安全评价
第4章评价单元划分及方法选择
4.1 评价单元的划分
4.1.1评价单元划分的意义
以整个系统作为评价对象实施评价时，一般按一定原则将评价对象分成若干个评价单元分别进行评价，再综合为整个系统的评价。划分评价单元的目的，是为了方便评价工作的进行，提高评价工作的准确性和全面性。
将系统划分为不同类型的评价单元进行评价，不仅可以简化评价工作，减少评价工作量，避免遗漏，而且由于能够得出各评价单元危险性的比较概念，因此可以避免以最危险单元的危险性来表征整个系统的危险性，夸大整个系统产生危险的可能，从而提高了评价的准确性，降低了采取对策措施所需的安全投入。
4.1.2评价单元划分原则
划分评价单元是为评价和评价方法服务的，便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性，评价单元一般以生产工艺、工艺布置、物料的特点和特征与危险危害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要，将一个评价单元再划分为若干个子单元或更细致的单元。
常用的评价单元划分原则和方法：
一、以危险、危害因素的类别为主划分
按工艺、总体布置和自然条件、社会环境对系统的影响等综合方面的危险、危害因素分析和评价，将整个系统作为一个评价单元。
将具有共性的危险、危害因素的场所和装置划为一个单元。
按危险、危害因素类别各划归为一个单元，再按工艺、物料、作业特点(即其潜在危险因素不同)划分成子单元分别评价。
进行劳动卫生评价时，按危害因素(有害作业)的类别划分评价单元。例如：噪声、辐射、粉尘、毒物等高危害的场所各划归为一个评价单元。
二、以装置和物质特征划分
1.按工艺装置功能划分
2.按布置的相对独立性划分
3.按工艺条件划分
4.按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分。
4.1.3评价单元划分
该厂生产和使用的原材料基本属于危险化学品，根据危险有害因素分析结果，结合评价单元划分的原则和方法，本报告将评价项目划分为以下几个单元进行评价。
一、项目选址及总平面布置单元分析评价
二、生产工艺及装置设备单元
三、辅助设施单元
四、储存及运输单元
五、职业卫生单元
4.2 评价方法的选择
4.2.1评价方法确定
根据化工厂的实际生产情况，结合评价单元的特点，本报告决定采用以下评价方法对评价项目进行全面系统地评价，表4-1。
表4-1 评价方法选择表
4.2.2评价方法介绍
一、安全检查表
安全检查表(缩写SCL)是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性定性评价方法。目前，安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，列出检查单元和部位、检查项目、检查要求等内容的表格。
二、预先危险性分析
1.方法概述
预先危险性分析是系统安全分析方法之一，亦称“初步危险分析法”。它是对系统存在的危险类别、出现危险状态的条件、导致事故的后果等进行概略分析的一种定性评价方法。它是在每一项工程活动之前，特别是在设计开始阶段，对系统进行危险性分析，以发现潜在危险的类别，并判定其危险性等级。
预先危险性分析的功能主要有：
（1）大体识别与系统有关的主要危险；（2）鉴别产生危险的原因；（3）估计事故出现对人体及系统产生的影响；（4）判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。
2.步骤
（1）对系统的生产目的、工艺过程及操作条件和周围环境进行调查了解；
（2）收集以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性；
（3）根据经验、技术诊断等方法确定危险源；
（4）识别危险转化条件，研究危险因素转变成事故的触发条件；
（5）进行危险性分级，确定其危险程度，找出应重点控制的危险源；
（6）制定危险防范措施。
3.危险性等级
危险程度可划分为4个等级
表4-2危险性等级划分
ICI 公司蒙德法是在美国道化学公司（DOW ）火灾、爆炸危险指明数千评价法的巨大成就上，作进一步补充和扩展而产生的定量评价方法。它不仅详细规定了各种附加因素增加比例的范畴，而且针对所有的安全措施引进了补偿系数，同时扩展了毒性指标，使评价结果更加切合实际，其评价步骤如下：
1. 单元危险性的初期评价 综合评价单元内的物质系数（B ）、特殊物质系数（M ）、一般工艺过程危险系数（P ）、特殊工艺过程危险系数（S ）、量的危险系数（Q ）、配置危险系数（L ）、毒性危险系数（T ）、按一定的计算公式计算出各评价单元的DOW/ICI 总指标（D ）、火灾负荷（F ）、装置内部爆炸指标（E ）、环境气体爆炸指标（A ）、单元毒性指标（U ）、主毒性事故指标（C ），最后求出全体危险性评分（R ），并将计算结果按R 值的大小范围分成8个等级。
2. 单元危险性的最终评价
根据工程设计中提出的安全对策措施，确定补偿系数1K 、2K 、3K 、4K 、5K 、6K ，然后根据单元初期评价结果和补偿系数，计算出火灾负荷（F ）、装置内部爆炸指标（E ）、环境气体爆炸指标（A ）、全体危险性评价（R ）的补偿值2F 、2E 、2A 、2R 。
3.简要地列出必要的安全对策措施和预防手段
四、事故树分析
事故树分析（缩写FTA ）又称故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，一直分析到不有再分解为止；将特定的事故和各层原因（危险因素）之间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁地表达其逻辑关系（因果关系）的逻辑树图形，即事故树。通过对事故树简化、计算达到分析、评价的目的。 事故树分析的基本步骤
1.确定分析对象系统和主要分析的各对象事件(顶上事件)：通过经验分析、事件分析、故障类型和影响分析确定顶上事件，何时、何地、何类明确对象系统的边界、分析深度、初始条件、前提条件和不考虑条件，熟悉系统、据相关资料(工艺、设备、操作、环境、事故等方面的情况和资料)。
2.确定系统事故发生概率、事故损失的安全目标值
3.调查原因事件：调查与事故有关的所有直接原因和各种因素(设备故障、人员损失和环境不良因素)。
4.编制事故树：从顶上事件起，逐级往下找出所有原因事件直到最基本的原因事件为止，按其逻辑关系画出事故树。每个顶上事件对应一株事故树。
5.定性分析：按事故树结构进行简化，求出最小割集和最小径集，确定各基本事件的结构重要度。
6.定量分析：找出各基本事件的发生概率，计算出顶上事件的发生概率，求出概率重要
度和临界重要度。
7.结论：当事故发生概率超过预定目标值时，从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案，利用最小径集找出消除事故的最佳方案；通过重要度(重要度系数)分析确定采取对策措施的重点和先后顺序；从而得出分析、评价的结论。
具体分析时，要根据分析的目的、人力物力条件、分析人员的能力选择上述步骤的全部或部分内容实施分析、评价。
事故树定性分析步骤：
定性分析包括求最小割集、最小径集和基本事件结构重要度分析。 1.最小割集
割集与最小割集：在事故树中凡能导致顶上事件发生的基本事件的集合称作割集；割集中全部基本事件均发生时，则顶上事件一定发生。
最小割集的求法：对于已化简的事故树，可将事故树结构函数式展开，所得各项即为各最小割集；对于尚未化简的事故树，结构函数式展开后的和项，尚需用布尔代数运算法则(如吸收率、德·摩根律等等)进行处理，方可得到最小割集。
2.最小径集
又称最小通集。在事故树中凡是不能导致项上事件发生的最低限度的基本事件的集合，称作最小径集。在最小径集中去掉任何一个基本事件，便不能保证一定不发生事故。因此，最小径集表达了系统的安全性。
最小径集的求法是将事故树转化为对偶的成功树，求成功树的最小割集即事故树的最小径集。
3.结构重要度： 1
1()2
st j n I j n -=
根据计算结果确定结构重要度的次序。
4.事故树定量分析：定量分析是在求出各基本事件发生概率的情况下，计算顶上事件的发生概率。计算事故树顶上事件(事故)发生概率的计算过程可采用自下而上方式分步进行。具体作法是：
（1）收集树中各基本事件(事故)发生概率
（2）由最下面基本事件开始计算每一个逻辑门输出事件的发生概率。
（3）将计算过的逻辑门输出事件的概率，代入它上面的逻辑门，计算其输出概率，依次上推，直达顶部事件，最终求出的即为该事故发生的概率。
五、作业危险程度分级法 作业危害程度分级法是定量评价职业危害的一种常用方法，它通过对企业、作业环境、劳动条件进行检测，获得相关检测数据，用相关的分级方法对项目的有毒有害因素的危害程度进行评价。
第5章定性、定量安全评价
