法律、行政法规规定的其他条件。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。