郴州市落实“五个到位”确保森林禁伐减伐取得实效

10 FORESTRY AND ECOLOGY

特别策划

SPECIAL MASTERMINDING

郴州市落实“五个到位” 确保森林禁伐减伐取得实效

文/汤志平 蒋晓辉

组织领导到位。为全面贯彻执行全省禁伐减伐政策，郴州市各县市区成立了以林业、财政、发改、人社、国土资源、民政、宣传、水利、交通、农业等为成员单位的森林禁伐减伐三年行动工作领导小组，实行行政首长负责制，分级负责，实行目标、任务、资金、责任“四到县”，确保森林禁伐减伐工作落到实处。

公益补偿到位。郴州市对于铁路、高速公路、国（省）道两旁第一层山脊以内禁伐的森林均纳入生态公益林补偿范围，按每年300元/公顷的标准补偿，按属地管理原则分级负担，国家级、省级公益林实行差额补偿。林业、财政主管部门每年对各地政策执行、补助资金落实等情况进行督促检查，确保补助资金足额发放到林农手里。

产业配套到位。首先培育新兴产业，合理利用森林景观、自然文化环境发展农家乐、森林康养等，实现封山禁伐和发展林业经济良性互动。其次大力发展林下经济，积极争取上级资金扶助，采取林油、林苗、林药、林菌、林粮、

林菜等模式发展林下种植业，采取林禽、林畜、林蜂等模式发展林下养殖业。再次是切实抓好生态扶贫工作。认真做好建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作,把有劳动力的部分贫困群众聘请为护林员增加其收入。

宣传发动到位。郴州市各级各部门统一思想认识，利用广播、电视、网络等方式，在各级政府门户网站以及部门网站，大力宣传禁伐减伐、封山育林的政策措施及重要性。各县市区将森林禁伐减伐动员会议开到了每个乡镇，采取书写宣传标语、制作宣传牌、发放和张贴通告等形式，广泛宣传森林禁伐减伐工作。在国道、省道、铁路、高速公路沿线、重点生态区位设立了永久性森林禁伐减伐宣传牌。各乡镇村组制定禁伐减伐村规民约。

巡查管护到位。郴州市各县市区严格执行林地保护利用规划，加强林地保护和管理，特别是市中心城区、县城周边可视山头和公路、铁路两旁林地及生态景观林的保护和管理。加大力度开展林业执法专项治理活动，依法严

厉打击滥砍盗伐、违规占地、非法偷运木材等破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林业生产经营秩序和森林资源安全，同时压实村组一级的森林防火责任，组建专业管护队，聘请生态护林员3466名，形成了“横向到边、纵向到底”的森林防火责任体系，建立智慧林业信息网络平台，森林资源监测和管控能力明显提高。

据统计，自实施禁伐减伐以来，郴州市森林面积、蓄积量分别由2015年的118.43万公顷、5324.8万立方米增加到119.78万公顷、5809.1万立方米，新增森林面积1.35万公顷、森林蓄积量484.3万立方米，森林覆盖率达到了67.74%，增长量远高于禁伐减伐前水平。全市阔叶林及针阔混交林比例增加到40%以上，快速扭转了人工林树种单一的局面。城边、路边、水边等生态重点区

的林相明显改观，森林的涵养水源、保持水土功能显著增强，野生动物栖息环境明显改善，生物多样性更为丰富，市民生态获得感明显增强。

如何提高中国森林覆盖率

如何提高中国森林覆盖率 如何提高中国森林覆盖率 世界各国森林覆盖率对比 日本67%, 韩国64%, 挪威60% 瑞典54%, 巴西50-60%, 加拿大44%, 德国30%, 美国33%. 法国27%, 印度23%, 中国10%左右, 埃及0 中国历史上曾经是一个多林的国家,经考证分析在4000年前的远古时代,森林覆盖率高达60%以上.但是随着历史的发展,森林资源日趋减少.到2200年前的战国末期降为46%,1100年前的唐代约为33%,600年前的明代之初为26%,1840年前后约降为17%,新中国成立前夕降为12.5%. 人类自从出现金属工具开始，人类的破坏速度远远超过了森林植被的恢复速度！中国从黄河流域一直到长江流域，从长江流域一直到珠江流域以及东南和西南（云南最明显），最后到海南，终于中国的原始森林除保护区外消灭干净！而所谓的自然灾难的步伐随着森林破坏的步伐一路而来，沙尘，干旱，沙漠化，暴雨，空气污染，台风，泥石流，龙卷风，冰雹各种灾害不断！ 人类破坏的一般规律：风调雨顺的适宜环境--》人类开始进入--》开始破坏森林---》出现洪水---》接着破坏--》大暴雨大洪水泥石流----》再破坏森林---》半干旱---》为了生活更严重破坏森林---》干旱抽地下水---》完全干旱---荒漠---》生态移民---》子孙见得遗迹 一个国家和地区的森林覆盖率是相当重要的，关系国家和民族的前途和命运。如何才能提高森林覆盖率呢？以下方法供大家参考： 1将植树课程列入中小学大学的必修课程，但不作为考核课程。植树课程应涉及有关保护森林，如何植树，树木保护，森林防火，沙漠植树等与树木有关的内容，从小培养大家爱护树木，草原，湿地的意识。 2国家应制定严厉的法律保护森林，草原，湿地。奖励植树成功人士，严厉惩罚破坏树木，草原，湿地的人。对于植树成活三年的人士国家应给予适当奖励，采伐树木必须取得林业局的采伐证，对于没有采伐证而砍伐树木的给予严厉惩罚，砍伐一棵树罚款1000元，将罚款的50%用于奖励举报者，其余归林业局用于植树造林。 3地方政府必须用森林考核政绩！治理和管理不达标直接下课，或本地发生严重破坏森林事件，直接下课！绿色GDP比任何其他GDP重要，因为绿色经济是可持续的！

安全生产五个全覆盖、五落实、五到位(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产五个全覆盖、五落实、 五到位(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全生产五个全覆盖、五落实、五到位(新 编版) “党政同责”全覆盖;一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全全覆盖;政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。 企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定 五落实:一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全

管理人员。五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。 五到位:必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.