5.1项目选址及总平面布置单元分析评价
5.1.1周边环境条件
该项目位于长港办事处原长港味精厂内，租用味精厂东侧闲置的旧厂房1幢共18间。
厂区设在郊区，东面隔墙外是一油脂生产企业货场；南面为办公楼，距生产车间约100m；西面和北面为闲置建筑。
依据《石油化工企业卫生防护距离》（SH3093—1999）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160—2008）等标准要求，编制了检查表，检查结果见下表。
表5-1主要装置距周边设施距离表
出的装置（设施）与居住区之间的卫生防护距离一般不应小于150m，当小于150m时应根据环境影响报告书的结论确定。
5.1.2主要装置的耐火等级及防火距离
依据《建筑物防火设计规范》（GB50016—2006）的要求，确定该企业生产区、原料仓库（液氯、烧碱、聚乙烯、过氧化十二酰）属于甲类火灾危险区，成品仓库、锅炉房属于丁类火灾危险区。
一、各建筑物的耐火等级规定如下：
1.原料仓库：各建筑部分的耐火等级应不违背《建筑物防火设计规范》的要求。
2. 锅炉房：该锅炉的总蒸发量小于4t/h ，故可采用三级耐火等级的建筑。
3.生产区：建筑面积小于等于300m2的独立甲、乙类单层厂房，可采用三级耐火等级的建筑。
4.办公楼与成品仓库区：应采用耐火极限不低于2.5h 的不燃烧体隔墙和1.0h的楼板与库房隔开，并应设置独立的安全出口。如隔墙上需开设相互连通的门时，应采用乙级防火门。
二、主要装置与周边装置防火距离
依据《建筑物防火设计规范》（GB50016—2006）要求，编制了主要生产装置与周边装置防火距离检查表，检查结果见下表。
表5-2主要生产装置与周边装置防火距离表
5.1.3项目选址及总平面布置检查表
本单元主要根据《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等规范对该单位平面布局进行检查，检查情况见下表。
表5-3 总平面布局检查表
5.1.4厂址选址及总平面布置单元小结
该企业在厂址选址及总平面布置上存在的问题有：
（SH3093
一、生产车间与办公楼之间的距离为100m小于《石油化工企业卫生防护距离》—1999）所规定的150m。
二、厂区的锅炉房和生产车间与厂区东面隔墙外的油脂生产企业货场的安全防火距离不符合《建筑物防火设计规范》（GB50016—2006）的要求。
5.2 生产工艺及装置单元安全评价
5.2.1 生产工艺过程安全评价
氯化聚乙烯生产过程中主要应监控的生产参数包括液氯经过缓冲器的流速、氯化
釜内温度和压力、搅拌速度、冷却水流量等，当这些参数发生异常时，将导致中毒、
爆炸等恶性事故，一下针对上述工艺参数进行氯化聚乙烯生产工艺预先危险性分析。
表5-4氯化聚乙烯生产工艺预先危险性分析表
5.2.2 装置设备安全评价
本项目涉及到的工艺设备有氯化釜、脱酸釜、中和釜、离心机、干燥器、锅炉。其中危险性较大的有离心机和锅炉，本节将分别对离心机和锅炉进行预先危险性评价。
一、离心机安全评价
离心机常见的事故由燃烧爆炸、操作失误机械伤人、腐蚀致使转鼓破裂和异常振动，本工艺流程离心机工作过程中没有可燃性的气体存在，所以不会发生燃烧爆炸，主要是机械伤害和设备损坏。
表5-5离心机预先危险性分析表
二、锅炉设备安全评价
锅炉是利用燃料或其他能源的热量，把水加热成热水或蒸汽的机械设备。锅炉包括锅和炉两大部分。锅炉的主要危险有害因素是锅炉缺水、炉膛爆炸、超压锅炉爆管、风机联锁损
坏。
表5-6锅炉系统预先危险性分析表
从以上分析可以看出，节水后、阀门闸板脱落、外腐蚀、梯台不合格等的危险等级为Ⅱ—Ⅲ，属于危险的，可能造成人员伤亡和系统损坏，要求立即采取相应的防护措施以控制事故的发生；锅炉缺水、炉膛爆炸、超压锅炉爆管、风机联锁损坏等的危险等级为Ⅲ-Ⅳ级，属于破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除。
5.3储存及运输单元安全评价
该厂区内主要储存的化学品有：生产原料液氯、烧碱、过氧化十二酰、聚乙烯等；以及成品氯化聚乙烯。可能存在的危险有害因素有储存区化学物质泄漏、中毒。
其中液氯的贮存量最大，加之氯气的理化性质，故氯气为该储存区的最大危险源。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定该储存区氯气属于重大危险源。
在运输过程中可能存在的危险有害因素有车辆伤害。
5.3.1 储存单元的蒙德法（ICI）评价
氯化聚乙烯的生产中离不开化学危险品液氯，年使用液氯300-350t，由于其特殊的理化
性质及液氯泄漏事故的频繁性，一旦发生意外情况，后果将不堪设想。因此本文对该工厂储存单元的评价主要是针对液氯安全评价。
一、蒙德法在液氯储罐单元的应用
1. 评价单元的主要参数
该单位液氯储罐工作压力为1.4 MPa，液氨总质量为10t。
（1）评价单元：液氯储罐单元；
（2）评价单元主要物质：cl2；
（3）评价单元内液氨总量：10t；
（4）罐内压力：1.40MPa；
（5）罐内温度：25℃；
（6）评价单元高度：6m；
（7）评价单元面积：30m2。
2. 危险系数的确定
蒙德法评价的关键就是危险系数的选取，主要包括：物质系数（B）、特殊工艺危险性
（S）、特殊物质危险值（M）、一般工艺危险性（P）、量的危险性系数（Q）、配置危险
性（L）、毒性危险（T）。
（1）物质系数B
物质系数是表明重要物质在标准状态（25℃，0.1MPa）下的火灾、爆炸或放出能量的危险性潜能大小的尺度。物质系数（M F）用符号B表示，查表可得，氯的物质系数为1。
（2）特殊物质的危险性M
①混合及扩散特性。该系数取值范围为-60—60之间。本例中，氯属液化可燃性气体，查询混合及扩散特性的危险性系数表，它的混合及扩散危险性系数m取值为30。
②着火灵敏度。该系数取值范围为-75—150之问。这里指的是空气作为氧化剂引起重要物质的一般着火的着火灵敏度。选择着火灵敏度危险性系数的一般原则是根据各种国家级的气体及蒸气的电气装置分类标准。该危险系数取-25。
③发生爆炸分解的物质。该系数取值为125。
（3）一般工艺流程危险性P
这类危险性与单元内进行的工艺及其操作的基本类型有关。
①仅是使用及单纯物理变化。该系数取值范围为10—50。有完备的堤坝、与装卸作业隔离的可燃性物质的储存，该例危险性系数取10。
②单一间歇反应。考虑人员失误的因素，该危险系数取30。
③物质输送。从上盖或底部出口进行充填或排空操作，该危险性系数取50。
（4）特殊工艺危险系S
在重要物质或基本的工艺和操作所评价的评分基础上，会使总体危险性增加的工艺操作、贮存、输送等特性而决定下列危险性系数。
①高压。该系数取值范围为0—150之间。装置、单元在高于大气压的压力条件下操作时，需要对火灾及内部爆炸性的增大给予补偿。液氯压力为1.4MPa，查压力系数表该系数为40。
②高温。该系数取值范围为10—35之间。可燃性气、液、固物质，在标准是自燃着火温度以上使用，该系数取35。
③接头和填料的危险性，该系数取值范围为0—60之间。该系数由接头情况和填料的密封情况决定。本例中，因液氯储罐可能产生轻度泄漏，故该系数取20。
④腐蚀和侵蚀的危险物。该系数取值范围为0—150之问。在确定该危险性系数时，必
须同时考虑内部和外部腐蚀，可能出现蚀凹或局部侵蚀时，该系数取10。
⑤比平均爆炸危险性大的情况，该系数取值范围40—100之间。液氯有可发生蒸汽爆炸的可能，该系数取60。
（5）量的危险性Q
处理大量的可燃性、着火性和分解性物质时，要给予附加的危险性系数。
物质的数量包括总质量，量系数Q 是以吨为单位的质量标准，可由物质质量和量系数关系图确定。液氯物质质量为10t ，查关系图知该系数取40。
（6）布置上的危险性L
单元布置引起的危险性系数所考察的重要项目是大量可燃性物质在单元内存在的高度。可分为以下几部分：
①结构设计。单元的高度为6m ，通常作业区域30m 2
，无固定中间楼板或局部防护提，高3—7m ，装有5t 以上可燃物质，该系数取25。
②工艺单元的一部分备有12h 以上所使用的原料、中间体或者成品仓库时，该系数取20。
（7）毒性的危险性T
此项是关于毒性危险性的相对评分及其对综合危险性评价的影响。 ①TLV 值。根据单元中最危险物质确定TLV 系数。按照中国标准，氯的TLV 值为0.3ppm 。查表，该系数取100。
②物质的类型。氯的物质危险性系数为50。
③短时间暴露。该系数取值范围为-100—150之间。此处该系数取50。 液氯储罐单元(蒙德法)危险性的初期评价汇总见表l 。
表5-7 液氯储罐单元（蒙德法）危险性的初期评价汇总表
（1）DOW ／ICI 全体指标D 。计算公式如下：
(1)(1)(1)100
100
100
400
M P S Q L T D B ++=?+
?+
?+
+
（2）火灾负荷F 。计算公式如下：
8
2.3310B K F N
=??