(完整版)统计年鉴主要统计指标解释

统计年鉴主要统计指标解释 主要统计指标解释－－行政区划和自然资源 行政区划－－指国家对行政区域的划分。根据宪法规定，我国的行政区域划分如下：(1)全国分为省、自治区、直辖市；(2)省、自治区分为自治州、县、自治县、市；(3)自治州分为县、自治县、市；(4)县、自治县分为乡、民族乡、镇；(5)直辖市和较大的市分为区、县；(6)国家在必要时设立的特别行政区。 国土－－指中华人民共和国国家管辖下的领土、领海和领空。 气候－－指地球与大气之间长期能量交换与质量交换所形成的一种自然环境状态，它是多种因素综合作用的结果。气候既是人类生活和生产的环境要素之一，又是供给人类生活和生产的重要资源。气温、降水、湿度等气象要素的多年平均值是用来描述一个地区气候状况的主要参数，而各种气象要素某年、某月的平均值(或总量)则可以反映出该时期天气气候状况的重要特征。 自然资源－－指人类可以直接从自然界获得，并用于生产和生活的物质资源。自然资源一般可以分成可再生资源和非再生资源两大类。可再生资源指在较短时间内可以再生、可以循环利用的资源，包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源和海洋资源等。非再生资源指在使用后不能再生的资源，包括矿产资源和地热能源。 土地资源－－土地指陆地的表层部分，它主要由岩石、岩石的风化物和土壤构成。土地资源按利用类型可以分为农用地、建筑用地和未利用地。农用地包括耕地、园地、林地、牧草地和水面。建筑用地包括居民点及工矿用地、交通用地和水利设施用地。未利用地指农用地和建筑用地以外的土地，包括滩涂、荒漠、戈壁、冰川和石山等。 耕地面积－－指经过开垦用以种植农作物并经常进行耕耘的土地面积。包括种有作物的土地面积、休闲地、新开荒地和抛荒未满三年的土地面积。 林业用地面积－－指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地面积，包括有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃等。 草地面积－－指牧区和农区用于放牧牲畜或割草，植被盖度在5%以上的草原、草坡、草山等面积。包括天然的和人工种植或改良的草地面积。 森林资源－－指森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。林木指树木和竹子。森林指以乔木为主体的植物群落，是集生的乔木及与共同作用的植物、动物、微生物和土壤、气候等的总体。 活立木总蓄积量－－指一定范围内土地上全部树木蓄积的总量，包括森林蓄积、疏林蓄积、散生木蓄积和四旁树蓄积。 森林面积－－指由乔木树种构成，郁闭度0.2以上(含0.2)的林地或冠幅宽度10米以上的林带的面积，即有林地面积。森林面积包括天然起源和人工起源的针叶林面积、阔叶林面积、针阔混交林面积和竹林面积，不包括灌木林地面积和疏林地面积。 森林蓄积量－－指一定森林面积上存在着的林木树干部分的总材积。它是反映一个国家或地区森林资源总规模和水平的基本指标之一，也是反映森林资源的丰富程度、衡量森林生态环境优劣的重要依据。 森林覆盖率－－指一个国家或地区森林面积占土地总面积的百分比。森林覆盖率是反映森林资源的丰富程度和生态平衡状况的重要指标。在计算森林覆盖率时，森林面积包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积，国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及四旁(村旁、路旁、水旁、宅旁)林木的覆盖面积。计算公式为： 森林覆盖率(%)＝森林面积÷土地总面积×100% 水资源－－水在自然界中以固体、液体和气态三种聚集状态存在，分布于海洋、陆地(包括土壤)以及大气之中，通过水循环形成水资源。水资源包括经人类控制并直接可供灌溉、发电、给水、航运、养殖等用途的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等。水资源是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。 地表水和地下水－－陆地上的水因空间分布不同，分为地表水和地下水。地表水指分别存在于河流、湖泊、沼泽、冰川和冰盖等水体中水分的总称，又称陆地水。地下水指储存在地面以下饱和岩土孔隙、裂隙及溶洞中的水。 内陆水域总面积－－指江、河、湖泊、池塘、塘堰、水库等各种流水或蓄水的水面占地面积。 海洋－－是海和洋的统称。洋为地球表面上相连接的广大咸水水体的主体部分。海为地球表面相连接的广大咸水水体被陆地、岛礁、半岛包围或分隔的边缘部分。 海水可养殖面积－－指利用滩涂、浅海、港湾进行鱼、虾、蟹、贝、藻等海水经济动植物的人工养殖的水面面积。 径流－－指陆地上接受降水后扣除损耗外，从地表和地下向流域出口断面汇集的水流。径流可分为地表径流、地下径流和壤中流。地表径流指沿地表向河流、湖泊、沼泽、海洋等汇集的水流；地下径流指沿潜水层或隔水层间的含水层，向河流、湖泊、沼泽、海洋等汇集的地下水水流。 径流量－－指在一定时段内通过河流某一过水断面的水量，用以反映一个国家或地区水资源的丰歉程度。计算公式为： 径流量＝降水量－蒸发量 矿产资源－－矿产指由地质作用形成，富集于地壳中或出露于地表达到工农业利用要求的有用矿物。矿产是一种重要的自然资源，是社会发展的重要物质基础。 矿产基础储量－－基础储量是查明矿产资源的一部分。它能满足现行采矿和生产所需的指标要求，是控制的、探明的并通过可行性或预可行性研究认为属于经济的、边界经济的部分，用未扣除设计、采矿损失的数量表示。 流域－－每条河流都有自己的干流和支流，干支流共同组成这条河流的水系。每条河流都有自己的集水区域，这个集水区域就称为该河流的流域。 外流河－－指直接或间接流入海洋的河流。供给外流河河水的区域称为外流区域。 内陆河－－指在陆地内部干燥地区，河水沿途消失于沙漠或注入内陆湖泊的河流。供给内陆河河水的区域称为内陆区域。

狠抓五个到位全力确保安全生产

狠抓“五个到位”全力确保安全生产 结合当前实际，全力确保安全生产，必须狠抓“五个到位”。 一是安全措施到位。措施是实现安全生产的基础和前提。没有措施，就没有安全。企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施具有刚性，一旦制定，必须不折不扣地执行，不能随意更改，因条件变化确需调整，必须上报审批。前不久某矿发生的一起事故，就是违背有关安全规程，擅自更改措施的典型案例。必须将措施贯穿于安全生产全过程，确保每项安全措施落实到位。 二是现场管理到位。现场是各种生产要素的集合，是安全措施落实的归宿。生产作业在现场，隐患存在于现场，事故发生于现场，安全工作的关键就是现场。再好的措施，如果现场管理不到位，就等于一纸空文。要积极推行区队干部、班组长、安检员“三位一体”现场管理模式，抓好现场作业

前、中、后各个环节的工作，真正做到落实措施不打折扣，现场管理不留死角。现场作业前，要进行安全确认、岗位描述，对人、机、环境等认真检查，明确工作目标任务，强调安全注意事项。现场作业中，要注重细节，上标准岗，干标准活，严格落实安全措施，使生产过程安全、科学、有序、高效。现场作业后，要进行安全复命，认真履行交接班规定，对安全状况进行说明、上报。 三是干部带班到位。干部带了头，职工有劲头。干部带班到位，是转变干部作风的需要，也是加强现场管理的需要。在实际工作中，干部是否靠前指挥，结果大不一样。干部不在现场，就不能掌握一线安全生产状况，就会丢掉现场指挥权。因此，国家三令五申地强调干部必须下井带班。我们要严格执行国家、省和集团公司相关规定，进一步明确干部带班职责、任务、次数、白班与夜班比例，坚决做到数量、质量同时到位，特别是重点监控部位、特殊作业地点，干部必须带班到位。要加强对干部带班的监督检查，督促各级干部扑下身子，重心下移，工作在现场，关键时刻能够管得住、顶得上。要加强对干部带班的考核、奖惩，对经常深入井下、防治隐患有功的，要大力表彰；对完不成带班任务的，要及时通报，公开曝光。

林业调查类试题

1、林地共划分了几个二级地类几个三级地类，分别是如何划分的？ 答：（1）林地共划分为8个二级地类和13个三级地类。 （2）二级地类分为有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地和辅助生产林地。三级地类分为针叶林地、阔叶林地、混交林地、国家特别规定灌木林地、其他灌木林地、未成林造林地、未成林封育林地、采伐迹地、火烧迹地、其他无立木林地、宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其他宜林地。 2、按照主导功能不同将森林资源分为哪两个类别？ 答：按照主导功能不同将森林资源分为生态公益林（地）和商品林（地）二个类别。 3、森林、林木和灌木林根据经营目标的不同，分为哪几个林种？其中，防护林又划分了 那几个亚林种？ 答：（1）森林、林木和灌木林根据经营目标不同，分为防护林、特种用途林、用材林、能源林、经济林5个林种。 （2）其中，防护林又分为水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田防护林、护岸林、护路林、其它防护林7个亚林种。 4、生态公益林地的保护等级是如何划分的？ 答：生态公益林（地）按保护等级划分为特殊保护公益林（地）、重点保护公益林（地）和一般保护公益林（地）3个等级，划分标准参照执行GB/T18337.2-2001《生态公益林建设规划设计通则》。 （1）特殊保护公益林（地）:位于生态重要性等级和生态脆弱性等级1级地区的生态公益林地，以及所有的国防林（地）； （2）重点保护公益林（地）:位于生态重要性等级和生态脆弱性等级2级地区的生态公益林地，以及所有的实验林（地）、环境保护林（地）、名胜古迹和革命纪念林（地）、风景林（地），以及其他需要重点保护的公益林。 （3）一般保护公益林（地）:除特殊保护和重点保护地区以外的生态公益林地。 5、我市森林资源规划设计调查乔木树种（组）主要分为哪几大树种（组）？ 答：我市森林资源规划设计调查乔木树种（组）主要分为以下几种： （1）侧柏：包括柏属各种。