式中：B —重要物质的物质系数；
K 一单元中可燃物料的总量，t ；
N 一单元通常作业区域，2m 。
（3）单元毒性指标U 。计算公式如下：
(1)100
100
T M P S U ++=
?+
（4）主毒性事故指标C 。计算公式如下：
C Q U =?
（5）装置内部爆炸指标E 。计算公式如下：
1100
M P S
E ++=+
（6）环境气体爆炸指标A 。计算公式如下：
1(1)100
300
1000
m t p A B Q H E +=?+
????
?
式中：m —重要物质的混合与扩散系数；
t —工程温度（绝对温度K ）
； p —高压危险系数。
（7）全体危险性评分R 。计算公式如下：
3
(110
R D =?+
液氯储罐单元蒙德法评价结果见表2。
表5-8液氯储罐单元蒙德法评价结果表
为了取得正确的评价，需根据保护措施和预防手段重新估计危险度，采用补偿系数评价
指标值。
涉及内容包括：容器系统补偿系数1K 、工艺管理补偿系数2K 、安全态度补偿系数3K 、防火补偿系数4K 、物质隔离补偿系数5K 、灭火活动补偿系数6K 。补偿后各指标计算如下：
火灾负荷：2145F FK K K = 爆炸指标：223E EK K =
气体爆炸指标：2156A AK K K =
全体危险性评分：2123456R RK K K K K K =
液氯储罐单元在采取安全措施补偿评价表以及补偿前后对照表如下表所示。
表5-9 液氯储罐单元安全措施补偿评价表
表5-10 补偿前后各项指标等级
从表5-10显示出，补偿后装置爆炸指标、气体爆炸指标、整体危险性评分均降低一到两个等级，火灾负荷等级虽然没有降低但是本身的取值已经降低了很多，可见采取补偿措施
后能够一定程度的降低火灾、爆炸、毒性的危险性，防止事故的发生。
5.3.2运输单元
该项目运输主要采用汽车运输。对该项目运输过程采用预先危险性法进行分析，如表5-11所示。
表5-11 运输过程预先危险性分析
5.3.3仓储与运输单元小结
通过对该项目仓储与运输单元进行定性定量分析，该单元可能存在的危险有害因素有储罐区火灾、爆炸及车辆伤害。
根据对储存单元进行蒙德法评价，可知该储存单元属于高危险区，特别是发生火灾和中毒的危险性很大，需要采取相应的控制措施。
根据预先危险性分析法，其中车辆伤害的危险等级为Ⅱ级，其可能造成的伤害和损失属
于临界的。处于事故边缘，暂时尚不能造成伤亡和财产损失，应予以排除或采取控制措施。
5.4 辅助设施安全评价
5.4.1 供电系统安全评价
供电系统的主要危害是设备漏电导致人员触电伤亡，现已人员触电为顶上事件进
行事故树分析。
一、画出人员触电伤亡的事故树
X3 X4 X5 X6 X7 X8
图5-1 人员触电伤亡的事故树
二、求最小割集
该事故树的结构函数式为：
T=A1·A2=(X1+B l B2)(X10+X ll+X12)
=[X1+X2(X3+X4+X5)+X9(X6+X7+X8)](X10+X ll+X12)
=X1X10+X1X ll+X1X12+X2X3X10+X2X3X11+X2X3X12+X2X4X10+X2X4X ll+X2X4X12+X2X5X10
+X2X5X1l+X2X5X l2+X6X9X10+X6X9X ll+X6X9X12+X7X9X10+X7X9X ll+X7X9X12+X8X9X10
+X8X9X11+X8X9X12
得出最小割集K：
｛X1X10｝｛X1X11｝｛X1X12｝｛X2X3X10｝｛X2X3X11｝｛X2X3X12｝｛X2X4X10｝｛X2X4X11｝｛X2X4X12｝｛X2X5X10｝｛X2X5X11｝｛X2X5X12｝｛X6X9X10｝｛X6X9X11｝｛X6X9X12｝｛X7X9X10｝｛X7X9X11｝｛X7X9X12｝｛X8X9X10｝｛X8X9X11｝｛X8X9X12｝
从以上分析可知，共有21种引起触电事故的途径，验证该事故发生的可能性较小。
三、结构重要度分析
根据公式可得到：I(1)=I(3)=I(4)=I(5)=I(6)=I(7)=I(8)=0.375
(完整版)城市安全风险评估行业对照目录(20181107).doc
城市安全风险评估行业对照目录序号行业领域一级分类名称 危险化学品从业单危险化学品从业单位（生产、 1 经营带储存、使用）危化电子 位 地图录入 2 烟花爆竹储存烟花爆竹储存 3 非煤矿山非煤矿山 4人员密集场所单位人员密集场所 二级分类名称 所属市级行业管理部门 简称 （1）危险化学品生产单位 （2）危险化学品经营（带储存）单位 （3）危险化学品使用单位市安监局 -- -- （1）规模以上商业零售企业 市商务委 （2）规模以上餐饮企业 （3）商业商务楼宇（物业管理企业）市房管局 （4）商业商务楼宇（大型综合体内商贸流通 市商务委 领域企业） （4）星级饭店（标准待发布）市旅游局 （5）体育运动场馆市体育局 （6）文化娱乐场所市文广新局 （7） A 级旅游景区（标准待发布）市旅游局 （8）宗教活动场所市民宗局 （9）医院安全市卫计委 （10）养老院市民政局 （11）学校（中小学、幼儿园）市教育局 （12）客运车站市交委 （13）博物馆市文广新局 - 1 -
建筑施工项目（含轨道交通和（1）建筑施工项目 5 建筑施工项目（2）轨道交通施工项目 市政路桥） （3）市政路桥施工项目 （1）填埋场 6 生活垃圾处理设施生活垃圾处理设施（2）转运站（3）焚烧厂（4）渣土消纳场 7 市政设施大型城市桥梁-- （1）冶金行业 （2）有色行业 规模以上工业企业（指冶金、（3）建材行业8 规模以上工业企业有色、建材、机械、轻工、纺（4）机械行业 织、烟草等规上工业企业）（5）轻工行业 （6）纺织行业 （7）烟草行业 9 石油、天然气长输管 石油、天然气长输管线 石油、天然气长输管线（含天然气长输管线工程、道输油管线工程） （1）管道天然气企业 （ 2）压缩天然气企业（含压缩天然气加气站、压 缩天然气瓶组供气站 / 储配站） 10 城镇燃气城镇燃气（ 3）液化天然气（含液化天然气中转站、液化天然气气化站 / 瓶组站、液化天然气灌装站） （ 4）液化石油气企业（含液化石油气储配站、液化石油气灌装站、液化石油气瓶装供应站、液化石油气管道） 11 电网运营电网运营电网运营（含变电运行、变电检修、送电线路作业、配电线路作业等） 12 发电企业发电企业（含火电、水电）（1）火力发电企业 （2）水电站企业 市建委 市建委 市城管委 市经信委 - 2 -
土石坝稳定计算安全评价与计算毕业设计
第4章大坝稳定计算 4.1. 计算方法 4.1.1. 计算原理 本设计稳定分析采用简单条分法——瑞典圆弧法。该法基本假定土坡失稳破坏可简化为一平面应变问题，破坏滑动面为一圆弧形面，将面上作用力相对于圆心形成的阻滑力矩与滑动力矩的比值定义为土坡的稳定安全系数。计算时将可能滑动面上的土体划分成若干铅直土条，略去土条间相互作用力的影响。 图4.1 瑞典圆弧法计算简图 下游坝坡有渗流水存在，应计入渗流对稳定的影响。在计算土条重量时，对浸润线以下的部分取饱和容重，对浸润线以上的部分取实重（土体干重加含水重）。假设土条两侧的渗流水压力基本上平衡，则稳定安全系数的综合简化计算公式为：
∑∑+±+ψ--±= ] /cos )[(} sec ]sin sec cos ){[(R e Q V W b c tg Q b u V W K i i i i i i i i i i i i i i i i i C ααααα‘ ’ （4.1） 其中：i ——土条编号； W ——土条重量； u ——作用于土条底部的孔隙水压力； ,b α——分别为土条宽度和其沿滑裂面的坡角； //,c ?——有效抗剪强度指标; S ——产生滑动的作用力； T ——抗力。 表4.1 坝体安全系数表 4.1.2. 计算工况 根据水工建筑物教材的要求，稳定渗流期校核两种工况的上下游坝坡稳定：正常运用条件和非正常运用条件I ，对于设计洪水位的上下游坝坡，其浸润线和水位均处于正常和校核条件之间，在坝体尺寸和材料相同的情况下，正常和校核满足要求，设计即满足要求。 4.1.3. 基础资料 表4.2 三百梯水库坝体土物理力学指标建议值