中国林业概况共16页word资料

1.2中国林业概况 1.2.1、中国林业的资源现状 （1）森林资源概况 在当今世界森林资源总体呈下降趋势的情况下，我国依据自己的国情和林业发展情况，积极推行保护和发展森林资源的基本政策，充分发挥制度优势，调动社会各方面的力量参与林业建设，实现了森林面积和蓄积量的双增长，在生态环境改善和林业产业建设方面取得了巨大成就。 （一）全国森林资源状况 根据第7次全国森林资源清查(2019-2019年)，全国林业用地面积30378.19万公顷，其中森林面积19545.22万公顷，森林覆盖率20.36％；活立木总蓄积量145.54亿立方米，其中森林蓄积量133.63亿立方米，占活立木总蓄积量的92％。天然林面积11969.25万公顷，天然林蓄积114.02亿立方米；人工林保存面积6168.84万公顷，人工林蓄积19.61亿立方米，人工林面积居世界首位。 全国人均森林面积0.128hm2，人均森林蓄积量为9.048 m3。 现将我国除台湾、香港和西藏控制线外的森林资源状况介绍如下： 1.林业用地资源 林业用地面积:25 704.7万hm2，其中: 有林地面积15 363.2万hm2，占林业用地的60％；疏林地719.5万hm2，占3％；无林地5 703.7万hm2，占22％。 在有林地面积中:林分面积12 919.9万hm2，经济林面积2 022.2万hm2，竹林面积421.1万hm2。 2.各类林木蓄积 活立木总蓄积量113.1亿m3。其中森林蓄积量100.9亿m3，占89％；疏林蓄积量1.4m3，占1％；7.0 亿m3，占6％；四旁树蓄积量3.8亿m3，占4％。 3.天然林、人工林资源 天然林面积10 696.5万hm2，占有林地的70％，其中林分面积10 005.5万hm2，占天然林面积的94％；天然林蓄积量90.7亿m3，占森林蓄积量的90％。

安全生产“五到位”(2021年)

安全生产“五到位”(2021年) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0862

安全生产“五到位”(2021年) 干部思想意识到位。通过“三个代表”重要思想学习，站在“三个代表”的高度，通过“学习讨论——查找问题——自我纠正——务求实教”几个阶段，提高各级管理干部思想觉悟，在思想上摆正安全与生产、效益、稳定的关系。在实际工作中，身先士卒，做到“五主动”、既主动寻找问题、发现问题、公开问题、解决问题、追究问题。 现场管理到位。认真加强现场管理，开展“五查三反”、“五要五反”等活动，注重质量和效果，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，按“定措施、定人员、定时间、定责任”的原则，抓住隐患整改不放松，把各类安全隐患均消灭于萌芽状态。 动态达标到位。发出“质量标准化、安全创水平”号召，提高

全员质量标准意识，实施“精品工程”，建立健全奖励机制，严格奖惩，明确责任，为制各类事故的发生创造良好的安全生产环境。 责任追究到位。加大安全责任制的教育与落实，认真贯彻《安全生产法》，全面推行和完善重大事故隐患行政责任追究制度，责任追究关口前移，从领导干部到员工人人头上都有一副安全生产责任“紧箍咒”，以人为本，强化安全责任意思，职责层层分解，人人各司其职，把安全工作真正做到“预防为主”。 反“三违”力度到位。加大反“三违”力度，坚持做到各级领导带头抓“三违”，员工主动反“三违”，对“三违”人员张榜公示其经过与危害，进行“暴光”处理，同时把“三违”与经济制裁挂钩，年内“三违”一次，取消文明员工评选资格，取消安全奖，作为恭维培训对象参加培训，让其“丢钱，又丢面子，再不敢做‘三违’事情。” XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改

中国的森林类型及其分布

中国的森林类型及其分布 | [<<][>>] 我国共有森林15 894.1万公顷，森林蓄积量112.7亿立方米，森林覆盖率为16.55%。中国森林类型众多，拥有各类针叶林、针阔叶混交林、落叶阔叶林、常绿阔叶林和热带林，以及它们的各种次生类型。据“中国植被”(1980)对天然乔灌林的分类，中国划分有森林210个群系(formation)、竹林36个群系、灌林与灌丛(不含半灌丛及草丛)94个群系。此外，还有许多人工栽植营造的用材林、防护林、经济林和农林复合生态系统类型，更丰富了森林生态系统类型的多样性，这是中国森林生物多样性的一个持点。中国还拥有世界上最完整的温带山地垂直带谱、亚热带山地垂直带谱，北半球纬度最高的热带山地雨林、季雨林类型，种类最丰富的落叶松属(Larix)、松属(Pin us)、云杉属(Picea)、冷杉属(Abies)、栎类(Quercus)森林，中国还有世界上罕见的高生物量的雅鲁藏布江峡谷云杉林。 在这多种类型的森林中，栖息着丰富多样的野生动物。据统计，中国有6347种脊椎动物，其中哺乳类581种，鸟类1244种，两栖类284种，爬行类376种，它们大部分栖息在森林中或林缘。这些动物中，许多为中国特有或主要分布在中国，如全世界有雉类276种，中国就有56种，占20％，其中19种为中国所特有。其他如大熊猫、金丝猴、白唇鹿、羚牛、毛冠鹿等动物也为中国所特有。 中国现有原生性森林已不多，它们主要集中在东北、西南天然林

区。按森林外貌划分，针叶林和阔叶林面积约各占一半，前者49.8％，后者占47.2％，其余3％为针阔叶混交林，现分述如 （1）针叶林 针叶林在中国分布广泛，但作为地带性的针叶林则只见于东北和西北两隅以及西南、藏东南的亚高山针叶林，其余的则常为次生性针叶林，如各种次生松林，更多的则是人工营造而成，如杉木林等。这些针叶林不仅植物组成丰富，而且还栖息着大量的动物种类，成为众多特有种类的栖息地和避难所。 A．北方针叶林和亚高山针叶林 它们分别作为高纬度水平地带性植被和较低纬度的亚高山带植 被类型。在分布区和地理环境方面，差异很大，但都属于亚寒带类型，其外貌、组成、结构都十分相似。 a．落叶松林中国的落叶松属有10个种和2个变种，主要的建群种有落叶松(Larix gmelini)、西伯利亚落叶松(L. sibirica)、华北落叶松(L. principis-rupprechtii)、太白红杉(L. chinensis)、四川红杉(L. mastersiana)、大果红杉(L. potaninii)和西藏落叶松(L. griffithii)等。 b.云杉、冷杉林中国的云杉林和冷杉林大多属山地垂直带类型，分布广、蓄积量最大。东北地区主要建群种为鱼鳞云杉(Picea jezo ensis var. microsperma)、红皮云杉(P. ko-raiensis)、臭冷杉(A bies nephrolepis)、华北为白杄(Picea meyeri)、青杄(P. wilson

安全生产五落实五到位方案

关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到 位规定》具体实施方案 各班组科室： 为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我公司安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下： 一、成立领导组 组长：田中万吉 副组长：高华 成员：关智惠、郑铁军、王军、刘玉涛、张宝 二、工作目标要求 认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。 三、具体措施 1、宣传教育。在公司主要领导亲自安排部署下，利用公司通知

栏，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。 2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与食品安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。 责任科室：人总部 责任人：关智惠 四、内容分解 1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行，认真负责，做好全厂安全生产工作。 责任科室：各班组科室 负责人：郑铁军、王军、刘玉涛、张宝 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全科要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。 责任科室：生产班组 负责人：王军、刘玉涛、张宝 3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。落实措施：由总经理牵头，完善公司安全生产组织管理机构，配备专职人员。

林业统计指标解释

一、总说明 为全面、准确、及时地收集掌握甘肃省林业行业基本情况，为各级政府制定政策和经济管理提供科学依据，根据《中华人民共和国统计法》、《统计法实施细则》和《林业统计管理办法》的规定和甘肃省林业统计管理的需要，特制定本统计报表制度。 统计报表制度是统计工作应遵守的技术规范，各部门必须按照有关规定，真实、准确、完整、及时的填报统计资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计数据，按时完成统计任务。 （一）统计内容 本报表制度主要内容包括林业单位基本情况、林地与森林资源情况、林业生产情况、从业人员与报酬情况、林业产业产值、林业基础设施情况。 （二）统计范围 本报表制度统计范围为甘肃省全部林业管理和生产单位。 （三）数据来源 本报表制度数据来源于甘肃省各市（州）林业（农林）局、省林业厅直属单位。 各市（州）林业（农林）局数据来源于各县（市、区）林业局（农林局）。 省林业厅直属单位数据来源于所属的林业局、林业总场、林场等基层单位或对相关单位（部门）进行调查获取。 （四）具体要求

１、根据甘肃省林业厅关于加强林业统计工作，提高林业统计数据质量，各单位应加强和规范统计基础工作，按照本报表制度规定的统计范围、统计口径、计算方法报送统计数据，做到数出有据。 各单位可采取如下方式收集提供统计数据：（１）根据本单位的行政记录整理并上报；（２）根据本单位日常执行的自身业务统计报表整理并上报；（３）通过业务管理系统向基层单位收集数据，审核整理后上报。 ２、为满足国家、甘肃省的林业经济社会管理的需要，确保统计资料按时汇总、上报，各单位要严格遵守报表制度规定的时间报送统计数据，遇节假日一律不顺延。 ３、报表内容要填写完整，不得遗漏项目，包括单位负责人、统计负责人、填表人、联系电话、报出日期等。 ４、执行本报表制度的各单位，通过电子邮件报送统计数据并报送加盖公章的纸介质报表。同时，须按规定留存填报内容和填报依据。手工填写的报表一律使用钢笔或签字笔，保证字迹清晰。 二、报表目录 …… 三、报表制度 …… 四、林业统计指标解释 甘林统A1表林业单位基本信息一览表 1、单位名称：即经有关部门批准正式使用的单位全称。企业的详细名称按工商部门

中国森林面积

全球森林面积减少中国森林面积增加 联合国粮农组织(FAO)近日发布了2010年全球森林资源评估主要结果报告。报告显示，中国森林资源位居全球第五，列俄罗斯、巴西、加拿大和美国之后，为扭转全球森林资源持续减少的局势做出了重大贡献。 森林面积年增六千万亩 在全球年均减少森林面积约1亿亩的背景下，我国年均增加森林面积6000多万亩，年均增量占世界的53.2%。截至目前，我国森林面积达1.95亿公顷，森林覆盖率已由新中国成立初期的8.6%增加到20.36%。 报告在阐述世界森林资源分布时提到，进入新世纪以来，亚洲地区森林面积在上世纪90年代减少的情况下，出现了净增长，主要归功于中国大规模植树造林，抵消了南亚及东南亚地区森林资源的持续大幅减少。在评估世界人工林资源发展状况时又提到，中国近年来在无林地上实施了大面积造林，很大程度促进了世界人工林面积的增长，据统计，2005-2010年世界人工林面积以每年约500万公顷的速度增加。在世界防护林资源变化方面，1990-2010年世界防护林面积增加了5900万公顷，主要归结于上世纪90年代以来，中国大面积营造防风固沙、水土保持林、水源涵养林和其它防护林。 中国政府现已确定2020年森林覆盖率达到23%，2050年森林覆盖率达到并稳定在26%以上的发展目标，希望为推动全球人与自然和谐发展做出更大的贡献。 生态工程打造绿色中国 中国森林面积大幅度提高，生态环境的明显改善，在世界环境保护领域国际地位的提升，得益于我国林业生态工程的广泛开展。 目前，我国人工林保存面积达6169万公顷，蓄积19.61亿立方米，成为世界人工造林面积最大的国家。中国持续大规模开展植树造林和退耕还林，有资料显示，2009年，全国参加义务植树共计5.9亿人次，植树24.8亿株，义务植树尽责率达63%；而自全民义务植树运动以其特有的法定性、义务性、全民性开展29年以来，全国公民义务植树人数累计达121.1亿人次，义务植树563.3亿株。根据专家测算，一辆奥迪车一年排放的二氧化碳，需要14亩人工林来吸收。人工林面积的攀升，对于中国森林覆盖率的提高至关重要。 近10多年来，中国政府投资近5000亿元，实施了六大林业重点工程，大面积恢复森林植被。目前，“三北”防护林体系建设工程累计造林保存面积2446.9万公顷，工程区森林覆盖率由5.05%提高到10.51%；天然林保护工程木材产量调减到位；截至2009年底全国林业系统建立自然保护区2011处，约占国土面积12.79%；京津风沙源治理工程2009年完成沙化土地治理近1500万亩，建立防沙治沙综合示范区37个；而退耕还林工程，成为目前世界上最宏伟、规模最大、受益人数最多、效果最显著的工程。