高速公路隧道运行安全评价指标体系
高速公路隧道运行安全评价指标体系 与一般开放路段不同，公路隧道是一种特殊的空间结构，是交通运行 的瓶颈路段。当驾驶员在隧道运行影响范围内行驶时，由于隧道信息 诱导、照明通风、路面性能、交通环境、噪声和速度等条件的局限， 行车舒适度有所下降，运行风险有所增大，特别是长隧道，一旦发生 交通事故，通常具有易引发二次事故，救援处理难，经济损失和社会 影响大的特点。因此，对隧道运行安全进行系统的分析评价，对切实 提高公路隧道安全管理水平，保障司乘人员生命财产安全有着重大意义。 1承德地区高速公路隧道发展概况 近几年来，承德市公路交通基础设施建设事业蓬勃发展，特别是高速 公路建设进入了一个高潮期，随着“两环十射”高速公路路网的不断 完善，京承、承唐、承朝、承秦、承赤等高速相继通车。基于承德地 区以山岭重丘为主的地形地貌特点，隧道以能克服高差、降低坡度、 提高线形标准、缩短里程、节地环保等优势被广泛采用，高速公路隧 道已成为承德山区高速公路的重要组成部分。如表1所示，承德地区 高速公路隧道通车里程已达87476m，占通车总里程的12%。其中特长 隧道2座，总长6245m；长隧道35座，总长60404m；中隧道14座， 总长9468m；短隧道40座，总长11358m。 2运行安全评价指标体系构建原则 山区高速公路交通运行环境复杂，影响安全的因素非常多，既有内部 因素（如隧道线形、路面抗滑性能等），又有外部因素（如气候条件、平均日交通量等），因此在建立隧道运行安全评价指标体系时，应注 意遵循以下原则。 2.1定性与定量相结合在山区高速公路隧道运行安全影响因素中，有 些可以定量化，有些只能定性描述，但这些定性因素也对评价结果起
金融领域(银行)平安稳定风险评估标准
金融领域（银行）平安稳定风险评估标准 金融领域（银行）平安稳定风险评估标准 一、单位内部指调平台建设（20分） （一）监控中心（室）建设（3分） 1、一级分行（邮政企业同级机构，下同）及以上机构未建立视 频监控中心的，扣2分； 2、二级分行及以下机构未建立视频监控室的，扣2分； （二）信息资源整合（12分） 1、一级分行以上机构未组织实施监控中心（室）信息资源整合 的扣4分，未组织开展营业场所人脸自动识别系统建设工作的，扣 4分； 2、营业场所大门入口处未建立人脸自动识别系统的，扣8分 （无营业场所的此项不评估、不扣分）； 3、监控中心（室）未将单位内部从业人员信息、安保人员信息、视频监控图像信息和人脸自动识别等信息全部整合到监控平台的， 每少1项扣1分，扣完4分为止（无营业场所的不评估人脸自动识 别信息）。 (三)信息平台联网（5分） 1、监控中心（室）的监控平台未与公安机关进行联网，未实现 信息上传功能的，扣4分； 2、因技术设备维保工作不到位，导致平台数据传输、视频巡控、预警信息发布等功能无法正常使用的，扣1分；
评估依据：《企业事业单位内部治安保卫条例》、《关于加快推进XX市立体化社会治安防控体系建设的意见》、《XX市公共视频监控系统图像资源整合实施方案》 二、单位内部风险管控工作（20分） （一）内控机构建设（3分） 1、一级分行及以上机构未设置独立内控工作机构的扣1.5分， 未配备专职内控工作人员的扣1.5分； 2、二级分行及以下机构未配备专职或兼职内控工作人员的，扣 3分。 （二）内控机制建设（7分） 2、一级分行及以上机构未建立重要财务票据、公章印章、员工 出入境证照保管等项管理制度的，每少1项扣1分，扣完3分为止。 （三）内控措施落实（10分） 1、未对员工落实理财产品售卖双录机制、贷款业务流程操作规定、公章印章使用管理制度和单位内部人员轮岗制度情况开展监督 检查，无相关文字记录的，每少1项扣1.5分，扣完6分为止（对不涉及内容不评估，不扣分）； 2、未对员工异常行为、涉稳事件上访苗头、大额资金划转、理 财产品收益兑付情况及时进行分析研判，无相关文字记录的，每少 1项扣1分，扣完4分为止（对不涉及内容不评估，不扣分）。 评估依据：《银行业金融机构案防工作办法》 三、安全防范监督检查（20分） （一）安保基础工作（6分） 1、一级分行及以上机构未设置独立保卫机构、配备专职保卫人 员的，扣2分；
安全评价的程序,内容,方法
安全评价的程序、内容、方法 一、安全评价程序 主要包括： 1.前期准备， 2.辨识与分析危险、有害因素 3.划分评价单元 4.定性、定量评价 5.提出安全对策措施建议 6.做出安全评价结论 7.编制安全评价报告 具体程序如图4-l所示 1、前期准备：明确被评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。 2、辨识与分析危险、有害因素：根据被评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化的规律。 3、划分评价单元：在辨识和分析危险、有害因素的基础上，划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理．便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 4、定性、定量评价：根据评价单元的特征，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。 5、安全对策措施建议：依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。 6、安全评价结论：根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地做出评价结论。 7、安全评价报告的编制：依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结，是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料；是由第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产管理、安全监察部门和行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用；是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。 二、安全评价的内容 安全评价主要内容包括：高度概括评价结果；从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符合性结沦；给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。
“全国最安全城市”评价指标体系初探
“全国最安全城市”评价指标体系初探 为了应对入世带来的机遇和挑战，提高城市综合竞争力，确保实现“富民强市、加快发展”的战略目标，市委、市政府明确提出了“创建全国最安全城市”的要求。为将这一要求具体落实细化，形成可操作性的评价指标体系，由市委政法委牵头，市公安局、检察院、法院派员参加，专门成立了调研小组，在市统计局、科技局和有关高校、科研院所的指导配合下，对“创建全国最安全城市”的参照系（本文仅限于治安安全）进行了调查研究，初步形成了南京市“创建全国最安全城市”评价指标体系的基本设想和框架。一、关于“全国最安全城市”的概念对一个城市而言，环境就是资源，就是竞争力。而城市安全，是最重要的投资环境，也是最有吸引力的招商资源。创建“全国最安全城市”，正是为了营造城市安全环境，增强城市综合竞争力。参照国内外相关学科研究成果，结合维护城市安全工作实际，笔者认为，“全国最安全城市”的概念应由三个基本概念组成： 1、城市所谓城市，《辞海》中规范的解释是：“人口集中，工商业发达，居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心。”我国对于城市本质和特征的最权威的提法，已写入了《中共中央关于经济体制改革的决定》之中，即：“城市是我国经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用。” 2、安全关于安全，就其本质而言，即：没有危险，不受威胁，不出事故；从人们最关心的看，莫过于人身安全和财产安全。安全又有广义和狭义之分：广义上的安全，应涵盖政治、经济、社会、环境等一切因素；而狭义上的安全，主要指治安方面的安全。因本调研主要集中于政法、综治工作“创建全国最安全城市”的目标、任务，故将此安全限定为治安安全，以便突出重点进行研究。 3、安全城市安全城市，从理论上讲应当是没有危险，市民不受威胁，生产、生活不出事故，群众普遍有安全感的城市。但在城市现代化建设加快的现阶段，经济和社会结构的变革，利益关系的不平衡和贫富差距拉大，以及各种思想和价值观念的矛盾冲撞，许多新的犯罪诱因不断产生，各类违法犯罪案件的上升将是不以人们意志为转移的客观存在。因此，只要保障社会治安秩序稳定的控制力控制住危害社会治安秩序的破坏力，且破坏力的幅度控制在社会和群众能够承受的范围之内，那么城市社会治安就是平稳的、安全的，即为安全城市。这是目前国际、国内犯罪学研究的共识。 4、全国最安全城市根据我国城市规模、行政等级的不同，城市间的可比差距加大。为科学、客观地进行比较分析，我们将国内15个副省级城市（含本市）作为参照城市，即：在全国同等城市（副省级市）中，治安安全最好的城市就是“全国最安全城市”。在此需要指出的是，“最安全”是相对的，而不是绝对的。文中所提出的指标体系基本设想，系以统计学和统计分析实践中常用的五级量表为依据，将15个副省级城市的测评情况分为5个档次，凡综合评价为第一档次的，即为“全国最安全城市”。二、关于“全国最安全城市”评价指标体系的思考“全国最安全城市”和对“全国最安全城市”的评价是两个不同的概念，“全国最安全城市”是客观存在的，而人们对“全国最安全城市”的评价或者说怎样才是“全国最安全城市”，则属于主观认识的范畴。所谓对“全国最安全城市”进行科学评价，就是要对评价范围进行科学界定，对评价标准进行科学确定，对评价方法进行科学选择，这就需要有一个科学合理、切合实际的评价指标体系。（一）设立“全国最安全城市”评价指标体系的意义目前，世界各国对“全国最安全城市”的评价尚没有一套完整的指标体系，许多国家和地区都把警方登记的刑事案件数量作为衡量是否安全的主要指标，如日本主要依据警方报告的案件数，台湾地区主要依据暴力案件和盗窃案件的升幅，香港特别行政区主要依据报警案件数等等。以刑事案件立案数作为评价是否安全的主要指标，这虽然是世界通行做法，但其弊端也是显而易见的。因此，借鉴西方发达国家对城市安全评价的研究成果，如英国警务专家从社会学角度提出的七项评价
公司经营范围及行业分类
1、文化传播公司： 文化学术交流、市场推广宣传、大型礼仪庆典活动策划、企业形象设计；模特演出经纪； 2、房地产中介公司： 房产信息咨询、物业管理、市场信息咨询；装修工程设计。 3、物流有限公司： 物流方案设计、代办货物配送手续、打包、搬运装卸服务；仓储；代办报关手续；货运信息中介；国内外货运代理； 4、教育发展有限公司： 文化教育交流、咨询、服务；人力资源交流、咨询、服务；公共关系礼仪服务；外交资料翻译；外语培训；海外教育交流、咨询、服务； 5、商务咨询服务有限公司： 商务信息咨询、项目投资咨询，会议展览信息咨询，旅游信息咨询；文化信息咨询；计算机软硬件开发； 6、餐饮管理有限公司： 餐饮管理；餐饮咨询；餐饮服务；中西式快餐；卤水食品加工；餐饮经营管理；餐饮项目策划及投资；食品加工技术咨询及转让；餐饮人才咨询培训；餐饮资源整合管理；餐饮文化交流及餐饮产品展览； 7、知识产权咨询服务有限公司： 知识产权代理服务、信息咨询服务； 8、计算机、网络、数码、信息、电脑科技类有限公司： 计算机系统设计；平面及立体设计制作；网页设计；计算机系统集成；网络设备安装与维护；计算机技术服务与技术咨询；智能网络控制系统设备的设计及安装；网络系统工程设计与安装；安全防范设备的安装与维护； 9、广告有限公司： 设计、制作、发布、代理国内外各类广告；企业文化艺术交流；展示、展览策划；企业形象设计； 10、进出口类有限公司： 货物及技术进出口； 11、贸易有限公司： 批发和零售贸易；日用百货、通讯产品、计算机软硬件、电子元器件、五金、交电、电器机械及材料、装饰材料、塑料制品、汽车零配件； 12、财务咨询类公司： 代理记帐，担任财税顾问，财税咨询、审计咨询、投资咨询。税控机技术咨询。 13、电子商务公司： 网络科技、通信（通讯）科技、信息科技类有限公司：互联网信息服务。计算机软硬件及网络设备的研究开发，计算机网络设备的安装与维护，计算机系统集成，销售：计算机产品，网络产品，计算机数码产品。设计、发布、代理国内外各类广告。 14、房地产投资咨询公司： 房地产信息咨询，房地产中介，代理房产买卖，房地产投资咨询，房地产投资策划，物业管理。装修工程设计,建筑工程监理（要资质证）； 15、装饰工程、设计类公司： 室内装饰设计、水电安装、机电设备安装； 16、清洁服务类公司： 外墙清洗，室内清洁服务； 17、医药、医疗器械科技有限公司： 卫生产品、消毒产品、保健（食）品、化妆品、药品的科技研究与开发。 18、会计师事务所、税务师事务所： 年度会计报表审计、验资，绩效评价考核审计、经理离任审计、内部审计、清算审计、公司转让审计、公司收购审计、特定项目审计、协助鉴别经济案件证据。 涉税事项鉴证、审核、代理、咨询（顾问）和培训，税收筹划；资产评估：企业价值、房地产、机器设备评估，企业投资等评估；管理咨询：财务会计咨询顾问（总监），会计制度设计、项目可行性研究，会计人员培训，企业管理咨询；会计服务：账目清理、代理记账及其他会计咨询和会计服务；商务服务：代办公司注册、筹建、年审、清算，公司秘书等服务（持企业登记代理资格证经营） 19、国际货运代理公司：
安全评价机构资质申请表及业务分类
附件3 安全评价机构资质申请表（甲级□乙级□新申请□延期□） 申请机构：（盖章） 国家安全生产监督管理总局制 填表日期：年月日
填报要求 1.内容不应有缺项，数字及时间采用阿拉伯数字、公历填写。 2.采用计算机打印填表，签字之处应由签字人本人签名，一式五份并附电子版光盘二张。 3.申请业务范围按“安全评价业务范围分类”编号填写。 4.安全评价机构基本情况中Email地址须填写本单位电子邮箱地址。
安全评价业务范围分类 依据《安全评价机构管理规定》（安全监管总局令第22号）附件一划分安全评价业务范围。 第一类: 1.a煤炭开采业 b煤炭洗选业 2.a金属矿采选业 b非金属矿采选业 c其他矿采选业 3.石油和天然气开采业 4.a石油加工业 b化学原料、化学品及医药制造业 c燃气生产及供应业 d炼焦业 5.a烟花爆竹制造业 b民用爆破器材制造业 第二类: 6.尾矿库 7.房屋和土木工程建筑业 8.管道运输业
9.仓储业 10.a水利业 b水电工程业 11.a火力发电业 b热力生产和供应业 12.a风力发电业 b太阳能发电业 c再生能源发电业 13.核工业设施 14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业 b 金属制品业 c 非金属矿物制品业 15.a铁路运输业 b城市轨道交通及辅助设施 16.公路 17.港口码头 18.a机械设备制造业 b电器制造业 19.a轻工业 b纺织业 c烟草加工制造业
本机构自愿申请安全评价甲（乙）级资质，并做如下承诺： 一、认真遵守《安全生产法》、《行政许可法》、《行政处罚法》及《安全评价机构管理规定》等有关法律法规及规章制度，依法从事安全评价活动。 二、本机构及所有安全评价从业人员均符合国家有关规定，并对所提交的申报材料的真实性、准确性负责，承担由此产生的法律责任。 三、本机构按照《安全评价机构管理规定》及国家安全监管总局对于资质申报的相关要求进行了准备，达到了安全评价机构甲（乙）级资质申报条件，愿意接受并积极配合对本机构申报条件的审查。 四、本机构如能获准资质，将严格按照有关的法律、法规、规章和技术规范开展安全评价活动，遵守执业准则和职业道德，自觉接受安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的监督管理，并对作出的安全评价结果承担法律责任。 法定代表人：（签名） （机构盖章） 年月日