甘肃2017年森林覆盖率和森林蓄积量

甘肃省2017年森林覆盖率和森林蓄积量 增长目标考核技术操作细则 第一章总则 第一条考核目的 建立健全领导班子和领导干部保护发展森林资源目标责任制，加快造林绿化步伐，保护森林资源，维护国土生态安全。 第二条考核主体与考核对象 森林覆盖率及森林蓄积量增长目标考核主体是省人民政府，考核对象为14个市（州）人民政府。 第三条组织实施 考核工作由省人民政府组织，省林业厅实施，以市（州）为单位进行考核。 第四条考核依据 ——《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省人民政府2017年

考核项目的通知》（甘政办发[2017]154号）； ——《甘肃省2017年森林覆盖率增长目标考核办法》; ——《造林技术规程》（GB/T15776—2016）； ——《封山（沙）育林技术规程》（GB/T 15163—2004）； ——《甘肃省森林资源规划设计调查技术操作细则》； ——《甘肃省林地落界实施细则》; ——《甘肃省林地变更调查操作细则》; ——2017年6月上报并经国家林业局核准的林地年度更新数据库。 第五条考核内容及各项指标分值 ㈠森林覆盖率 1、考核主要内容 森林覆盖率增长目标考核内容包括四项指标：森林面积核实情况、2016年省级下达的人工造林和封山（沙）育林任务完成面积、森林资源保护管理情况。 2、考核指标分值及评分 考核采用量化评价方法，按100分制进行考核评分。各项指标分

值分别为： ——森林面积核实率占55分； ——2016年省级下达的人工造林任务完成面积占20分； ——2016年省级下达的封山（沙）育林任务完成面积占10分； ——森林资源保护管理占情况15分。 若人工造林和封山（沙）育林出现缺项时，将两项分值合并计算。 表1 2017年森林覆盖率增长目标考核指标分值

省级生态县(市、区)建设指标

附件1 省级生态县（市、区）建设指标 一、基本条件 1. 制定了《生态县（市、区）建设规划》，并通过当地人大审议、颁布实施2年以上。国家和省有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效贯彻执行。 2. 设立生态县创建工作机构，将创建目标任务纳入乡镇党委、政府领导班子考核内容，并建立了相应的考核机制。 3. 完成上级政府下达的节能减排任务。2年内无重大环境污染和因生态破坏引发群体性事件，连续3年无重大破坏森林资源和野生动物案件；群众反映的各类环境问题得到有效解决；外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。 4. 生态环境质量评价指数在全省排名总体呈上升趋势。 5. 所辖乡镇80%以上达到省级以上生态乡镇考核标准。 二、建设指标

注：标“*”指标为参考指标，标“**”指标为约束指标。

指标解释 第一部分基本条件 1. 制订了《生态县（市、区）建设规划》，并通过当地人大审议、颁布实施2年以上。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。 指标解释：按照《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》（环办〔2004〕109号），组织编制或修订完成生态县（市、区）建设规划。通过有关专家论证后，由当地政府提请同级人大审议通过后颁布实施。 规划文本和批准实施的文件报省环保厅备案。规划应实施2年以上。 严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规，并根据当地的生态环境状况，制订本地区生态环境保护与建设的政策措施；严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。主要工业污染源达标率100%，小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合国家产业政策的企业全部关停。 数据来源：当地政府或各有关部门的文件、实施计划。 2. 设立生态县创建工作机构，将创建目标任务纳入乡镇 — 3 —

中国林业分析报告

中国林业分析报告 一，中国林业发展现状 1，总体概况： 根据中国第六次森林资源清查（1999—2003年）结果，中国现有森林面积1.75亿公顷，居世界第五位。活立木蓄积量136.18亿立方米，森林覆盖率为18.21%。 按林种划分，中国现有林木面积16417.67万公顷，其中防护林（非商用林）、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林分别占到33.36%、47.89%、13.03%、1.84%、3.88%。全国现有天然林面积、人工林面积分别为11576.20、5325.73万公顷，分别占68.49%和31.51%，人工林面积列世界第一位；全国规模以上林业企业超过1.5万家，其中，国有重点森工企业135个，重点营林局20个，国有林场4466个，乡村林场近8万个，国有苗圃2300多个。 2009年，中国新造林面积588.49万公顷，人工造林、飞播造林、新封山育林分别占66.14%、4.38%、29.30%，比2008年增长9.92%。而国家投资林业重点工程造林447.21万公顷，占全部造林面积的75.99%。2009年林业产业总产值达到1.58万亿元，主要产品有：纸浆、木材、人造板、家具等。福建、广东、浙江的林业年产值均超过1000亿元。 2008年中国林产品进出口贸易总额达到700亿美元，仅次于美国居世界第二，占同类产品世界贸易总额的18%。进口方面：主要是纸浆和原木等生产原料，分别占51.3%和17.2%。出口方面：主要是木家具和纸制品等产品。分别占46.8%和22.4%。出口前5位贸易伙伴依次为美国31.75％、日本23.48％、香港15.69％、韩国4.05％、英国3.68%。 2，中国林业的管理制度： 林权制度：林地所有权是国家或集体所有，出租或承包给林业企业或个人，然后林业企业或个人拥有林地的经营权和林木的所有权、以及配套的处置权和收益权。林地的承包期为70年，承包期届满可以按照国家有关规定继续承包。2008年开始、计划5年内完成的集体林权制度改革，是把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向

重庆市森林覆盖率指标交易案例

重庆市森林覆盖率指标交易案例 （一）案例背景 为筑牢长江上游重要生态屏障，加快建设山清水秀美丽之地，推动城乡自然资本增值，重庆市2018年印发了《国土绿化 提升行动实施方案（2018-2020年）》，提出到2022年全市森林覆盖率从45.4%提升到55%，2018-2020年计划完成营造 林1700万亩。为了促使各区县切实履行职责，重庆市将森 林覆盖率作为约束性指标，对每个区县进行统一考核，明确各地政府的主体责任。同时，考虑到各区县自然条件不同、发展定位各异、部分区县国土绿化空间有限等实际，印发了《重庆市实施横向生态补偿提高森林覆盖率工作方案（试行）》，对完成森林覆盖率目标确有困难的地区，允许其购买森林面积指标，用于本地区森林覆盖率目标值的计算，让保护生态的地区得补偿、不吃亏，探索建立了基于森林覆盖率指标交易的生态产品价值实现机制，形成了区域间生态保护与经济社会发展的良性循环。 （二）具体做法 一是明确任务，分类划标。重庆市将全市2022年森林覆盖 率达到目标值作为每个区县的统一考核目标，促使各区县政府由被动完成植树造林任务，转变为主动加强国土绿化工作，切实履行提高森林覆盖率的主体责任。同时，根据全年底的

2022个区县到38市的自然条件和主体功能定位，将． 森林覆盖率目标划分为三类：产粮大县或菜油主产区（不包括国家重点生态功能区县）的9个区县森林覆盖率目标值不低于50%；既是产粮大县又是菜油主产区（不包括国家重点生态功能区县）的6个区县目标值不低于45%；其余23个区县的目标值不低于55%。 二是构建平台，自愿交易。构建基于森林覆盖率指标的交易平台，对达到森林覆盖率目标值确有实际困难的区县，允许其在重庆市域内向森林覆盖率已超过目标值的区县购买森林面积指标，计入本区县森林覆盖率；但出售方扣除出售的森林面积后，其森林覆盖率不得低于60%。需购买森林面积指标的区县与拟出售森林面积指标的区县进行沟通，根据森林所在位置、质量、造林及管护成本等因素，协商确认森林面积指标价格，原则上不低于1000元/亩；同时购买方还需要从购买之时起支付森林管护经费，原则上不低于100 元/亩·年，管护年限原则上不少于15年，管护经费可以分年度或分3-5次集中支付。交易双方对购买指标的面积、位置、价格、管护及支付进度等达成一致后，在重庆市林业局见证下签订购买森林面积指标的协议。交易的森林面积指标仅用于各区县森林覆盖率目标值计算，不与林地、林木所有权等权利挂钩，也不与各级造林任务、资金补助挂钩。 三是定期监测，强化考核。协议履行后，由交易双方联合向

提高森林覆盖率的途径

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/bf12541293.html, 提高森林覆盖率的途径 作者：张晓东 来源：《农民致富之友》2016年第11期 我国是少林国家，培育森林除了利用木材、林副产品之外，更主要的是改善环境、涵养水源、保持水土。在社会经济和自然条件范围内，对森林需求有一定的数量界限和质量要求。森林能够发挥其目的、功能、效益等最佳效益的数量界限，通常用森林覆被率表示。不同的自然地理区域和不同的生产结构要求森林的作用和覆被率也不同。如山区既要求生态效益又要求生产木材，森林覆被率不应低于70%。而农业区宜林土地较少，只要求林网的庇护作用，要求面积5%-10%左右。干旱、沙漠地区不适宜乔木生长，只能培育灌木，起到森林的部分作用就不容易了……总平均森林覆被率不能低于32%-35%，才能适宜我国经济发展和生态需要。 1 目前我国恢复森林资源必须从具体条件出发，充分考虑主要制约因素、自然条件、经济条件、技术条件。 1.1 自然条件：森林虽分布在全国各地，适应性极强，但其生长发育对自然界依赖性都有一个界限，超越这个界限就不能生长或生长不良。 1.1.1温度：与林木生长关系最大的自然因素就是温度。一定温度范围内，只能生长某些 树种。就林木而言，一般20℃时生长最活跃，10℃以下生长缓慢，5℃以下停滞，并且还要求持续一定时间。如红松只限于小兴安岭，天然樟子松只限于大兴安岭地区等，人工栽培杉木一般过不了黄河，樟树过不了长江，桉树过不了南岭。 1.1.2水分：林木生长需求一定温度下的降水量，植物生长以水份、热量同期最有利，以4—9月为生长期。我国降水基本规律是沿海向内地递减，自东南向西北递减。 1.2 经济条件：营林资金投资有待于提高。 1.2.1营林投入资金满足与实际造林需求不成正比。 1.2.2不能集中资金保重点，先进营林技术因资金不足实施困难。 1.2.3投资效果差。各别造林地块牲畜危害严重，导致人工造林成活率低，保存率更低， 应设置刺网围栏加以保护。 1.3 技术条件：保护和发展森林，很大程度上取决于技术进步。营林是林业生产的基础阶段，采用先进技术并集约经营管理是达到高成活、高保存、高生长、高效益的重要措施。我国造林成活率若能提高10%，则等于增加造林面积1.5亿亩，等于全国两年造林面积总和，仅此一项就可提高森林覆被率1.1%。