单个城市天然气供应安全评价体系(新编版)
单个城市天然气供应安全评价 体系(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0064
单个城市天然气供应安全评价体系(新编 版) 摘要天然气作为清洁能源在城市能源消费结构中所占比例越来越高，供气安全关系到千家万户和国计民生，建立供气保障指标体系和数学模型对认识供气影响因素，提升保障措施具有重要意义。为此，从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急管理五大方面，构建了含有l8个评价指标的城市天然气供应保障指标体系，并根据行业特点给出了各指标体系的定义，以评价城市能否得到足量、及时的天然气供应。将保障指标体系应用于国内某城市，选择层次分析法计算各项指标权重，定性与定量相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素，进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施。所建模型在分析影响城市供气安全不利因素，增强城市供气保障措施和安全系数上，具有一定的辅助作用。
关键词城市天然气供应安全保障指标体系层次分析法数学模型城市天然气供应安全关系到千家万户和国计民生，进行保障体系研究非常必要[1] 。天然气供应保障安全的内涵是指在正常工况下，目标市场能够足量、及时、经济地获取天然气；在事故工况下，政府、供应方和燃气企业各司其职、相互配合，保障天然气资源应急供应。天然气供应保障体系的建立，使产业链各环节的管理保持一个统筹兼顾的关系，实现产、运、销一体化的协调发展，以保障城市天然气供应安全[2] 。 1天然气供应安全保障指标体系 天然气供应保障涉及资源[3] 、输配、市场、责任和应急5大方面，通过借鉴其他行业的经验。[4-6] ，按照全面性、可行性、科学性、层次性等原则从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急管理5个方面[7]
安全评价常用评价依据(于2020年3月)
安全评价常用的评价依据 1国家法律、法规 《中华人民共和国安全生产法》[2014年]主席令第13号《中华人民共和国消防法》[2008]主席令第6号 [2019]主席令第29号修订《中华人民共和国劳动法》(2018年第二次修正）[1994]主席令第28号《中华人民共和国职业病防治法》（2018年第四修正）[2001年]主席令第52号《中华人民共和国防洪法》[2016年]主席令第88号《中华人民共和国气象法》[2016年]主席令第23号《中华人民共和国防震减灾法》[2008年]主席令第7号《中华人民共和国道路交通安全法》[2011年]主席令第8号《中华人民共和国环境保护法》[2014年]主席令第9号《中华人民共和国特种设备安全法》[2013年]主席令第4号《工伤保险条例》（国务院令[2011]第586号）《中华人民共和国大气污染防治法》[2018年]主席令第31号《中华人民共和国道路交通安全法》[2011]主席令第47号《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）[2008年]主席令第87号《中华人民共和国劳动合同法》[2012年]主席令第73号《中华人民共和国清洁生产促进法》[2012年]主席令第54号《中华人民共和国突发事件应对法》[2007年]主席令第69号 《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2011]第591号（645号修订））《电力设施保护条例》[2011年]国务院令第239号 《建设工程质量管理条例》[2017年]国务院令第279号 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》[2002年]国务院令第352号 《建设工程安全生产管理条例》[2003年]国务院令第393号《地质灾害防治条例》[2003年]国务院令第394号《道路交通安全法实施条例》[2004年]国务院令第405号《劳动保障监察条例》[2004年]国务院令第423号
安全运行评价制度示范文本
安全运行评价制度示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全运行评价制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、安全评价目的 认真贯彻执行“安全第一、以防为主、综合治理”的 安全生产方针，保证企业的生产经营活动正常进行，确保 企业安全目标的实现，杜绝死亡事故、年重伤率控制在 0.5‰以下、年负伤率控制在0.5‰以下，为企业健康发展 奠定坚实的基础。 二、评价范围 本制度适用于企业具有危险性作业工程的全过程。 三、被评价单位 1、汽车队 四、评价部门 总经办、安全生产科、综合科、车队
五、评价内容及标准 安全运输标准化标准共十六大项。 由公司安全生产科每月一次对各车辆进行安全检查评价，要求公正、公平、公开，奖罚分明，并对安全评价的结果以文字形式下发各车辆。 安全评价与日常安全检查挂钩。隐患以“×”表示，默认权值为“1” 总评价计算公式： 初步评判√项目×权值*100%÷安全评价权评价总×权值=安全总全总评价值（用A表示）。 六、评价结论 1、评价结论采用五级制，即优（A≥90%）；良（85%≤A＜90%）；中（80%≤A＜85%）；及格（70%≤A＜80%）；不及格（A＜70%）。 2、如果在评价的月（季）期间发生过安全生产事故的
城市区域消防安全评估计算
城市区域消防安全评估计算 1前言 0 1.1定义 0 1.2内外部结构 0 1.3评价目标分析 (1) 2参考规范与文件 (1) 3城市消防安全评估指标体系 (2) 3.1城市公共消防设施 (2) 3.1.1消防站 (2) 3.1.2消防装备 (3) 3.1.3消防供水 (4) 3.1.4消防通信 (4) 3.2公共消防管理保障 (5) 3.2.1消防法制建设 (5) 3.2.2消防队伍建设 (6) 3.2.3消防经费投入 (7) 3.3.1媒体消防宣传 (7) 3.3.2消防教育 (8) 3.3.3消防培训 (8) 3.3.4公众消防安全素质 (9) 3.4灭火救援 (9) 3.4.1灭火救援应急联动 (9)
3.4.2灭火救援预案 (10) 3.4.3灭火救援响应 (10) 3.5火灾预警防控 (11) 3.5.1火灾预警能力 (11) 3.5.2火灾防控水平 (12) 3.5.3公众消防安全感 (12) 4评价方法 (14) 4.1综合指数法 (14) 4.2指标评价基准 (14) 4.3评价说明 (17) 4.4风险等级的划分 (17)
1前言 1.1定义 城市消防安全评估模式，是指在有关城市消防安全的理论指导下，由评价结构、功能、方法等要素相互联系、相互制约而构成的一种评价范式。 城市消防安全评估模式有四个决定因素：评价理念、评价功能、评价规范与评价方法。 1.2内外部结构
1.3评价目标分析 从国家层面，开展城市消防安全评估，可以实现以下目标： （1）监测全国城市公共消防安全水平。 （2）推进消防工作社会化进程 （3）为制订和调整消防工作政策提供依据。 从被评估城市的角度，通过开展城市消防安全评估，实现以下目标： （1）推进城市人民政府落实消防工作责任制。 （2）掌握本城市消防安全工作水平与全国平均水平之间的差距，找准薄弱点和改进消防工作的着力点。 （3）为确定城市消防事业发展的近期目标提供依据。 2参考规范与文件 《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日中华人民共和国主席令第6