重庆市森林覆盖率指标交易案例

重庆市森林覆盖率指标交易案例（一）案例背景 为筑牢长江上游重要生态屏障，加快建设山清水秀美丽之地，推动城乡自然资本增值，重庆市2018年印发了《国土绿化提升行动实施方案（2018-2020年）》，提出到2022年全市森林覆盖率从45.4%提升到55%，2018-2020年计划完成营造林1700万亩。为了促使各区县切实履行职责，重庆市将森林覆盖率作为约束性指标，对每个区县进行统一考核，明确各地政府的主体责任。同时，考虑到各区县自然条件不同、发展定位各异、部分区县国土绿化空间有限等实际，印发了《重庆市实施横向生态补偿提高森林覆盖率工作方案（试行）》，对完成森林覆盖率目标确有困难的地区，允许其购买森林面积指标，用于本地区森林覆盖率目标值的计算，让保护生态的地区得补偿、不吃亏，探索建立了基于森林覆盖率指标交易的生态产品价值实现机制，形成了区域间生态保护与经济社会发展的良性循环。 （二）具体做法 一是明确任务，分类划标。重庆市将全市2022年森林覆盖率达到目标值作为每个区县的统一考核目标，促使各区县政府由被动完成植树造林任务，转变为主动加强国土绿化工作，切实履行提高森林覆盖率的主体责任。同时，根据全市的自然条件和主体功能定位，将38个区县到2022年底的

森林覆盖率目标划分为三类：产粮大县或菜油主产区（不包括国家重点生态功能区县）的9个区县森林覆盖率目标值不低于50%；既是产粮大县又是菜油主产区（不包括国家重点生态功能区县）的6个区县目标值不低于45%；其余23个区县的目标值不低于55%。 二是构建平台，自愿交易。构建基于森林覆盖率指标的交易平台，对达到森林覆盖率目标值确有实际困难的区县，允许其在重庆市域内向森林覆盖率已超过目标值的区县购买森林面积指标，计入本区县森林覆盖率；但出售方扣除出售的森林面积后，其森林覆盖率不得低于60%。需购买森林面积指标的区县与拟出售森林面积指标的区县进行沟通，根据森林所在位置、质量、造林及管护成本等因素，协商确认森林面积指标价格，原则上不低于1000元/亩；同时购买方还需要从购买之时起支付森林管护经费，原则上不低于100 元/亩·年，管护年限原则上不少于15年，管护经费可以分年度或分3-5次集中支付。交易双方对购买指标的面积、位置、价格、管护及支付进度等达成一致后，在重庆市林业局见证下签订购买森林面积指标的协议。交易的森林面积指标仅用于各区县森林覆盖率目标值计算，不与林地、林木所有权等权利挂钩，也不与各级造林任务、资金补助挂钩。 三是定期监测，强化考核。协议履行后，由交易双方联合向重庆市林业局报送协议履行情况。市林业局负责牵头建

乌海市林业生态建设日新月异 森林覆盖率达17.49%

乌海市林业生态建设日新月异森林覆盖率达17.49％ 乌海市位于乌兰布和、库布其、毛乌素3大沙漠交汇处，干旱少雨，风蚀严重，生态脆弱。天然林资源少，地表植被稀疏，类型简单。到1976年，乌海植被平均盖度仅为25％，森林覆盖率不到0.3％。经过30多年几代人的艰苦努力，如今的乌海， 据统计，截至2010年底，全市有林地面积达到50余万亩，森林覆盖率由建市初期的0．3％跃升到了17.49％，荒漠化、沙化土地面积减少67平方公里。

面对恶劣的自然生态环境，乌海市历届领导者以及开拓者，年复一年，带领广大人民群众与风沙灾害进行了不屈不挠的抗争。尤其是“十一五”以来，各级政府、 148 2008年，乌海市政府重新调整了市绿化委员会组成人员，市长侯凤岐任绿化委员会主任，副市长康文胜任副主任，三个区和各部门主要领导为成员。

2009年6月，我市明确提出以建设生态绿洲山水园林新型工业城市为目标，以创建全国绿化模范城市、国家园林城市为载体，加快城乡绿化一体化建设，将林业生态建设和城市园林绿化纳入城乡一体化建设，统筹管理。 随着天然林保护、退耕还林、三北防护林、野生动植物保护和自然保护区建设等国家林业重点工程相继在乌海启动；甘德尔山生态文明景区、京藏高速公路两侧、海勃湾区东山、乌达区西山和海南区环城绿化等一批地方林业重点工程也先后开工，一场浩浩荡荡的全民绿化工程拉开了帷幕。在荒原中架电铺路，在戈壁中修渠引水，从机关干部到企业职工，从白发苍苍的老者到在校读书的中小学生，千军万马挥锹

新杨，一片片灌木丛林，在千百年来的荒原之上茁壮生长，乌海处处呈现生机盎然的景象。 从2007年西山绿化工作开始，乌达区各行政、企事业单位及驻区单位的干部职