中国生态安全评价研究进展
第22卷第3期2010年6月 云南地理环境研究 YUNNAN GEOGRAPHIC ENVIRONMENT RESEARCH Vol.22，No.3Jun.，2010 收稿日期：2010－05－08；修订日期：2010－06－04． 基金项目：国家自然科学基金项目（40961031）；云南省应用基础研究面上项目（2009CD022）；云南大学“中青年骨干教师培养计划”专项资助.作者简介：和春兰（1987－），女（白族），云南省怒江州兰坪县人，硕士研究生，主要从事土地利用、土地管理与景观生态安全格局的研 究. *通讯作者. 中国生态安全评价研究进展 和春兰，饶辉，赵筱青 * （云南大学资源环境与地球科学学院，云南昆明650091） 摘要：生态安全评价研究是可持续发展、地理学、生态学及资源与环境科学等的热点问题。运用文献资料法、综合分析归纳法，阐述了生态安全与相关概念的关系，概括总结了中国目前常用的生态安全评价指标体系、评价方法及分级标准，提出了生态安全评价的工作流程。根据生态安全评价的研究进展，确定其未来的发展趋势为：利用3S 空间技术，结合景观生态学、地理学等基础理论，逐步统一和完善生态安全评价指标体系及评价结果的分级标准，在对模型可信度与准确度评价的基础上，重视动态的评价、模拟及预警研究。关键词：生态安全；生态安全评价；研究进展中图分类号：X826 文献标识码：A 文章编号：1001－7852（2010）03－0104－07 生态安全是20世纪90年代国际上出现的一个新的研究领域，鉴于目前在全球范围内自然灾害的频繁发生，人们对生态环境保护的意识日益增强，对生态安全的关注程度倍增，国际上已把生态安全纳入一个国家安全体系的重要组成部分，与军事安全、政治安全、经济安全、科技安全一样，在国家安全大局中占有重要地位，生态安全评价成为一个国家或地区进行宏观规划、政府决策的重要根据［1］ 。生态安全是可持续发展、地理学、生态学及资源与环境科学等学科的研究热点，而生态安全评价是生态安全研究的基础与核心。随着城镇化和工业化的发展，中国的生态安全面临更加严重的威胁。因此，本文通过文献阅读，深入分析并总结了中国生态安全评价的研究进展，有利于对生态安全做更深入的研究，并完善学科体系。 1 概念识别 1.1 生态安全 1987年世界环境与发展委员会的正式报告 《我们共同的未来》中首次提出生态安全这一概念，目前对于生态安全（ecological security 或是environ-ment security ）的理解存在狭义和广义两种。广义的理解以1989年IASA 提出的定义为代表，即生态安全是指在人的生活、健康、安全、基本权利、生活保障来源、必要资源、社会秩序和人类适应环境变化能力等方面不受威胁的状态，它包括自然、经济和社会生态安全，组成一个复合人工生态安全系统。狭义的生态安全是指自然和半自然生态系统的安全，即生态系统完整性和健康的整体水平 反映［2］ 。 1.2生态安全与相关概念的关系 虽然目前国内外对生态安全还没有一个统一的定义，但从各学者对生态安全概念的理解上来看，生态安全与可持续发展、生态风险、生态系统健康、生态系统服务功能有着密切联系，具体如图1所示。 可持续发展的概念过多地强调环境与发展的关系，忽视了和平与安全，且可持续发展更多的是从人类需求的角度出发，在考虑人类安全与自然生态
.职业卫生技术服务机构业务范围划分表
附件6 职业卫生技术服务机构业务范围划分表 （2012年版） 第一类： 业务范围具体业务领域 工程技术人 员专业要求 备注 煤炭采选业●烟煤和无烟煤的开采洗选 ●褐煤的开采洗选 ●其他煤炭采选 ●地矿类专 业 甲级、乙级可 选；丙级不可 选 石油和天然气开采业●天然原油和天然气开采 ●其他石油和天然气开采 ●石油工程 类专业 甲级、乙级可 选；丙级不可 选 金属、非金属矿采选业和工程建筑业●铁矿、锰矿、铬矿及其他黑色金属 矿采选业 ●常用有色金属、贵金属、稀有稀土 金属矿采选业 ●土砂石、化学矿、采盐、石棉及其 他非金属矿采选业、石英砂开采及 加工 ●其他采矿业 ●房屋工程建筑业 ●土木工程建筑业 ●地矿类专 业 ●土建类专 业 甲级、乙级、 丙级可选
业务范围具体业务领域 员专业要求 备注 冶金、建材●黑色金属冶炼及压延加工业 ●有色金属冶炼及压延加工业 ●金属制品业 ●非金属矿物制品业，包括水泥、石 灰和石膏的制造，水泥及石膏制品 制造，砖瓦、石材及其他建筑材料 制造，玻璃及玻璃制品制造，陶瓷 制品制造，耐火材料制品制造，石 墨及其他非金属矿物制品制造 ●其他冶金、建材相关业务 ●材料类专 业 甲级、乙级、 丙级可选 化工、石化及 医药●石油加工、炼焦 ●化学原料及化学制品制造业，包括 基础化学原料、肥料、农药、涂料、 油墨、颜料及类似产品、合成材料、 专用化学产品（含烟花爆竹、民用 爆破器材）日用化学产品等生产加 工与制造 ●医药制造业 ●化学纤维制造业 ●橡胶制品业 ●化工与制 药类专业 甲级、乙级、 丙级可选 2
业务范围具体业务领域 员专业要求 备注 ●塑料制品业 ●废弃资源和废旧材料回收加工业 ●其他化工、石化及医药相关业务 轻工、纺织、烟草加工制造 业●农副食品加工业、食品制造业、饮 料制造业 ●烟草制品业 ●纺织业，纺织服装、鞋、帽制造业， 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 ●木材加工及木、竹、藤、棕、草制 品业 ●家具制造业 ●造纸及纸制品业 ●印刷业 ●文教体育用品制造业、玩具制造 ●工艺美术品制造、日用杂品制造、 煤制品制造 ●其他相关业务 ●轻工纺织 食品类专 业 甲级、乙级、 丙级可选 机械、设备、电器制造业●通用设备制造业，包括锅炉及原动 机制造，金属加工机械制造，起重 运输设备制造，泵、阀门、压缩机 ●机械类专 业 ●电气信息 甲级、乙级、 丙级可选
城市生态安全评价
城市生态安全定量评价 ——以山西省五个地市为例 学生李宏静指导教师马义娟 摘要城市生态系统是一个以人为中心的，社会、经济与自然三个亚系统构成的复合型人工生态系统。因此，探讨三个亚系统之间相互作用的机制可以给人类以信息反馈并引导人们做出正确的决策，这对于当前构建以循环经济为主体的节约型生态城市至关重要。本文从近年来提出的城市生态安全出发，运用层次分析法，建立压力（pressure）-状态（state）-响应（response）模型，并参考国内外城市可持续发展及生态安全评价指标体系，运用相关分析方法制定了45个具体指标，定量对山西省五个地市——太原、阳泉、运城、长治、大同在城市发展过程中带来的生态环境问题进行客观评价，以期尽量避免人为因素单凭感官所带来的影响。所用数据来源于山西省统计年鉴，在同一时间段内对这五个城市进行横向比较，最终结果表明，其生态安全指数排序为：太原、长治、阳泉、运城、大同。 关键词城市生态安全指标体系 引言 城市在地球上出现至今已有6000年以上的历史，人们对城市的研究也由来已久，然而以往仅限于对城市的起源、空间结构及分布规律的研究，将生态学的方法应用于城市系统研究到现在也不过三十多年的历史。由于其遵循了以人为本的生存理念，注重人与自然的和谐、可持续发展，因而具有旺盛的生命力，也成为当前国际研究的热点话题。从生态学的角度来看，城市是一个人、景、物融为一体，生产和生活相辅相成的新陈代谢体，是在原来的自然生态系统基础上，增加了社会和经济两个子系统构成的复合生态系统[1]。这种观点表明城市生态系统的综合性和复杂性，在研究时需全面考虑城市内自然、社会、经济之间相生相克的复杂关系。作为城市生态系统核心的人，既可改造自然使其顺应人类的需要，同时又受自然规律、生产力和生产关系的制约。生活在城市中的人类，其生存环境是城市地域内所有生态因子的总和，是有关城市居民的一切方面，包括生物的、物理的、化学的、社会的、经济的、文化的以及心理的各个方面。因此，全面研究城市社会、经济、自然三个子系统之间相互作用规律，可以发挥多学科综合研究的优势，在更高层次上研究城市生态系统的动力学机制，探讨城市发展的多功能协调，为城市的发展提供合理化建议。 当前国际社会对生态城市的建设越来越重视，因此运用多因素方法进行定量评价可对城市生态系统中的各个组成成分的结构、功能以及相互关系的协调性进行综合评价，以确定该系统的发展水平、发展潜力和制约因素，并为城市规划、城市生态建设、城市生态管理提供依据。以往对城市生态安全的评价多注重某一城市的现状评价，而对同一地域内不同城市之间的对比研究较少，同时为了避免单一指标在评价中不够全面，本文根据省统计局的现有资料并结合限制因素制定了45个具体评价指标，运用相关分析法剔除不必要的指标，力求准确性、科学性、真实性三结合，对位于黄土高原上的五座城市给以定量评价。 1 研究区概况
企业安全评价的主要类型
企业安全评价的主要类型 1.建设项目职业安全卫生预评价 建设项目职业安全卫生预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，分析和预测该建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度，提出合理可行的安全卫生技术和管理对策，作为该建设项目初步设计中安全卫生设计和建设项目安全卫生管理、监察的主要依据。预评价工作应在工程可行性研究阶段进行。 政府监察部门对建设项目（工程）实行安全卫生“三同时”审查与验收。国家原劳动部1997年发布了14个行业的《建设项目职业安全卫生设计规定》，为这些行业的职业安全卫生“三同时”设计提供了依据，也为“三同时”的审查和验收提供了技术标准。 完成安全预评价后的报告包括如下内容：概述；生产工艺和危险、有害因素分析；安全预评价方法和评价单元；主要危险、有害因素的定性、定量评价；安全对策措施；评价结论。 2.安全验收评价 安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察、查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理的安全技术调整方案和安全管理对策的一种安全评价。其目的是验证系统安全，为安全验收提供技术依据。其意义在于落实“安全第一，预防为主”的方针，为安全
验收把关，确保建设项目正式投产后，系统能够安全运行；保障作业人员在生产过程中的安全和健康。 完成安全验收评价后的报告包括如下内容：概况；总体布局安全性评价；工艺生产安全性评价；特种设备安全性评价；辅助设施安全性评 价；劳动条件分级与评价；安全管理评价；综合评价及意见。 3.设备与设施现状安全评价 企业的生产系统在运行一段时期后，要进行系统的现状安全评价，即对系统的危险性进行分析、评价，以进行安全性能控制。危险性评价对于危险性较大的生产系统，如化工、电力、石油大型化和复杂化的生产系统，要对其生产过程中可能的火灾、爆炸、毒物扩散等状况进行定性、定量评价。定性评价是根据人的经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行评价，如安全检查表等。半定量评价是用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性的指数(指标)来评价系统的危险性大小，如物质特性指数、人员素质指标等。定量评价是用系统事故发生概率和事故严重程度来评价。系统危险评价的内容相当丰富，评价的目的和对象不同，具体的评价内容和指标也不相同。危险评价包括危险辨识和危险性评价两部分。
国家安全发展示范城市评价细则(2020版)
国家安全发展示范城市评价细则（2020版） 国家安全发展示范城市评价细则（2020版）简介： 国家安全发展示范城市评价细则（2020版）一级项二级项三级项评价内容城市安全源头治理18分1.城市安全规划（5分）（1）城市总体规划及防灾减灾等专项规划（2分）l制定城市国土空间总体规划（城市总体规划）；l制定综合防灾减灾规划、安全生产规划、防震减灾规划、地质灾害防治规划、防洪规划、职业病防治规划、国家安全发展示范城市评价细则（2020版）内容： 国家安全发展示范城市评价细则（2020版）一级项二级项三级项评价内容城市安全源头治理18分1.城市安全规划（5分）（1）城市总体规划及防灾减灾等专项规划（2分）l制定城市国土空间总体规划（城市总体规划）；l制定综合防灾减灾规划、安全生产规划、防震减灾规划、地质灾害防治规划、防洪规划、职业病防治规划、消防规划、道路交通安全管理规划、排水防涝规划等专项规划和年度实施计划；对总体规划和专项规划进行专家论证评审和中期评估。一级项二级项三级项评价内容城市安全源头治理18分（2）建设项目安全评估论证（2分）l建设项目按规定开展安全预评价（设立安全评价）、地震安全性评价、地质灾害危险性评估。（3）城市各类设施安全管理办法（1分）制修定城市高层建筑、大型商业综合体、综合交通枢纽、管线管廊、轨道交通、燃气工程、垃圾填埋场（渣土受纳场）、电梯、游乐设施等城市各类设施安全管理办法。2.城市基础及安全设施建设（9分）（4）市政安全设施（2分）市政消火栓（消防水鹤）完好率100%；市政供水、供热和燃气老旧管网改造率＞80%。2.城市基础及安全设施建设（9分）（5）消防站（2分）消防站的布局符合标准要求，在接到出动指令后5分钟内消防队到达辖区边缘；消防站建设规模符合标准要求；l消防通信设施完好率≥95%；l消防站及特勤站中的消防车、防护装备、抢险救援器材和灭火器材的配备达标率100%。（6）道路交通安全设施（2分）l双向六车道及以上道路按规定设置
麻家砭水库大坝结构稳定分析及安全评价
麻家砭水库大坝结构稳定分析及安全评价 发表时间：2017-11-02T10:26:04.450Z 来源：《基层建设》2017年第20期作者：张勃 [导读] 摘要：麻家砭水库已运行三十余年，历经数次洪水考验，为了了解水库大坝结构工作性态，评价其安全性，通过有限元分析方法，对水库在空库、设计洪水位、校核洪水位三种工况下进行稳定计算和应力分析，对大坝结构进行安全评价。 金堆城钼业集团有限公司陕西华县 714102 摘要：麻家砭水库已运行三十余年，历经数次洪水考验，为了了解水库大坝结构工作性态，评价其安全性，通过有限元分析方法，对水库在空库、设计洪水位、校核洪水位三种工况下进行稳定计算和应力分析，对大坝结构进行安全评价。 关键词：大坝结构稳定计算安全评价 1、工程概况 麻家砭水库地处秦岭南麓蒿坪河上，是一座以供水为主的中型水库。库区为中高山地地貌，坝址河谷为第四纪冲积层，坝肩和坝基为单一的中性板岩。水库枢纽工程等级为Ⅲ等，设计等级为3级，工程设防烈度定为Ⅶ度 水库枢纽由拦河大坝、溢流坝、泄流底孔和取水建筑物等部分组成（如图1所示），大坝为混凝土重力坝，共分为14个坝段，由右岸向左岸依次编号。 4、结构安全分析及结论 4.1 位移计算分析 坝体的水平位移在各种工况下均较小，空库最大水平位移为2.588mm，指向上游。设计洪水位时，最大水平位移为2.373mm，指向下游，校核洪水位时，最大水平位移为2.767mm，指向下游。垂直位移在空库情况下最大值为2.588mm，向下沉降，在设计洪水位时，最大值为1.245mm，向上位移。在校核洪水位时，最大垂直位移为1.275mm，向上位移。以上计算结果与《麻家砭水库大坝变形监测》实测位移结果基本相符。 4.2应力数值分析 （1）空库情况下，坝体主要承受自重作用。计算表明坝体应力由坝顶到坝底逐渐增大，以坝底应力最大，最大值为2.265MPa。坝体绝大部分处于受压状态，局部有拉力出现。出现拉应力的部位主要在左右两个坝头，以左岸坝头顶部为最大，最大拉应力值为0.903MPa。拉应力主要由于两岸坝头与基岩紧密连接，在自重作用下，坝体向中央沉降而造成坝头受拉。总体看坝体拉应力不大，不会对坝体安全造成影响。 （2）设计洪水位工况下，计算表明坝体拉应力出现在两坝头段，以左岸坝头拉应力为最大，最大值为0.779MPa。产生该拉应力的原因是上游水压力的作用使得坝体向下游位移，而两岸坝头段与基岩紧密连接，无横向伸缩缝，因而产生拉应力。坝体其他部位均处于受压